SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden

Transkript

1 Plats och tid Rum 214, Stadshuset kl. 16:00-17:10 Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Peter Berg Johnson (KD) (ordförande) Christer Brattås (M) (vice ordförande) Jan-Ove Berg (S) Hans Lundin (MP) Tony Björkberg (S) Elin Andersson (L) Sara Janhäll (C) Kerstin Thompson (S) ersätter Shahla Alamshahi (S) Maria Rantsi (M) ersätter Bengt Hedberg (M) Leo Steffensen (S) Joakim Kahlman (S) (Avvek 16:50) Kent Klarenius (KD) 87-95, Fredrik Lesell (L) Leif Gyllenhök (M) Anna Lanne Davidsson (Btr. Teknisk chef) Angelica Haga (Nämndsekreterare) Ann Rane (Avdelningschef Vatten & Avlopp) Magnus Johansson (Enetschef Trafik & Projekt) Christer Brattås (M) Justeringens plats och tid Stadshuset Mölndal :00 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Angelica Haga.... Peter Berg Johnson (KD).... Christer Brattås (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Sista dag för överklagande Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska förvaltningen... Angelica Haga 1

2 Innehållsförteckning 87 Delgivning av protokoll 88 Redovisning av delegeringsbeslut 89 Sammanträdesordning för tekniska nämnden Förslag till revidering av taxa för Mölndals stads allmänna vatten- och avloppsanläggningar avseende avgiftsnivåer Översyn av vattenskyddsområde för Mölndals stads vattentäkter 92 Kvartalsrapportering för kvartal 3, 2016, till 93 Markavtal för fiberutbyggnad 94 Slutrapport från städkampanjen Ett skräp om dagen 2016 PelleKan och förslag till fortsättning Förslag till hastighetsplan för Mölndals stad 96 Yttrande över samrådshandling för stadsdelen Pedagogen Park, Växthuset 1 och 2 m,fl. 97 Rapport från verksamhet 98 Deltagande i konferenser/ möten/ utbildningar 2

3 87 Delgivning av protokoll Beslut s arbetsutskotts protokoll från den 14 oktober 2016, godkänns och läggs till handlingarna. s arbetsutskotts protokoll från den 14 oktober Förslag till beslut s arbetsutskotts protokoll från den 14 oktober 2016, godkänns och läggs till handlingarna. Beslutsgång Ordförande frågar om beslutet kan antas och finner att så sker. 3

4 88 TEN 5/16 Redovisning av delegeringsbeslut Beslut godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Enligt tekniska nämndens delegeringsordning, den 15 september 2014, 56, anmäls följande beslut: 14 Anskaffning av varor, tjänster och entreprenader inom budget och gällande upphandlingspolicy Beslut D 62 68/ Beslut och yttrande avseende undantag enligt 13 kap 3 Trafikförordningen Beslut 248, 256/ Beslut avseende regleringar genom lokala trafikföreskrifter enligt 10 kap 1 och 3 trafikförordningen Beslut , , 247, , 257/ Beslut avseende särskilda undantag för rörelsehindrade enligt 13 kap 8 Trafikförordningen Beslut , , , , 255, / Beslut om fordonsflyttning enligt lag om flyttning av fordon Beslut 79/ Beslut om tillstånd för färdtjänst, enligt lagen om färdtjänst Beslut Ft , , , , , , , , , , / Beslut om tillstånd för färdtjänst, enligt lagen om riksfärdtjänst Beslut Ft 796, 814, 824, 827, 842, 849, 850, 857, 874, , 890, 894/ Beslut om nyttoparkeringstillstånd enligt 13 kap 4 Trafikförordningen Beslut F 91/2016 s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 oktober Förslag till beslut godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. 4

5 Beslutsgång Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5

6 89 TEN 481/16 Sammanträdesordning för tekniska nämnden 2017 Beslut fastställer ordinarie sammanträdesdagar under 2017 för tekniska nämndens arbetsutskott och tekniska nämnden enligt nedan: s arbetsutskott 20 januari 30 januari 17 februari 10 mars 20 mars 12 april 25 april 18 maj 7 juni 8 september 20 september 11 oktober 25 oktober 15 november 27 november 1 december 12 december Stadsledningsförvaltningen har begärt in uppgifter om sammanträdesdagar för styrelser och nämnder Tekniska förvaltningen har utarbetat ett förslag på åtta sammanträden för tekniska nämnden Förslaget är upprättat med tanken att de ärenden som behöver det, lätt ska kunna fortsätta vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för att minska tidsåtgången. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 oktober 2016, reviderat den 18 oktober Förslag till beslut fastställer ordinarie sammanträdesdagar under 2017 för tekniska nämndens arbetsutskott och tekniska nämnden enligt nedan: s arbetsutskott 20 januari 30 januari 17 februari 10 mars 20 mars 6

