Den finska välfärdsmodellen

HTML
DOWNLOAD

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Den finska välfärdsmodellen"

Kerstin Åström
för 8 år sedan
Visningar:

1 Den finska välfärdsmodellen Vappu Karjalainen, THL Esityksen nimi / Tekijä 1

2 Nordisk finsk välfärdsmodell Nordiska länder har liknande bakgrund för välfärden: Social historia demokratiutveckling med egna särdrag Statsekonomins verksamhetsprinciper markandsekonomin Politisk praxis jmf tidigare socialdemokratiska modellen med variationer Liknande (samnordiska) värderingar Naturförhållanden fyra årstider Esityksen nimi / Tekijä 2

3 Grundläggande principer för den finska välfärdsmodellen - ideal Likvärdigt bemötande av medborgarna Den offentliga förvaltningen har ansvar för servicen; relativt hög beskattning Universalprincip i socialpolitiken Jämställdhet mellan könen Full / hög sysselsättning som mål Små skillnader mellan inkomstnivåerna; generösa inkomstöverföringar Relativt litet antal av medborgarna under fattigdomsgränsen Esityksen nimi / Tekijä 3

4 Finska välfärdsmodellen i dag - Oroande utveckling Medborgarna alltmer ojämställda: 1) ökande skillnader på inkomstnivåerna 2) ökande hälso- och välfärdskillnader mellan de socioekonomiska grupperna 3) barnfattigdom ökar Strukturell arbetslöshet pågår; ungdomsarbetslösheten blir svårare Den ekonomiska lågkonjukturen hotar bli starkare Finland är på 2000-talet ett rikare, mer öppet, effektivt men mer ojämställt och obarmhärtigt samhälle än på 1980-talet. (Heiskala 2006) Esityksen nimi / Tekijä 4

5 Motåtgärder - prioriteringar i den nutida regeringspolitiken Statsminister Jyrki Katainens regeringsprogram ( ) Toppstrategier: (1) Bekämpa fattigdom, ojämlikhet och utslagning (2) Stabilisera den offentliga ekonomin (3) Stärka en hållbar ekonomisk tillväxt, sysselsättning och konkurrenskraft Esityksen nimi / Tekijä 5

6 Social och hälsovårdspolitiken: Mot ett socialt hållbart Finland tre strategiska val (1) En stark grund för välfärden Hälsa och välfärd ska ingå i allt beslutsfattande - förebyggande aspekter; skattepolitiken som hjälp Längre arbetsliv med god arbetshälsa - stöd för alla i arbetsförålder att delta i arbetslivet Balans mellan de olika delområdena av livet Hållbar finansiering av den sociala tryggheten - arbete måste alltid att löna sig - pensionssystemens hållbarhet Esityksen nimi / Tekijä 6

7 (2) Alla ska ha möjlighet till välstånd Skillnaderna i välfärd och hälsa minskas - tillräcklig grundtrygghet och rätt inriktaning av tjänster Fokus på kunden som utgångspunkt för servicen Nya servicestrukturer och verksamhetsformer - det kommunala servicesystemet av socialoch hälsovården reformeras - kommunreformen Stark social samhörighet - kulturell mångfald och värdepluralism - integration av invandrare Esityksen nimi / Tekijä 7

8 (3) Livsmiljön ska stödja hälsan och tryggheten Miljöns livsduglighet förstärks - samarbete mellan sektorer och förvaltningsområden - utveckling av miljö- och hälsoskyddet i kommunerna Samhällets funktion i specialsituationer säkerställs - förbereda sig på epidemier och på riskerna med försäkringssystemet - informationsförsörgningen under undantagsförhållanden Esityksen nimi / Tekijä 8

9 Konkreta åtgärder för att minska social utestängning under regeringsperioden Tvärsektoriellt åtgärdsprogram för att minska utestängning, fattigdom och hälsoproblem > ramprogram för olika aktiviteter > betoning på att minska den generationsöverskridande utestängningen > ansvar på Social-och hälsovårdsministeriet Esityksen nimi / Tekijä 9

10 Kommunförsök för att minska långtidsarbetslösheten ( ) Arbets- och näringsministeriet ansvarigt för försöket; 63 kommuner deltar; extra resursser 20 milj. euro per år Huvudansvaret för aktivering och sysselsättning av svårsysselsatta överförs till kommunen; jmf Danmark Kommunen tar ansvar för organiseringen och koordineringen av servicen för långtidsarbetslösa Arbets- och näringsbyrån finansierar aktiveringsåtgärder och den lagstadgade sysselsättningservicen Servicecenter för arbetskraft har en viktig roll i kommunerna under försöket Esityksen nimi / Tekijä 10

11 Samhällsgaranti för unga (17-30 år) Träder i kraft ; Ansvariga Arbets- och näringsministerit samt Undervisnings- och kulturministeriet Public-Private-People-Partnership approach (a) Utbildningsgaranti för unga som slutfört grundstadiet och som inte har någon utbildningsplats eller examen (b) Sysselsättningsgaranti för de ungdomar som är arbetslösa arbetssökande vid arbets- och näringsbyrån (c) Samhällsgaranti för de ungdomar som tydligen inte deltar i någon aktiv verksamhet eller som behöver annat stöd Esityksen nimi / Tekijä 11

12 Nationell utvecklingsprogrammet för socialoch hälsovård (Kaste II) ( ) Syfte: minskning av skillnaderna i inkomster, välfärd och hälsotillstånd samt främja jämlikheten Riskgruppernas möjlighet till delaktighet, välfärd och hälsa förbättras Servicen för barn, unga och barnfamiljer reformeras Struktur och innehåll av servicen för äldre reorganiseras Servicestrukturen och primärservicen förstärks Informationssystem omformas Social- och hälsovårdsministeriet finansierar regionala projekt; extra resursser för (sam)kommuner Esityksen nimi / Tekijä 12

13 Lagstiftningsreformer Ny lag om organisering, finansiering, utvecklande och övervakning av socialoch hälsovården (under beredning) Totalreformen av socialvårdslagstifningen (på remiss) Lagen on äldreomsorg (på remiss) Totalreform av kommunallagen Kommunstrukturlagen (på remiss) Reformering av statsandelssystemet (2015) Lagen om servicecenter för arbetskraft (2014) Esityksen nimi / Tekijä 13

14 Reflektion Gradvis paradigmskifte i den finska socialpolitiken; betoning av produktivitet och konkurrenskratft i stället för tidigare solidaritet och holistisk välfärd; EU, global ekonomi Majoriteten av befolkningen understöder välfärdsstaten och accepterar den rådande beskattningen och den offentliga serviceproduktionen Bedömningen av den finska välfärdsmodellen bygger mest på objektiva indikatorer; utvecklingen av subjektiva indikatorer (dimension av erfarenheter) allt viktigare för att få mer empirisk kunskap om medborgarnas utsikter på deras vardag Esityksen nimi / Tekijä 14

Relevanta dokument

Arbetsförmågan ett gemensamt mål för oss alla. Social- och hälsovårdsministeriet

Arbetsförmågan ett gemensamt mål för oss alla Social- och hälsovårdsministeriet Strategi för socialoch hälsovårdspolitiken Socialt hållbart Finland 2020: behandlar alla samhällsmedlemmar jämlikt, stärker