Vilken landskapsreform och varför?

Transkript

1 Vilken landskapsreform och varför? 1

2 Varför en reform och vad är målet med den? En effektivare förvaltning som främjar människors och företags verksamhet Reformen genomförs öppet, kundvänligt och interaktivt Viktiga målsättningar Mindre skillnader i välfärden och hälsan Jämlik tillgång till service Ökade påverkningsmöjligheter åt medborgarna Ökad kostnadseffektivitet Tyglande av kostnadsökningarna (3 md) Bättre service och smidigare förvaltning Främjande av ekonomisk tillväxt

3 Påverkningsmöjligheter åt människorna Invånare har rösträtt i val Mångsidiga deltagningsmöjligheter förstärker demokratin Mångsidigare utbud av service och utvidgat organiseringsansvar Människornas delaktighet i planeringen av service utökas 3 Kommunerna och organisationer främjar människors välfärd och hälsa

4 Beslutsfattandet, verksamheten och delaktigheten i landskapet Fullmäktige landskapsstrategi ledamöter Direkt val Initiativrätt Styrelse praktiska ledandet av verksamheten, förvaltningen och ekonomin Invånarnas påverkningsmöjligheter Landskapsdirektör Landskapskoncern Diskussionsoch infomöten Rådgivande folkomröstning Åtskiljning av organisatör och producent Affärsverk Bolagiserad verksamhet Minoritetsspråkets påverkningsorgan Ungdomsfullmäktige, senior- och handikappsråd -

5 Landskapets viktigaste uppgifter Arbets- och näringstjänsterna Regionutvecklingen Väghållnings- och trafiksystemplaneringen Utvecklandet av landsbygden och avbytarservicen Räddningsväsendet Social- och hälsovården Miljö- och hälsoskyddet 5

6 Invånarna utvecklar landskapen Interaktion, deltagande och påverkan 6

7 Landskapet utvecklas tillsammans Invånarnas åsikter tas i beaktande då landskapet bereder Landskaps- och servicestrategi Servicelöftet Samarbetsavtal Samarbetsområdets förslag till social- och hälsovårdsministeriet om de riksomfattande målsättningarna Främjandet av delaktigheten och påverkandet Diskussions- och infotillställningar Serviceanvändarna väljer representanter som deltar i planeringen och utvecklingen av tjänster Ordnande av möjligheter för deltagning i planeringen av landskapets ekonomi Initiativrätt, medborgaromröstningsinitiativ och påverkningsorgan

8 Arbetsfördelning Kommuner Lokala samfund för deltagande, demokrati och livskraft som sköter självstyrelseuppgifter som invånarna beslutat om och lagstadgade lokala uppgifter Kompetens och bildning Hälsa och välfärd Motion och kultur Ungdomsväsendet Lokala näringspolitiken Markanvändningen och byggandet Landskap Social- och hälsovård Planeringen av trafiksystem, Räddningsväsende regional planering av kollektivtrafik Miljö- och hälsoskydd Utvecklande av landsbygden och Regionutveckling avbytartjänster Styrning av områdesanvändning och byggande Arbets- och näringstjänster Stat Upprätthållande och utvecklande av rättsstaten Tryggande och utvärdering av de grundläggande rättigheterna Säkerhetsuppgifter Riksomfattande ordningsuppgifter Allmän intressebevakning Nationella och internationella uppgifter

9 Personalöverföringar och personalens ställning Personalen övergår i landskapets eller i ett av landskapet ägt bolags tjänst som s.k. gamla arbetstagare ända tills utgången av Överföringen gäller ca anställda. Personalens rättigheter och skyldigheter bevaras. Arbetsgemenskapens välbefinnande är viktigt. Personalnedskärningar är ingen målsättning. De som övergår i landskapens tjänst övergår till det kommunala pensionssystemet 9

10 Servicecenter effektiviserar verksamheten Landskapen får gemensamma rikstäckande servicecenter dit man koncentrerar nödvändiga stödtjänster (IKT, lokaler, ekonomiska- och personaltjänster) Landskapen kan dessutom grunda gemensamma stödtjänster tillsammans med kommunerna eller andra samarbetsparter inom den offentliga sektorn. Servicecentren producerar inte tjänster åt landskapsägda produktionsbolag som är verksamma på marknaderna, inte heller åt sådana aktörer inom den privata sektorn som omfattas av valfriheten. 10

11 Tidsplanen för landskapsreformen Lagstiftningen i kraft / temporära beredningsorgan i landskapen Landskapen inleder sin verksamhet förhandsberedning /2017 7/2017 3/2018 1/ /2017 Kommunalval 1/2018 Första landskapsvalet 4/2021 Kommunalval och landskapsval

12 Reformen genomförs stegvist Temporära beredningsorgan i landskapen Förhandsberedning Landskapen efter det första landskapsvalet Landskapen verksamma (FM:s och SHM:s uppmaningsbrev) (lag om sättandet i kraft) (lag om sättandet i kraft) (landskapslag och lag om ordnandet av social- och hälsovården)

13 För invånarens bästa! 13