Tid och plats Beslutande Ledamöter A-salen, Västra Esplanaden 18 Växjö klockan 14.00-15.10 Eva Johansson (C), ordförande Rose- Marie Holmqvist (S), vice ordförande Lena Wibroe (M), 2:a vice ordförande Cenneth Quick (M) Kent- Inge Henrixon (M) Jonatan Rundqvist (MP) Gunilla Seltén (L) Ricardo Chavez (KD) Pontus Samuelsson (S) Cecilia Lundin Danielsson (S) Marko Kosonen (S) Håkan Frizén (V) Ellen Franzén (SD) Tjänstgörande ersättare Glenn Nilsson (M), ersätter Andreas Lindström (M) Maria Alvarez Serrano (S) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Emmy Petersson (C) Göran Danielsson (S) Andreas Wilsson (M) Margaretha Freijd Merbom (M) Ann- Margreth Willebrand (L) Einar Håkansson (C) Mattias Dahlberg (S) Michael Sjöö (S) Maria Alvarez Serrano (S) Maria palm (SD) Ulrika Örnström, tf. förvaltningschef Hanna Östrand, förvaltningssekreterare Anna- Karin Axelsson, bibliotekschef Nicolas Hansson, kultur- och konstchef 16-18 1 (24)
Justering Justerare Plats och tid Rose- Marie Holmqvist (S) Kultur- och fritidsförvaltningen, Västra Esplanaden 18 Växjö, den 29 mars kl. 17.00 Justerade paragrafer 16-27 Anmärkning Ärendena behandlas i följande ordning 17, 16, 18-27 Underskrifter Sekreterare Hanna Östrand Ordförande Eva Johansson (C) Justerare Rose- Marie Holmqvist (S) 2 (24)
Bevis om anslag av protokoll kultur- och fritidsnämndens protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag 2016-03-29 Anslaget tas ner 2016-04-20 Förvaringsplats för protokollet Kultur- och fritidsförvaltningen, Västra Esplanaden 18 Växjö Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Hanna Östrand 3 (24)
Förteckning över kultur- och fritidsnämndens ärenden den 23 mars 2016 16 Dnr 60 Val av justeringsperson... 5 17 Dnr 65 Allmänhetens frågestund... 6 18 Dnr 2016-00005 Informationsärenden... 7 19 Dnr 2016-00002 Meddelanden och rapporter... 9 20 Dnr 2016-00001 Redovisning av delegeringsbeslut... 10 21 Dnr 2016-00032 Hyror och avgifter för Beachplanerna... 11 22 Dnr 2016-00024 Skrivelse om att undersöka Araby Park Arenas utbud och målgrupp - Ellen Franzén (SD), Maria Palm (SD)... 12 23 Dnr 2016-00027 Minibibliotek Tallgården... 14 24 Dnr 2016-00022 Remiss av Motion om språkresurser till biblioteket- Malin Lauber (S)... 17 25 Dnr 2015-00368 Beslut om tjänstelegitimation... 21 26 Dnr 2016-00038 Arkivbeskrivning för kultur- och fritidsnämnden... 22 27 Dnr 17 Övrigt... 23 4 (24)
16 Dnr 60 Val av justeringsperson s beslut Rose- Marie Holmqvist (S) utses att justera dagens protokoll. 5 (24)
17 Dnr 65 Allmänhetens frågestund s beslut Ingen allmänhet är närvarande. anser frågestunden vara genomförd. 6 (24)
18 Dnr 2016-00005 Informationsärenden s beslut noterar följande information till protokollet: 1. Information från fritidsavdelningen Bowlingföreningarna har tecknat avtal med Knock em down. Tf. förvaltningschef informerar om svårigheter för föreningar att hyra lokaler av privata aktörer. kommer att få information om föreningsbidrag på nästkommande nämnd. 2. Information från kultur- och konstavdelningen Kultur- och konstchefen informerar om SVTs granskning av Sveriges kommuners kulturkostnader per invånare. Kultur- och konstchefen informerar om nuvarande utställning på konsthallen. Det fria ordets hus arrangemang på internationella kvinnodagen var lyckat och hade många besökare. Projektet kring det gamla kvinnofängelset på Ringsberg/Kristineberg har startat med en informationsträff. Den 8-10/4 arrangeras Växjö konstrunda och därefter följer det årliga valborgsfirandet på stortorget och vid Växjö sjön. 3. Information från biblioteksavdelningen Bibliotekschefen informerar om den nya publika IT- miljön. Samtliga datorer på stadsbiblioteket och filialerna är utbytta. I nuläget läggs mycket resurser på att den publika miljön ska fungera på ett bra sätt. Bibliotekschefen informerar om arrangemang i samband med Earthweek och under påsklovet. Det pågår ett planeringsarbete i och med bibliotekets 50- och 350 års jubileum. 