Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 1 Plats och tid Kommunhuset, tisdag 27 november 2019, klockan 08.00 11.30 Beslutande Kjell Öjeryd (v) Ingemar Johansson (c) Pia Sjöberg (s) Övriga deltagare Bengt Norén, personalchef, 96-97 Simon Sundström, teknisk chef, 96, 103 Anci Linder, socialchef, 98 Maria Broberg, kommunikatör, 99 Utses att justera Pia Sjöberg (s) Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 94 104 Sara Grundström Ordförande... Kjell Öjeryd (v) Justerande... Pia Sjöberg (s) Ingemar Johansson (c) 96 BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens allmänna utskott Sammanträdesdatum 2018-11-27 Paragraf 94 104 för anslagets uppsättande 2018-11-27 Anslaget tas ner efter 2018-12-19 Förvaringsplats för protokollet Stödverksamheten Underskrift... Ann-Kristin Karlsson
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 2 Au 94 Meddelanden Allmänna utskottets beslut Lägger meddelande till handlingarna. Förteckning över inkomna meddelanden; 1. Sorsele Folkhälsoråd protokoll 2018-10-09. 2. Vindelälvskommunerna ekonomisk förening (VIKOM) Protokoll från föreningsstämma 2018-06-20. 3. Vindelälvskommunerna ekonomisk förening (VIKOM) Årsredovisning 2017. 4. Länsstyrelsen Västerbotten Beslut om fördelning av mottagande av vissa nyanlända invandrar 2019, dnr 2018/439. 5. Länsstyrelsen Västerbotten Ansökan om projektstöd för hockeyplan i Sorsele, dnr 2017/152. 6. Inlandskommunernas ek förening Styrelseprotokoll 2018-10-10 inkl bilagor. 7. Länsstyrelsen Västerbotten Beslut om bildande av Järtabergets naturreservat, dnr 2018/271. 8. Fritids- och kulturchef Beslut om lönebidrag till Sorsele Skidklubb, dnr 2018/407. 9. Fritids- och kulturchef - Beslut om fördelning av lokalbidrag till mötesplatser 2018, dnr 2018/465.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 3 Au 95 Informationer Kommunchefen informerar bland annat om; - Kommuncheferna i Arjeplog, Malå, Norsjö och Sorsele ska träffas på fredag angående gemensam miljö- och byggnämnd. Målsättningen är att bilda en gemensam nämnd från och med 2019-07. - Med finansiering av näringslivspengar finns medel för att bygga en frontsida till hemsidan. Målsättningen är att den ska vara igång efter sommaren. Denna kommer även att underlätta vårt digitaliseringsarbete. Ordförande informerar bland annat om; - Deltar i ett banknätverk och de jobbar vidare, där är en skrivelse på väg ut.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 4 Au 96 Dnr 2018/231-029 Personalärenden Allmänna utskottets beslut - Personalchefen ska till nästa sammanträde lämna in en tjänsteskrivelse som beskriver arbetsgivarstöd för kompetenshöjning samt rekryteringsjakten. Jäv Ordförande anser att Pia Sjöberg (s) är jäv i detta ärende. Allmänna utskottet är ansvarig för samtliga personalärenden för kommunanställda. Då Pia Sjöberg (s) är anställd som ekonomiassistent hos Sorsele kommun anses hon jävig då ärenden gäller hennes arbetskamrater. Pia Sjöberg anser sig själv inte jävig i frågan. Beslutsgång Ordförande ställer jävsfrågan under omröstning och finner att allmänna utskottet beslutat att Pia Sjöberg är jäv. Pia Sjöberg deltar därför inte i handläggning av detta ärende och lämnar lokalen. Ingen ersättare inträder. Ingemar Johansson (c) utses till justerare. Allmänna utskottet har i 71/2018 beslutat följande struktur på åtgärdsplaner: - Rapporter (Sjuktalen, semestersaldon, korrigeringslistor) - Pågående frågor (Löneprocessen, processen Previa Sjuk & Frisk, upphandling företagshälsovården inför 2019 och framåt, omtag av lönehantering utbildningsverksamheten, psykosocial utredning av arbetsmiljön inom omsorgen, heltidsresan, facklig förhandling - Ogillande av uppsägning, revidering samverkansavtal, revidering diskrimineringspolicy, rekrytering rektor) - Framtida frågor (Arbetsgivarstöd vid vidareutbildning, löneväxling, från Politiken) - Delegationsärenden (Protokoll enlig MBL 10, 11, 12, 14, 19, 38, bisyssla, avtal) Personalchef Bengt Norén redovisar uppföljning januari-november; - Sjuklönekostnader 2018 (2017) Fritid/kultur/näringsliv 32 tkr (47 tkr) Stödverksamhet 58 tkr (65 tkr) Tekniska verksamheten 208 tkr (174 tkr) Utbildningsverksamheten 533 tkr (618 tkr) Omsorgsverksamheten 728 tkr (828 tkr) Totalt alla verksamheter 1 561 tkr (1 733 tkr) Forts.