Protokoll. Kommunstyrelsen

Relevanta dokument
Protokoll. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Samhällsbyggnadsnämnden

PROTOKOLL. Tekniska nämnden

Protokoll. Tekniska nämnden

Protokoll. Utbildningsnämnden

Protokoll. Förbundsdirektionen

Protokoll. Förbundsdirektionen

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund

Protokoll. Kultur- och fritidsnämnden Omedelbar justering

Tekniska nämnden

Protokoll. Kultur- och fritidsnämnden

Protokoll. Miljöskyddsnämnden

Protokoll. Kultur- och fritidsnämnden

Protokoll. Förbundsdirektionen

Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, kl 10:30-11:10

Protokoll. Utbildningsnämnden

Protokoll. Socialnämnden

Protokoll. = pçåá~äå ãåçéå= = OMNNJNMJOR= = =NNVJNOS= = =

ANSLAG/BEVIS. Kommunstyrelsen (7)

Protokoll. Förbundsdirektionen

Protokoll. Förbundsdirektionen

Protokoll. Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (7)

Kommunstyrelsen

Protokoll. Socialnämnden

Protokoll. = pçåá~äå ãåçéå= = OMNOJMPJMS= = =OOJPN= = =

INSTRUKTION FÖR KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT

Protokoll. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Protokoll. Tekniska nämnden

Lena Emilsson (S) tgj ers för Tony Hansson (S) Henrik Wöhlecke (M) vice ordförande Karin Reinisch (M) ledamot Annette Linander (C) ledamot

Protokoll. Kommunstyrelsen

Sammanträdesrummet KS-salen, Kommunhuset, Motala Tisdag , kl

Protokoll. = ríäáäçåáåöëå ãåçéå= = OMNNJMNJNT= = =NJP

Socialkontoret, kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Äldreomsorgsnämnden

Kommunstyrelsens arbetsutskott Charles Eriksson. Kommunkontoret, Ödeshög. Ordförande/Magnus Oscarsson. Justerande/Charles Eriksson

PROTOKOLL Kommunstyrelsen 55 Svar på Revisionsrapport kommunstyrelsens uppsikt över bolagen Beredning Yrkande Kommunstyrelsens beslut

Sammanträdesdatum. Övriga deltagande: Lars Öfverström (m) Monika Bondesson, förvaltningschef Gerhard Bernhardsson (s), 166 Susanne Lundell, ekonom

Protokoll. Kommunfullmäktige

PROTOKOLL Kommunstyrelsen

PROTOKOLL. Sammanträdesdatum

Protokoll. Socialnämndens arbetsutskott

Protokoll. = ríäáäçåáåöëå ãåçéå= = OMNMJNNJOP= = =SSJTM

Protokoll. = pçåá~äå ãåçéå= = OMNOJMQJMP= = =PQJQO= = =

Protokoll. Förbundsdirektionen

Samhällsbyggnadsnämndens protokoll

Olof Johansson (kd) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Finspångs kommun: Kommunstyrelsen

Anette Karlsson (M) Björn Fagerlund (M) Henrik Karlsson (M) Marie Engström Rosengren (V) ledamot Mats Karlsson (MP)

Protokoll. Socialnämnden

Protokoll. Överförmyndarnämnden

Protokoll. Barn- och ungdomsnämnden

Protokoll. Kultur- och fritidsnämnden

Protokoll. Utbildningsnämnden

Protokoll. Socialnämnden

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 14 juni 2012 kl ajournering kl

Samhällsbyggnadsnämnden

Protokoll. = pçåá~äå ãåçéå= = OMNNJMSJNQ= = =UPJVP=

Uno Sjöberg (C) ordförande Ann-Kristin Petersson (S) Gunilla Magnusson (KV)

Barn- och ungdomsnämnden (10)

Mathias Andersson (SD) Johnny Nilsson (S)

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset i Skärhamn kl. 10: Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn,

PROTOKOLL 1(19) Sammanträdesdatum

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Service- och tekniknämnden

Protokoll. Socialnämnden

Protokoll. Kultur- och fritidsnämnden

Protokoll. Kommunstyrelsen

Protokoll. Vård-och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Johanna Söderberg (C) ordförande Leif Johansson (C) Kathy Överby Nilsson (S) Hans Nilsson (Hela Edas Lista)

Protokoll. Socialnämndens arbetsutskott

SIMRISHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen (11) Enligt särskild förteckning, sid 2. Enligt särskild förteckning, sid 2

