BILDNINGENS ROLL I FRAMTIDENS KOMMUN Direktör Terhi Päivärinta, Finlands Kommunförbund Stockholm 25.4.2017 Terhi Päivärinta Bildningsdirektörer 2017
Födda barn 2016 2 kommuner utan födda barn 28 kommuner med färre än 10 födda barn 91 kommuner med färre än 25 födda barn 153 kommuner med färre än 50 födda barn 98 kommuner med över 100 födda barn 18 kommuner med 500 + födda barn 2 Terhi Päivärinta Bildningsdirektörer 2017
Invånarantal Kommuner enligt invånarantal Yli 50 000 över 20 20 001-50 000 35 1 0001-20 000 47 5 000-10 000 77 Alle 5 000 under 134 0 20 40 60 80 100 120 140 160 Antal kommuner Kommuner 1.1.2016 och invånarantal 31.12.2014 3 Terhi Päivärinta Bildningsdirektörer 2017
Vad ska kommunen göra i framtiden? Främjar kompetens och kultur Småbarnspedagogik Förskoleundervisning och grundläggande utbildning Gymnasieutbildning Yrkesutbildning Fritt bildningsarbete Konst- och kulturtjänster Bibliotekstjänster Ungdomstjänster Idrotts- och motionstjänster Utvecklar livsmiljön Markpolitik Planläggning och planering av markanvändningen Trafik, kollektivtrafik Uppbyggnad och underhåll av vägnätet Vattentjänster Avfallshantering Energiproduktion och distribution Byggnadstillsyn Bostadsväsendet Miljövård och en sund livsmiljö Säkerhet och beredskap 5 Främjar kommuninvånarens välfärd Främjar kommunens livskraft Ortens attraktionskraft Stöd till svårsysselsatta: uppsökande ungdomsarbete, verkstäder, förebyggande av långstidsarbetslöshet, stadsdelsarbete, integration Näringspolitik: företagsrådgivning, utvecklingsprojekt, företagstomter, marknadsföring av regionen, öppna data Resurssmarta verksamhetsformer Främjar lokal identitet och demokrati Mångsidiga möjligheter att delta Lokal vi-anda Kommunikation och interaktion Val och representativ demokrati Medborgarorganisationernas verksamhetsförutsättningar Invånarnas frivilliga verksamhet Terhi Päivärinta Bildningsdirektörer 2017
Kommunernas och samkommunernas ekonomi nu och i framtiden Arvio Uppskattning vuodelle för 2016: år 2016 Löner 35 % Övriga personalutg. 11 % Social- och hälsovården 49 %, ca 23 md (verksamhetsutg.+ investeringar) Skatteinkomster 48 % varav: Kommunalsk. 41% Samfundssk. 3 % Fastighetssk. 4 % Skiss av år 2019: (inkl. landskapsreformen, grundläggande utkomststödets överflyttning till FPA, konkurrenskraftsavtalet) Materialinköp 8 % Köp av tjänster 23 % Understöd 6 % Låneomkost. 6 % Investeringar 10 % Muut Övriga menot utg. 2 % Utbildning och kulturverks. 29 %, ca 13 md (verksamhetsutg. + investeringar) Övriga uppgifter 16 %, ca 7 md Finansier. mm 6 % Statsandelar 19 % Verksamhetsinkomster 23 % Löner ca 35 % Övr. pers.kostn. 9% Materialinköp 7% Köp av tjänster 12% Utbildningsoch kulturverksamheten ca 59 % ca 14 md euro (verksamhetsutg. + investeringar) Skatteinkomster 47 % varav: Kommunalskatt 34% Samfundsskatt 5 % Fastighetsskatt 8 % Statsandelar 12 % Låneomkostn. 11 % Övriga uppgifter Verksamhetsink. Understöd 5 % 29 %, 26 % Låntagning 6 % Investeringar ca 7 md euro 17 % Finansiering av övr. Låntagning 8 % Övriga 4 % Övriga utg. 4 % utgifter 12 % Övriga 7 % Externa inkomster 45,8 md och utgifter 45,7 md enligt resultaträkningen och finansieringsanalysen Externa utgifter och inkomster enligt resultaträkningen och finansieringsanalysen, ca 23 md 6 Terhi Päivärinta Bildningsdirektörer 2017 Källa: Kommunförbundet
