1 ANBUDSFÖRFRÅGAN - tjänstekoncession Kommunikationsoperatör 2015-07-16 Växjöbostäder AB Vidingehem AB
2 Anbudsförfrågan Växjöbostäder och Vidingehem infordrar härmed anbud på Kommunikationsoperatör (KO), leverans av KO till ca 8500 lägenheter. Det ska vara ett öppet nät där man levererar internet, ip-telefoni och TV. KO får inte själv vara tjänsteleverantör i nätet. Det ska särskilt noteras att Växjöbostäder och Vidingehem har upphandlat Comhem som leverantör av kabel-tv och deras grundutbud ingår i hyresgästernas hyra. Avtalet med Comhem löper i vart fall till 2017. Omfattning Växjöbostäders- och Vidingehems samtliga lägenheter, dock ej studentbostäder på campusområdet samt de flesta särskilda boenden. Upphandlingsform Upphandlingen sker som tjänstekoncession. I det följande anges vissa så kallade skall-krav som anbudsgivare ska uppfylla. Förutsättningar Bolagen fastighetsnätet och en del lägenheter även spridningsnät. Det passiva fastighetsnätet kommer även fortsättningsvis ägas av bolagen. Detta innebär att genom denna upphandling kommer nyttjanderätten till nätet att upplåtas. När det gäller den aktiva utrustningen kommer denna att vara KO:s ansvar och egendom. Utrymme och el för den aktiva utrustningen kommer att tillhandahållas av boalgen utan kostnad för KO. Nuvarande nät består av fiber till fastigheten och kabelsystem för bredbandet består av olika typ av kategorier i fastigheten till lägenheterna. Anbudet är inte delbart utan måste omfatta såväl Vidingehem AB som Växjöbostäder AB. Inte heller får olika prisnivåer anges utan anbudet är som en enhet, dock kommer separata avtal att tecknas med respektive bostadsbolag. Tillkommande eller avgående fastigheter med hyresgäster/abonnenter skall regleras enligt samma villkor som denna upphandling. Det ska särskilt framhållas att Växjö kommunfullmäktige har gett bostadsbolagen i uppdrag att pröva försäljning av 2 000 lägenheter. Vidare pågår vissa ombildningar till bostadsrätter. Om således beståndet minskar så har KO inte rätt till ersättning om nya fastighetsägaren väljer annan leverantör än den KO som har antagits. Vid nybyggnation eller förvärv av nya fastigheter ska KO kunna leverera även till dessa nya fastigheter, om så är tekniskt möjligt.
3 Kravspecifikation på leverans 1. Leverans av KO i öppetnät med flera olika leverantörer både gällande internet, TV (se ovan angående leverantör av kabel-tv) och telefoni skall ske senast den 1 januari 2016. 2. KO skall inte vara tjänsteleverantör i nätet. 3. Kunden ska kunna välja internettjänst till minst 100 Mbit/s upp och nedströms hastighet. 4. KO skall kunna leverera omsorgstjänster till kommunen enligt nuvarande design. 5. Vid behov av uppgradering av nät skall KO informera bostadsbolagen som beslutar ifall det ska göras eller inte. Eventuella uppgraderingar av nät bekostas av bostadsbolagen. 6. Den aktiva utrustningen i nätet skall klara att samtidigt distribuera Internetaccess, datakommunikationstjänster med krav på hög säkerhet för bank eller myndighetskontakter, IP-telefoni, samt IP-baserade TV- och Videotjänster med höga kapacitetskrav. 7. Pris per månad skall lämnas för nätavgiften per hushåll/lägenhet. 8. Prislista från tjänsteleverantörerna skall bifogas. 9. Hyresgästen ska kunna välja på minst tre olika tjänsteleverantörer. 10. Priset för tjänsteleverantörerna skall behandlas lika, ingen får bli förfördelad. Vidare får inte KO diskriminera på grund av nationalitet när de ingår avtal med tjänsteleverantörer eller andra. 11. En kund som kopplar upp sig för första gången skall hanteras automatiskt av nätet. Central utrustning för utdelning av IP-adresser, registrering etc. skall finnas. 12. Portal skall finnas på svenska och engelska. Länk kommer att finnas från bolagens hemsida till portalen. 13. Support, drift och övervakning av IT-infrastukturen skall omfatta både det aktiva och passiva nätet. Felsökning skall göras av KO även för lägenhetsswitch och spridningsnät. Vid skadegörelse av hyresgäst skall KO fakturera hyresgäst. 14. Tillgängligheten i nätet för slutkund skall vara minst 99,6% per kalenerdermånad med undantag för planerad service. Avstämnings möten skall hållas där statistiken redovisas. Vid lägre tillgänglighet måste åtgärd redovisas på avstämningsmötet. 15. Drift och övervakning av IT-infrastukturen skall vara 24 h x 7d, 365d/år. 16. KO skall ansvara för felanmälan och felavhjälpning av IT-infrastukturen. Åtagandet innebär att felanmälan skall kunna tas emot dygnet runt alla dagar och att KO skall redovisa hur sin organisation för felanmälan och felavhjälpande, med angivande av personalens kompetens. 17. Redovisning skall ske hur KO agerar för att inte bostadsbolagen drabbas av att hyresgäster/abonnenter blir missnöjda med supportfunktion/drift. 18. KO skall redovisa vilken kompetens personalen har som bemannar kundsupporten. 19. Kundsupport skall finnas tillgängligt måndag fredag minst 7 timmar per vardag och svarstiderna får ej överstiga 8 minuter. Support skall kunna ske både på svenska och engelska. 20. Redovisning skall göras för hur det löpande samarbetet drivs mellan KO och bostadsboalgen under avtalstiden.
