Förslag till detaljplan för Björkfors 1:47 och Björkfors 1:96 m fl inom nordvästra delen av Hemavans samhälle, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad 6 juni 2012 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Rubricerat detaljplaneförslag har varit utsänt för samråd under tiden 29 oktober t o m 19 november 2012. Syftet med den nya planen är att skapa förutsättningar för att möjliggöra utökad byggrätt samt möjlighet till avstyckning av tomter för småhusbebyggelse. Nedan redovisas yttrandena och har kommenterats om det finns anledning. Yttranden från statliga myndigheter Länsstyrelsen i Västerbotten, samhällsutvecklingsenheten, Bo Berge och Birgitta Norberg: Överprövningsgrunder enligt 11 kap PBL Hydrogeologisk eller geoteknisk utredning saknas som underlag för bedömning, vilket gör att det inte går att avgöra om föreslagna åtgärder räcker för att undvika problem med avrinning och erosion och därmed bedöma områdets lämplighet för bebyggelse. Övrigt Omfattningen av bebyggelsen bör regleras ytterligare. Med föreslagna bestämmelser tillåts att byggnader placeras i fastighetsgräns. Antalet fastigheter eller minsta tomtstorlek regleras inte. Detta gör att det inte går att bedöma exploateringsgraden för området. Även en mycket hög exploatering blir möjlig, t ex med radhus. Det nordligaste området för bostäder (med e=400/150) saknar anslutning till gata. I gränsen mot NO finns i gällande plan ett område för underjordiska ledningar behövs det inte längre eller ligger det utanför planen? Kommunens kommentar: Geoteknisk och hydrogeologisk utredning ska utföras och bekostas av exploatören.
Planbestämmelserna vad avser tomts storlek m m ses över. Gatudragning i området ses över. Underjordiska ledningar inom planområdet ses över. Lantmäteriet, Gerd Johansson: Ett område som enligt planen ska vara naturområde ska också vara tillgängliga för gemensamhetsanläggning. Övriga områden i planen avsatta som naturområde ska inte vara gemensamhetsanläggning. Ska dessa områden skötas av den enskilde huvudmannen? I planen har avsatts ett x-område inom kvartersmark, d v s ett område tillgängligt för gångtrafik. Området sammanbinds inte med vägnätet utan ansluter till naturmark. Enligt 14 kap 2 PBL ska, om fastighetsägare begär det, den som ska vara huvudman för anläggningen förvärva nyttjanderätt eller annan särskild rätt i den omfattning som behövs för ändamålet. Någon annan är kommunen torde inte kunna vara huvudman för en allmän trafikanläggning på kvartersmark. Kommunen har också enligt 2 lagen om gaturenhållning m m en skyldighet för mark som tagits i anspråk att underhålla denna. En fastighetsägare kan därför sätta igång en kedja av skyldigheter för kommunen att iordningsställa, underhålla och renhålla ett x-område. Kommunens kommentar: Gemensamhetsområden ses över. X-område ersätts med lämpligare beteckning. Yttrande från kommunala myndigheter och bolag Storumans kommun, kommunstyrelsen, Debora Jonsson: Teknisk försörjning Befintliga vatten- och avloppsledningar inom området måste säkras genom u- områden, vilket inte redovisas i förslaget. Gator och trafik Lokalgatorna bör fylla gängse krav på vägar inom områden med detaljplan. Framkomligheten för räddningstjänstens fordon är viktig. Belysning Belysning bör anordnas efter lokalgatorna. Genomförandebeskrivning
En samfällighetsförening bör bildas som övertar ansvar för lokalgator, belysning och allmän platsmark. Kommunen ska inte vara huvudman för lokalgator, belysning och allmän plats. Kommunens kommentar: U-områden ses över. Exploateringsavtal ska upprättas där genomförande och drift av lokalgator m m regleras. Yttrande från företag TS Skanova Access: Inget att erinra Kommunens kommentar: - Vattenfall Eldistribution AB, Conny Öhman Vattenfall har el-anläggningar inom och i närheten av planområdet vilket redovisas i bilaga till yttrandet. Under förutsättning att nedanstående punkter uppfylls tillstyrker Vattenfall planen: Byggnader får inte uppföras, marknivån ändras, eller andra åtgärder vidtas som äventyrar funktionen eller driften av Vattenfalls anläggningar. För att säkerställa kabels placering måste inmätning ske. Detta bekostas av Vattenfall. Vid markarbeten ska kabelutsättning i fält alltid begäras. Vid arbete nära Vattenfalls anläggningar krävs även bevakning. Byggherren ska tidigt