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 5 Au 96, forts. - Semesterlöneskuld jan-nov 5,4 milj (2017: 6,3 milj) Löneläge fyrklövern: Kommun Medellön/mån Diff Sorsele 28 325 0 Vilhelmina 27 680-645 Dorotea 27 122-1 203 Åsele 27 117-1 208 Upphandling företagshälsovård är inte klart. Upphandling av pensionsadministration och förmedlingstjänster ska påbörjas. Den psykosociala utredningen av arbetsmiljön inom omsorgen är genomförd och hemtidsresan är en del av denna. Det finns extremt höga vikariekostnader inom omsorgen. Samverkansavtalet ska revideras. Rekrytering rektor går vidare, ingen av de fem sökande hade tillräckligt hög kompetens. Nyckeltal efterstämplingar har varit svårt att ta fram. Det finns medarbetare som har över 500 efterstämplingar, dessa kanske bör ha oreglerad arbetstid. Omförhandling av avtal med Arbetsförmedlingen ska göras gällande extra tjänst. Framtida frågor: - Arbetsgivarstöd för kompetenshöjning av personal till exempel en barnskötare som vill utbilda sig till förskollärare. Personalchefen utreder möjligheter och förutsättningar för detta. - Rekryteringsjakt, bonussystem där medarbetare erbjuds möjlighet till ersättning om tips på lämplig person leder till anställning. Simon Sundström, teknisk chef, beskriver personalärende inom tekniska verksamheten. Muntlig genomgång av personalchef. Förslag till beslut på sammanträdet Kjell Öjeryd (v) - Personalchefen ska till nästa sammanträde lämna in en tjänsteskrivelse som beskriver arbetsgivarstöd för kompetenshöjning samt rekryteringsjakten.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 6 Au 97 Dnr 2018/265-042 Budgetuppföljning januari-oktober 2018 allmänna utskottet Allmänna utskottets beslut - Uppmanar enheterna till fortsatt återhållsamhet och uppdrar till kommunchef och ekonomichef att se om viss del av näringslivspengarna kan täcka underskottet för DCB-projektet. Enligt kommunstyrelsen 157/2018 ska ekonomisk redovisning ske vid varje sammanträde med utskott och nämnder. Uppföljning januari-oktober 2018 allmänna utskottets verksamheter är budgeterad till 26 656 tkr, resultat till och med oktober är 27 503 tkr vilket tyder på ett resultat på -847 tkr till årets slut. Det största underskottet har: - Kommunstyrelsen oförutsedda behov med -374 tkr, främsta orsak finansiering av förstudie Arena Sorsele och för färdigställande av industritomter inför försäljning. - Projektkontoret med -1 198 tkr på grund av personalkostnader i DCB projekt. - Sorsele utveckling med 265 tkr eftersom inga hyror tas ut förutom på projekt BCD. - Länstrafiken -436 tkr på grund av fel budgeterat. - Företagshälsovård -243 tkr. - Badverksamheten med 280 tkr på grund av fel budgetering av personal. De verksamheter som visar på positivt resultat är: - Kommunstyrelsen med +347 tkr. - Näringslivsenheten med +540 tkr. - Ekonomikontoret +428 tkr - Bredband +506 tkr. Budgetuppföljning till och med 2018-11-27 Enhetschefer allmän
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 7 Au 98 Dnr 2018/424-026 Skrivelse - Kommunal ser allvarligt på bristen inom vården Antar bilaga 1 som svar på inkommen skrivelsen från Kommunal. Kommunal inkom till kommunstyrelsen i Sorsele med en skrivelse stämplad 2018-10-18. De beskriver där att det under åren har uppstått allt fler arbetsmiljöproblem inom vården i Sorsele kommun. Problemen har varit som störst under semestermånaderna juni-augusti och att det varit svårt att utföra sitt arbete på ett professionellt sätt. 2018-11-13 överlämnade Kommunal till varje enhetschef med begäran om åtgärd enligt 6 kap. 6 a. Enhetscheferna inom äldreomsorgen och socialchef har tillsammans tagit fram ett svar, en handlingsplan. Personalchef har deltagit i dialogen och kommunchefen har informerats om svaret. Kommunals skrivelse 2018-10-18 Socialchefens tjänsteutlåtande inkl bilaga 1 2018-11-20
