Anbudsbegäran. Ramavtal -Kommunindelningsutredare

Relevanta dokument
Förfrågningsunderlag

Dnr U026/2016. Förfrågningsunderlag FÖRNYAD HÅRDVARA

Upphandlingsföreskrift (UF) Ramavtal Sjötransporter för infrastruktur i den Åländska skärgården

Administrativa föreskrifter Skjutsar i handikappanpassad taxi

Upphandlingsföreskrift (UF) Avtal Vägmärken och montagematerial för landskapets vägar (2019)

Upphandlingsföreskrift (UF) Konsultuppdrag Teknikområde Bro & Anläggning option 2021

Förfrågningsunderlag

Upphandlingsföreskrift (UF)- Avtal; Upphandling av lastbilssläp

Protokoll fört vid enskild föredragning Regeringskansliet Allmänna byrån, rättserviceenheten, Rk1a

Upphandlingsföreskrift (UF) Ramavtal; Vägprojektering för infrastrukturprojekt i landskapet Åland

Upphandlingsföreskrift (UF) Ramavtal; Fält-, detalj- och kontrollmätning för infrastrukturprojekt i landskapet Åland (2018)

Upphandlingsföreskrift (UF) Färjetrafik Åva-Jurmo

Anbudsbegäran. Naturinventeringar

Förfrågningsunderlag. Ramavtal - öppen upphandling av revisionstjänster

Upphandlingsföreskrift (UF) Trafik med m/s Tärnan i nordvästra skärgården

Upphandlingsföreskrift

Upphandlingsföreskrift (UF) Bränsletransport i skärgården

Upphandlingsföreskrift

Förfrågningsunderlag

1 Anbudsbegäran gällande gradsax

Upphandlingsföreskrift

Förfrågningsunderlag (FU)

Upphandlingsföreskrift (UF) Ersättningstonnage för m/s Doppingen vecka

1 Anbudsbegäran gällande fräsmaskin

Anbudsbegäran. Kontorsmöbler

ANBUDSFÖRFRÅGAN Eckerö skolas skolskjutsar

Upphandlingsföreskrift (UF)

Upphandlingsenhet: Jomala kommun (FO-nummer: ), PB 2, AX Jomala (nedan Beställaren ).

Anbudsbegäran. Naturinventeringar för att generera underlag för utvärderingen av lantbrukets effekter på naturens mångfald

ANBUDSFÖRFRÅGAN Lumparlands skolas skolskjutsar

Dnr: ÅLR 2017/4558 Datum:

Anbudsbegäran bärbara datorer

Upphandlingsföreskrift (UF) Linfärjetrafik Ängö-Norrboda

Anbudsbegäran. Drivmedel på pump

Upphandlingsenhet: Jomala kommun (FO-nummer: ), PB 2, AX Jomala (nedan Beställaren ).

Upphandlingsenhet: Södra Ålands Högstadiedistrikt (SÅHD) k.f (FO-nummer: ), Skolvägen 5, AX Jomala ( Beställaren ).

Anbudsbegäran gällande byte av fönster

Bro nr 4 Färjsundsbron - Reparationsentreprenad 2018

Upphandlingsföreskrifter (UF)

Upphandlingsföreskrift (UF) Konsulttjänster Naturinventeringar under vatten inom Broutbytesprojektet del 1

2 Krav på leverantör Stöd- och tilläggstjänster, Företagshälsan NLL. Dnr: Ansvarig: Josefine Barsk

Upphandlingsföreskrift (UF) Passbåtstrafik i Ålands södra Skärgård

Upphandlingsföreskrift

Anbudsbegäran gällande byte av fönster

A) Upphandlingsföreskrifter Vindkraftverk 12KS/0282. A) Upphandlingsföreskrifter

Förfrågningsunderlag. Naturinventeringar för att uppfylla övervakningsplikt enligt Rådets direktiv 92/43/EEG

Upphandlingsenhet: Jomala kommun (FO-nummer: ), PB 2, AX Jomala (nedan Beställaren ).

ANBUDSFÖRFRÅGAN träningsundervisningens skolskjutsar

1 (9) Datum: Dnr: ÅLR2016/989 ANBUDSFÖRFRÅGAN. D-båt för oljeskydds- och SAR-verksamhet. Infrastrukturavdelningen

1 (6) Datum: Dnr: ÅLR 2016/1881 ANBUDSFÖRFRÅGAN. Däckskran. Infrastrukturavdelningen

Umeå Kommun inbjuder till anbudsgivning gällande - Taxiresor -. Upphandlingen genomförs enligt Lagen om Offentlig Upphandling (LOU).

Den totala omsättningen under perioden beräknas vara euro.