4 Avtalstid Avtalstiden är 2016-01-01 och tillsvidare dock längst till 2019-12-31, Uppsägningstiden är från bostadsbolagens sida nio (9) månader. Avtal Bindande avtal avseende denna upphandling sluts genom att Växjöbostäder och Vidingehem och leverantören skriver under särskilt upprättat kontrakt. Avtalet skall innefatta klausul som reglerar vite om leverantören brister i någon avtalad funktion, helt eller delvis, eller på annat sätt inte uppfyller avtalets villkor. Tillkommande eller avgående fastigheter med hyresgäster/abonnenter skall regleras enligt samma villkor som denna upphandling, se vidare ovan under förutsättningar. Om KO inte har installerat och funktionsverifierat den aktiva utrustning som behövs för att leverera Internettjänsten till ovan till slutanvändarna senast 2015-12-31 och dröjsmålet inte är hänförligt till förhållande som bostadbolagen ansvarar för förpliktar sig KO att till bostadsbolagen erlägga vite om 2 basbelopp per påbörjad vecka som dröjsmålet varar. Pris Fast pris för hyresgästerna avseende nätavgiften under hela avtalsperioden. Anbudsprövning Prövning av anbudsgivare Anbudet skall innehålla följande uppgifter om Anbudsgivare: Registreringsbevis ej äldre än 6 månader Skatteverkets blankett 4820 Anbudsgivaren skall ange 2 referenser Vid bedömning av anbudsgivarens kreditvärdighet använder sig Växjöbostäder AB och Vidingehem AB av UC Affärs- och kreditupplysnings bedömning. Vid anbudsöppningstillfället skall anbudsgivaren ha minst nivå 3 enligt UC Affärs- och kreditupplysnings bedömning. Alternativt skall anbudsgivaren med anbudet inge intyg på likvärdig bedömning från annat kreditinstitut/företag. Anbudsgivaren kan även uppfylla detta kreditvärdighetskrav genom att det i anbudet försäkras att vederbörliga garantier lämnas av anbudsgivarens moderbolag eller annan vid tecknande av kontrakt med anbudsgivaren. Avsaknad av begärda uppgifter innebär att anbudet kan förkastas om komplettering på begäran inte sker. Anbudsgivare ska även intyga att omständighet som anges i 10 kap 1 och 2 LOU inte föreligger.
5 Värderingsgrunder vid prövning av anbud Vid val av KO kommer särskilt att bedömas pris mot kund/hyresgäst, hastighet uppströms och nedströms överstigande 100 Mbit och antal tjänsteleverantörer i nätet. Vid likvärdig anbud kommer diskussion med anbudsgivarna att inledas. Meddelande om beslut vid prövning av anbud Beslut förväntas kunna fattas före 2015-09-30. Beställaren kommer snarast möjligt att skriftligen underrätta anbudsgivare vars anbud har antagits. Anbudsgivare vars anbud inte har antagits underrättas snarast möjligt skriftligen om detta. Lämnande av anbud Anbudet skall vara skriftligt på svenska och undertecknat i två original. Anbud skall senast 2015-09-01 lämnas till Växjöbostäder AB, Norra Esplanaden 21, 351 05 VÄXJÖ. Kuvertet skall vara förslutet och märkt med texten Anbud kommunikationsoperatör. För att underlätta upphandlingsarbetet skall anbudsgivaren fylla i bilaga 1 Upphandlingsbilaga avseende ställda krav. Anbudet skall vara giltigt t.o.m. 2015-10-15. Beställarens ombud För Växjöbostäder AB Mikael Virdelo, tel. 0470/599064 E-post: mikael.virdelo@vaxjobostader.se För Vidingehem AB Henrik Vernersson, tel. 0470/701785 E-post: henrik.vernersson@vidingehem.se Bilaga: 1 Upphandlingsbilaga