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 8 Au 99 Dnr 2018/449-105 Marknadsföringsfilm för Sorsele kommun - Investera 6 000 kronor exklusive moms för produktion av en webbfilm av Levanna AB, utifrån tidigare inspelat material från Sånger från Vindelfjällen samt eventuellt nytt material och i dialog med och manus av kommunikatör. - Investera i rättigheterna för lokalt producerad musik som Sorsele kommun kan använda för att ljudsätta denna och kommande produktioner under minst två års tid. - Investeringen äskas från bygdeavgiftsmedlens marknadsföringspott, och att ovanstående investeringar förutsätter bifall och utbetalning från Länsstyrelsen. Visuell och rörlig media spelar en allt större roll i marknadsföring, och framför allt i digital marknadsföring. Det är nödvändigt att Sorsele kommun är med på det spåret. Ett attraktivt filmmaterial har efterfrågats av lokala företag under de företagarfrukostar som genomförts under våren och hösten, för att användas bland annat vid rekryteringar. Det har efterfrågats internt av samma anledning. I syfte att bygga upp en bank av rörlig media att kunna producera egna marknadsföringsfilmer av är inventering gjord av tidigare investeringar i filmmaterial och produktionsstöd, eget material samt gjorda tjänsteutbyten med Visit Skellefteå (som filmat i kommunen). Under inventeringen hittades avtalet mellan produktionsbolaget Levanna AB och Sorsele kommun. Levanna AB fick produktionsstöd för filmen Rytmiska trummor i Vindelfjällen (dnr 2014/74-105). Filmen spelades in i kommunen och då framför allt i Ammarnäs med omnejd. Enligt avtal skulle slutbetalning av produktionsstödet göras vid leverans av en webbfilm. Slutbetalning gjordes 2014-10-16. Kommunen har emellertid rätt till materialet som nu har levererats av Levanna AB och får fritt använda detta. Levanna AB har erbjudit kommunen att producera en film om 30-40 sekunder. Film behöver även ljudsättas med musik. I det fallet skrivs ett tidsbegränsat avtal för rättigheterna att använda musiken i samtliga kommunens produktioner och innebär en kostnad om cirka 2000 kronor per år. Kommunikatörens tjänsteutlåtande 2018-11-07
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 9 Au 100 Dnr 2018/410-206 Avgifter vid Folkets hus Föreslår kommunfullmäktige besluta; - Anta upprättat förslag till taxa och avgifter för Folkets hus, där priser som är momspliktiga redovisas exklusive moms. - Att gälla från och med 1 april 2019. Fritids- och kulturenheten har tagit fram ny taxa och ekonomichef har utrett att taxan är korrekt utifrån momsregler. För uthyrning av fastigheter är huvudregeln att sådana uthyrning är momsfri. Denna momsfrihet avser både korttids- och långtidsuthyrning av ex sammanträdesrum, aulor och klassrum. Fritids och kulturenheten kommer verka för en prishöjning generellt för hela anläggningen. Syftet är att vara i ekonomisk balans. Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2018-11-07 Prisbilaga Fritids- och kulturchefens tjänsteskrivelse 2018-10-10 Kommunstyrelsen 174/2014 inkl antagen prislista
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 10 Au 101 Dnr 2018/404-806 Taxa och avgifter för bad- och simhallen från och med 2019-04-01 Föreslår kommunfullmäktige besluta; - Anta upprättat förslag till taxa och avgifter för bad- och simhallen. - Att gälla från och med 1 april 2019. Senaste prisjusteringen på 10 % var november 2015, under de senaste åren sedan 2015 så priset varit låst vid olika nivåer och målgrupper. Fritid och kulturenheten kommer verka för en prishöjning generellt för hela anläggningen från 2019. Ekonomichefens tjänsteskrivelse Fritids- och kulturchefens tjänsteskrivelse Förslag till taxa Kommunfullmäktige 54/2015 inkl avgifter