Tre utredningar på Åland 2018

Skellefteå kommun inbjuder till anbudsgivning gällande - Nyckelfri hemtjänst -, enligt nedanstående instruktioner och bifogade handlingar.

Avrop från ramavtal med förnyad konkurrensutsättning

1 Krav på ramavtalsleverantören

Beställaransvarslagen och upphandlingslagen

Familjerådgivningstjänster

Tilldelningsbeslut och upphandlingsprotokoll avseende upphandling av:

Ålands hälso- och sjukvård

Upphandlingsföreskrift (UF) Upphandling färskvarutransport Linje 2 Föglö/Sottunga tankbil för mjölk

Anbudsbegäran. Rättsmedicinska transporter Åland

ÅDA AB. Förfrågningsunderlag. System för funktionsmätning hos äldre inom kommunal hälso och sjukvård på Åland

Utelämnande av svar kan komma att innebära att anbudet förkastas.

FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR. Denna upphandling omfattar två stycken delområden: Delområde 1 Tolktjänster för utländska språk Delområde 2 - Teckentolkar

Upphandlingsenhet: Jomala kommun (FO-nummer: ), PB 2, AX Jomala ( Beställaren ).

Datum bilaga 1b Dnr

Upphandling av arkitekttjänster. Diarienr

Bilaga 3 Anbudsformulär

UMEVA, Robertsfors kommun, Vännäs kommun, Bjurholms kommun, Vindelns kommun, Sorsele kommun.

Öppet förfarande, upphandlingen genomförs i enlighet med bestämmelserna i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling.

Ledarskapsutvecklingsprogram för centrumföreståndare Utformning av elektroniskt anbudsformulär

Anbudsbegäran bärbara datorer

Dnr 043/2015. Anbudsbegäran. Budgetprocesslösning

Protokoll fört vid enskild föredragning Infrastrukturavdelningen Vägnätsbyrån

Upphandlingsenhet: Ålands landskapsregering (FO-nummer: ), PB 1060, Mariehamn, Åland, (nedan Beställaren ).

Förfrågningsunderlag

2. Krav på anbudssökande

Härmed inbjuds Ni att lämna anbud enligt nedan angivna förutsättningar.

UPPHANDLING AV UTFÖRANDE AV PERSONLIG ASSISTANS: ANBUDSFORMULÄR

Inledande text UPPHANDLING AV REKLAMBYRÅTJÄNSTER

Upphandlingsenhet: Hammarlands kommun (FO-nummer: ), Klockarvägen 3, AX Hammarland ( Beställaren ).

Anbudsförfrågan på upphandling av Hantverkartjänster Målare

Anbudsbegäran bärbara datorer

Ett brett utbud inom efterfrågade produktområden ger leverantören en fördel.

HVO-tankstation i Eslövs kommun

1 Kortfattad introduktion till området och avropsprocessen Beskrivning av området Beskrivning av avropsprocessen 3

ANBUDSFÖRFRÅGAN träningsundervisningens skolskjutsar

Datum bilaga 1a Dnr

Upphandling av teknisk konsult. Diarienr

Ramavtalsbilaga 7, Avropsförfarande E-handelstjänst via molntjänst

Allmän orientering. Förfrågningsunderlag

Anbudsbegäran server och lagringsutrustning

E-ARKIV Avropsvägledning vid förnyad konkurrensutsättning 1(7)

1. Generell del. Förfrågningsunderlag - Upphandlarversion. Upphandlande organisation. 1.1 Allmän information Kommunförbundet Skåne

Bilaga 11 Mall för Inbjudan till Förnyad Konkurrensutsättning

4. Ansökan om kontrakt för tandreglering

2. Kvalificering och obligatoriska krav

Upphandling av provningstjänster EMC

1 Konferenser och möten Avropsordning Avropsordning Avropet Modell som illustrerar avropsprocessen...

Transkript:

Anbudsbegäran Ramavtal -Kommunindelningsutredare

Innehåll 1 UPPHANDLINGSDOKUMENTENS INNEHÅLL 1 1.1 Beskrivning av uppdraget 1 1.2 Avtalsperiod 1 1.3 Upphandlingens värde 1 1.4 Annonsering 1 1.5 Upphandlande enhet 1 1.6 Kontaktperson under anbudstiden 2 1.7 Planerad tidplan för upphandlingen 2 2 ANBUDETS INNEHÅLL 2 2.1 Prisuppgifter 2 3 KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN (KVALIFIKATIONSKRAV) 3 3.1 Språk 3 3.2 Den ekonomiska aktören och eventuella underleverantörer 3 3.3 Uteslutningsgrunder 3 3.4 Ekonomisk och finansiell situation 4 3.5 Teknisk prestationsförmåga och yrkesmässiga kvalifikationer 4 3.6 Miljöarbete 5 3.7 Kvalitetsarbete 5 4 AVROPSFÖRFRÅGAN 5 4.1 Krav på avropsuppdragen 5 4.2 Resekostnader 7 5 REGLER FÖR UPPHANDLING OCH ANBUD 7 5.1 Upphandlingsform 7 5.2 Inlämning av anbud 8 5.3 Formkrav på anbud 8 5.4 Reservationer och alternativa anbud (sidoanbud) 9 5.5 Anbudsgivarens kontaktuppgifter 9 5.6 Oklarheter avseende anbudsförfrågan och komplettering av anbudsförfrågan 9 5.7 Ersättning för anbud 10 5.8 Tilldelningsbesked (delgivning av beslut) 10 1(2)