Landskapen och framtidens kommun skall beredas samtidigt Staten Styrning och resurser Interaktion Styrning och resurser Interaktion Landskapen Roller Kontaktytor och service: t.ex. hyte, stödtjänster, elev- och studerandevård, sysselsättning, planläggning, byggande, kollektivtrafik, integration, livskraft, boende, samarbete med organisationer, delaktighet, ledarskap osv. Kommunerna Roller 7 Interaktion, dialog och förhandlingsförfarande Terhi Päivärinta Bildningsdirektörer 2017
Verksamhetsförutsättningar och förhållanden blir olika i kommunerna Polarisering» Nativitet» Befolkningens åldersstruktur» Befolkningen centraliseras Tillgänglig service» Småbarnspedagogik, grundläggande utbildning, gymnasieutbildning, yrkesutbildning» Jämlikhet i utbildningen? Hållbar kommunekonomi» Skatteinkomsternas utveckling» Förnyande och reformering av statsandelssystemet 8 Terhi Päivärinta Bildningsdirektörer 2017
Behov att omvärdera kommunens verksamhet Ny strategi» Omprioritering av målsättningar och tyngdpunktsområden Ledarskapet» Samarbete med organisationer och landskap» Avtalsbaserat ledarskap Kommunernas identitet förnyas betoning på bildningsrollen och livskraftsrollen» Bildningspolitik, livskraftspolitik» Kunnande» Välmående och välfärd Olika möjligheter för organiseringen» Fullmäktiges framtida roll» Struktur för nämnderna» Bildningens storlek i förhållande till den övriga verksamheten 9 Terhi Päivärinta Bildningsdirektörer 2017
Workshop om framtidens bildningskommun Dela in er i grupper om 3-4 pers/grupp, så att det i varje grupp finns minst en läsplatta, dator eller smarttelefon med internetanslutning
Upplägg Gruppdiskussion om förändringar Fortsättning om hur förbereds de och vad har redan gjorts SWOT-analys tillsammans som sammanfattning Förväntningar och önskemål som avslutning 11 Minna Lindberg Bildningsdirektörer 2017
DISKUSSION (1): VAD FÖRÄNDRAS? https://padlet.com/kuntaliitto/framtiden1 Diskutera först i gruppen och lista därefter i padlet Tid: max 15 min Vad är kommer att förändras i framtidens kommun? Vad förändras inte, finns det sådant som består? Tänk på kopplingen till: Kontaktytor Samarbetsparter Bildningssektorn och kommunens andra uppgifter 12 Minna Lindberg Bildningsdirektörer 2017
DISKUSSION (2): Hur & på vilket sätt? https://padlet.com/kuntaliitto/framtiden2 Tid: max 15 min Vilka är de största utmaningarna? Hur förbereder ni er i kommunen för dessa förändringar? Vad behöver göras och vad har gjorts i kommunen och inom bildningsväsendet? Tänk på kopplingen till: Tillgänglig service Kommunens ekonomi Strategiarbetet i kommunen Ledarskapet Rollen för bildningen och välmående i kommunen blir centralt Organisation och förvaltningsmodeller 13 Minna Lindberg Bildningsdirektörer 2017
SWOT samla från padletarna på post-it lappar STYRKOR SVAGHETER MÖJLIGHETER HOT Totaltid: max 15 min 14 Minna Lindberg Bildningsdirektörer 2017
Vad förväntar du dig eller er kommun av Kommunförbundet? Hurdana önskemål och behov har ni? Förväntingar? https://padlet.com/kuntaliitto/framtiden3 15 Minna Lindberg Bildningsdirektörer 2017