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (6)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Protokoll. Socialnämnden

Samhällsbyggnadsnämnden protokoll

Protokoll. Miljöskyddsnämndens arbetsutskott

Orvar Andersson (KD) Bodil Olsson (M) Maria Sundqvist (S) Peter Söderlund (L)

Datum Maria Hilding-Guidoum (S) Dhuha Al Azzawi (S) Petra Lindroos Jonasson (V) Agnes Utter (MP) Ewa Wiklander (FP) Dan Aria Sucuri (FP)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (7)

Protokoll 1 (12) Se nästa sida. Annika Nilsson, sekreterare Marcus Willman, kommundirektör. Pierre Esbjörnsson (S) Jörgen Sjöslätt (C) Anslag/bevis

Kommunstyrelsen protokoll

Sammanträde med Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum Hässleholmsgården, kl

Socialnämnden (15)

Kommunkontoret, sessionssalen onsdag 6 oktober 2004, klockan. Eva Olsson (fp) ers f Kenneth Carlsson (fp) Rune Månsson (s) Magnus Malm (m)

Protokoll. Förbundsdirektionen

Sammanträdesprotokoll Socialnämnden

Vid uppropet antecknas närvaro för 41 ordinarie ledamöter, 8 tjänstgörande ersättare och 13 ej tjänstgörande ersättare, bilaga A.

Protokoll. Valnämnden

Protokoll. Tekniska nämnden

Protokoll. Socialnämndens arbetsutskott

Anna Berkestedt Jonsson, socialchef Sofie Eén, sekreterare Jonas Gabrielsson, C, ej tjg ers

REGLEMENTE FÖR SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN BERGSLAGEN

Protokoll. = pçåá~äå ãåçéå= = OMNNJMPJNR= = =ORJPS= =

Transkript:

Kommunstyrelsen 144-154

2 144 Investering i förnyelsebar elproduktion för förlustenergi... 5 145 Ändring i samhällsbyggnadsnämndens reglemente... 7 146 Begäran om tilläggsanslag gällande investeringsmedel 2012 för åtgärder inom Gräfsnäsparken... 8 147 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år 2013... 10 148 Riktlinjer för styrande dokument... 12 149 Tekniska kontoret, upphandling av drift... 15 150 Val av ledamot och ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-2014... 18 151 Anställning av förvaltningschef på socialförvaltningen... 19 152 Anställning av t.f. förvaltningschef på vård- och äldreomsorgsförvaltningen... 20 153 Meddelanden... 21 154 Anmälan av delegeringsbeslut... 22

3 Plats och tid Rådslaget, Rådhuset, Alingsås kl 14.00-15.20 Ajournering kl 14.20-14.25 samt 14.30-15.05 Beslutande Daniel Filipsson(M), ordförande Joakim Järrebring(S), vice ordförande Staffan Albinsson(C) Janine Alm Ericson(MP) Gun Aronsson(M) Ulf Carmesund(S) Jan Gustafsson(V) Anita Hedén-Unosson(S) Irene Jonsson(S) Birgitta Larsson(S) Thorsten Larsson(M) Magnus Linde(M) Eva Mattsson-Hill(FP) Per Palm(FP) Stefan Svensson(KD) Paragrafer 144-154 Övriga deltagare Hasse Lindwert (FP) och Berit Hildén(FP) Lena Klevenås(MP) Anton Oskarsson(M) Ann-Lie Tulokas Olsson(KD John Skoglund(S) Åsa Svedjenäs(V) Susanne Öström, kommundirektör och Anci Eyoum, kommunsekreterare Utses att justera Joakim Järrebring Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Daniel Filipsson Joakim Järrebring Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum, 144-154 Datum för anslags uppsättande 2012-09-13 Datum för anslags nedtagande 2012-10-05 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet, Rådhuset Underskrift

4 Information A/ Kommunstyrelsens nye vice ordföranden Joakim Järrebring (S), ledamoten Anita Hedén-Unosson (S),tidigare ersättare, samt nye ersättaren John Skoglund (S) hälsas välkomna B/ Nya avdelningschefen för utvecklingsavdelningen Cecilia Reuterberg lämnar en kort presentation av sig och sitt uppdrag C/ GR-information och övrig information -miljö- och samhällsbyggnad: rapport från SGIs information om skredrisker vid Göta Älv -plan för lång och hållbar vattenförsörjning -avfallshantering -Västsvenska paketet samt trängselskatt -Möte med länsstyrelsen om Leaderområdena och framtiden eventuellt kommer storstadsnära områden att plockas bort -Konferens om skyddsvärda träd

5 KS 144 Dnr 2012.339 KS 370 Investering i förnyelsebar elproduktion för förlustenergi Ärendebeskrivning I skrivelse den 4 juli 2012 föreslår ordföranden och VD för Alingsås Energi Nät AB (AENAB) att kommunfullmäktige tillstyrker att AENAB får investera i förnyelsebar elproduktion i syfte att täcka elnätets förlustenergier, förutsatt att styrelsen finner investeringen långsiktigt och affärsmässigt hållbar. AENAB har getts möjlighet att lämna bud på en småskalig vattenkraftstation. Elproduktionen planeras att användas till verksamhetens egna förbrukning av el (elnätets förlustenergi), vilket är tillåtet enligt ellagen. Nuvarande bolagsordning anger att bolagets uppgift bland annat är att driva nätverksamhet enligt 4 ellagen (1997:857). Detta innefattar möjligheten at producera el för att täcka nätförluster, eller tillfälligt i syfte att ersätta utebliven el vid elavbrott. AENAB har en stark finansiell ställning och klarar väl en investering av aktuell omfattning även vid ett samtida förvärv av värmeproduktionsanläggningarna. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 8 augusti 2012 lämnat följande yttrande: I dag har AENAB ingen egen produktionsanläggning varför egen produktion av förnyelsebar energi inom ramen för ellagens begränsningar är en principiell fråga som kommunfullmäktige skall få yttra sig över. Det generella beslutet som föreslås i skrivelsen måste konfirmeras i ett styrelsebeslut varför kommunens beslut enbart kan gälla om ett sådant fattas. Det föreslagna beslutet ger möjlighet för AENAB att investera i annan förnyelsebar elproduktion än just det diskuterade kraftverket. Styrelsen för AENAB kommer vid ett extra styrelsemöte den 28 augusti att behandla skrivelsen från ordföranden och vd till kommunfullmäktige för att kommunstyrelsen vid behandlingen skall ha ett komplett beslutsunderlag. Kommunledningskontoret tillstyrker att AENAB får investera i förnyelsebar elproduktion med angivet syfte. Vid kontorets diskussioner med AENAB i ärendet framkommer att nivån på det bud som AENAB är beredda att lägga för den nu aktuella stationen väl ryms inom bolagets finansiella förutsättningar och att affären torde bli lönsam. Eftersom budgivning pågår är det inte möjligt att redogöra för priset för stationen i detta ärende.

6 KS 144, forts Dnr 2012.339 KS 370 AENAB förtydligar också att det inte är möjligt enligt lagen för nätbolag att äga vattenkraftproduktion annat än när elproduktionen används i den egna verksamheten såsom i detta fallet. För den affär som diskuteras närmast utgör produktionen mindre än hälften av beräknad förlustenergi i AENAB:s nät. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, 152. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: Under förutsättning av beslut i styrelsen för Alingsås Energi Nät AB: Alingsås Energi Nät AB får investera i förnyelsebar elproduktion i syfte att täcka elnätets förlustenergier, förutsatt att styrelsen finner investeringen långsiktigt och affärsmässigt hållbar.

7 KS 145 Dnr 2012.324 KS 012 Ändring i samhällsbyggnadsnämndens reglemente Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 19 juni 2012, 84, att med anledning av ändringar i nämndens delegationsordning föreslå kommunfullmäktige ändringar av nämndens reglemente. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 16 augusti 2012 lämnat följande yttrande: De föreslagna ändringarna av reglementet innebär att omfattningen på uppdraget att skriva under handlingar avseende förvärv, överlåtelse, option med mera ändras upp till ett belopp om 70 prisbasbelopp. De olika typerna av avtal förtydligas genom förslaget till nytt reglemente. Nivån på samhällsbyggnadsnämndens befogenhet i nuvarande reglemente är 40 prisbasbelopp. Den föreslagna nivån för beslutanderätt enligt reglemente håller sig inom de ramar som gäller enligt kommunallagen, att vissa principiella beslut skall fattas av kommunfullmäktige. Beslutanderätten enligt delegation förutsätter också alltid att beslutet tas inom den ekonomiska ramen. Samhällsbyggnadsnämnden har genom sitt förslag till delegation gjort en bedömning av vilken beslutanderätt som kan överlåtas på handläggare. Kommunledningskontoret finner inte skäl till annan bedömning än samhällsbyggnadsnämnden angående lämplig nivå för nämndens beslutanderätt enligt reglemente. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, 156. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: Förslag till reglemente för samhällsbyggnadsnämnden antas och ska gälla från och med justeringen av protokoll för kommunfullmäktiges beslut

8 KS 146 Dnr 2012.325 KS Begäran om tilläggsanslag gällande investeringsmedel 2012 för åtgärder inom Gräfsnäsparken Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2012-06-19, 85 att hos kommunfullmäktige äska tillägg om 4 100 tkr i 2012 års investeringsbudget, för åtgärder inom Gräfsnäsparken. Inom det nu pågående EU-projektet M-2012, i samverkan mellan kommunen och föreningarna i Gräfsnäsparken pågår en rad olika insatser. Eftersom EU-projektet löper över åren 2011-2012 behöver investeringsmedlen löpa över årsskiftet. EU-projektet bygger på att investeringarna processas med föreningarna och målsättningen är att de planerade åtgärderna kan färdigställas under 2012 eller senast första halvåret 2013. För detta behövs ett tilläggsanslag i innevarande års budget motsvarande nämndens tidigare förslag till ombudgeteringar. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 3 augusti 2012 lämnat följande yttrande: Samhällsbyggnadsnämndens förslag till ombudgeteringar på investeringsbudgeten innefattade ett totalt belopp på 4 160 tkr för Gräfsnäsparken. Vid den process som följde av nämndernas förslag till ombudgeteringar på investeringsbudgeten till följd av allt för höga investeringsanslag lyfte Samhällsbyggnadskontoret fram behovet av att få med sig medlen för flygfotografering. Detta beviljades också. Att behovet av investeringsmedel för Gräfsnäsparken såg ut som det redovisas i detta ärende framkom inte. Kommunledningskontoret har diskuterat ärendet med samhällsbyggnadskontoret och har fått besked om att för flertalet investeringar som berörs är kommunen bunden av kontrakt och överenskommelser. Samhällsbyggnadskontoret påtalar också att de har vissa brister i de administrativa rutinerna kring vissa investeringsprojekt. Detta kommer att lösas tillsammans med kommunledningskontoret snarast. Därav att ärendet inte fått den prioritet det borde vid tidigare tillfällen. Efter diskussionen med samhällsbyggnadskontoret ser kommunledningskontoret ingen annan möjlighet i detta ärende än att anslaget beviljas. De investeringsmedel som avsatts för 2012 i nämndens budget går inte att föra om till Gräfsnäsparken enligt samhällsbyggnadskontoret. Arbetsutskottet har den 22 augusti 2012, 153 beslutat att låta ärendet utgå. Arbetsutskottet har därefter, den 29 augusti 2012, 157, behandlat ärendet.

9 KS 146, forts Dnr 2012.325 KS Yrkande Janine Alm Ericson (MP) yrkar avslag till förslaget. Daniel Filipsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Janine Alm Ericsons avslagssyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: 1. Samhällsbyggnadsnämnden erhåller ett tilläggsanslag innevarande år på investeringsbudgeten på 4 100 tkr för åtgärder inom Gräfsnäsparken. 2. Anslaget finansieras genom minskning av kommunens rörelsekapital. Reservation Janine Alm Ericson (MP) lämnar följande reservation: Att miljöpartiet reserverar sig mot beslutet att utöka investeringsramen för att möjliggöra investeringar i Gräfsnäsparken beror på godtyckligheten i hur beslut fattas om pengar i kommunen, när det inte är ordinarie budgetberedning. I vintras avslog Alliansen en förfrågan om extra medel för personalsatsningar inom vård- och äldreomsorgen och socialnämnden och utbildningsinsatserna uteblev. Miljöpartiet ser gärna satsningar i Gräfsnäs. Det är ett intressant område med utvecklingspotential. Men samma regler bör gälla vare sig det är investeringar i personalen, verksamheten eller byggnader. Idag är det inte så. Vägar, byggnader och liknande har alltid enklare att få pengar. Miljöpartiet vill tydliggöra det missförhållandet och säkerställa att vi satsar våra gemensamma resurser på bästa möjliga sätt.

10 KS 147 Dnr 2012.355 KS 010 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år 2013 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har att fatta beslut om sammanträdesdagar under året för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott. Kommunfullmäktige fattar beslut om dag och tid för sina sammanträden. Beredning Kommunledningskontoret har upprättat förslag till sammanträdesdagar för år 2013. Kommunfullmäktige tog den 25 maj 2011, 79 beslut om en ny styrmodell för Alingsås. Enligt den nya styrmodellen ska fullmäktige i juni månad varje år fastställa en flerårsstrategi där budget för de kommande åren ingår. Kommunfullmäktige Sammanträde med kommunfullmäktige hålls följande onsdagar kl 18.00: Sammanträdet den 19 juni, där bland annat flerårsstrategin ska behandlas, börjar dock kl 9.30 30 januari 27 februari 4 september 27 mars 25 september 24 april 30 oktober 29 maj 27 november 19 juni 11 december Första sammanträdet år 2014 äger rum den 29 januari. Kommunstyrelsen Sammanträde med kommunstyrelsen hålls följande måndagar, kl 14.00: 11 februari 19 augusti 11 mars 9 september 8 april 14 oktober 6 maj 11 november 27 maj 25 november 9 december Första sammanträdet år 2014 äger rum den 10 februari.

11 KS 147, forts Dnr 2012.355 KS Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträde med arbetsutskottet hålls varje onsdag kl 9.00 under veckorna 4-25 och veckorna 32-50, ett sammanträde per månad viks för ärendeberedning. Träff mellan kommunstyrelsens arbetsutskott, nämndernas presidium och KF-presidium hålls den 25 februari samt på förmiddagen den 11 november. Dialog med respektive nämnds presidium enligt styrmodellen sker fortlöpande under året. Kommunstyrelsens beslut: Sammanträdesdagarna för kommunstyrelsen och arbetsutskottet för år 2013 godkänns. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: Sammanträdesdagarna för kommunfullmäktige för år 2013 godkänns. Exp: Samtliga nämnder o bolag

12 KS 148 Dnr 2012.367 KS 033 Riktlinjer för styrande dokument Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 25 maj 2011, 79, antagit ny styrmodell för Alingsås kommun. Kommunfullmäktige har den 15 juni 2011, 91, antagit prioriterade mål att gälla i den nya styrmodellen. Alingsås kommuns styrmodell i korthet Med visionen som utgångspunkt formulerar kommunfullmäktige prioriterade mål där alingsåsarna är i fokus för den kommande mandatperioden. Utifrån de prioriterade målen och ekonomisk ram beskriver respektive nämnd och bolag sina åtaganden. Verksamheten ska sedan bedrivas utifrån åtaganden men också statliga lagar/mål kan påverka. Den pågående verksamheten analyseras kontinuerligt för att verksamheten ska kunna utvecklas och förbättras för att nå utsatta mål. Prioriterade mål definierar vilket uppdrag verksamheten har. Åtaganden är det som behöver utvecklas för att nå målen. Indikatorer är faktorer som indikerar just grad av måluppfyllelse. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 14 augusti 2012 framfört följande: Följande dokument tas fram för att säkerställa styrkedjan i organisationen: vision, fullmäktiges programförklaring, övergripande omvärldsanalys, flerårsstrategi för Alingsås, flerårsstrategi för nämnden, åtaganden med indikatorer och planer. Utgångspunkter för dessa riktlinjer Styrande dokument är verktyg för att säkerställa styreffekt. Alla styrande dokument ska vara funktionellt inordnade i styrmodellen. Samma struktur ska gälla i hela kommunen. Vid sidan av styrdokument som leder verksamheten mot önskade mål och resultat, finns ett behov av strukturella och normerande styrdokument. Kommunens huvudsakliga funktion är att i en demokratisk process leverera välfärd ( vård, skola och omsorg ) samt myndighetsutövning till medborgarna. Kommunens verksamhet styrs inte bara av egna beslut. Styrdokument som följer av statliga regleringar inordnas funktionellt i strukturen. Kommunallagen föreskriver att vissa frågor inte får delegeras och måste beslutas i kommunfullmäktige respektive i nämnd. Styrmodellen bygger på tanken att visionära dokument antas centralt. Målstyrningen är något som sker från kommunfullmäktige genom kommunstyrelsen och av respektive nämnd inom dess ansvarsområde. Rätt beslutsnivå för olika styrande dokument följer av hur principiella de är och av vilket förhållande de har till redan tilldelade befogenheter och uppgifter.