5.9 Avslutad upphandling och tecknande av avtal 10 5.10 Allmänna handlingars offentlighet och sekretess 10 5.11 Bedömning av anbud 10 5.12 Utvärdering av anbud 11 5.13 Minimi-krav 11 5.14 Fas 1: Utvärdering av anbudsgivarens meritförteckning 11 5.15 Fas 1: Utvärdering arbetsprov 12 5.16 Fas 2: Utvärdering av intervju 12 5.17 Sammanräkning och resultat 13 5.18 Hänvisningar till standarder 13 5.19 Accept 13 2(2)

1 Upphandlingsdokumentens innehåll Upphandlingsdokumenten består förutom detta dokument även av följande bilagor: Bilaga1 Avtalsförslag Den ekonomiska aktören ansvarar för att denne erhåller ett fullständigt anbudsunderlag. 1.1 Beskrivning av uppdraget Ålands landskapsregering har för avsikt att upphandla ett ramavtal för kommunindelningsutredningskonsulter. De anbudsgivare som godkänns som ramavtalsleverantörer kommer att rangordnas. Rangordningen sker genom att den anbudsgivare som fått lägst utvärderingspris rankas nummer ett och anbudsgivare med näst lägst utvärderingspris som nummer två osv. Utvärderingspriset kommer att beräknas utgående från de principer som framgår i kapitel 5. Minst tre leverantörer kommer att antas för anbudet förutsatt att inte antalet godkända anbud är färre. Leverantören kan anlita underleverantörer för delar av uppdraget. 1.2 Avtalsperiod Avtalet ska vara i kraft i fyra år 2018-2021 räknat från dagen då avtalet tecknats. Exakta datum fastställs vid avtalstecknandet. 1.3 Upphandlingens värde Upphandlingens värde beräknas understiga EU:s tröskelvärde. Den upphandlande enheten garanterar ingen specifik volym, utan anbudsgivaren åtar sig att leverera mot det faktiska behov som uppstår. 1.4 Annonsering Upphandlingen annonseras samma dag i lokaltidningarna och på landskapsregeringens webbplats: www.regeringen.ax/upphandlingar där anbudsförfrågan inkl. bilagor finns att hämta elektroniskt. 1.5 Upphandlande enhet Upphandlande myndighet är Ålands landskapsregering, FO-nummer 0145076-7. 1(14)

1.6 Kontaktperson under anbudstiden Namn: E-post: Raine Katajamäki raine.katajamaki@regeringen.ax 1.7 Planerad tidplan för upphandlingen 2018 Aktivitet 2.1.2018 Annonsering av upphandlingen 17.1.2018 Sista dag att ställa frågor 19.1.2018 Sista dag för svar från landskapsregeringen 26.1.2018 kl 15.15 Sista dag att lämna anbud 2 Anbudets innehåll Anbudet ska innehålla ett arbetsprov. Huvudförfattaren ska vara offererad konsult eller konsulter. Arbetsprovet ska bestå av tidigare utförd kommunindelningsutredning eller liknande utredningsuppdrag. Meritförteckning med redogörelse över utbildning, erfarenhet och språkkunskaper för samtliga centrala personer ska bifogas anbudet. Centrala personer i ramavtalet är huvudansvarig konsult som också är projektledare samt dennes ev. ersättare, anlitade konsulter samt övriga nyckelpersoner som anbudsgivaren kan komma att använda för uppdrag åt den upphandlande enheten. Landskapsregeringen arbetar enligt projektmodellen PPS. Samtliga personer som kommer att ha direktkontakt med den upphandlande enheten ska behärska svenska språket i tal och skrift. 2.1 Prisuppgifter Prisuppgifter för efterfrågade tjänster ska anges. Vid avrop på ramavtalet ska det i anbudet offererade timpriset debiteras. Prisuppgifter ska anges i EUR per timme exklusive mervärdesskatt. I angivna priser ska ingå samtliga kostnader för uppdraget, exklusive resekostnader. Den upphandlande enheten betalar inga övriga extra kostnader eller avgifter. 2(14)