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 11 Au 102 Dnr 2012/141 Upphörande av parlamentarisk arbetsgrupp Föreslår kommunfullmäktige besluta; Den parlamentariska arbetsgrupp som kommunfullmäktige utsåg i 53/2012 upphör. Med anledning av att det pågick en utredning om ny förvaltningsorganisation utsåg kommunfullmäktige i 53/2012 en parlamentarisk arbetsgrupp för översyn av den politiska organisationen. Arbetsgruppen bestod av en ledamot från respektive parti i dåvarande kommunfullmäktige dvs centerpartiet, socialdemokraterna, vänsterpartiet, miljöpartiet, moderaterna och kristdemokraterna. Den nya politiska organisationen med utskott istället för nämnder trädde i kraft från den 1 januari 2015. Utvärdering av organisationen har därefter gjorts och kommunfullmäktige fattade i februari 2018 beslut om att från 1 januari 2019 ska tekniska utskottet och allmänna utskottet slås samman och antalet ledamöter utökas till fem ordinarie och fem ersättare, antalet ledamöter i samhällsbyggnadsnämnden utökas till fem ordinarie och fem ledamöter samt att en utökad delegation ska ges till utskotten. Den parlamentariska arbetsgruppen har utfört sitt arbete och syftet med gruppen finns inte längre kvar. Kommunsekreterarens tjänsteutlåtande 2018-11-19 Kommunfullmäktige 53/2012
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 12 Au 103 Dnr 2018/464-253 Uthyrning Brandstationen 2, med köpoption - ändrade förutsättningar - Godkänna försäljning till D&M Fastigheter i Norr AB. - Ger tekniska chefen mandat att fullfölja försäljningen och för kommunens räkning teckna de handlingar som krävs för försäljningen. - Redovisa försäljningen till kommunstyrelsen då den är klar. Kommunstyrelsen beslöt i 168, Dnr 2015/238-206, att hyra ut del av fastigheten Brandstationen 2 med köpoption till företaget Trim 365 AB. Tekniske chefen fick i uppdrag att vid den tidpunkten då optionen träder i kraft, 1 november 2018, om hyresgästen beslutar att fullfölja köpet, verkställa försäljningen samt redovisa ärendet till kommunstyrelsen. Köparen har accepterat optionen och har för avsikt att fullfölja köpet dock har köparen, för ändamålet, startat ett nytt företag som har i syfte att bland annat verka i fastighetsförvaltning. Det nya bolaget, D&M Fastigheter i Norr AB, har samma ägare som Trim 363 AB. Nytt beslut måste därför tas där man godkänner den nya köparen eftersom det är ett annat juridiskt bolag med annat organisationsnummer än Trim 365 AB. Tekniska chefens tjänsteskrivelse 2018-11-16 Situationsplan Tjänsteskrivelse 2015 Kommunstyrelsen 168/2015
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2018-11-27 13 Au 104 Dnr 2018/441-106 Stipendier och reseersättningar till examensarbeten 2019 - För år 2019 bevilja ekonomiskt stöd till två examensarbeten. - Varje examensarbete innebär ett maxbelopp av 13 000 kr, varav 3 000 kr är reseersättning mellan studieort och examensarbetsplats. - Eventuellt stipendium, 10 000 kr, beslutas om i varje enskilt fall och är kopplat till prestation. - Kostnaden för detta blir maximalt 26 000 kr. - Uppdrag lämnas till skolchef och ansvarig för eftergymnasial utbildning att i samråd besluta vilka examensarbeten som ska finansieras. - Finansiering sker via kommunstyrelsen medel för oförutsedda behov, verksamhet 10110. Utvecklingsenheten för Akademi Norr har fått i uppdrag att tillskriva varje medlemskommun och fråga hur många examensarbeten kommunen har som målsättning att stödja genom reseersättningar och stipendier under 2019. Modellen innebär att varje kommun årligen beslutar om vilket antal examensarbeten man önskar skall genomföras i kommunen samt anslår medel för finansiering av stipendier och reseersättningar för detta. Modellen innebär att kommunen endast betalar för faktiskt genomförda examensarbeten (ersättningar till studenter). På detta sätt har vi långsiktigt fått ett fungerande system utan administrativa kostnader och projektfinansieringar. Tjänsteskrivelse från Lärcentra 2018-11-20 Ansökan från Akademi Norr