Nr 18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 1(15) Plats och Dalslands kanal AB:s kontor (Kanalvillan) i Upperud, sammanträdestid tisdagen den 28 augusti 2012, klockan 08.30 12.30 Beslutare Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Tjänstgörande ersättare Tommy W Johansson (S) ersätter Michael Melby (S) Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Stig-Arne Larsson, VA-chef 256-257 Patrik Tellander, park- och gatuchef 257 Sune Svensson, personalchef 258-259 Tomas Öhberg, personalhandläggare 258-259 Personalföreträdare Övriga Benny Ruus, VD Dalslands kanal AB 252 Utses att justera Daniel Jensen (KD), ersättare Eva Pärsson (M) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor 2012-08-29, klockan 10.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 252-263 Ingrid Engqvist Ordförande...... Robert Svensson Justerande... Daniel Jensen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 Datum för anslags 2012-08-30 Datum för 2012-09-21 uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 2 Innehållsförteckning 252 Information om Dalslands kanals verksamhet 3 253 Medborgarförslag om att kommunen köper Grimöarna och skapar ett fritidsparadis för kommunens invånare och besökare besvarande 254 Motion om utbildning av vallotsar för att öka intresset och kunskapen om valen 2014 besvarande 255 Förutsättningarna för projekt Dalslands ring - en analys på uppdrag av kommunerna i Dalsland, remissvar 256 Slamförtjockare och slamavvattnare, omfördelning av investeringsbudget och ingångsättningsbeslut 257 Program för elektronisk kommunikation för Melleruds kommun 2012-2015, remissyttrande från samhällsbyggnadsförvaltningen 4 5 7 8 9 258 Sjukfrånvarostatistik för kommunens anställda 10 259 Personalfrågor 11 260 Strukturutredning av socialnämndens och kultur- och utbildnings-nämndens verksamheter 12 261 Sunnanå, information 13 262 Aktuella frågor 14 263 Rapporter 15
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 3 252 Information om Dalslands kanals verksamhet Benny Ruus, VD för Dalslands Kanal AB, informerar om Dalslands kanals och kanalvillans historia bolagets verksamhet och kanalens värde för turismen behov av underhåll planer för kanalens 150-årsjubileum 2018 krisen inom båtbranschen kanalens öppethållande Dalslands kanal som s.k. app Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 4 253 Dnr KS 2012/345.819 Medborgarförslag om att kommunen köper Grimöarna och skapar ett fritidsparadis för kommunens invånare och besökare- besvarande Bakgrund Rune I Bohlin föreslår i ett medborgarförslag, daterat den 30 juni 2012, att Melleruds kommun köper Grimöarna i Melleruds Vänerskärgård och med varsamma händer skapar ett fritidsparadis för såväl Mellerudsborna som för tillresande gäster. Detta för att göra något för den egna befolkningen som kompensation för förlusten av Sunnanå hamn. I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning har kommunfullmäktiges ordförande tillsammans med kommunchef överlåter till kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Sammanfattning Grimöarna med tillhörande byggnad är till salu för cirka 6 mkr. Fastigheten består av två öar på cirka 72 000 m 2 och en byggnad. Med undantag av hemfridzonen gäller allemansrätten och det rörliga friluftslivet på öarna. Det innebär att alla har rätt att vistas och besöka öarna redan idag och i framtiden. I den strama ekonomi som vi idag befinner oss i är det inte kommunalekonomiskt försvarbart att förvärva Grimöarna. Beslutsunderlag Medborgarförslag. Kommunchefens tjänsteskrivelse 2012-08-01. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 5 254 Dnr KS 2012/295.111 Motion om utbildning av vallotsar för att öka intresset och kunskapen om valen 2014 - besvarande Bakgrund Pål Magnussen (V) har den 4 juni 2012 lämnat in en motion där han vill att Melleruds kommun utbildar ett tiotal vallotsar som kan öka intresset för och kunskapen om valen 2014. Under 2014 är det val dels till Europaparlamentet och dels allmänna val till kommun, landsting och riksdag. Intresset för EU-valen har varit lågt och motionären befarar att det kan smitta av sig när det gäller de allmänna valen. Motionären vill därför att kommunen erbjuder flera förstagångsväljare att utbilda sig till vallotsar för att kunna informera om valen bland familj och vänner och stimulera till diskussion och valdeltagande. Utbildningen bör genomföras i valnämndens regi. Kommunfullmäktige medgav den 20 juni 2012, 70, att motionen för väckas och överlämnade den till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet gav den 14 augusti 2012, 248, kommunchefen i uppdrag att bereda motionen. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 28 augusti 2012. Sammanfattning I Sveriges kommuner och landstings demokratiberedning poängterar utredningens ordförande Lars Persson att valets huvudaktörer är de politiska partierna som, tillsammans med mediernas rapportering, har en avgörande roll för valdeltagandet. Demokratiberedningens arbete har varit inriktat mot unga och utrikesfödda. Det finns en mängd förslag som kan genomföras i Mellerud. Det är viktigt att all upplysning och information som kommunen ger ska vara politiskt neutral. Medborgarkontoret kan utveckla informationen och göra det så enkelt som möjligt att rösta. Gymnasieskolan har ett stort ansvar att förbereda unga inför valen men det största ansvaret har de politiska partierna. Beslutsunderlag Motion. Kommunchefens tjänsteskrivelse 2012-08-20.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 6 Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige avslår motionen att utbilda ett tiotal vallotsar. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen och kultur- och utbildningsnämnden i uppdrag att se till att medborgarkontoret respektive gymnasieskolan utvecklar informationen inför valen 2014 för att öka valdeltagandet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 7 255 Dnr KS 2012/387.141 Förutsättningarna för projekt Dalslands ring - en analys på uppdrag av kommunerna i Dalsland, remissvar Bakgrund Innovatum AB har på uppdrag av kommunerna i Dalsland med Färgelanda kommun som formell beställare genomfört en analys av projektet Dalslands Ring. Syftet med uppdraget har varit att ta fram ett beslutsunderlag för kommunernas fortsatta ställningstagande till projektet. Den affärsplan som tagits fram våren 2012 har varit ett viktigt underlag för analysen. Utredarna bedömer att redovisad investeringsnivå är lågt beräknad men även att angivna investeringar inte ger den attraktivitet hos anläggningen som är en förutsättning för kalkylerade intäkter. Enligt analysen är intäkterna optimistiskt beräknade och har i ett tidigt skede förutsatt en mycket hög nyttjandegrad. Därför anser utredarna att projektet inte har en kalkylränta som ekonomiskt skulle intressera en investerare. Utredarna anser också att projektet måste bearbetas och redovisas i alla delar på en och samma nivå vad gäller anläggningar, verksamhet och bemanning. Mot bakgrund av ovanstående slutsatser anser utredarna att möjligheterna att förverkliga Dalslands Ring kan ligga i att se anläggningen som ett engagemangsprojekt som söker finansiärer och inte investerare. Projektet kan primärt inte ses varken som ett investeringsobjekt eller som ett samhällsprojekt med stor offentlig finansiering. Utredarna konstaterar att trots tio års arbete med Dalslands Ring så har finansieringsfrågan inte prövats i grunden. Beslutsunderlag Innovatum AB:s analys av projektet Dalslands Ring. Kommunchefens tjänsteskrivelse 2012-08-20. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen vill understryka att Melleruds kommun i grunden är positiv till projektet men avstyrker, mot bakgrund av Innovatums framtagna analys, ett fortsatt ekonomiskt engagemang i projektet Dalslands Ring.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 8 256 Dnr KS 2012/175.056 Slamförtjockare och slamavvattnare, omfördelning av investeringsbudget och ingångsättningsbeslut Bakgrund Arbetsutskottet godkände den 3 april 2012, 113, att samhällsbyggnadsförvaltningens VA-enhet gör en investering i slamförtjockare och slamavvattnare som ska leda till ökade intäkter biogasprocess samt energibesparing En offentlig upphandling har genomförts och två anbud inkom. Efter utvärdering har Huber Technology utsetts till leverantör. En omfördelning av investeringsbudgeten bör ske och orsaken är att anbudspriserna var högre än det som fanns budgeterat till projekt Slamförtjockare och slamavvattnare. Omfördelningen sker genom en minskning av projekt Invallning av Kemikalietank Sunnanå Reningsverk samt omfördelning av projekt Maskinutrustning för pumpstationer med 330 000 kronor. Beslutsunderlag Projektredovisning. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner redovisningen och beslutar att göra en omfördelning i investeringsbudget 2012 från projekt Invallning av Kemikalietank Sunnanå Reningsverk och från projekt Maskinutrustning för pumpstationer med sammanlagt 330 tkr till projekt Slamförtjockare och slamavvattnare.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 9 257 Dnr KS 2010/398.005 Program för elektronisk kommunikation för Melleruds kommun 2012-2015, remissyttrande från samhällsbyggnadsförvaltningen Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade den 15 augusti 2012, 98, att remittera Program för elektronisk kommunikation 2012-2015 för Melleruds kommun till samtliga förvaltningar för synpunkter senast den 31 augusti 2012. Ärendet tas upp på nytt vid kommunstyrelsens sammanträde den 12 september 2012. Gatu- och parkchefen och VA-chefen redovisar samhällsbyggnadsförvaltningens synpunkter på förslaget. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens remissyttrande. Arbetsutskottet noterar samhällsbyggnadsförvaltningens synpunkter och överlämnar dem till administrative chefen. Program för elektronisk kommunikation 2012-2015 för Melleruds kommun tas upp till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 11 september 2012. Expedieras Administrative chefen Samhällsbyggnadschefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 10 258 Dnr KS 2012/145.020 Sjukfrånvarostatistik för kommunens anställda Personalchefen informerar om aktuell sjukfrånvarostatistik för kommunens anställda och den uppstart av analysarbete och åtgärder, både inom organisationen och tillsammans med Kinnekullehälsan, som sker under veckan. Arbetsutskottet gav den 20 mars 2012, 92, personalchefen i uppdrag att ta fram statistik över aktuellt läge med korttidsfrånvaro och långtidsfrånvaro inom samtliga förvaltningar/enheter. Arbetsutskottet gav den 22 maj 2012, 186, personalchefen i uppdrag att ta fram ytterligare statistik över korttids- och långtidsfrånvaron inom kommunen. Kommunens sjukfrånvarostatistik för 2011 och orsakerna till lång frånvaro redovisades vid arbetsutskottets sammanträde den 19 juni 2012, 223, och personalchefen fick i uppdrag att ta fram en helhetsbild av långtidssjukfrånvaron. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 28 augusti 2012. Personalchefen och Personalhandläggaren redovisar statistik över anställda som varit sjukskrivna mer än 14 dagar under perioden 2012-01-01--07-31 och diskuterar förslag på åtgärder i form av t.ex. rehabplaner. Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger personalchefen och personalhandläggaren i uppdrag att fortsätta att arbetet med att sänka de anställdas sjukfrånvaron och att se till att rehabplaner upprättas för samtliga långtidssjukskrivna. Redovisning av uppdraget ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 5 februari 2013. Expedieras Personalchefen Personalhandläggaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 11 259 Personalfrågor Personalchefen informerar om aktuella personalfrågor: Rekrytering och tillsättningen av personalchefen som projektansvarig för Kultur och värderingar Arbetsfördelningen mellan personalchefen och personalhandläggaren Årets lokala löneförhandlingar Lärarnas centrala löneförhandlingar och eventuellt strejkhot Rekrytering av VD till Melleruds Bostäder AB Projekt Kultur och värderingar möte 4 december 2012 i Stockholm Rekrytering av utredare till kommunstyrelsekontoret Verksamhetsutvecklartjänsten kombineras med näringslivsutvecklartjänsten Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 12 260 Dnr KS 2012/413.001 Strukturutredning av socialnämndens och kultur- och utbildningsnämndens verksamheter Bakgrund I budget för 2013 tog kommunfullmäktige beslut om att kommunstyrelsen tillförs 200 tkr för strukturutredningar av socialnämndens och kultur- och utbildningsnämndens verksamheter. Kommunchefen redovisar förslag till utredningsuppdrag för Kultur- och utbildningsnämnden och socialnämnden. Huvudansvaret för strukturutredningen ligger på kommunstyrelsen. Målsättningen är att utredningen ska vara klar senast den 31 december 2012. Beslutsunderlag Förslag till utredningsuppdrag för Kultur- och utbildningsnämnden. Förslag till utredningsuppdrag för socialnämnden. Arbetsutskottet beslutar att tillsätta en politisk referensgrupp för strukturutredningen som består av presidierna i kommunstyrelsen, kultur- och utbildningsnämnden och socialnämnden. Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att ta fram förslag på lämpliga utredare. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 11 september 2012 Expedieras Ordförande/vice ordförande i kommunstyrelsen Ordförande/vice ordförande i kultur- och utbildningsnämnden Ordförande/vice ordförande i socialnämnden Kommunchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 13 261 Sunnanå, information Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå: Planerat möte med ägarna till de flytande bodarna ang. prissättning Bra säsong för restaurangen i Sunnanå. Restaurangen kommer fortsättningsvis ha öppet året runt. Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 14 262 Aktuella frågor Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Sommarens verksamhet i Dalsland Center och framtida planer Möte mellan Frykvalla och Preem om mark m.m. på Västerråda Behov av bättre semesterplanering 2013 Vänortsavtal med Sant Agata Feltria underskrivet Polisverksamheten i Dalsland Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-28 15 263 Rapporter Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Möte om Bonnier Digital ur säkerhetssynpunkt Länsstyrelsens utbildning Krissamverkan 4-5 december Arbetsutskottet godkänner redovisningen.