Väljer anbudsgivaren att ange priser inom ett intervall, kommer det högsta priset i intervallet vara det som används vid utvärderingen. 3 Krav på anbudsgivaren (kvalifikationskrav) 3.1 Språk I och med att landskapet Åland är enspråkigt svenskt ska leverantören och leverantörens personal utföra de tjänster som omfattas av detta upphandlingsdokument på svenska. 3.2 Den ekonomiska aktören och eventuella underleverantörer En ekonomisk aktör har rätt att anlita underleverantörer för att fullgöra sina åtaganden. Användandet av underleverantör begränsar inte anbudsgivarens ansvar som huvudman för fullgörande av kontraktet. Om den ekonomiska aktören anlitar underleverantör, ska anbudet innehålla uppgifter om respektive underleverantörs firma, FO-/organisationsnummer samt vilken del av åtagandet som ska fullgöras av respektive underleverantör. 3.3 Uteslutningsgrunder Ekonomiska aktörer utesluts från upphandlingen om den ekonomiska aktören eller dess underleverantör, begått något av de nedan angivna brotten, till exempel bestickning, bedrägeri eller penningtvätt. Detta innebär att ekonomiska aktörer kan uteslutas från upphandlingen om den eller dess underleverantörer: är försatt i konkurs eller blir upplöst eller har avbrutit sin affärsverksamhet eller har skulder som har reglerats genom ett fastställt ackord, ett saneringsprogram eller genom något annat motsvarande program som grundar sig på lagstiftningen, är föremål för försättande i konkurs eller upplösning eller för något annat förfarande som avses i 1 punkten, genom en lagakraftvunnen dom har dömts för en lagstridig handling i anslutning till sin yrkesutövning, i sin yrkesverksamhet har gjort sig skyldig till en allvarlig förseelse, som kan styrkas av landskapsregeringen, har åsidosatt sin skyldighet att betala skatter eller socialförsäkringsavgifter i Finland eller i etableringslandet, eller har lämnat väsentligt oriktiga uppgifter då den lämnat landskapsregeringen uppgifter eller försummat att lämna de uppgifter som krävs. 3(14)

Den ekonomiska aktören ska intyga att den ekonomiska aktören inklusive eventuella underleverantörer inte är föremål för någon omständighet. 3.4 Ekonomisk och finansiell situation Den ekonomiska aktören ska ha en sådan ekonomisk och finansiell situation att denne klarar av att fullgöra uppdraget. Den ekonomiska aktören ska vara registrerad i tillämpliga företagsregister. 1. På begäran bifoga en utredning som visar huruvida anbudsgivaren är införd i förskottsuppbördsregistret och arbetsgivarregistret samt i registret över mervärdesskattskyldiga eller motsvarande från annat land, samt 2. Ett handelsregisterutdrag eller motsvarande från annat land. Den ekonomiska aktören ska ha betalt sina skatter och socialförsäkringsavgifter, eller en uppgjord betalningsplan angående obetalda sådan. 3. På begäran bifoga till ett intyg över betalda skatter från skattemyndigheten i leverantörens registrerade hemort eller ett intyg över skatteskuld eller en utredning om att en betalningsplan angående skatteskulden har gjorts upp samt 4. Ett intyg över tecknande av pensionsförsäkringar samt över betalning av pensionsförsäkringsavgifter eller en utredning om att betalningsplan har gjorts upp. Den ekonomiska aktören ska vid utförande av uppdraget följa tillämpliga arbetsrättsliga bestämmelser. 5. På begäran bifoga en utredning om vilket kollektivavtal som ska tillämpas på arbetet eller om de centrala anställningsvillkoren för personalen. För utländska företag ska motsvarande ovanstående uppgifter bevisas. Uppgifterna på intygen/utredningarna ovan ska inte vara äldre än sex månader räknat från sista dag att lämna anbud. Om någon av uppgifterna uppräknade ovan är onödig eller omöjlig att få ska detta kunna motiveras. 3.5 Teknisk prestationsförmåga och yrkesmässiga kvalifikationer Bifoga en kortfattad beskrivning av den ekonomiska aktörens (företags-/organisationsform, branscherfarenhet, verksamhet, erfarenhet av liknande uppdrag, omsättning, bemanning, kompetensutveckling etc.) samt redovisa en väl utvecklad verksamhetsidé kring föremålet för denna upphandling. 4(14)