kontakta Vattenfall gällande åtgärder i och i anslutning till planområdet. Eventuell flytt/förändring av befintliga el-anläggningar utförs av Vattenfall men bekostas av exploatören om inte annan överenskommelse finns. Om anläggningsflytt behövs yrkar Vattenfall på att ett avtal, där kostnader och ansvar regleras, finns upprättat innan detaljplanen antas. Detta ska framgå av detaljplanehandlingama. Kommunens kommentar: Synpunkterna kommer att kompletteras plan- och genomförandebeskrivningen. Vid all planerad grävning i mark ska ledningsägaren kontaktas och kabelutsättning begäras. Inga särskilda u-områden för skydd av ledningar kommer att kompletteras plankartan eftersom det gäller 0,4kV (lågspänningsledningar). U-områden krävs endast för högspänningsledningar, 10kV och uppåt. 0,4kV- ledningarna är lätta att flytta, men innebär en (rimlig) kostnad för exploatören. Yttranden från privatpersoner, föreningar m m Ubmeje tjeälddie (Umbyns sameby), ordförande Oleg Omma:
Inget att erinra. Kommunens kommentar: - Sp3 samfällighetsförening, Jerker Marklund: Den redovisade påfarten av ny väg i kurvan på Höstvägen är direkt olämplig med hänsyn till kurva, lutning och sikt. Väganslutningen med ny trafik är ett onödigt störningsmoment och kan ej godtas. Istället bör de nya tomterna trafikmatas exempelvis genom förlängning av befintligt lokalgata från söder eller genom ny gata intern i planområdet mot Bodéns väg. Den föreslagna tomtmarken i planförslagets nordöstra del bör begränsas genom att den minskas minst 10 meter för att tränga sig på Sommarvägens släntsystem. Lämpligen utgår man ifrån fastigheten Björkfors 1:422 nordöstra tomthörn, se kartbild nedan. För att underlätta skidåkningen genom området från backarna och ned till stugorna har Sp3 samfällighetsförening nyligen anlagt skidgator som pistas av pistmaskin, se karta nedan. Skidgatorna utnyttjar släppen mellan kvarteren i Sp3 området och går från vändplan till vändplan. En sådan skidgata passerar omedelbart väster om det nu aktuella planområdet. Omedelbart nedanför vändplanen på Sommarvägen är det mycket brant och för att underlätta för
pistmaskin och skidåkare bör man hålla undan bebyggelse där, lämpligen håller man då även undan för bäcken. Tomtmarken bör därför fasas av i närheten av vändplanen på sätt som framgår av karta, se ovan. Skidgata vid inringat område berör planförslaget. Med hänsyn till planens läsbarhet bör även angränsande byggnadskvarter redovisas. Kommunens kommentar: Den föreslagna infarten från Höstvägen tas bort och frågan om att nyttja befintlig infart, se nedan, utreds vidare.
Ett stråk naturmark eller prickmark läggs mot Sommarvägen i enlighet med Sp3 samfällighetsföreningens yttrande. Fastighetsägare av Björkfors 1:96, Lena & Peter Berggren: Det är viktigt att Bodéns väg rustas upp då den idag håller låg kvalité. Byggrätt för Björkfors 1:96 borde vara större än föreslaget då tomtens storlek är så pass stor. Kommunens kommentar: Samfällighetsförening bör upprättas för Bodéns väg. Utnyttjandegrad i planbestämmelserna ses över för större byggrätt. Fastighetsägare av Björkfors 1:439, Rolf H Jenssen: Exploatering medför ökad trafikbelastning på Bodéns väg, vilket innebär att den måste uppgraderas och förstärkas. Vägar, byggnader och platser i anknytning till byggnationer kommer att medföra ökat flöde av dagvatten i området. Det innebär att diken måste åtgärdas, både vid Bodéns väg och Höstvägen. Kommunens kommentar: Samfällighetsförening bör upprättas för Bodéns väg. Dagvatten kommer att undersökas vidare i den hydrogeologiska undersökningen som ska utföras.
Sammanfattning: Förslaget kommer att omarbetas och justeras utifrån inkomna yttrande samt beroende på vad som framkommer efter geoteknisk och hydrologisk utredning. Detaljplanen kommer att därefter att skickas för granskning till samtliga myndigheter, berörda sakägare m fl. Intressenter vars synpunkter inte tillgodosetts Alla synpunkter är tillgodosedda och bemötta. Medverkande tjänstemän, planerare, Sonja Eliasson, stadsarkitekt/förvaltningschef, Roger Jonsson, miljöinspektör och plankonsult Carl-Eskil Wallrudh, CEWconsult. Förslag Efter genomförda förändringar och justering föreslås att detaljplanen skickas ut för granskning till myndigheter, berörda sakägare m fl. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN