Västra och Inre Finland Beslut Nr 62/2011/2 Dnr LSSAVI/7/04.09/2011 Givet efter anslag 12.8.2011 ÄRENDE SÖKANDE ANSÖKAN PLAN Anläggande av en vattenledning, tryckavlopp samt skyddsrör för elkabel under Malax å mynning, Malax Malax Vatten Malax Vatten har med en ansökan inlämnad till Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland den 21.1.2011 ansökt om tillstånd att bygga en vattenledning, tryckavlopp samt skyddsrör för elkabel under Malax å mynning i Åminne by i Malax kommun. Ansökan har kompletterats den 21.3.2011. Den sökande har som syfte att dra en vattenledning, tryckavlopp samt skyddsrör för elkabel från norra sidan av Malax å till södra stranden. Dragningen sker via holmen Mittsanden vid åmynningen i Åminne by. Rörmaterialets storlek och tryckklass för vattenledningen är PE 160-10 och för tryckavloppet PE 110-10. Även ett skyddsrör för elkabel kommer att dras på samma gång. Ledningarna kommer att föras under ån med borrning, vilket betyder att det inte kommer att grävas i ån eller vid stranden. Sträckningen under ån blir ca 120 meter. Enligt ansökan kommer projektet inte att inverka på vattenstånd och strömningsförhållanden, utgör ej skada eller men för vattentrafik, vattenförsörjning eller flottning. Arbetet försämrar ej vattenkvaliteten i Malax å och därigenom påverkas ej fiskbeståndet. Grävningsarbetet utgör ej skada för vattenområdet med undantag av tillfällig lokal grumlighet. Strandområdet i fråga ägs till en del av Yttermalax Skifteslag (RNr 878:10) och vattenområdet, Mittsanden samt en del av strandområdet av Övermalax-Yttermalax samfälligheter (RNr 876:1:0). De ovannämnda ägarna har givit sitt samtycke för anläggande av ledningarna enligt ansökan.
2 INFORMATION OM ANSÖKAN PÅMINNELSER OCH YRKANDEN Regionförvaltningsverket har på det sätt som föreskrivs i 16 kap. 6, 7 och 8 i vattenlagen genom att kungöra ärendet reserverat möjlighet att senast 9.6.2011 framställa anmärkningar och krav samt framföra åsikter som berör ansökan. Kungörelsen har skickats separat för kännedom till de myndigheter och berörda parter som framgår av handlingarna. 1) Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten har i sitt utlåtande nämnt att projektområdet inte är belägen på byggnadsplanerat område, Natura 2000- eller grundvattenområde. På området finns inte heller några registrerade fornminnen. Centralen har inga invändningar mot byggandet av ledningen i enlighet med ansökan, förutsatt att följande tillståndsvillkor följs: 1. Byggandet av ledningen bör utföras på ändamålsenligt sätt i enlighet med tillståndsansökan. 2. Om arbetet görs när vattendraget är istäckt, skall de ställen där isen av anläggningsarbetena försvagats eller söndrats utmärkas tydligt. 3. Arbetet bör utföras på sådant sätt och under sådan tidpunkt att det inte uppstår skadlig grumling av vattnet i vattendraget och att användningen av vattendraget inte förorsakas olägenheter i onödan. 4. Ledningens placering märks ut med tavlor som sätts på stranden eller på annat behörigt sätt. Utrustningen som används vid märkningen bör hållas i skick. 5. Efter att arbetet slutförts skall byggnadsplatsen och dess omgivning uppsnyggas och försättas i vederbörligt skick. 6. Tillståndsinnehavaren bör på förhand meddela Närings-, trafikoch miljöcentralen i Södra Österbotten när arbetet påbörjas. 7. Då arbetet är avslutat bör ELY-centralen ges ett skriftligt meddelande, till vilket bifogas en karta som visar ledningens slutliga placering samt en längdgenomskärningsritning. 8. Tillståndsinnehavaren är ansvarig för skada, olägenhet och annan intresseförlust som förorsakas av byggnadsarbetet. 2) Trafikverkets farledsenhet i Vasa har påpekat att inom vattenledningens planerade position inte finns en utmärkt allmän farled, men att inom området bedrivs mycket lokal småbåtstrafik samt fiske. Flottning bedrivs inte i ån. Farledsenheten påpekar att avloppsledningen bör byggas så att det inte förorsakar men eller skada för båttrafiken i ån. Därför bör rören förankras/riktborras/grävas i åbotten så att de inte i några omstän-