4. Förvaltningschefens information Tf. förvaltningschef har ingen information till kultur- och fritidsnämnden. 7 (24)
5. Ordförandens information Ordförande informerar om beslut taget på senaste kommunfullmäktige. 8 (24)
19 Dnr 2016-00002 Meddelanden och rapporter s beslut lägger samtliga meddelanden och rapporter till handlingarna. Bakgrund Kultur- och fritidsförvaltningen redovisar i skrivelse den 17 mars inkommande meddelanden och rapporter. 9 (24)
20 Dnr 2016-00001 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut godkänner redovisningen av följande delegeringsbeslut: KFO 1-3. 2016 KFAC 3-5. 2016 KFN del fritid 2-4. 2016 KFN del kultur 12-23. 2016 Bakgrund har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden, vice ordföranden och tjänstemän enligt en av kultur- och fritidsnämnden antagen delegationsordning. Beslut som fattas av delegat ska redovisas på kultur- och fritidsnämndens närmast efterföljande sammanträde. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsförvaltningen redovisar i skrivelse den 17 mars att delegationsbeslut är fattade i följande ärenden: Yttrande över programhandlingar Brådskande ärenden Utbetalning av bidrag 10 (24)
21 Dnr 2016-00032 Hyror och avgifter för Beachplanerna s beslut fastställer förslag till hyror och avgifter för beachplaner 2016. Bakgrund Kultur- och fritidsförvaltningen har redovisat förslag till hyror och avgifter för beachplaner. Två av planerna ska vara bokningsbara för volleyboll, handboll och fotboll. En plan ska kunna användas som spontanyta. Ärendet Förvaltningens bedömning är att en plan för beachvolley, beachhandboll och beachfotboll kan jämställas med taxan för en liten hall. Beslutsunderlag Förslag till hyror och avgifter för beachplanerna s arbetsutskotts förslag till beslut 2016-03-09 15 11 (24)
22 Dnr 2016-00024 Skrivelse om att undersöka Araby Park Arenas utbud och målgrupp - Ellen Franzén (SD), Maria Palm (SD) s beslut För att arbeta med integration pågår det ständigt en kontinuerlig kontakt med integrations- och mångfaldsberedningen. Just nu undersöker kommunledningsförvaltningen behoven och möjligheterna till att starta Araby Akademin, likt Fisksätraakademi. Bakgrund Ellen Franzén och Maria Palm (SD) har inkommit med skrivelse där de vill ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en enkät som skickas till Växjös samtliga högstadie- och gymnasieskolor. I enkäten ska framkomma huruvida eleven har besökt eller har intresse av att besöka Arenan samt förslag på aktivitet som skulle kunna generera ett spännande möte. Syftet med undersökningen skulle vara att ge indikationer på vad målgruppen efterfrågar för att anpassa utbudet därefter i mån av möjlighet samt ekonomi. Enkäten kan visa hur attraktiv arenan är, inte bara för de bosatta i närområdet utan även för övriga ungdomar i kommunen. Med målsättningen att Araby park arena inte bara ska aktivera ungdomar i närområdet utan även vara det integrationsredskap den har potential att vara. Ärendet Araby park arena fungerar dagligen som en integrationsarena genom att människor med olika bakgrund deltar i gemensamma aktiviteter eller genom