3.6 Miljöarbete Den ekonomiska aktören bör ha ett aktivt miljöarbete som innehåller miljöpolicy och miljömål. Anbudsgivaren bör redogöra för sitt miljöarbete. 3.7 Kvalitetsarbete Den ekonomiska aktören bör ha ett aktivt arbete för kvalitetsäkringsåtgärder. Redogör för den ekonomiska aktörens arbete med detta. 4 Avropsförfrågan Efter att ramavtal har tecknats med de godkända ekonomiska aktörerna gäller följande villkor: Då behov av en utredning uppstår gör landskapsregeringen först en tidsuppskattning samt en projektplan över mängden arbetstimmar som kommer att krävas för att slutföra uppdraget. Därefter kontaktar landskapsregeringen den ramavtalsleverantör som är högst i rangordningen med en avropsförfrågan. Avropsförfrågan ska innehålla en tidsuppskattning samt en tidsram för när utredningen skall vara klar. Ifall ramavtalsleverantör nummer ett inte har möjlighet att anta uppdraget inom givna tidsramar eller i övrigt är förhindrad tillfrågas ramavtalsleverantör nummer två osv. Ramavtalsleverantörerna har rätt att neka till att emotta uppdraget. 4.1 Krav på avropsuppdragen Nedan uppges minimikraven i avropsförfrågan. Avropsförfrågan specificeras dock noggrannare vid avropet. 4.1.1 Utredning Utredarens uppgift är att ta fram ett beslutsunderlag för sammanslagningen av de i avropet nämnda kommunerna. Utredaren ska identifiera och analysera skillnader, anpassningsbehoven och utvecklingspotential kommunerna emellan samt framställa även statistik som inte direkt framgår av budgeten (t.ex. investeringsbehov, harmonisering av lönenivåer och soliditet). Utredningen kräver flera besökt till de berörda kommunerna. Utredningen ska genomföras i en tät dialog med kommunernas politiker och tjänstemän. Dialogen ska föras både enskilt och i olika tematiska grupper. Utredningen ska belysa åtminstone följande aspekter: 5(14)

1. Förutsättningar för ändringar i kommunindelningen och tidpunkt 2. Motivering till ändring i kommunindelningen 3. Nulägesanalys 4. Egendom, ekonomiska uppgörelser, skulder vid kommunsammanslagning 5. Skatt, taxor och avgifter vid kommunsammanslagning 6. Sammanslagningsunderstöd vid kommunsammanslagning 7. Förslag till ett lojalitetsavtal mellan kommuner 8. Existerande och planerade kommunala samarbetens ställning i den nya kommunen 9. Den nya kommunens förvaltning 10. Personalen: tjänster, lönenivåer och placering 11. De allmänna principerna och avtal för samordning av servicesystem i den nya kommunen 12. Antalet ledamöter och ersättare i fullmäktige, samt fördelningen av platser mellan kommunerna 13. Ställning i den nya kommunen för kommundirektörer 14. Kommunalval 15. Förslag till nya kommunens namn 16. En plan för den fortsatta behandlingen före och efter beslutet 4.1.2 Beredning av ett sammanslagningsavtal Med stöd av utredningen och i enlighet med landskapsregeringens förslag till ändring av kommunindelningen på Åland ska utredaren arbeta fram ett avtalsförslag gällande sammanslagning av kommuner som ingår i utredningen. Avtalsförslaget ska vara utformat i enlighet med den gällande lagstiftningen och med stöd av kommunindelningsutredare Siv Sandbergs Lathund för kommunsammanslagningsavtal (Kommunindelningsutredningen Finström-Geta-Sund, augusti 2017). 4.1.3 Plan för fortsatt behandling Utredaren ska lägga fram ett förslag till en plan för det fortsatta arbetet med den ifrågavarande kommunsammanslagningen. Planen ska innefatta exempelvis tidsramar för den fortsatta beslutsgången. 4.1.4 Politisk referensgrupp Utredaren ska föra dialog med en politisk referensgrupp angående utredningens innehåll och resultat. Den politiska referensgruppen består av högst tre förtroendevalda från respektive 6(14)

kommun. Referensgruppens uppdrag är att ge värdefull information till utredaren samt sprida kunskap om utredningen inom de berörda kommunerna. Referensgruppen ska även stå till förfogande för samråd med utredaren, men gruppen har ingen formell beslutanderätt. 4.1.5 Information och kommunikation Utredaren ska genomföra kommunindelningsutredningen som en så öppen och transparent process som möjligt. Detta inkluderar exempelvis att publicera information på landskapsregeringens hemsida och att förklara formalia kring sammanslagningsprocessen till allmänheten. Utredaren ska i samarbete med Ålands landskapsregering arrangera åtminstone två öppna informationsmöten för kommunernas invånare. Det första informationsmötet hålls i början av processen. Vid det här mötet ska utredaren presentera metoden för utredningen och förklara hur sammanslagningsprocessen kommer att gå till. Det andra informationsmötet hålls i slutfasen av projektet. Vid det här mötet ska utredaren presentera sin utredning, sitt förslag till avtal om ändring i kommunindelningen och utkast till plan för det fortsatta arbetet. Om olika utredare kommer att genomföra kommunindelningsutredningarna ska utredarna ha en nära dialog med varandra för att ta del av varandras kompetens och utbyta relevant information. Om en utredare färdigställer sin utredning tidigare än de andra ska den som är klar med sin utredning fortsatt bistå de andra utredarna i deras arbete. I utredarens uppdrag ingår att vara tillgänglig för media och utredaren ska kontinuerligt rapportera till Ålands landskapsregering om utredningens framåtskridande. 4.1.6 Slutrapport av utredningen Analys av och slutsatser om hur kommunindelningsutredningen lyckats som projekt. 4.2 Resekostnader Landskapsregeringen ersätter godkända resor till ett belopp som framgår ur avropsförfrågan. Traktamente utbetalas inte. 5 Regler för upphandling och anbud 5.1 Upphandlingsform Denna upphandling omfattar tjänster och genomförs som en öppen upphandling enligt Ålands landskapsregerings beslut (ÅFS 2015:52) gällande vissa upphandlingar. 7(14)

Upphandlingen genomförs i form av ett öppet förfarande som resulterar i ett rangordnat ramavtal. Upphandlingsformen medger inte förhandling. Anbud kommer därmed att antas utan föregående förhandling, varför det är av stor vikt att alla krav och villkor enligt denna anbudsförfrågan följs och att bästa villkor/pris lämnas i anbudet. 5.2 Inlämning av anbud Sista inlämningsdag och klockslag ska vara den 26 januari 2018 kl. 15.15 finsk tid. Anbud som lämnats in för sent beaktas inte, oavsett orsak. Anbudet ska sändas i slutet kuvert till: Ålands landskapsregering PB 1060 22 111 Mariehamn eller lämnas in till registratorn vid Ålands landskapsregering på Strandgatan 37 i Mariehamn. Anbud kan också sändas in via registrator@regeringen.ax. Märk kuvertet eller e-posten med texten Anbud Ramavtal - Kommunindelningsutredare. Anbud per fax accepteras inte. Anbudet ska vara giltigt minst tre månader efter sista inlämningsdag. Om en besvärsprocess inleds förlängs anbudets giltighetstid automatiskt i enlighet med resultatet av domstolens beslut. Anbudshandlingar lämnas på anbudsgivarens ansvar. 5.3 Formkrav på anbud På anbud ställs följande formkrav: Anbudet ska lämnas skriftligt i ett exemplar, undertecknat av behörig företrädare för anbudsgivaren. En ev. censurerad version av anbudet Kopia på anbudet bör även lämnas i elektronisk form på datamedium ifall anbudet lämnas i pappersform. Filerna ska vara läsbara i MS Office-, PDF- eller motsvarande format. Anbudets språk ska vara svenska (inklusive alla bilagor) Hänvisningar till webbsidor godtas inte som anbudssvar. Förekommer i detta upphandlingsdokumenten och i bilagorna mot varandra stridande uppgifter gäller texten i upphandlingsdokumentet före bilagorna. 8(14)

Anbudsgivaren måste själv kontrollera att alla frågor är besvarade och att alla efterfrågade dokument är bifogade. Möjligheterna att efter anbudstidens utgång inhämta eller lämna kompletterande uppgifter är begränsade. Detta innebär att ekonomiska aktörer inte kan avvakta med att lämna svar, till exempel genom att hänvisa till att frågan önskas behandlas muntligt. Anbud som inte är komplett riskerar att uteslutas. 5.4 Reservationer och alternativa anbud (sidoanbud) Ekonomiska aktörer ska basera sitt anbud på de förutsättningar som anges i denna anbudsbegäran. Inga reservationer eller alternativa anbud (så kallade sidoanbud) accepteras. 5.5 Anbudsgivarens kontaktuppgifter Den ekonomiska aktörens kontaktuppgifter ska anges i anbudet. 5.6 Oklarheter avseende anbudsförfrågan och komplettering av anbudsförfrågan Alla förfrågningar som rör anbudshandlingarna ska skickas per e-post till kontaktpersonen för upphandlingen. För att säkerställa att samtliga anbudsgivare får samma information, publicerar den upphandlande enheten alla frågor och svar gällande anbudshandlingarna på: http://www.regeringen.ax/upphandlingar De ekonomiska aktörerna ansvarar för att hålla sig uppdaterade med de eventuella frågor och svar som publiceras angående upphandlingen. Eventuella frågor med anledning av upphandlingsdokumenten ska ställas senast den 17 januari 2018. Svar och andra kompletterande upplysningar lämnas kontinuerligt, dock senast den 19 januari 2018. Innan anbud lämnas uppmanas anbudsgivaren att kontrollera ifall nya uppgifter om upphandlingen har tillkommit. Om den ekonomiska aktören upplever krav i upphandlingsdokumentet som otydligt, orimligt, onormalt kostnadsdrivande eller konkurrensbegränsande i något avseende är det viktigt att kontakta den upphandlande enheten, raine.katajamaki@regeringen.ax, på ett så tidigt stadium som möjligt för att undvika missförstånd. Endast skriftlig kompletterande uppgift lämnad av den upphandlande myndigheten under anbudstiden är bindande för både den upphandlande enheten och ekonomiska aktörer. 9(14)