3 digheter lyfter sig från åbotten. Tillståndshavaren bör märka ut den planerade vattenledningen enligt förordningar. Ledningarnas placering bör utmärkas i terräng enligt lag, förordningar och föreskrifter (Sjötrafiklag 20.6.1996/463 26, förordning om utmärkning av farlederna 30.11.1979/846 och förändringsförordning 8.3.1991/513 samt trafikverkets order för placering och märkandet av luftledningar, kablar och andra ledningar 29.11.2010). Över tavlor som förevisar vattenledningarnas placering har givits närmare order i Trafikverkets order angående sjötrafikmärken och ljussignaler 12.11.2010. Av färdigställande av arbetet bör anmälas till Trafikverkets farledsenhet i Vasa med kartbilagor. I kartan skall vattenledningens placering utmärkas i KKJ- koordinater. SÖKANDENS FÖRKLARING Regionförvaltningsverket har reserverat sökande tillfälle att senast 26.7.2011 ge förklaring om påminnelser, krav och åsikter som har lämnats in när ansökan har kungjorts. Sökanden har inte gett någon förklaring. REGIONFÖRVALTNINGSVERKETS AVGÖRANDE Avgörande av tillstånd Regionförvaltningsverket beviljar Malax Vatten tillstånd att bygga en vattenledning, tryckavlopp samt skyddsrör för elkabel från norra stranden av Malax å till södra stranden vid åmynningen i Åminne by i Malax kommun på den plats som till ansökan bifogad plankarta i skala 1:2000 visar. Byggandet skall ske enligt ansökan daterad 20.1.2011 och kompletterad 21.3.2011. Projektet förorsakar inte på förhand bedömt skada, men eller annan förlust av förmån som skall ersättas enligt vattenlagen. Tillståndshavaren måste följa bestämmelserna i vattenlagen och tillståndsbestämmelserna nedan. Tillståndsvillkor 1) Vattenledningen, tryckavloppet samt skyddsröret för elkabeln skall byggas enligt den tekniska planen och den sträckning som givits i ansökan daterad 20.1.2011 och kompletterad 21.3.2011. Anläggandet skall ske med borrning under ån så att ledningarna och röret hålls på sin plats. 2) Tillståndshavaren skall utreda eventuella övriga rör, ledningar och kablar på arbetsområdet och utföra arbetet utan att skada dem.
4 3) Arbetet bör utföras på sådant sätt och under sådan tidpunkt att det inte uppstår skadlig grumling av vattnet i vattendraget och att användningen av vattendraget inte förorsakas olägenheter i onödan. Om arbetet görs när vattendraget är istäckt, skall de ställen där isen av anläggningsarbetena försvagats eller söndrats utmärkas tydligt. 4) Ledningen skall hållas i det skick planen anger. 5) Ledningens placering skall märkas ut enligt Trafikverkets bestämmelser. Utrustningen som används vid märkningen bör hållas i skick. 6) När arbetena är slutförda skall byggplatsen återställas i ändamålsenligt och landskapsmässigt acceptabelt skick. 7) Tillståndshavaren är ansvarig för eventuella skador, olägenheter och andra intresseförluster som uppkommer vid uppförandet av vattenledningen. Den skadedrabbade skall utan dröjsmål ersättas vid en eventuell skada som orsakas av utförandet av arbetet.. 8) Arbetena skall inledas och i väsentliga delar slutföras inom fyra år efter att detta beslut har vunnit laga kraft med risk för att beslutet annars anses ha förfallit. 9) Inledandet av arbetet skall på förhand meddelas skriftligen till Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten och till miljöskyddsmyndigheten i Malax kommun. 10) Skriftligt meddelande om slutfört arbetet skall lämnas inom 60 dagar efter slutförandet till regionförvaltningsverket, Närings-, trafikoch miljöcentralen i Södra Österbotten, Trafikverkets farledsenhet i Vasa och till miljöskyddsmyndigheten i Malax kommun. Till meddelandet skall bifogas en karta som visar ledningens slutliga placering i KKJ- koordinater samt längdgenomskärningsritning och redogörelse om ledningens utmärkning. Data som visar ledningens placering skall även skickas till Trafikverket i elektronisk form. Motiveringar Lagrum Vattenledningen, tryckavloppet och skyddsröret för elkabel behövs för utvidgande av vattenförsörjningen, avloppsnätet och elnätet till södra sidan av Åminne. Byggandet förorsakar bara ringa, kortvarig och lokal grumling. Byggandet kränker inte nämnvärt allmänna eller privata intressen. Vattenområdets ägare har gett sitt samtycke för byggandet av vattenledningen. 2 kap. 6 1 mom. i vattenlagen.
