Möte i Samverkansgrupp SKL - Lantmäteriet

Transkript

1 M Ö TESAN T E C K N I N G A R (8) Kopia: Enligt förteckning i slutet av dokumentet Möte i Samverkansgrupp SKL - Lantmäteriet Tid: Torsdag 15 februari kl. 10:00 15:00 Plats: Närvarande: Frånvarande SKL, Stockholm Linda Edgren, Lantmäteriet, Fastighetsbildning Peter Haglund, SKL Marianne Leckström, SKL Lars Malmestål, Järfälla kommun (repr. KFF) Martina Olsson, Lunds kommun (repr. KLM) Christina Thulin, SKL Lars Robertsson, Borlänge kommun Anders Sandin, Lantmäteriet, Geodata Marika Ström, Lantmäteriet Geodata Pär Hedén, Lantmäteriet, Geodata Gunnar Ersbo, Lantmäteriet, Fastighetsbildning Ulf Eriksson, Lantmäteriet, Geodata ordförande punkt 4 t.o.m. lunch sekreterare 1 Inledning och agenda Peter Haglund hälsade välkommen till SKL och ordförande Linda Edgren öppnade mötet. Viss omplanering av dagordningen utifrån att Christina Thulin SKL kommer kl. 11:00 för att delta på punkt 4. Digitalt först. 2 Rapport från ledningsmöte mellan SKL och Lantmäteriet Deltagare på mötet var från SKL; Gunilla Glasare avdelningschef för Tillväxt och samhällsbyggnad, Ann-Sofie Eriksson och Peter Haglund sektionschefer på Tillväxt och samhällsbyggnad samt Marianne Leckström. Från Lantmäteriet; Gd Susanne Ås-Sivborg och Anders Sandin chef division Geodata. På mötet bestämdes att göra ett omtag i det övergripande arbetet med en ny samverkansmodell mellan SKL och Lantmäteriet. Ansvarig från resp. organisation är Gunilla Glasare och Susanne Ås Sivborg. Kommande möte planerades till april. Ulf Eriksson Lantmäteriet Division Geodata E-post: ulf.eriksson@lm.se Mobil:

2 L a n t m ä t e r i e t Pågående avtalsarbete mellan SKL och Lantmäteriet 3.1 KLM-avtal, ny ersättningsmodell för kvalitetsarbete Arbete är påbörjat för en ny ersättningsmodell för KLM som bygger på kvalitetsarbete i fastighetsregistret. Anledningen till en ny modell är att ersättning för ajourhållning av nationella registerkartan inte är möjligt efter att ajourhållningen är lagreglerad från Arbetsgruppen med två personer från KLM resp. Lantmäteriet har inte kommit överens om ett gemensamt avtal för Av den anledningen har Lantmäteriet under v.6 ensidigt skickat ut avtal för kvalitetsarbete i fastighetsregistret under 2018 till samtliga 39 KLM. Tanken är att under året fortsätta arbetet i avtalsgruppen för komma överens om ett långsiktigt avtal för kvalitetsarbete fr.o.m Efter en längre diskussion beslutade Samverkansgrupp SKL-LM att Martina och Marianne samt Marika och Ulf har ett gemensamt möte med avtalsgruppen för att komma överens om grundförutsättningarna för ett långsiktigt avtal. Viktigt att tydliggöra vad avtalsgruppen (KLM och Lantmäteriet) är överens om resp. ej överens om inför fortsatt arbete. Marianne och Ulf kallar gemensamt till ett första möte. 3.2 Nya DRK-avtal Genomgång av de viktigaste delarna i förslaget till ett nytt DRK-avtal: - Kontinuerlig överföring mellan kommunen och Lantmäteriet m.h.a. Registerkarte-GML och dygnsvis återföring från LM till Kn. - Inom en vecka efter leverans uppdatera DRK inom prioriterade områden. - Synkronisering av kommunal registerkarta och nationella registerkartan (DRK), ersättningsgrundande engångsåtgärd. - Utbildningspaket ingår i samband med avtalstecknande (enl. KFF-modell). - Arken samt tjänsterna Fastighetsindelning och Terrängskuggning ingår. Ett första förslag till avtal kommer att diskuteras i avtalsgruppen den 27/2. En landsomfattande road-show under april till juni planeras, där ska bl.a. en demonstration av Registerkarte-GML visas av systemleverantörerna. Efter genomförd road-show påbörjas tecknande av nytt DRK-avtal. Beslut: Inbjudan till träffar vid road-show skickas ut av Lantmäteriet. 3.3 Nytt ABT-avtal Gällande ABT-avtal förlängdes under 2018 i väntan på beslut från regeringen om öppen geodata för Lantmäteriet. Under november skickades brev om förlängning av nu gällande ABT-avtal ut för undertecknande.

3 L a n t m ä t e r i e t Det är 288 av 290 kommuner som tecknat förlängning av ABT-avtalet. De två kommuner som ej tecknat förlängning är Stockholms och Malmö stad. Anledningen är att de äskat och fått kommunala medel för bl.a. fortsatt ajourhållning av adress och byggnad. Underlag för ersättning för 2018 kommer att skickas ut i april. Arbetet med att ett nytt avtal för adress, byggnad och topografi fr.o.m kommer att påbörjas under våren. Målet är att börja teckna nya avtal i höst. 4 Digitalt först Anders Sandin gick igenom vad som gäller efter att rapportering och inlämnade av slutrapport för Digitalt först gjordes i slutet av januari. Efter avrapporteringen sker nu en löpande dialog med departementet om fortsättningen för Digitalt först-arbetet. Lantmäteriet föreslår att myndigheten tilldelas fem nya uppdrag för att få relevanta mandat och ekonomiska medel för att kunna fortsatt driva det påbörjade arbetet för en smartare samhällsbyggnadsprocess. Vissa delar kommer att kunna finansieras inom ramen för det redan tilldelade kompetenssatsningsuppdraget. Men därutöver finns det behov av tilldelning av medel för att föreslå en lösning för bl.a. ett nationellt tillhandahållande av detaljplaner och arbete med föreskriftsrätt för Grundkartan. Fokus Nationell plattform som bygger på nationella tjänster implementeras Detaljplaner tas fram standardiserat och tillgängliggörs nationellt Utredningsinformation harmoniserad Grundkarta standardiserad digitalt och tillgängliggörs nationellt Vi har en sömlös hantering av BIM/GIS som stödjer processen Fler kommuner använder visualisering i olika former Automatisering av enkla bygglovs- och fastighetsbildningsärenden Samtidigt behöver lagstiftningarna för bl.a. PBL och FRL ses över. Christina Thulin som jobbar med digitalisering av samhällsbyggnadsprocessen på SKL betonade det samarbete som sker mellan Lantmäteriet, Boverket och SKL. Pekade bl.a. på vikten av de juridiska frågorna, det som tas fram i arbetet och införs på kommunen måste ske på ett rättssäkert sätt. Viktigt också att lyckas med kommunikationen till politiker och högre chefer, att tydligt visa på möjligheterna med digitaliseringen inom vårt område.

4 L a n t m ä t e r i e t Arbetet med Digitalt först har en nära koppling till fokusområdena i förslaget till Geodatarådets nya treåriga handlingsplan, 2018 till planen ska kompletteras med aktiviteter inom respektive fokusområde. Även samverkam med det arbete som görs inom esam och Smart Built Environment är viktigt för att få framdrift/framgång inom olika områden. 5 Svensk geoprocess (SGP) Redovisning från mötet i Uppdragsledning Svensk geoprocess den 5/2. Fortsatt gemensamt arbete 2018 Kopplingen till det som sker utifrån Digitalt först slutrapport och Geodatarådets treåriga handlingsplan är viktigt för Svensk geoprocess. Bägge initiativen visar tydligt på behovet av gemensamma specifikationer i det fortsatta arbetet för en digital samhällsbyggnadsprocess. Styrningen av Svensk geoprocess kommer att ses över från Lantmäteriets sida, en samlad styrning av Svensk geoprocess, arbetet med Geodatarådets handlingsplan och fortsatt arbete inom Digitalt först är nödvändigt. Lantmäteriet betonar vikten av en kommunal medverkan samt deras systemleverantörer. Kort i övrigt Ekonomi, samma budget 2018 som 2017 för SGP. Testarbete viktigt, måste igång i skarpt läge, överföring fram och tillbaka, testbädd finns inom SBE, kan den användas? Kvalitetsarbete, viktigt med hög kvalitet i geodata för både införande av SGP och Tjänstebaserad uppdatering. Föreskriftsrätt Grundkarta, testa informationen inom SGP. Geodataspecifikationer version 3.0 klart för alla 9 teman. Geodataspecifikation för Lägenhet och Ortnamn ska tas fram. Testdata Byggnad pågår, liksom utökade Mätanvisningar.

5 L a n t m ä t e r i e t Visningstjänst plan/utfall för flygfotografering och laserskanning klar. Referenssystem, RH kommuner klara, SWEREF99 återstår 4 kn. ES-teamet, ingen marknadsföring just nu, saknas tydligt budskap. Samarbete med samverkansområdena viktigt, bidra med kompetens. Planerar för Kartdagarna 2018 i Linköping den mars. OBS! Viktigt att arbetsgrupperna inom Svensk geoprocess återkopplar till uppdragsledningen innan, vid planering, prioritering och resurssättning. Slutsats: Samverkansgrupp SKL-LM betonade vikten av koppling till det arbete som sker inom Digitalt först och utifrån Geodatarådets handlingsplan. Nödvändigt med en tydligare styrning av Svensk geoprocess där kommunerna finns med. Mer information om Svensk geoprocess finns här 6 Införande nytt KFF-avtal Upptaktsmöte gemensamt för fler KFF-kommuner har hållits i Gävle, både Linda Edgren och Lars Malmestål deltog, liksom Gunnar Ersbo. Ett bra möte, diskussion om bl.a. Falun som är unikt, eftersom de arbetat direkt i Lantmäteriets system, så kommer det inte att bli i fortsättningen för någon kommun. Diskuterades också att använda förrättningstyp istället för geografiskat område som grund, men det är inte aktuellt eftersom det inte fungerar över hela landet. Övrigt Idag är 25 avtal tecknade och fler är på gång, alla gamla ej uppsagda. KFF-forum är på gång, bemanning pågår. Utbildningen för KFF på plats efter sommaren, 1/9, steg 1. En förhoppning är att förrättningar av SLM på sikt ska ske mer regionalt, vilket också underlättar för KFF. Leverera förrättningskarta var från början ett givet alternativ, men nu ser SLM det som försöksverksamhet. Fortfarande är det olika syn från enhetscheferna på SLM, viktigt att ledningen på division Fastighetsbildning går ut med tydliga direktiv. - Pågår dialog enligt Linda och Gunnar Några kommuner i Norrland har fått nej att bli KFF vid dialog med enhetschefen, har skapat irritation. - Linda svarar att anledningen är att det finns mätresurser på SLM i dessa delar av Norrland. Svårt för KFF-kommuner att få besked i förväg hur många ärenden som kommer från SLM närmaste månaderna, då svårt att planera arbetet. - Gunnar kollar om att ge besked för närmaste månaderna från Trossen.

