Nr 1 Kommunstyrelsen arbetsutskott 2011-01-25 1(19) Plats och Melleruds kommunkontor, tisdagen den 25 januari 2011, sammanträdestid klockan 08.30 12.50 Beslutare Johnny Stücken, v. ordf. (S) Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Michael Melby (S) Tjänstgörande ersättare Jeanette Krafft (C) ersätter Robert Svensson (C) Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Leif Svensson, samhällsbyggnadschef 1-4 Stig-Åke Almqvist, VA-chef/gatuchef 1-2 Bo Carlén, samordnare 5-6 Charlotta Kristiansson, kommunsekreterare 5-6 Björn Lindquist, ekonomichef 7 Lars Nilsson, kultur- och utbildningschef 8-9 Clas-Göran Jansson, kulturchef 8 Carina Bohm, verksamhetsutvecklare 10-11 Sune Svensson, personalchef 12 Glenn Nordling, folkhälsosamordnare 13 Personalföreträdare Övriga Utses att justera Eva Pärsson (M), ersättare Daniel Jensen (KD) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor 2011-01-26, klockan 15.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-17 Ingrid Engqvist Ordförande...... Johnny Stücken Justerande...... Eva Pärsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 Datum för anslags 2011-01-27 Datum för 2011-02-18 uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 2 Innehållsförteckning 1 Renovering av VA-ledningar, lägesrapport/åtgärdsplaner 3 2 Parkeringsövervakning, utvärdering samt utökning av datumparkering 4 3 Detaljplan för Anolfsbyn 1:43 5 4 Mellerud 2:1, framtida markanvändning 6 5 Ledningsplats och reservel, information 7 6 Projekt Styrel, information 8 7 Sluttäckning av Sunnanå deponi, avsättning 9 8 Mellerud som kulturkommun, lägesrapport 10 9 Digitalisering av biografer, lägesrapport 11 10 Anropsstyrd linjetrafik i Mellerud - utveckling av den lokala trafiken, rapport 12 11 WEPA, information om förarbetet 13 12 Personalfrågor 14 13 Avtal om gemensamma folkhälsoinsatser 15 14 Norge-Vänerlänkens hem, medfinansiering 16 15 Gunnersbyn 1:54, försäljning av fastighet 17 16 Sunnanå Hamn, information 18 17 Aktuella frågor 19
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 3 1 Dnr KS 2010/30.344 Renovering av VA-ledningar, lägesrapport/åtgärdsplaner Samhällsbyggnadschefen och VA-/gatuchefen lämnar en aktuell lägesrapport och presenterar åtgärdsplaner för renoveringsarbetet av kommunens VA-ledningar. Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger samhällsbyggnadschefen och VA-/gatuchefen i uppdrag att ta fram en plan på återstående åtgärdsbehov. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 19 april 2011. Samhällsbyggnadschefen VA-/gatuchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 4 2 Dnr KS 2011/31.514 Parkeringsövervakning, utvärdering samt utökning av datumparkering Kommunfullmäktige beslutade den 26 september 2007 att införa kommunal parkeringsövervakning enligt lagen om kommunal parkeringsövervakning för att öka tillgängligheten till parkeringsplatser genom att långtidsparkering på fel plats undviks och förbättra framkomligheten för fotgängare och fordon, genom att felaktig parkering undviks. En utvärdering av de första tio månaderna där intäkterna varit 19 550 kronor och kostnaderna 16 408 kronor redovisades i kommunstyrelsens arbetsutskott den 2 december 2008. Utvärderingen av de två första åren ger följande: Januari december 2009 Januari november 2010 Intäkter 104 000 kronor Intäkter 113 000 kronor Kostnader 53 000 kronor Kostnader 70 000 kronor Resultat 51 000 kronor Resultat 44 000 kronor Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger gatuchefen i uppdrag att informera allmänheten om regler för datumparkering i Melleruds tätort och att ta fram förslag på regler för införande av datumparkering i Dals Rostock och Åsensbruk. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 19 april 2011. VA-/Gatuchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 5 3 Dnr KS 2010/599.214 Detaljplan för Anolfsbyn 1:43, samråd Syftet med detaljplanen för Anolfsbyn 1:43 är att göra det möjligt att uppföra fritidshus för uthyrning med tillgång till gemensam båtbrygga i Köttsjön och omgivande strövområden inom fastigheten. Området ligger på östra n om Köttsjön, cirka 1 km västerut längs vägen mot Bäckefors från vägen Mellerud-Håverud. Kommunstyrelsens arbetsutskott har getts möjlighet att komma in med yttrande över samrådshandlingarna. Beslutsunderlag Samrådförslag detaljplan för Anolfsbyn 1:43. Arbetsutskottet har inget att erinra mot samrådsförslag till detaljplan för Anolfsbyn 1:43. Byggnadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 6 4 Dnr KS 2011/32.260 Mellerud 2:1, framtida markanvändning Samhällsbyggnadschefen informerar om att gatuköket Rubinen, beläget på kommunens mark - Mellerud 2:1, är till salu. Intressent finns som vill ta över verksamheten/fastigheten och som vill arrendera marken av kommunen under tio år. Arbetsutskottet ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att utreda den framtida markanvändningen av Mellerud 2:1. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 8 februari 2011. Samhällsbyggnadschef
