LANDSKAPSREFORMENS SITUATION I EGENTLIGA FINLAND. Laura Leppänen förändringsdirektör

Transkript

1 LANDSKAPSREFORMENS SITUATION I EGENTLIGA FINLAND Laura Leppänen förändringsdirektör

2 VAD INNEBÄR DE NYA LANDSKAPEN? 18 landskap grundas i Finland Ansvaret för att arrangera service överförs till de nya landskapen social- och hälsovårdsservice räddningsväsendet lantbruksförvaltning och avbytarservice miljöhälsovård arbetskraftsservice och regionutvecklingens finansiering Staten finansierar den service som landskapen arrangerar. Landskapen besluter hur finansieringen riktas. Kommunernas skattesats sänks. NTM-centraler, TE-byråer, regionförvaltningsverk och landskapens förbund försvinner Reformen berör i Egentliga Finland anställda som arbetar inom stat, kommuner och kommunsamfund.

3 DE NYA LANDSKAPENS CENTRALA UPPGIFTER Regionutveckling Miljöhälsovård Arbets- och näringslivsservice Social- och hälsovård Landsbygdens utveckling och utbytarservice Landskapsplanering och planläggning Räddningsväsende

4 LIVSKRAFT OCH SYSSELSÄTTNING VIKTIGA FRÅGOR LANDSKAP: social- och hälsovård, räddningsväsende, miljöhälsovård, regionutveckling, markanvändning och planering av trafiksystem, arbets- och näringslivsservice, landsbygdens utveckling och utbytarservice Livskraftens utveckling sysselsättning KOMMUNER: kompetens och bildning, hälsa och välfärd, motion och kultur, ungdomsväsende, lokal näringslivspolitik, markanvändning och byggande

5 VAD INNEBÄR LANDSKAPSREFORMEN FÖR KOMMUNERNA? Arrangeringsansvaret till landskapen => ca hälften av budgeten försvinner. Kommunernas skattesats år 2019 blir skattesatsen år 2018 minskad med 12,51 procentenheter. o Ingen begränsning för att höja skattesatsen åren 2020 och De lokaler som används för bashälsovård, specialsjukvård, social- eller räddningstjänster som kommunen ordnar, hyrs av landskapet för minst tre år. Det lösöre som sammanhänger med flytten av arrangeringsansvaret överförs till landskapen. De lagstadgade kommunsamfundens egendom överförs till landskapen (finanser, skulder och förbundenheter).

6 DE NYA LANDSKAPENS CENTRALA UPPGIFTER Regionutveckling, 60 (personarbetsår) Landsbygdens utveckling och utbytarservice 240 Arbets- och näringslivsservice, 230 Landskapsplanering och planläggning 120 Miljöhälsovård, 80 Social- och hälsovård, Räddningsväsende 600

7 LANDSKAPSVAL OCH DEMOKRATI Landskapsvalen år 2018 i samband med presidentvalen o år 2021 och efter det: i samband med kommunalvalen i april o omedelbara, slutna och proportionella val. o i valen har alla röstberättigade samma rösträttigheter Egentliga Finland har 79 fullmäktigeledamoter o fullmäktige kan besluta att höja mängden för framtida perioder o den som väljs till landskapsledamot representerar landskapet, inte kommunen o en del kommuner blir utan representation o kommunledamoter, landskapsledamoter och riksdagsledamoter Landskapen är egna valkretsar (landskapsvalens regionindelning riksdagsvalens valdistriktsindelning).

8 LANDSKAPSVAL OCH DEMOKRATI Landskapsfullmäktige o Väljs i landskapsval för fyra år i taget o Innehar den högsta beslutsfattande rätten i landskapet o Landskapets verksamhet leds enligt den landskapsstrategi som landskapsfullmäktige har godkänt o Väljer landskapsdirektör o Landskapsfullmäktige kan tillsätta: 1)Nämnder underställda landskapsstyrelsen; 2)Direktioner för landskapets organ; 3)Sektioner åt landskapsstyrelsen, nämnder och direktioner Landskapsstyrelsen o Leder landskapets verksamhet, förvaltning och ekonomi o Landskapsdirektören leder, underställd landskapsstyrelsen, landskapets förvaltning, ekonomi och övriga verksamhet

9 LANDSKAPSREFORMENS BEREDNING I EGENTLIGA FINLAND

10 LANDSKAPSREFORMENS TIDTABELL Lagstiftningen i kraft / landskapens tillfälliga beredningsorgan Landskapen inleder sin verksamhet Förberedning Kommunalval De första landskapsvalen Kommunalval och landskapsval

11 UPPGIFTER UNDER BEREDNINGSFASEN Förberedningsfasen till komma överens om samarbetet inom beredningen; skapa förutsättningar för att flytta uppgifter, personal och egendom till landskapen; beskriva målsättningar för landskapets service samt de huvudsakliga metoderna och åtgärderna för att nå målen; beskriva de centrala skedena i reformen och deras slutresultat, tidtabeller, resurser och principer för kommunikation och växelverkan. Temporär förvaltning fram till utreda vilken personal som flyttar till landskapen och bereda ett förslag för landskapsfullmäktige, som gäller hur personer och avtal ska överföras; utreda vilken egendom som överförs till landskapen, avtal och ICTlösningar; bereder landskapets verksamhet och förvaltning; besluter om budgeten för år 2018; deltar i att ordna landskapsvalen.

12 VÅRD- OCH LANDSKAPSREFORMENS BEREDNINGSORGANISATION I EGENTLIGA FINLAND

13 samarbetsrelationer och gränsytor verksamhetsprocesser, överlappande verksamhet gränsytor till kunder uppgifter, arbetsfördelning, verksamhetsmodeller ärenden som kräver avtal faktorer som rör ekonomi- och personalförvaltning i olika sektorer verksamhetens organisering i fortsättningen ledningsstrukturen personalresurser, verksamhetresurser personalens utbildnings- och kompetensbehov

14 REFORMENS LANDSKAPSTURNÉ PERSONAL OCH FÖRTROENDEVALDA Loimaaregionen Åboland / Pargas Saloregionen Vakka-Suomi / Nystad Åboregionen / Åbo ÖVRIGA EVENEMANG: Utredare för nationella servicecenter i Åbo Salo, förändringsdirektörerna Salos och Harjus landskapsturné

15 kimpassa.allihopa.fi Twitter: twitter.com/kimpassa Allihopa FB: facebook.com/kimpassaallihopa YouTube: youtube.com/kimpassa Allihopa