6 L a n t m ä t e r i e t Mätdelen i nya HMK och mätanvisningar från SLM ej överens - Gunnar arbetar mot att harmonisering ska ske. Linda redovisar att SLM nu inte bara prioriterar nyproduktion av bostad utan även kontor/handel/industri. Dessa ärenden går direkt till handläggaren, läggs ej i kö. Nya förvaltningslagen ställer högre krav även på förrättningsverksamheten, eftersom alla ärenden som inletts ska vara beslutade av myndigheten inom 6 månader. Gemensamt material kring nya KFF-avtalet finns här: 7 Nytt från resp. organisation SKL Inget att rapportera Lantmäteriet Ändrad organisation på fastighetsbildningsstöd, från 6 till 5 sektioner. 8 Övriga frågor 8.1 Nytt handläggningssystem fastighetsbildning Lantmäteriets nya handläggningsstöd (HLS) för fastighetsbildning kommer inte att vara ett nytt Trossen, utan kommer bygga på standardiserade komponenter där Lantmäteriets nya plattform för gemensamma funktioner (GI), t.ex. för diariet och ekonomi, kommer utgöra en stor och viktig del. Nedan schematisk bild som visar nuläget och när nytt handläggningsstöd är infört.

7 L a n t m ä t e r i e t Viktigt att KLM får delta i arbetet att ta fram kravspecifikationer. Det som pågår nu är att Mia Petrusson SLM och David Bernstrup KLM Helsingborg gemensamt går igenom vad som gäller och hur KLM kommer att påverkas. Gäller även KLM deltagande i kravspecifikationerna. Diskuterades också kopplingen till Statskontorets rapport om KLM-SLM och hur den kommer att tas omhand av regeringen, ej klart än. 8.2 Hur GDPR påverkar kommunernas/skl verksamhet Kort redovisning utifrån det bildspel som Lantmäteriets jurister tagit fram hur Lantmäteriet kommer att påverkas. Anm: Bildspelet är utskickat. Vad händer 2018? Dataskyddsförordningen träder i kraft 25 maj och gäller direkt som lag Kompletterande bestämmelser införs i den nya dataskyddslagen Personuppgiftslagen försvinner Registerförfattningarna (t.ex. fastighetsregisterlagen) blir kvar oförändrade Dataskyddsförordningen ersätter alltså det tidigare dataskyddsdirektivet. Nackdelen med direktiv är att reglerna kan bli olika och tillämpas olika i medlemsländerna, en EU-förordning gäller direkt, men kan kompletteras i nationell lagstiftning, om det tillåts i EU-förordningen. Dataskyddsförordningen gäller för alla som behandlar personuppgifter, både när man själv bestämmer över behandlingen som personuppgiftsansvarig och när man utför den på uppdrag av någon annan som personuppgiftsbiträde (PUB). Kommuner och KLM påverkas i de avtal som finns med Lantmäteriet. - Det kommer att finnas en föreskrift som reglerar PUB-frågor för kommuners registrering i fastighetsregistret. - Fördelning av personuppgiftansvaret mellan Lantmäteriet och kommunerna behöver tydliggöras. T.ex. vid handläggning i Trossen (flera kommuner och KLM har hört av sig med frågor). Samverkansgrupp SKL-LM bestämde att vid nästa möte ta med en punkt om GDPR och nya Förvaltningslagen. 9 Kommunikation Justerade minnesanteckningar läggs ut på Lantmäteriets hemsida. 10 Nästa möte Fredag 13 april kl. 13:00 15:00 på Skype.

8 L a n t m ä t e r i e t Kommande möten under 2018 Torsdag 28 juni kl. 12:00 fredag 29 juni kl. 13:00 ( lunch-lunch-möte ) Torsdag 20 september kl. 10:00 15:00 på SKL, Stockholm Torsdag 6 december kl. 10:00 15:00 på SKL, Stockholm Kopia till: Närvarande och Frånvarande