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 7 5 Dnr 2001.1050.160 Ledningsplats och elförsörjning i Kommunhuset - rapport Inom flera verksamheter i Melleruds kommun saknas reservelkraft och inte minst i Kommunhuset, platsen för kommunens ledning, både under normala förhållanden och under kris/extraordinära händelser. Avbrottsfri elförsörjning är en förutsättning för ledningen och informationen vid en extraordinär händelse eller en kris i kommunen. Frågan om ett reservelverk har därför varit aktuell under lång tid. I början av 2001 gjordes en s.k. ledningsanalys under ledning av dåvarande Räddningsverket. I sin slutrapport 2001-06-05 Kommunal ledningsplats, förslag till tekniska åtgärder för säker ledning för Melleruds kommun föreslog man bl.a. att ett reservelverk på 250 kva skulle installeras i f.d. pannrummet för att tillförsäkra ledningen en god strömförsörjning. Den totala kostnaden beräknades då till ca 1.238 tkr och statsbidrag beräknades till halva detta belopp. Sammanfattning För att säkra avbrottsfri elförsörjning för kommunens ledning, har kommunen ansökt om stöd från MSB. Arbetet med en ledningsanalys kommer att inledas under slutet av januari 2011. Beslutsunderlag Samordnarens tjänsteskrivelse 2011-01-17. Arbetsutskottet godkänner rapporten och uppdrar till kommunsekreteraren att regelbundet rapportera till arbetsutskottet om ärendets utveckling. Kommunsekreteraren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 8 6 Dnr KS 2010/298.163 Projekt Styrel, information Energimyndigheten, länsstyrelserna och landets kommuner ska på uppdrag av regeringen genomföra Projekt Styrel. Projektet startade under november/december 2010 och kommer sedan att fortgå under större delen av våren 2011. en till projektet är det faktum att det ibland kan bli elbrist i lägen där efterfrågan är större än tillgången på elenergi. Svenska Kraftnät kan i sådana lägen beordra bortkoppling av elnäten för att minska elförbrukningen. Vid sådan bortkoppling tas ingen hänsyn till vilka abonnenter som finns i respektive nät. Genom projektet får kommunen nu möjlighet att analysera och prioritera samhällsviktiga verksamheter för att i möjligaste mån se till att dessa fungerar även i en bristsituation. Kommunens arbete är tänkt på följande sätt: En projektgrupp bildas bestående av projektledare, gärna en projektsekreterare, representanter för kommunens förvaltningar och bolag, externa företag i kommunen och eventuella andra myndigheter. Gruppen tar fram en förteckning över samhällsviktiga verksamheter i kommunen. Verksamheterna rangordnas sedan utifrån åtta prioriteringskriterier. Listan med de rangordnade verksamheterna överlämnas sedan till politikerna för beslut. Kommunsekreteraren rapporterar från möte i Göteborg den 24 januari 2011. Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger kommunsekreteraren i uppdrag att månadsvis avrapportera projektet till arbetsutskottet med start den 22 februari 2011. Kommunsekreteraren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 9 7 Dnr KS 2010/89.455 Sluttäckning Sunnanå deponi, extra avsättning Efter en utredning togs det fram en plan för täckning av Hunnebyns avfallsdeponi. Planen omfattar åtgärder samt en kostnadsberäkning. Total avsättning gjordes enligt plan med 10 mkr och återställning ska enligt plan vara klar år 2013. Enligt plan skulle kostnaden t.o.m. 2010 vara 8 150 tkr medan den faktiska kostnaden är 8 682 tkr. Ansvariga för täckningen bedömer att täckningen är slutförd 2013 och att avsatta medel räcker. I samband med Länsstyrelsen tillsyn av Sunnanå Hamn sommaren 2007 gjordes en beräkning av kostnader för att uppfylla länsstyrelsens krav. En avsättning gjordes med 7 mkr. Efter framtagande och godkännande av ny detaljplan för området sommaren 2010 bedöms en avsättning på 2,5 mkr vara tillräckligt för att vidta nödvändiga åtgärder för det bebyggda området. Det innebär att 4,5 mkr återförs till kommunens resultat 2010. Avsättningen på 2,5 mkr ska användas till utbyggnad av sprinklersystem á 1,8 mkr. Under 2010 har 700 tkr använts för i huvudsak planarbete och ansökan om miljödom. En utredning av metoder och kostnader för Sunnanå deponi har utförts under 2010. Enligt utredningen bedöms totalkostnaden för täckning 7,5 mkr, med viss osäkerhet för anskaffning av täckningsmassor. Finansiering av avsättningen sker genom ianspråktagande av återförda medel från avsättning för åtgärder i Sunnanå hamn med 4,5 mkr samt en ytterligare avsättning av 3 mkr. Under 2010 har 400 tkr använts för i huvudsak utrednings- och planarbete. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att omdisponera 3 mkr till en extra avsättning för att kunna sluttäcka Sunnanå deponi.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 10 8 Dnr KS 2010/137.800 Mellerud som kulturkommun, lägesrapport Utredningen om Mellerud som kulturkommun delas in i två faser - en kartläggning och en framtidsdiskussion. De båda delarna bör kunna genomföras under hösten 2010 respektive våren 2011. Arbetsutskottet remitterade den 18 maj 2010, 150, kultur- och fritidsutvecklarens förslag på uppläggning samt tidplan för utredningen om Mellerud som kulturkommun till kultur- och utbildningsnämnden för synpunkter. Arbetsutskottet gav den 3 juni 2010, 163, kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att, i samverkan med chefen för Kultur- och utbildningsförvaltningens kulturenhet, under hösten 2010 genomföra inventeringsfasen av utredning. Inventeringen ska redovisas för kommunstyrelsen under januari 2011. Kultur- och fritidsutvecklaren och chefen för kulturenheten lämnar en lägesrapport. Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger kultur- och fritidsutvecklaren och chefen för kulturenheten i uppdrag att fortsätta utredningen. Nästa redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 22 mars 2011. Kultur- och fritidsutvecklaren Chefen för kulturenheten
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 11 9 Dnr KS 2010/449.864 Digitalisering av biografer, lägesrapport När filmdistributionen övergår från analog till digital distribution har branschen satt upp en lägstanivå för att fortsättningsvis få visa all film och det är en s k 2Kprojektor. Kostnaden för en 2K-projektor ligger mellan 575-700 tkr och kostnaden har stadigt sjunkit de senaste två åren. Ett alternativ för en mindre biograf/ samlingslokal är att investera i en s.k. digitalbiolightprojektor och fortsättningsvis kunna visa viss svensk och europeiskt smalare film samt främst andra liveevenemang såsom opera, teater, sport etc. Denna utrustning kostar mellan 150-350 tkr. I och med digitaliseringen kommer många biografer, kanske främst de i mindre kommuner, att gå från att främst ha varit en visningsplats för film till att vara en möjligheternas arena för film, teater, opera, sportevenemang med mera. Det finns oanade möjligheter med direktsända föreläsningar, event och konferenser för det lokala näringslivet och inte minst möjlighet att lyfta upp ungas egen produktion och kreativitet. För en kommun innebär en digitalisering en ny mötesplats och lokal som i rätt sammanhang kan ge ett ökat utbud och tillgänglighet till kultur och andra evenemang. Redan idag har ett flertal kommuner i Västra Götalandsregionen digitaliserade biografer t.ex. Alingsås, Bengtsfors, Lilla Edet, Tanum och Ulricehamn. Arbetsutskottet har ställt sig positiv till en medfinansiering av digitalisering av Centrumbiografen i Mellerud och bion i Föreningshuset i Åsensbruk och gav den 21 september 2010, 254, kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att utreda finansieringsmöjligheter. Kultur- och fritidsutvecklaren lämnar en aktuell lägesrapport. Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 12 10 Dnr 2007.1181.536 Anropsstyrd linjetrafik i Mellerud utveckling av den lokala trafiken Sedan trafiken med Blommanbussarna upphörde och under sommaren 2009 ersattes av bussar enligt konceptet Beställ och res, har arbetet med att utveckla den lokala kollektivtrafiken fortsatt. Konceptet Beställ och res innebär att bussen måste förhandsbeställas. I annat fall står bussen stilla och drar inga kostnader. Utfallet av det nya konceptet redovisades vid utskottets sammanträde den 9 februari, KSAU 33/2010 och 18 maj 2010, KSAU 154. Samordnaren fick då i uppdrag att redovisa förslag i ärendet under september 2010. Trafiken bedrivs idag på två linjer, 723 (Grinstadturen) och 724 (Örturen) och går två dagar per vecka. Kostnaden för kommunen för denna trafik är mycket låg, eftersom kostnader endast uppkommer när någon beställt en resa. Kommunens budget för kollektivtrafiken under 2010 uppgår till 1.136 kkr. Aktuell prognos pekar på 1.006 kkr, alltså 130 kkr lägre än budgeterat. Enligt Västtrafik AB:s bokslut för 2009 återbetalades 464 kkr mot beräknade 389 kkr. För 2011 är budgetbeloppet 945 kkr. Arbetsutskottet gav den 22 september 2010, 250, verksamhetsutvecklaren i uppdrag att redovisa förslag till förbättringar i den lokala kollektivtrafiken. Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger verksamhetsutvecklaren fortsatt uppdrag. Verksamhetsutvecklaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 13 11 Dnr KS 2010/73.106 WEPA, information om förarbetet West Swedens EU-Projekt Analystjänst, WEPA, utgår ifrån kommunens politiska visioner, idéer och långsiktiga utvecklingsmål. Med utgångspunkt från dessa erbjuder West Sweden en djupgående analys av de möjligheter som finns för att söka hjälp och stöd för att realisera dessa från något av EU:s sektorsprogram. För att nå ett så bra resultat som möjligt bygger tjänsten på insatser tillsammans med kommunen både innan, under och efter det att West Sweden genomför analysen. Den 17 mars 2011 anordnas en informationsträff på Tingshuset där Rune Malm från West Sweden informerar om EU:s sektorsprogram samt hur WEPA-processen går till och vad det innebär för kommunen. Efter informationsmötet ska kommunens olika nämnder och förvaltningar, utifrån kommunens vision, sammanställa en lista med beskrivning av prioriterade utvecklingsområden. Denna ska presenteras vid nästa träff den 4-5 maj 2011. Den sista träffen med West Sweden sker den 18 maj 2011 då resultatet av analysen presenteras. Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 14 12 Personalfrågor Personalchefen informerar om aktuella personalfrågor: Lönerevision 2011 Projekt Attraktiv arbetsgivare Uppvaktning av för sent upptäckt 25-årsanställd Rekryteringspolicyn Heltidsutredningen Avtal med Kinnekullehälsan Fördelning av fackliga kostnader Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 15 13 Dnr KS 2010/553.019 Avtal om gemensamma folkhälsoinsatser Hälso- och sjukvårdsnämnden tecknade 2008 ett fyraårigt avtal med Melleruds kommun gällande gemensamma folkhälsoinsatser. Då avtalet löper ut 2011 vill nämnden inhämta kommunens synpunkter på folkhälsoarbetet lokalt och samarbetet med nämnden under den gångna avtalsperioden. Frågeställningarna att ta ställning till är På vilket sätt påverkas kommunens folkhälsoarbete av avtalet med Hälso- och sjukvårdsnämnden? Vilken funktion har folkhälsorådet för det övergripande folkhälsoarbetet i kommunen? På vilket sätt finns folkhälsoperspektivet med på den politiska nivån i kommunen? Vilka politiska utmaningar för folkhälsoarbetet framåt ser kommunstyrelsen? Arbetsutskottet ger folkhälsosamordnaren i uppdrag att ta fram ett förslag på synpunkter utifrån Melleruds kommuns analys. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 8 februari 2011. Folkhälsosamordnaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 16 14 Dnr KS 2011/6.106 Norge-Vänerlänkens hem, medfinansiering I samband med Norge-Vänerlänkens sammanträde den 5 november 2010 togs frågan om organisationens hem ska återupprättas eller ej. Kostnaden beräknas till 2 500 10 000 kronor per medlem beroende på kommunstorlek m.m. Arbetsutskottet beslutar att Melleruds kommun medfinansierar ett återupprättande av Norge-Vänerlänkens hem med 2 500 kronor under förutsättning att samtliga övriga medlemmar deltar. Trollhättans stad
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 17 15 Dnr KS 2010/596.253 Gunnersbyn 1:54, försäljning av fastighet En förfrågan från Christina Floberg, Dalskog, har inkommit den 17 december 2010 om att få köpa fastigheten Gunnersbyn 1:54 omfattande 11 239 m 2. Avsikten med förvärvet är att uppföra ett ridhus på fastigheten samt iordningsställa en större parkering där den idag befintliga parkering är samt på utrymmet där det varit tennisplan för många år sedan. Arbetsutskottet beslutar att försälja fastigheten Gunnersbyn 1:54 (11 239 m 2 ) till Christina Floberg, Dalskog, för en köpeskilling av 5 kr/m 2. Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att genomföra försäljningen. Christina Floberg Kommunchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 18 16 Sunnanå Hamn, information Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå Hamn: Ansökan om vattendom till Miljödomstolen Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 19 17 Aktuella frågor Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Föreningshuset i Åsensbruk Västerråda Bokslut för AB Melleruds Industrilokaler Kompetensutbildningsmedel för 2011 Skolinspektionens rapport Markförsäljning i Sunnanå enligt exploateringsavtal Arbetsutskottet godkänner redovisningen.