Plats och tid Rum 314, Stadshuset kl. 16:00-17:20 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Peter Berg Johnson (KD), ordförande Christer Brattås (M), vice ordförande Shahla Alamshahi (S) Jan-Ove Berg (S) Hans Lundin (MP) Bengt Hedberg (M) Göte Johansson (S) Elin Andersson (L) Sara Janhäll (C) Kerstin Thompson (S) Leo Steffensen (S) Kent Klarenius (KD) Maria Rantsi (M) David Bergqvist (M) Göran Werner, Teknisk chef Jennifer Pettersson, Nämndsekreterare Marie Omerain Blomqvist, Verksamhetsutvecklare, 1-5 Christer Brattås Justeringens plats och tid Stadshuset 2016-02-03 12:45 Paragrafer 1-14 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Jennifer Pettersson.... Peter Berg Johnson.... Christer Brattås ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp 2016-02-04 Anslag tas ner 2016-02-26 Sista dag för överklagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska förvaltningen... Jennifer Pettersson 1
Innehållsförteckning 1 Förändring av ärendelistan 2 Informationsärende: Redovisning av synpunktshanteringssytemet för synpunkter 2015 3 Redovisning av delegeringsbeslut 4 Delgivning av protokoll 5 Kvartalsrapport för kvartal 4, 2015 till 6 Förslag till beslut gällande riktlinjer för ersättning för onyttigblivna vaanläggningar 7 Förslag till beslut gällande delegering av beslut gällande ersättning för onyttigbliven va-anläggning 8 Förslag till beslut gällande revidering av renhållningstaxa för hushållsavfall och därmed jämförligt avfall, exklusive FNI-insamling, för 2016 9 Förslag till beslut om åtgärder inom investeringsbudget för ombyggnad av busshållplatser, TEN priolista och utbyggnad GC-vägar, 2016. 10 Förslag till direkttilldelning av biologiskt avfall till Renova 11 Rapport från verksamheten 12 Anmälan om deltagande i sammanträde 13 Övriga ärenden 14 Övriga frågor 2
1 Förändring av ärendelistan Dagens föredragningslista godkänns Dagens sammanträde Ordförande föreslår två extra ärenden till dagens sammanträde: - Stadsparken - om justering av sammanträdesdatum för De två extra ärendena beslutas under punkten"övriga ärenden". 3
2 Informationsärende: Redovisning av synpunktshanteringssytemet för synpunkter 2015 Ordförande tackar för informationen. Marie Omerain Blomqvist informerar om synpunkter i synpunktshanteringssytemet 4
3 TEN 5/16 Redovisning av delegeringsbeslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. Enligt tekniska nämndens delegeringsordning, den 15 september 2014, 56, anmäls följande beslut: 14 Anskaffning av varor, tjänster och entreprenader inom budget och gällande upphandlingspolicy D 67/2015 24 Befullmäktigande av ombud att föra kommunens talan, inom tekniska nämndens verksamhetsområde, inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag 1/2016 32 och yttrande avseende undantag enligt 13 kap 3 Trafikförordningen 12, 15/2016 33 avseende föreskrifter enligt 10 kap 14 Trafikförordningen 13/2016 35 avseende särskilda undantag för rörelsehindrade enligt 13 kap 8 Trafikförordningen 1-11, 14/2016 36 om fordonsflyttning enligt lag om flyttning av fordon 1-13/2016 37 om tillstånd för färdtjänst, enligt lagen om färdtjänst Ft 1006 1015, 1019 1030, 1032 33, 1035, 1037-42, 1044 45, 047, 1049 52, 1054 /2015, 2-28, 30-49, 51 55/2016 38 om tillstånd för färdtjänst, enligt lagen om riksfärdtjänst Ft 1016 18, 1031, 1034, 1036, 1043, 1048, 1053/2015, 1 29, 50/2016 40 om nyttoparkeringstillstånd enligt 13 kap 4 Trafikförordningen F 1-2172016 Förslag till beslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. sgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. 5
sunderlag Redovisning av delegeringsbeslut Delegeringsbeslut, detaljerad lista, februari 2016 6
4 Delgivning av protokoll Delegeringsbeslut från tekniska nämndens arbetsutskott den 22 januari 2016, genom protokoll från arbetsutskottet, godkänns. s arbetsutskott protokoll från den 22 januari 2016. Förslag till beslut Delegeringsbeslut från tekniska nämndens arbetsutskott den 22 januari 2016, genom protokoll från arbetsutskottet, godkänns. sgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. 7
5 TEN 163/15 Kvartalsrapport för kvartal 4, 2015 till Erhåller information och uppföljning av nämndens verksamhetsområden för kvartal 4, 2015 i enlighet med verksamhetsplanen. Föreslå att besluta att återremittera den antagna verksamhetsplanen 2016-2018 för revidering. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 24 mars 2015 s arbetsutskott den 22 januari 2016 3 Enligt verksamhetsplanen 2015-2017 skall dess mål och indikatorer följas upp kvartalsvis för nämndens verksamhetsområden och rapporteras till nämnden som ett informationsärende. Förvaltningen sammanställer uppföljningen i en rapport till nämnden efter avslutat kvartal. Kvartalsrapport för kvartal 4, 2015 till tekniska nämnden innehåller: 1. Uppföljning av verksamhetsplanen 2015-2017 för helår, med kommentarer till nämndmålen och utdrag ur målstyrningsverktyget Hypergene. Bilaga 4. 2. Uppföljning av miljömålen 2022, för helår 2015 och utdrag ur målstyrningsverktyget Hypergene. Bilaga 5. 3. Avvikelserapportering avseende grunduppdragen för Stadsmiljö, Vatten och avlopp samt Återvinning och avfall. 3. Rapportering av kända verksamhetsmått för Q4. Bilaga 1. 4. Uppföljning av internkontrollplan. Bilaga 2. 5. Ekonomiuppföljning (november månads prognos). Bilaga 3. 6. Uppföljning och analys av inkomna synpunkter via synpunktshanteringssystemet för TEF avseende Q1-Q4. Bilaga 6-7, Statistikrapporter för TEF. Uppföljningen av Verksamhetsplanen för 2015-2017 visar att vi i stort sett har uppfyllt verksamhetsplanen och dess mål för 2015. Följande mål har endast delvis uppfyllts: - TEN-mål 9 - TEN-mål 11 För TEN-mål 9 har vi en indikator kring uppföljning av genomförd andel projekt för gångcykel och kollektivtrafik som inte utvärderats under året. Avsikten är att ha kvar denna indikator och arbeta fram ett referensvärde under 2016. För TEN-mål 11 har vi endast uppfyllt en av två indikatorer från medarbetarenkäten 2015; nämligen resultatet på frågan att vara chef i Mölndals stad med 85 % jämfört med indikatorvärdet >82%. På frågan att gärna rekommendera Mölndals stad som arbetsgivare har uppnåddes endast 61 % mot indikatorvärdet >68 %. 8
Under 2015 har vi även arbetet för att uppfylla miljömålen genom att framförallt främja hållbart resande, öka återvinningen samt ansluta fler till kommunalt avloppsnät. Förslag till beslut Erhåller information och uppföljning av nämndens verksamhetsområden för kvartal 4, 2015 i enlighet med verksamhetsplanen. Föreslå att besluta att återremittera den antagna verksamhetsplanen 2016-2018 för revidering. sgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Tekniska förvaltningen sunderlag Kvartalsrapport för kvartal 4, 2015 till bil 1 uppföljn verksamhetsmått - Q4 2015 Bil 2 IKP TEN Q4 2015 2015-10-14 MOB bil 3. TEN månadsrapport November 2015 - Q4 Bilaga 4 Verksamhetsplan 2015-2017 20160115- Q4 2015 Bilaga 5. Miljömål 2022 utdrag ur Hypergene Q4 201501 9
6 TEN 560/15 Förslag till beslut gällande riktlinjer för ersättning för onyttigblivna va-anläggningar om att anta riktlinjer för ersättning till fastighetsägare för onyttigblivna enskilda vaanläggningar, i enlighet med Bilaga 1. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 17 november 2015 s arbetsutskott den 22 januari 2016 4 En enskild va-anläggning kan bli onyttig till följd av att kommunen ordnar eller utvidgar en allmän va-anläggning. I enlighet med 40 lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) ska då va-huvudmannen betala skälig ersättning till den enskilda anläggningens ägare. Detta ska bedömas utifrån vad som är skäligt med hänsyn till ett antal parametrar, bland annat anläggningens art, dess ålder, den fördel fastighetsägaren får av den allmänna va-anläggningen samt övriga omständigheter. Genom att anta gemensamma riktlinjer för grunderna för hur Mölndals stad ska besluta om ersättning underlättas beslutshanteringen och en likställighet i beslutsfattandet kan lättare uppnås. Förslag till beslut om att anta riktlinjer för ersättning till fastighetsägare för onyttigblivna enskilda vaanläggningar, i enlighet med Bilaga 1. sgång Ordförande frågar om tekniska nämndens förslag till beslut är enligt rubicerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till 10
sunderlag Förslag till beslut gällande riktlinjer för ersättning för onyttigblivna va-anläggningar Bilaga 1 Riktlinjer för ersättning för onyttigblivna va-anläggningar 11
7 TEN 562/15 Förslag till beslut gällande delegering av beslut gällande ersättning för onyttigbliven va-anläggning delegerar sin beslutanderätt gällande ersättning till fastighetsägare avseende onyttigbliven enskild va-anläggning till avdelningschef för Vatten och Avlopp på tekniska förvaltningen gällande beslut om ersättning till ett värde upp till tre (3) prisbasbelopp samt till teknisk chef gällande beslut om ersättning till ett värde upp till tio (10) prisbasbelopp. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 17 november 2015 s arbetsutskott den 22 januari 2016 5 En enskild va-anläggning kan bli onyttig till följd av att kommunen ordnar eller utvidgar en allmän va-anläggning. I enlighet med 40 lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) ska då va-huvudmannen betala skälig ersättning till den enskilda anläggningens ägare. Tekniska förvaltningen har i takt med utbyggnaden av det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp ett återkommande behov av att ta ställning till ersättningsanspråk från fastighetsägare gällande enskilda onyttigblivna va-anläggningar. Behov finns därför av att tekniska nämnden delegerar beslutanderätten av dessa frågor till tjänsteman på tekniska förvaltningen: avdelningschefen för Vatten och Avlopp samt teknisk chef. Förslag till beslut delegerar sin beslutanderätt gällande ersättning till fastighetsägare avseende onyttigbliven enskild va-anläggning till avdelningschef för Vatten och Avlopp på tekniska förvaltningen gällande beslut om ersättning till ett värde upp till tre (3) prisbasbelopp samt till teknisk chef gällande beslut om ersättning till ett värde upp till tio (10) prisbasbelopp. sgång Ordförande frågar om tekniska nämndens förslag till beslut är enligt rubicerat förslag till beslut och finner att så sker 12
Expedieras till Tekniska förvaltningen sunderlag Förslag till beslut gällande delegering av beslut gällande ersättning för onyttigbliven vaanläggning 13
8 TEN 466/15 Förslag till beslut gällande revidering av renhållningstaxa för hushållsavfall och därmed jämförligt avfall, exklusive FNIinsamling, för 2016 Revidera renhållningstaxan för hushållsavfall och därmed jämförligt avfall, exklusive taxan för fastighetsnära insamling med flerfackskärl (FNI), genom höjning i enlighet med index för perioden mellan juni 2008 till juni 2015. Avgiftsregleringen ska ske från och med den 1 april 2016. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 september 2015 s arbetsutskott den 19 oktober 2015 75 den 26 oktober 2015 87 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 januari 2016 s arbetutskott den 22 januari 2016 6 Mölndals stads renhållningstaxa beslutades av kommunfullmäktige den 17 december 2008, KS 352/08 143, för att börja gälla den 1 januari 2009. Taxan har inte reviderats sedan dess. Till följd av att den kommunala renhållningsverksamheten har gått med underskott finns därför nu ett behov av att revidera taxan. Revideringen kommer att ske i enlighet med index för perioden juni 2008 till juni 2015, vilket kommer att resultera i en höjning av taxan. Avgiftsregleringen kommer att ske per den 1 april 2016. om revidering av renhållningstaxan togs av tekniska nämnden den 26 oktober 2015, TEN 466/15 87, men till följd av ett formfel kunde beslutet aldrig verkställas utan måste därför nu tas på nytt. Förslag till beslut Revidera renhållningstaxan för hushållsavfall och därmed jämförligt avfall, exklusive taxan för fastighetsnära insamling med flerfackskärl (FNI), genom höjning i enlighet med index för perioden mellan juni 2008 till juni 2015. Avgiftsregleringen ska ske från och med den 1 april 2016. sgång Ordförande frågar om tekniska nämndens förslag till beslut är enligt rubicerat förslag till beslut och finner att så sker. 14
Expedieras till Tekniska förvaltningen sunderlag Förslag till beslut gällande renhållningstaxa för hushållsavfall och därmed jämförligt avfall, exklusive FNI-insamling, för 2016 Bilaga 1 Taxejämförelse mellan Mölndals stad och närliggande kommuner Bilaga 2 Ekonomiskt resultat och prognos för den kommunala renhållningsverksamheten för åren 2011 till 2018 Bilaga 3 Indexuträkning 15
9 TEN 624/15 Förslag till beslut om åtgärder inom investeringsbudget för ombyggnad av busshållplatser, TEN priolista och utbyggnad GCvägar, 2016. Genomföra följande åtgärder under 2016 inom ramen för beslutad investeringsbudget: Kollektivtrafik, attraktiva bytespunkter - ombyggnad av busshållplatser. Objekt nr 1-8 (enligt bilaga) Trafiksäkerhets- och miljöförbättrande åtgärder - TEN Priolista. Objekt nr 17-21 (enligt bilaga) Utveckling av befintligt GC-nät - utbyggnad GC-vägar. Objekt nr 22-27 (enligt bilaga) s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 12 januari 2016 s arbetsutskott den 22 januari 2016 8 har i investeringsbudgeten för 2016 anslag inom tre områden där nämnden gör prioriteringar. Områdena är: Kollektivtrafik, attraktiva bytespunkter - ombyggnad av busshållplatser. Budget 3,5 mnkr Trafiksäkerhets- och miljöförbättrande åtgärder - TEN Priolista. Budget 2,5 mnkr. Utveckling av befintligt GC-nät - utbyggnad GC-vägar. Budget 7,9 mnkr. Förvaltningens prioritering för ombyggnad av busshållplatser grundar sig på statistik för påoch avstigande resenärer och sker i samråd med Västtrafik. Föreslagna hållplatser är även stadsbidragsbeviljade, vilket innebär att vi nästan dubblerar summan som vi kan bygga för under 2016. Anslaget till TEN Priolista används främst till åtgärder för att höja trafiksäkerheten, öka framkomligheten samt förbättra befintliga gatumiljöer. Underlag till åtgärderna är i huvudsak synpunkter från allmänheten, hastighetsmätningar och olycksrapporter. Underlag för prioritering av nya gång- och cykelvägar följer cykelhandlingsplanen för Mölndals stad. Tekniska förvaltningens förslag till prioritering av åtgärder under 2016 redovisas i bilaga. Förslagen överensstämmer med de beslut tekniska nämnden tidigare fattat i samband med ansökningar om statsbidrag för trafiksäkerhetsåtgärder och tillgänglighetsanpassning av hållplatser. 16
Förslag till beslut Genomföra följande åtgärder under 2016 inom ramen för beslutad investeringsbudget: Kollektivtrafik, attraktiva bytespunkter - ombyggnad av busshållplatser. Objekt nr 1-8 (enligt bilaga) Trafiksäkerhets- och miljöförbättrande åtgärder - TEN Priolista. Objekt nr 17-21 (enligt bilaga) Utveckling av befintligt GC-nät - utbyggnad GC-vägar. Objekt nr 22-27 (enligt bilaga) sgång Ordförande frågar om tekniska nämndens förslag till beslut är enligt rubicerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Tekniska förvaltningen sunderlag Förslag till beslut om åtgärder inom invetseringsbudgeten för ombyggnad av busshållplatser, TEN priolista och utbyggnad gc-vägar 2016. Bilaga. Prioriteringslista Ombyggnad busshållplatser TEN Priolista och utbyggnad GC-vägar 2016 Kartbild Priolista 2016 till nämnden 17
10 TEN 627/15 Förslag till direkttilldelning av biologiskt avfall till Renova beslutar att direkttilldela biologiskt avfall till Renova. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 januari 2016. s arbetsutskott den 22 januari 2016 7 Staden är delägare i Renova. När bolaget nu kan redovisa ett marknadsmässigt pris för behandling av biologiskt avfall och uppfylla våra miljökrav anser tekniska förvaltningen att uppdraget kan direkttilldelas Renova. Förslag till beslut beslutar att direkttilldela biologiskt avfall till Renova. sgång Ordförande frågar om tekniska nämndens förslag till beslut är enligt rubicerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Tekniska förvaltningen sunderlag Förslag om direkttilldelning av biologisk avfall till Renova 18
11 Rapport från verksamheten Göran Werner, teknisk chef, informerar muntligt om aktuella verksamhetsfrågor som finns i sammanställningsdokumentet "Rapport från verksamheten". 19
12 Anmälan om deltagande i sammanträde Deltagande i redovisade möten godkänns som förrättning Anmälda möten, seminarium, kurser, etc. Trafikstrategi Mölndal Den 15 december 2015, kl. 08:30-13:00, Christer Brattås Den 15 december 2015, kl. 08:30-13:00, Peter Berg Johnson Lindome Vägförening Den 16 december 2015, kl. 11:00-12:00, Shahla Alamshahi Den 16 december 2015, kl. 11:00-12:00, Peter Berg Johnson REKO Den 20 januari 2016, kl. 13:00-14:10, Christer Brattås Den 20 januari 2016, kl. 13:00-14:10, Shahla Alamshahi KS- Målbild 2035 Den 27 januari 2016, kl. 13:00-13:40, Christer Brattås Den 27 januari 2016, kl. 13:00-14:45, Shahla Alamshahi Förslag till beslut Deltagande i redovisade möten godkänns som förrättning sgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Löneenheten 20
13 Övriga ärenden s beslut 1) beslutar enligt tekniska nämndens arbetsutskotts förslag att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att jobba fram ett förslag på den framtida stadsparken. Under arbetets gång ska medborgardialog ske. 2) beslutar enligt tekniska nämndens arbetsutskotts förslag på förändringar av nämndens sammanträdedatum. s sammanträde den 1 mars flyttas till 3 mars och sammanträdet 2 maj flyttas till 11 maj. 21
14 Övriga frågor 22