7 12 april 25 april 18 maj 7 juni 8 september 20 september 11 oktober 25 oktober 15 november 27 november 1 december 12 december Beslutsgång Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Expedieras till Kommunstyrelsen 7

8 90 TEN 454/16 Förslag till revidering av taxa för Mölndals stads allmänna vattenoch avloppsanläggningar avseende avgiftsnivåer 2017 Beslut föreslår att kommunfullmäktige höjer brukningsavgiften inom VA-taxan enligt taxebilaga B, daterat den 27 september Den fasta avgiften för större mätare höjs och i likhet med för de mindre mätarna införs ett tillägg då de monteras i parallellkoppel. Den rörliga avgiften blir 19,76 kronor per kubikmeter vatten exklusive moms. Dagvattenavgiften blir 80 kr/tariffenhet. De nya avgifterna börjar gälla från och med den 1 januari Nuvarande brukningsavgift för Mölndals stads allmänna vatten- och avloppsanläggning antogs av kommunfullmäktige den 18 november att gälla från och med den 1 januari Avgiftsnivån i nuvarande taxa för de mindre vattenmätarna är 1000 kr per år och den rörliga avgiften 18,20 kr per kubikmeter (exkl moms). Dagvattenavgiften är 78 kr/tariffenhet. Behovet av underhåll av kommunens ledningsnät ökar i takt med stigande ålder på ledningar och anläggningar. Andra omständigheter som också påverkar underhållsbehovet är klimatförändringar med ökande nederbörd, ökade krav på att säkerställa drickvattenkvaliteten och ökade krav avseende att minska driftstörningar i form av inläckage av tillskottsvatten till spillavloppsnätet och bräddningar av orenat avloppsvatten. För verksamheten innebär detta ett fortsatt ökat behov av inventeringar och undersökningar, och därefter underhållsåtgärder eller reinvesteringar. Under våren 2016 beslutade tekniska nämnden om förnyelseplaner för ledningsnäten. Inventeringar och underlag för prioritering av driftsförbättringar och åtgärder på ledningarna samt uppkomna kapitalkostnader finansieras inom driftsbudgeten, medan de faktiska åtgärderna finansieras inom investeringsbudgeten. Därigenom förutsätter ett aktivt ledningsförnyelsearbete att medel tillförs inom såväl investeringsbudget som driftsbudget. Gryaab som driver regionens avloppsreningsverk dit Mölndals avloppsvatten förs har aviserat en höjd avgift med 1,8 miljoner kronor inför Verksamheten gav under 2015 ett överskott, vilket överfördes till 2016 som en skuld till VAkollektivet. En skuld till kollektivet ska enligt vattentjänstlagen användas inom tre år. Skulden planeras att till största delen användas under 2016 för ökade utredningsinsatser och åtgärder i 8

9 VA-anläggningen. Skulden uppgick vid årsskiftet till 4 miljoner kr, varav 3 miljoner kr kalkyleras att användas under innevarande år. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 oktober Förslag till beslut föreslår att kommunfullmäktige höjer brukningsavgiften inom VA-taxan enligt taxebilaga B, daterat den 27 september Den fasta avgiften för större mätare höjs och i likhet med för de mindre mätarna införs ett tillägg då de monteras i parallellkoppel. Den rörliga avgiften blir 19,76 kronor per kubikmeter vatten exklusive moms. Dagvattenavgiften blir 80 kr/tariffenhet. De nya avgifterna börjar gälla från och med den 1 januari Beslutsgång Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 9

10 91 TEN 457/16 Översyn av vattenskyddsområde för Mölndals stads vattentäkter Beslut Teknsika nämnden föreslår kommunstyrelsen att ge i uppdrag åt tekniska nämnden att ta fram vattenskyddsområde för stadens vattentäkter i samverkan med stadsbyggnadsförvaltningen och miljöförvaltningen. Rådasjön är Mölndals stads huvudvattentäkt. Nuvarande vattenskyddsområde för Rådasjön uppfyller inte dagens ställda krav vad gäller skydd av vattentäkt med hänseende till människors hälsa och miljön. Norra Långvattnet är Mölndals stads reservvattentäkt och saknar idag vattenskyddsområde. För att säkra en god råvattentillgång krävs att stadens vattentäkter har vattenskyddsområden med tillhörande föreskrifter för sina vattentäkter som stämmer överens med dagens lagstiftning och är anpassade till vattentäktens förutsättningar och de aktiviteter som finns inom den geografiska avgränsningen. En översyn av Rådsjöns vattenskyddsområde behöver göras. I arbetet bör även utredas om Norra Långvattnet och Rådasjön kan ha ett gemensamt vattenskyddsområde eller om ett separat vattenskyddsområde behöver upprättas för Norra Långvattnet. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 september Förslag till beslut Teknsika nämnden föreslår kommunstyrelsen att ge i uppdrag åt tekniska nämnden att ta fram vattenskyddsområde för stadens vattentäkter i samverkan med stadsbyggnadsförvaltningen och miljöförvaltningen. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 10

11 92 TEN 159/16 Kvartalsrapportering för kvartal 3, 2016, till Beslut noterar informationen avseende uppföljning av Verksamhetsplan för kvartal 3, Enligt verksamhetsplanen skall dess mål och indikatorer följas upp kvartalsvis för nämndens verksamhetsområden och rapporteras till nämnden som ett informationsärende. Förvaltningen sammanställer uppföljningen i en rapport till nämnden efter avslutat kvartal. I rapporten informeras även om eventuella avvikelser i internkontrollplanen eller avvikelser/ omprioriteringar avseende verksamhetsområdenas grunduppdrag samt ekonomiuppföljning med prognos. Kvartalsrapport för kvartal 3, 2016 till tekniska nämnden innehåller därmed; 1. Uppföljning av verksamhetsplanen med kommentarer till nämndmålen, genom utdrag ur målstyrningsverktyget Hypergene. Bilaga 1 2. Uppföljning av grunduppdragen. 3. Uppföljning av s Internkontrollplan (IKP) för kvartal 3. Bilaga 2 4. Ekonomirapport, sept 2016, med senaste prognos. Bilaga 3 5. Rapportering av kända volymmått för kvartal 3. Bilaga 4 6. Uppföljning och analys av inkomna synpunkter och felanmälningar för kvartal 1-3. Kvartalsuppföljningen för kvartal 3 visar att vi följer verksamhetsplanen i stort. I nuläget bedömer att vi når nämndens mål för 2016, frånsett del av mål 5.1, mål 8.1 och eventuellt del av mål s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 oktober Förslag till beslut noterar informationen avseende uppföljning av Verksamhetsplan för kvartal 3, Beslutsgång Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. 11

12 12

13 93 TEN 409/16 Markavtal för fiberutbyggnad Beslut föreslår att Kommunfullmäktige godkänner förslag på markavtal samt uppdrar åt teknisk chef att underteckna markavtal mellan Mölndals stad och följande ledningsägare: - Teliasonera Skanova Access AB - IP-Only I enlighet med stadens IT-strategi ska Mölndals stad aktivt verka för att förenkla för de leverantörer som visar intresse för att bidra till fiberutbyggnad inom staden. Det är dock viktigt att staden ställer krav på aktörer som nyttjar kommunal mark för ledningsdragning varför markavtal bör upprättas med aktuella ledningsägare. Syftet med tecknande av markavtal är att skapa tydlig reglering avseende ledningsdragning samt skapa förutsättningar för effektivt markutnyttjande, samordnade gräv- och anläggningsarbeten och god planering. I förevarande fall behöver avtal tecknas med två ledningsägare som bygger ut fibernätet i staden, TeliaSonera Skanova Access AB samt IP-Only Networks AB. Avtalen reglerar ledningsägarnas rättigheter och skyldigheter gentemot staden för bibehållande och förläggande av fiberledningar. Avtalet gäller stadens allmänna platsmark och avtalstiden är 10 år med möjlighet till förlängning med två års uppsägningstid. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 oktober Förslag till beslut föreslår att Kommunfullmäktige godkänner förslag på markavtal samt uppdrar åt teknisk chef att underteckna markavtal mellan Mölndals stad och följande ledningsägare: - Teliasonera Skanova Access AB - IP-Only Beslutsgång Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. 13

14 Expedieras till Kommunstyrelsen 14

15 94 TEN 163/16 Slutrapport från städkampanjen Ett skräp om dagen 2016 PelleKan och förslag till fortsättning 2017 Beslut godkänner redovisningen av 2016 års kampanj och överlämnar den till kommunstyrelsen. föreslår kommunstyrelsen att skjuta till :- för att behålla projektet i nuvarande omfattning samt tillstyrka 2017 års kampanj. Mölndal växer i alla delar av kommunen. För att staden skall upplevas attraktiv så är städning av stadens och andras ytor viktigt beslutade kommunstyrelsen att staden skulle medverka i Håll Sverige Rents kampanj Ett skräp om dagen. För femtonde året har kampanjen mot nedskräpning i Mölndal kallad PelleKan genomförts. Arbetet med kampanjen har som tidigare år genomförts av representanter från förvaltningar, bostadsföretag m.fl. Ett 40-tal företag är med och stöttar kampanjen på olika sätt. Viktigt för kampanjen är att många medverkar. I huvudsak är arbetet riktat mot barnen i förskolor/skolor och några föreningar. PelleKan har besökt ca 3.000, barn m.fl. samt deltagit i arrangemang i staden. Barnen deltar i tävlingar av bl.a. skapade karaktär. Samtliga skolor som deltar vinner något pris. Två klasser får komma till stadsparken 5 juni för att mottaga sina priser. Årets städare i staden får även mottaga pris denna dag. Mölndal är också en Håll Sverige Rent-kommun och familjefesten är miljödiplomerad. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 26 september Förslag till beslut godkänner redovisningen av 2016 års kampanj och överlämnar den till kommunstyrelsen. föreslår kommunstyrelsen att skjuta till :- för att behålla projektet i nuvarande omfattning samt tillstyrka 2017 års kampanj. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. 15

16 Expedieras till Kommunstyrelsen 16

17 95 TEN 15/15 Förslag till hastighetsplan för Mölndals stad Beslut remitterar förslag till hastighetsplan för Mölndals stad enligt metoden Rätt fart i staden till följande instanser: Trafikverket, Räddningstjänsten, Västra götalandsregionen, Kållered och Lindome vägförening, Göteborgs stad, Kungsbacka kommun, Härryda kommun, Marks kommun, Miljönämnden, Byggnadsnämnden, Skolnämnden, Kultur- och fritidsnämnden. Synpunkter på förslaget tas emot av tekniska förvaltningen under november månad och förslaget ska även ställas ut i Stadshushallen under samma period. Under 2014 genomfördes en hastighetsplan för östra Mölndal. Hastighetsplanen genomfördes enligt metoden Rätt fart i staden och innebar att hastigheterna på flera ställen i östra Mölndal ändrades från 50 och 70 km/tim till dagens 40 och 60 km/tim. På våren 2015 tog tekniska nämnden ett beslut om att en hastighetsplan för resterande delar av Mölndal skulle tas fram (TEN , 36). Tekniska förvaltningen har nu arbetat fram ett förslag till hastighetsplan för övriga Mölndal. Sedan 2008 finns en ny lagstiftning som tillåter hastighetsgränser i 10-steg. Tanken är att detta ska leda till en bättre efterlevnad av och ökad acceptans för gällande hastighetsgränser där hastigheterna ska vara väl avvägda mot stadsbyggnadskvalitéer och transportpolitiska mål. Det mesta talar för att det på sikt kommer ske en övergång till ett system med jämna 20-steg där hastighetsgränserna 50 och 70 km/tim ersätts med 40 eller 60 km/tim. Regeringen gav nyligen Trafikverket i uppdrag att utreda och planera för införandet av ny bashastighet för tätbebyggda områden i Sverige. Förslaget är att 40 km/h blir ny bashastighet. I dagsläget har ungefär häften av landets kommuner redan gått över till de nya hastighetsgränserna. Den hastighetsplan som tekniska förvaltningen nu har arbetat fram för resterande delar av Mölndal bygger på en metod enligt handboken Rätt fart i staden. Mölndals gator är således kartlagda utifrån ett flertal olika perspektiv och förslagna hastighetsnivåer bygger bl.a. på hänsynstagande till stadens karaktär, tillgänglighet, trygghet, trafiksäkerhet, samt miljö- och hälsofrågor. Samtidigt är förvaltningen medveten om att det kan finnas andra parametrar som kan behöva vägas in i bedömningen av korrekt hastighet. Därför är det viktigt att förslaget remitteras till berörda intressenter samt ställs ut för allmänheten för att få in så många synpunkter och perspektiv på hastighetsplanen som möjligt innan beslut om genomförande 17

18 tas. Avsikten är därför att under november månad remittera förslaget till hastighetsplan till: Trafikverket, Räddningstjänsten, Västra götalandsregionen, Kållered och Lindome vägförening, Göteborgs stad, Kungsbacka kommun, Härryda kommun, Marks kommun, Miljönämnden, Byggnadsnämnden, Skolnämnden, Kultur- och fritidsnämnden. Förslaget ska även ställas ut i Stadshushallen under samma tidsperiod. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 september Förslag till beslut remitterar förslag till hastighetsplan för Mölndals stad enligt metoden Rätt fart i staden till följande instanser: Trafikverket, Räddningstjänsten, Västra götalandsregionen, Kållered och Lindome vägförening, Göteborgs stad, Kungsbacka kommun, Härryda kommun, Marks kommun, Miljönämnden, Byggnadsnämnden, Skolnämnden, Kultur- och fritidsnämnden. Synpunkter på förslaget tas emot av tekniska förvaltningen under november månad och förslaget ska även ställas ut i Stadshushallen under samma period. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. 18

19 96 TEN 465/16 Yttrande över samrådshandling för stadsdelen Pedagogen Park, Växthuset 1 och 2 m,fl. Beslut översänder tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad som eget yttrande till Stadsbyggnadsförvaltningen med förutsättning att de synpunkter som tekniska förvaltningen framfört arbetas in i det fortsatta detaljplanearbetet. Stadsbyggnadsförvaltningen har för yttrande översänt samrådshandlingar avseende Pedagogen Park, fastigheterna Växthuset 1 och 2 m.fl. se 11d.html Planområdet ligger längs Bifrostgatan mellan Frölundagatan och Lantbruksgatan. Det begränsas i väster av Prästgårdsgatan och Stubbåkersgatan och i öster av det radhusområde som löper längs Kakelösagatan och Lammevallsgatan. Programområdet omfattar ca 20 hektar där Mölndals stad och Aspelin Ramm Fastigheter äger ungefär hälften av marken var. Mölndals stad äger fastigheten Växthuset 1 och Aspelin Ramm fastigheten Växthuset 2. Bifrostgatan, Stubbåkersgatan och Prästgårdsgatan ägs av Mölndals stad. (Bilaga 1: bild avgränsning av programområdet) Den nya stadsdelen bedöms kunna rymma cirka bostäder. Stadsdelen utformas enligt förslag i en klassisk kvartersstruktur med kringbyggda kvarter. Syftet med utveckling av stadsdelen Pedagogen Park är att skapa en ny stadsdel med bostäder. handel, närservice, arbetsplatser och rekreationsområden. Planprogrammet för stadsdelen är en del i att utveckla tätorten Mölndal till en sammanhållen stad där stadsdelarna länkas samman och kopplingar till angränsande bostadsområden, grönområden, innerstaden samt Göteborg stärks. Stadsdelen ska utformas med höga krav på hållbarhet som en del i stadens vision (Vision Mölndal 2022). s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 oktober

20 Förslag till beslut översänder tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad som eget yttrande till Stadsbyggnadsförvaltningen med förutsättning att de synpunkter som tekniska förvaltningen framfört arbetas in i det fortsatta detaljplanearbetet. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen 20

21 97 Rapport från verksamhet Biträdande teknisk chef, informerar muntligt om aktuella verksamhetsfrågor. 21

22 98 Deltagande i konferenser/ möten/ utbildningar Beslut Deltagande i redovisade konferenser/ möten/ utbildningar godkänns som förättning. Anmälda konferenser/ seminarium/ kurser etc. REKO möte, 28 september 2016 kl 09:00 till kl 10:45 Shahla Alamshahi Tekniska gatudagar, Stockholm 2-4 oktober 2016 kl 15:00 till kl 18:00 Christer Brattås Möte med revisionen, 7 oktober 2016 kl 13:00 till kl 13:30 Christer Brattås REKO möte, 28 september kl 09:00 till kl 10:45 Chrsiter Brattås REKO möte, 28 september 2016 kl 09:00 till kl 10:45 Peter Berg Johnson Möte med revisionen, 7 oktober 2016 kl 13:00 till kl 13:30 Peter Berg Johnson Uppföljning medborgardialog, 19 otkotber 2016 kl 17:00 till kl 17:30 Peter Berg Johnson Förslag till beslut Deltagande i redovisade möten, konferenser och utbildningar godkänns som förättning. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. Expedieras till Löneenheten 22