5 Besvarande av påminnelser och yrkanden HANDLÄGGNINGSAVGIFT INFORMATION OM TILLSTÅNDSBESLUTET Regionförvaltningsverket har beaktat påminnelser eller yrkanden, som Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten och Trafikverkets farledsenhet i Vasa har inlämnat, på det sätt som tillståndsvillkor visar. Handläggningsavgiften för detta beslut är 700 euro. Faktura skickas separat i ett senare skede från Servicecentret för statens ekonomioch personalförvaltning. Handläggningsavgiften fastställs i statsrådets förordning om avgifter till regionförvaltningsverket (1145/2009) som utfärdats enligt lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992). Enligt den avgiftstabell som är bifogad förordningen uppgår avgiften för handläggningen av en ansökan som avser ledning enligt 2 kap. i vattenlagen till 700 euro. Beslut Malax Vatten Kopia av beslutet Malax kommun Malax kommuns miljöskyddsmyndighet Ansvarsområdet för miljö och naturresurser vid Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten (via E-post) Fiskerigruppen vid Närings-, trafik- och miljöcentralen i Österbotten (via E-post) Trafikverkets farledsenhet i Vasa Finlands miljöcentral (via E-post) Meddelande om beslutet Enligt samma fördelning som använts när ansökan kungjordes. Information på anslagstavlor Beslutet kungörs på de officiella anslagstavlorna vid Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland och i Malax kommun.
6 SÖKANDE AV ÄNDRING Ändring i beslutet kan sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Bilaga Besvärsanvisning Lasse Känsälä Ville Salonen Ärendet avgjordes av miljöråd Lasse Känsälä. Ärendet föredrogs av miljööverinspektör Ville Salonen.
7 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet Besvärstid Besvärsrätt BILAGA Ändring i Västra och Inre Finlands regionförvaltningsverkets beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvär över den avgift som tas ut för handläggningen av ärendet anförs i samma ordning som besvär över huvudsaken. Tiden för anförande av besvär är trettio (30) dagar från den dag då beslutet gavs, dock så att sagda dag inte räknas med. Besvärstiden utgår 12.9.2011. Besvär med anledning av beslutet kan anföras av dem vilkas rätt eller fördel saken kan beröra, samt av registrerade föreningar eller stiftelser vilkas syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön inom det område som påverkas, av vederbörande kommuner, närings-, trafik- och miljöcentraler, kommunala miljövårdsmyndigheter och av andra myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet. Besvärsskriftens innehåll I besvärsskriften, som riktas till Vasa förvaltningsdomstol, skall anges - det beslut i vilket ändring söks - ändringssökandens namn och hemkommun - den postadress och det telefonnummer samt den eventuella e-postadress under vilka ändringssökanden kan tillställas meddelanden i saken (om kontaktinformationen ändras skall Vasa förvaltningsdomstol, PB 204, 65101 Vasa, e-postadress vaasa.hao@oikeus.fi, underrättas) - till vilka delar ändring söks i beslutet - vilka ändringar som yrkas i beslutet - de grunder på vilka ändring yrkas - ändringssökandens, den lagliga företrädarens eller ombudets underskrift, om inte besvärsskriften tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) Bilagor till besvärsskriften Till besvärsskriften skall fogas - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten - fullmakt för eventuellt ombud eller, om besväret tillställs elektroniskt, en utredning över ombudets behörighet. Hur besvärsskriften skall tillställas Västra och Inre Finlands regionförvaltningsverk Besvärsskriften med bilagor skall i två exemplar lämnas in till Västra och Inre Finlands regionförvaltningsverk. Besvärsskriften skall vara framme under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Besvärsskriften med bilagor kan också sändas per post, telefax eller e-post. En besvärsskrift som tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) skall tillställas så att den finns till förfogande i den mottagande anordningen eller datasystemet under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Kontaktinformation för Västra och inre Finlands regionförvaltningsverk besöksadress: Wolffskavägen 35, 65200 Vasa postadress: PB 200, 65101 Vasa telefon: 020 6361 060 telefax: 06-317 4817 e-post: registratur.vastra@rfv.fi öppettid: kl. 8 16.15 Rättegångsavgift För behandlingen av ärendet vid Vasa förvaltningsdomstol tas av ändringssökanden ut en rättegångsavgift på 90 euro. I lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer bestäms särskilt om vissa fall i vilka avgift inte uppbärs.