5.7 Ersättning för anbud Ersättning för att upprätta anbud och delta i anbudsprocessen utgår inte. Kostnader för att delta i eventuell intervju ersätts inte. 5.8 Tilldelningsbesked (delgivning av beslut) Samtliga ekonomiska aktörer kommer att erhålla meddelande om beslut. Meddelandet skickas per post eller e-post i enlighet med leverantörens uppgifter. En rättelse- och besvärsanvisning bifogas delgivningen. 5.9 Avslutad upphandling och tecknande av avtal Den upphandlande enheten får som huvudregel inte ingå avtal förrän 30 dagar har gått från det att tilldelningsbeslutet skickats till anbudsgivarna (s.k. väntetid). Om anbudsgivarna delges per post utökas väntetiden med ytterligare 7 dagar. Ett bindande avtal förutsätter att ett skriftligt avtal har upprättats vilket är undertecknat av behöriga företrädare för såväl leverantören som den upphandlande enheten. 5.10 Allmänna handlingars offentlighet och sekretess Alla inlämnade anbud behandlas i enlighet med bestämmelserna i landskapslag (ÅFS 1977:72) om allmänna handlingars offentlighet. Inkomna anbud är inte offentliga förrän upphandlingsavtalet ingåtts eller om upphandlingen avbryts utan att ny upphandling genomförs. Om anbudsgivare anser att uppgift(er) i anbud bör beläggas med sekretess ska utförlig motivering ges i anbudet. Anbudsgivaren ska även lämna in en censurerad version av anbudet. I annat fall förutsätts att anledning till sekretess saknas. Sekretessprövning kan inte göras i förväg och garantier kan därför inte lämnas. Generellt sett är möjligheterna att sekretessbelägga anbud starkt begränsade sedan upphandlingen avslutats. Detta gäller särskilt uppgifter i anbud som rör utvärderingskriterierna, vilket också omfattar priserna. 5.11 Bedömning av anbud Anbudsutvärderingen sker i tre steg: 1. Kvalificering av anbudsgivaren. Anbudsgivarens lämplighet, erfarenhet, organisation och ekonomi prövas samt eventuell grund för uteslutning kontrolleras. 2. Kontroll av att alla "ska-krav" uppfyllts. Samtliga ska är ska-krav. 10(14)

3. Utvärdering (tilldelning av kontrakt). Anbudsgivaren ska utse en huvudsaklig utredare. Anbuden och den huvudsakliga utredaren utvärderas enligt utvärderingskriterierna. Ett anbud som i någon av utvärderingsgrunderna får 0 euro mervärdesavdrag kommer att förkastas. En anbudsgivare som inte klarar ett steg i processen går inte vidare till nästa steg. 5.12 Utvärdering av anbud Det totalekonomiskt mest fördelaktiga anbudet enligt utvärderingskriterierna kommer att antas: Formel: Exempel: Anbudets timpris ( /h) minus mervärdesavdrag ( ) = utvärderingspris Anbudsgivare A offererar 100 /h och får fulla mervärdesavdrag för arbetsprovet (50 ) samt för meritförteckning (50 ). Anbudsgivare A:s utvärderingspris blir (100-50 -50 ) = 0 Utvärderingen är uppdelad i två faser. Fas 1: Fas 2: Utvärdering arbetsprov samt erfarenhet Eventuell intervju 5.13 Minimi-krav Utredaren ska ha genomfört minst ett dokumenterat arbete angående kommunsammanslagningar eller kommunreformer. Utredningen ska vara gjord åt offentlig sektor i ett nordiskt självstyrt område eller i en nordisk stat. 5.14 Fas 1: Utvärdering av anbudsgivarens meritförteckning 50 euro mervärdesavdrag kommer att tilldelas om den huvudsakliga utredaren uppfyller samtliga följande bör-krav: Har genomfört minst en lagstadgad kommunsammanslagningsutredning på Åland eller i Finland Har dokumenterad mycket stor erfarenhet av relevant arbete inom eller åt offentlig sektor Har genomfört ett mycket stort antal dokumenterade relevant utredningsarbeten åt offentlig sektor Har dokumenterad erfarenhet av arbete inom eller åt offentlig sektor på Åland de senaste fem åren 25 euro mervärdesavdrag kommer att tilldelas om den huvudsakliga utredaren uppfyller samtliga följande bör-krav: 11(14)