sociala möten. De öppna aktiviteterna finansieras genom Växjöbostäder med anledning av att de vill skapa en meningsfull fritid för sina hyresgäster. Det är den främsta orsaken till att den ordinarie verksamheten framförallt marknadsförs i Araby. Andra intressenter får aktivt söka informationen via Facebook eller hemsida. I samband med lov eller andra större aktiviteter sker marknadsföringen bredare och då kommer det också en bredare målgrupp. Förslagsställarna föreslår en undersökning kring vad som efterfrågas från ungdomarna. 12 (24)
Detta är ett ständigt pågående arbete genom att ungdomarna är välkomna att komma med förslag på aktiviteter till den öppna verksamheten. Det finns dock ett behov av att formalisera metoder för detta ska ske för att tydliggöra möjligheten och hur man ska gå tillväga. Under hösten 2015 genomförde en brukarundersökning på Araby park arena vilken visar på att besökarna i mycket stor utsträckning är nöjd med det utbud av aktiviteter som erbjuds. Beslutsunderlag Skrivelse om att undersöka Araby Park Arenas utbud och målgrupp Ellen Franzén (SD) och Maria Palm (SD) s arbetsutskotts förslag till beslut 2016-03-09 16 Yrkanden Håkan Frizén (V) med instämmande av Eva Johansson (C) yrkar bifall på liggande förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande Eva Johansson (C) frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att kultur- och fritidsnämnden beslutar i enlighet med liggande förslag till beslut. Beslutet skickas till För kännedom Ellen Franzén (SD) Maria Palm (SD) 13 (24)
23 Dnr 2016-00027 Minibibliotek Tallgården s beslut Kultur-och fritidsnämnden beslutar att inrätta ett minibibliotek på Tallgården i Araby. Minibiblioteket ska finnas där behovet är som störst och ska vara mobilt på så sätt att det kan flyttas om förutsättningarna förändras. Konceptet minibibliotek står för flexibilitet, närhet och låg lokalkostnad. Bakgrund För att bättre kunna möta omvärldens krav och brukarnas behov nu och i framtiden har biblioteket under 2014 och 2015 arbetat med metodutvecklingsprojektet Framtidens bibliotek. Inom projektet har ca 30 pilotprojekt genomförts och ett av dem har varit att starta och driva ett minbibliotek på Arabyområdet. Syftet med projektet har varit att arbeta på ett nytt sätt och att utöka närvaron av bibliotekspersonal i Araby som en metod att möta icke-besökare och nya svenskar i området samt att arbeta för ökad kunskap om biblioteket och dess möjligheter. Projektet har på så sätt varit en del av bibliotekets interkulturella uppdrag och ett viktigt delmål har varit att nå nya grupper som inte tidigare besökt biblioteket. Viss biblioteksverksamhet har funnits på området tidigare och har då skett i samverkan med Araby Park Arena, bland annat har man haft språkcaféer och sagostunder. Minibiblioteket har haft sin placering på Tallgården och samarbetet med Tallgården har varit mycket positivt. Tallgårdens öppna verksamhet såsom soppluncher, läxläsning och kurser har hjälpt till att sprida information om minibiblioteket vilket sedan har lett till att minibiblioteket fått fler besökare. Programaktiviteter har planerats och genomförts tillsammans med personal från Tallgården. Det är också en trygghetsfaktor att det finns personal från annan verksamhet i lokalen, speciellt när minibiblioteket har varit öppet på kvällstid. Sagostunder, högläsning och föreläsningar/program har varit aktiviteter som fungerat väl men det som har fungerat allra bäst är språkcaféer. Språkcaféer ger besökarna tillfälle att prata svenska utan krav och det har blivit en mötesplats inte bara mellan svenskar och nya svenskar utan även nya svenskar emellan. Fokus ligger på att prata svenska och det gör att även de som är analfabeter eller lässvaga har möjlighet att delta. 14 (24)
Språkcaféer har stärkt deltagarnas självförtroende och blivit en naturlig länk in i biblioteket. Volontärer har bidragit på ett mycket positivt sätt genom att ställa upp som ledare på språkcaféer. På eftermiddagarna har minibiblioteket erbjudit barn att komma dit under fria former för att läsa, rita, spela spel och pyssla men man har också haft mer planerade aktiviteter såsom sagostund eller prova på Maker space (kodning och programmering under lekfulla former). Minibiblioteket har haft samarbete med andra aktörer i området såsom Araby Park Arena, Macken, Landningsbanan, Dalbo vårdcentral, Panncentralen, Medborgarkontoret och närliggande förskolor. Ärendet Det är tydligt att det finns ett stort behov av en mötesplats i form av bibliotek i Arabyområdet. Minibiblioteket ska vara lättillgängligt och placerat där människor rör sig så att det är lätt att besöka det. Eftersom många på Araby varken har bil eller cykel är närheten till bibliotekslokalen mycket viktigt. Steget är mindre både mentalt och fysiskt att ta sig till minibiblioteket jämfört med att besöka stadsbiblioteket. Genom minibibliotekets verksamhet får man lära sig vad ett bibliotek är och vad det kan erbjuda och det kan i förlängningen underlätta för besök på stadsbibliotek eller någon filial. Minibiblioteket fokuserar på att vara en mötesplats och tanken är inte att ha stora mediesamlingar utan att ha ett litet mediebestånd som förändras i dialog med vad besökarna efterfrågar. Möjlighet att beställa medier från stadsbiblioteket gör att besökarna ändå har tillgång till ett stort medieutbud. Teknisk utrustning behövs i form av datorer och läsplattor. Via olika internettjänster kan besökarna få nyheter och läsa tidningar från sina hemländer. Datorer behövs också för att kunna erbjuda övriga bibliotekstjänster. Verksamheten i minibiblioteket bygger mycket på den personliga kontakten mellan personal och besökare och att man som personal är flexibel och lyhörd när man möter ovana biblioteksbesökare. Projektet har visat att behovet av ett minibibliotek i området finns och behovet är ännu större nu då det finns asylboende/evakueringsboende i närheten. Minibibliotekets verksamhet sker mycket i samverkan med andra aktörer och det samarbete som byggts upp under projekttiden har alla förutsättningar att fortsätta och utvecklas vidare, kanske även i andra former. 15 (24)
Genom att inrätta ett minibibliotek på Tallgården i Araby kan biblioteksservice erbjudas i ett område där behovet är stort. Det kan genomföras på ett ganska enkelt sätt och utan stora investeringar och skulle förutsättningarna förändras så är kan verksamheten flyttas till lämpligare placering. Minibiblioteket är en mötesplats men också en resurs för nya svenskar att på ett enklare sätt bli en del av det svenska samhället. Genom att möta ett minibibliotek i närområdet får besökarna snabbare en insikt i vad biblioteket kan erbjuda i form av utbildning, information och delaktighet i samhällslivet. Beslutsunderlag Slutrapport för projektet Tallgårdens minibibliotek s arbetsutskotts förslag till beslut 2016-03-09 17 16 (24)
24 Dnr 2016-00022 Remiss av Motion om språkresurser till biblioteket- Malin Lauber (S) s beslut anser motionen vara besvarad genom det arbete förvaltningen gör utifrån mångfalds- och personalpolicy. I kommande rekryteringar kommer särskild hänsyn tas till språkkompetenser. Bakgrund Malin Lauber (S) har i en motion föreslagit att det ska skapas förutsättningar på biblioteken som underlättar för nyanlända att ta del av bibliotekens utbud genom att tillföra språkresurser. Bibliotek är en bra, öppen och neutral mötesplats som erbjuder boklån, kopiering, scanning, internet, datorer, tidningsläsning med mera. Det är många nyanlända som har upptäckt det här och därigenom börjat utforska det nya landet och kommunen. Här väcks nyfikenhet för det svenska språket och det främjar integrationen. Att fler med olika språk kommer till biblioteket är positivt men ställer också krav på personalen. Ärendet Bibliotek är neutrala mötesplatser som ofta är centralt placerade i samhället och utrustade som offentliga miljöer både vad gäller tillgänglighet och säkerhet. Den senaste tiden har det varit ett ökat tryck på biblioteken då många nyanlända behöver hjälp med tillgång till internet och scanning av dokument. Man efterfrågar också språkkurser, lexikon, böcker på enkel svenska samt böcker och tidskrifter på olika språk som till exempel arabiska, dari, somali och pashto. De som har avbrutit sin utbildning när de lämnade hemlandet vill ofta fortsätta sina studier och behöver få tillgång till kurslitteratur, här kan biblioteket göra en viktig insats. Med en avslutad utbildning stärks självkänslan och möjligheten att få jobb i det nya hemlandet förbättras. På bibliotek erbjuds språkcaféer, högläsning och Låna en svensk, aktiviteter som är mycket uppskattade och som ger möjligheter för nyanlända att öva på det svenska språket. Bibliotek har som uppdrag att verka för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. 17 (24)
Beslutsunderlag Motion om språkkompetenser på biblioteket Malin Lauber (S) s arbetsutskotts förslag till beslut 2016-03-09 18 Yrkanden Eva Johansson (C) med instämmande av Lena Wibroe (M) och Ricardo Chavez (KD) yrkar på att kultur- och fritidsnämnden anser motionen vara besvarad genom det arbete som förvaltningen gör utifrån mångfalds- och personalpolicy. I kommande rekryteringar kommer särskild hänsyn tas till språkkompetenser. Rose- Marie Holmqvist (S) med instämmande av Cecilia Lundin Danielsson (S) och Håkan Frizén (V) yrkar bifall på motionen. Beslutsordning Ordförande Eva Johansson (C) ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att kultur- och fritidsnämnden beslutar i enlighet med eget yrkande. Omröstning begärs. Ordförande Eva Johansson (C) konstaterar att eget yrkande är huvudförslag och ställer arbetsutskottens förslag till beslut mot Rose- Marie Holmqvist (S) yrkande för att utse motförslag i omröstningen. Ordförande Eva Johansson (C) konstaterar att Rose- Marie Holmqvists (S) yrkande är motförslag i omröstningen. godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till Eva Johanssons (C) yrkande. Nej för bifall till Rose- Marie Holmqvists (S) yrkande. 18 (24)
Omröstningsresultat Eva Johanssons (C) yrkande antas med 9 röster mot 6 röster för Rose- Marie Holmqvists (S) yrkande. Ledamöter Eva Johansson (C) Ersättare som tjänstgör Jaröst Ja Nejröst Avstår Rose- Marie Holmqvist (S) Nej Lena Wibroe (M) Ja Andreas Lindström (M) Cenneth Quick (M) Glenn Nilsson (M) Ja Ja Kent- Inge Henrixon (M) Ja Jonatan Rundqvist (MP) Ja Gunilla Seltén (L) Ja Ricardo Chavez (KD) Ja Pontus Samuelsson (S) Nej Cecilia Lundin Danielsson (S) Nej Marko Kosonen (S) Nej Vakantsatt Håkan Frizén (V) Maria Alvarez Serrano (S) Nej Nej Ellen Franzén (SD) Ja Omröstningsresultat 9 6 19 (24)
Beslutet skickas till För åtgärd Kommunfullmäktige För kännedom Malin Lauber (S) 20 (24)
25 Dnr 2015-00368 Beslut om tjänstelegitimation s beslut godkänner ramjustering till kommunstyrelsen på 31 310 kr för att finansiera införandet av tjänstelegitimation och ID-funktion för anställda i förvaltningen. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade i 13/2015 att uppdra åt kommunchefen att succesivt införa tjänstelegitimation för anställda i Växjö kommun och de kommunalt ägda bolagen. Legitimationen kan användas för inpassering till olika lokaler, IT-system och som e-legitimation för både personliga och företagsspecifika ändamål. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 49 2016-02-02 Instruktion för fördelning av kostnader av tjänstelegitimation s arbetsutskotts förslag till beslut 2016-03-09 19 Beslutet skickas till För kännedom Håkan Pettersson, budgetchef Kommunstyrelsen 21 (24)
26 Dnr 2016-00038 Arkivbeskrivning för kultur- och fritidsnämnden s beslut godkänner den bilagda arkivbeskrivningen med redaktionella ändringar. Bakgrund Enligt arkivlagen ska en arkivbeskrivning vara upprättad hos samtliga myndigheter. Arkivbeskrivningen ska visa myndighetens arbetsuppgifter och organisation, arkivets struktur samt vilka gallringsregler som tillämpas. Arkivbeskrivningen ska också upplysa om vem eller vilka som ansvarar för myndighetens arkivvård. Arkivbeskrivningen ska hållas uppdaterad. Beslutsunderlag Arkivbeskrivning för kultur- och fritidsnämnden s arbetsutskotts förslag till beslut 2016-03-09 20 Beslutsordning För kännedom Kommunarkivet 22 (24)
27 Dnr 17 Övrigt Håkan Frizén (V) undrar hur den ekonomiska situationen ser ut i samband med avvecklingen av den kommunala bowlinghallen. Ordförande svarar. Håkan Frizén (V) undrar hur arbetet med placeringen av simhallen går. Ordförande och tf. förvaltningschef svarar. Arbetet med placering av simhallen pågår och förslagen kommer att presenteras för nämnden när de är klara. Lena Wibroe (M) informerar om andra städers lösningar på placeringar av simhallar. Rose- Marie Holmqvist (S) frågar hur Växjö simsällskap påverkas av att sommarsimskolan tas om hand av Medley, och om det finns sommarsimskola utanför Växjö tätort. Tf. förvaltningschef informerar om upphandlingen av sommarsimskolan och möjligheter till simskola utanför Växjö tätort. Håkan Frizén (V) frågar hur sommarsimskolan respektive den simskolan som bedrivs under höst och vårtermin ser ut kostnadsmässigt. Tf. förvaltningschef svarar. Kenneth Quick (M) undrar hur ansvars- och kostnadsfördelningen avseende sommarsimskolan ser ut mellan kultur- och fritidsnämnden och utbildningsnämnden. Tf. förvaltningschef informerar om att sommarsimskolan tillfaller kulturoch fritidsnämnden eftersom verksamheten är förlagt på barn och ungas fria tid. Tf. förvaltningschef informerar om ramjusteringen som gjordes i samband med övertagandet. 23 (24)
Margaretha Freijd Merbom (M) informerar om Växjö simsällskaps alternativ till sommarsimskolan som är förlagt innan och efter sommaren. Margaretha Freijd Merbom (M) undrar hur kontakterna med simidrottsföreningarna ser ut i samband med planeringen av den nya simhallen. Ordförande svarar. Pontus Samuelsson (S) frågar när kultur- och fritidsnämnden får tillfälle att träffa den nya fristadsförfattaren. Ordförande svarar. Cecilia Lundin Danielsson (S) undrar hur det kommer se ut med aktiviteter under sommarlovet på nämndens olika anläggningar. Ordförande svarar. Håkan Frizén (V) undrar hur diskussionen kring Araby Park Arena ser ut. Tf. förvaltningschef svarar. 24 (24)