Har genomfört minst en utredning eller sammanställt minst en rapport om sammanslagning av kommunal verksamhet Har dokumenterad erfarenhet av relevant arbete inom eller åt offentlig sektor Har genomfört dokumenterade relevanta utredningsarbeten åt offentlig sektor Har dokumenterad erfarenhet av arbete inom eller åt offentlig sektor på Åland de senaste tio åren 0 euro mervärdesavdrag kommer att tilldelas om den/de namngivna utredarna inte uppfyller ovanstående 5.15 Fas 1: Utvärdering arbetsprov Landskapsregeringen kommer att bedöma anbudsgivaren utifrån dess presenterade arbetsprov. 50 euro mervärdesavdrag kommer att tilldelas om arbetsprovet är aktuellt, mycket tydligt och mycket relevant avseende kommunindelningsutredningar. Anbudsgivarens arbetsprov är detaljerat och föredömligt strukturerat. Arbetsprovet visar att anbudsgivaren har mycket god förståelse för ämnesområdet. Det allmänna helhetsintrycket på det presenterade arbetsprovet är mycket hög. Det framstår vidare som mycket troligt att leverantören har kompetens som kommer att leda till ett mycket gott resultat. 25 euro mervärdesavdrag kommer att tilldelas om arbetsprovet är tydligt, relevant och detaljerat. Anbudsgivaren har god förståelse av ämnesområdet. Det allmänna helhetsintrycket på det presenterade arbetsprovet är hög. Det framstår vidare som troligt att leverantören har kompetens som kommer att leda till ett gott resultat. 0 euro mervärdesavdrag kommer att tilldelas om arbetsprovet inte är tillräckligt relevant, alternativt om den sammanlagda bedömningen är svag. Arbetsprovet gör det svårt att skapa sig en samlad bedömning av kompetens och relevans för projektet. Kvaliteten på arbetsprovet är bristfälligt. 5.16 Fas 2: Utvärdering av intervju Endast ifall det finns anbudsgivare som efter den första fasen i utvärderingen kan anses likvärdiga kommer de att kallas till självstyrelsegården i Mariehamn för en intervju. Alternativt kan intervjun ske med elektroniska medel såsom videokonferens. Resultatet av intervjun används enbart för att fastställa inbördes rangordningen mellan de anbud som efter fas 1 kan anses likvärdiga. 12(14)

Exempel: Ifall andra plats efter utvärderingen i fas 1 delas av två anbudsgivare kommer de att intervjuas för att fastställa vilken anbudsgivare som kommer att rangordnas nummer 2 och nummer 3. Anbudsgivaren, vars rangordning är nummer 1, ställning kommer inte att påverkas av resultatet av intervjun. Vid intervjun kommer särskild vikt att läggas på följande punkter: Kunskap om offentliga Åland - kunskap om åländsk lagstiftning samt särställning Struktur utredarens förberedelse samt förmåga till strukturerade svar på frågor Ledarskap visat förmåga att få politiker och tjänstemän att arbeta mot ett gemensamt mål Kommunikation - förmåga att uttrycka sig muntligt och tydligt Poängsättningen sker enligt följande: 3 euro mervärdesavdrag Utmärkta kunskaper samt verbal kommunikationsförmåga. Utmärkt struktur samt tydlighet och ett mycket gott bemötande. Helhetsbedömningen är mycket god. 1 euro mervärdesavdrag Goda kunskaper samt verbal kommunikationsförmåga. God struktur samt tydlighet och ett gott bemötande. Helhetsbedömningen är god. 0 euro mervärdesavdrag nöjaktiga kunskaper samt verbal kommunikationsförmåga. Helhetsbedömningen är adekvat. 5.17 Sammanräkning och resultat Det anbud som erhåller lägst utvärderingspris antas. Den upphandlande enheten väljer de ekonomiskt mest fördelaktiga anbuden med iakttagande av de kriterier för valet av anbud och de jämförelsegrunder som angetts i denna anbudsförfrågan. 5.18 Hänvisningar till standarder Om det i denna anbudsförfrågan förekommer någon hänvisning till standarder, varumärken, patent, produkttyp, ursprung, specifik metod eller produktion, avses härmed att den hänvisningen följs av orden "eller likvärdig. 5.19 Accept Anbudsgivaren accepterar avtalsvillkoren 13(14)

JA NEJ Anbudsgivaren försäkrar att samtliga ska-krav i anbudsbegäran uppfylls JA NEJ Pris per timme /h Anbudsgivare Kontaktperson Adress Telefon E-post Datum och underskrift 14(14)