13 KS 148, forts Dnr 2012.367 KS 033 I förslaget till riktlinjer delas styrande dokument upp i två huvudområden med underindelning utifrån dokumentens funktion (Exempel på dokument inom parentes): Förändringsstyrning Mål (Vision, Flerårsstrategi för Alingsås) Genomförande, nämndnivå (Flerårsstrategi för nämnden,) Genomförande, detaljnivå (Arbetsplaner, handlingsplaner) Analyser (Omvärldsanalys, Väsentlighets- och riskanalys) Verksamhetsstyrning Struktur (Reglemente, Kodplan, Delegationsordning) Extern normgivning (Taxa, Stadga) Intern normgivning (Riktlinjer, Rutiner, Instruktioner) Hantering av befintliga dokument Om tidigare styrmodell betonade politisk målformulering lägger den nuvarande styrmodellen en ökad fokus på uppföljning och avstämning. Det är knappast möjligt eller önskvärt att bibehålla den tidigare floran av policyer och strategidokument orörd, samtidigt som kommunens nya styrmodell bygger på tanken att den politiska styrningen mot mål ska vara kopplad till uppföljning. Nuvarande policyer och strategier behöver ses över utifrån den nya strukturen. Det ska inte finnas flera nivåer av ren målformulering. Ett antal policyer är redan funktionellt och till sitt innehåll att se som riktlinjer. De ska då inordnas i denna struktur. Andra policyer och strategier är genomförandedokument som i olika grad också innehåller analyser. Här bör utredas om dessa kan ersättas av åtaganden, som föregås av en analys inom det specifika området. Om det fortfarande behövs ett separat dokument för att fördjupat beskriva åtaganden inom något område behöver kopplingen till de prioriterade målen göras tydlig och det behöver framgå hur uppföljningen skall gå till. Den kommunala verksamhet som bedrivs i form av bolag regleras av bolagsordning och ägardirektiv. Styrningen av bolagen måste ske både enligt aktiebolagslagen och kommunallagen. Det ska därför framgå i varje fall i vilka delar ett styrande dokument är tänkt att gälla för bolagen. Avstämning ska ske med bolaget innan styrdokument som ska gälla för bolaget antas. Dessa dokument expedieras sedan till samtliga bolag. Bolaget har därefter att pröva det styrande dokumentet gentemot aktiebolagslagen och bolagsordningen samt att se till att inordna det styrande dokument i ägardirektiven på lämpligt sätt. Kommunstyrelsens uppsiktsplikt och insynsrätt omfattar bolagen, men ägarens formella styrning av bolagen sker genom ägardirektiv som behandlas på bolagets stämma och genom ägarens representanter i bolagets styrelse. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, 155.

14 KS 148, forts Dnr 2012.367 KS 033 Kommunstyrelsens beslut: 1. Riktlinjer för styrande dokument antas. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att pröva samtliga nuvarande policyer och strategier utifrån den nya strukturen. Uppdraget med förslag på hantering skall rapporteras senast i mars 2013. Exp: Klk-uppdrag adm avd, samtliga nämnder/bolag

15 KS 149 Dnr 2011.067 KS 067 Tekniska kontoret, upphandling av drift Ärendebeskrivning Tekniska nämnden beslutade 2012-06-18, 54 att överlämna nedanstående förslag som svar på kommunstyrelsens uppdrag. Punkt 1 enligt kommunstyrelsens beslut den 13 februari 2012, 13. Parkverksamheten upphandlas i geografiskt indelade områden. Lekplatserna behålls i egen regi. Naturlaget överförs till samhällsbyggnadsnämnden. Upphandlingen skall utföras av kommunens upphandlingsavdelning. Upphandlingsunderlaget, enligt tekniska nämndens direktiv, skall tas fram av extern konsult med erfarenhet av liknande uppdrag. Beslut avseende fordonshanteringen har fattats av tekniska nämnden den 14 maj 2012, 47. Punkt 2 enligt kommunstyrelsens beslut den 13 februari 2012, 13. Tekniska nämnden återkommer med svar efter sommaren. Kommunstyrelsen beslutade 2012-02-13, 13: 1. Tekniska nämnden får i uppdrag att under våren 2012 redovisa för kommunstyrelsen sin plan för upphandling av tjänster inom park och natur samt eventuellt fordonshanteringen. I väntan på denna redovisning skall tekniska förvaltningen avvakta med projektering av nya personalutrymmen. 2. Tekniska nämnden får i uppdrag att redovisa genomförd omvärldsanalys och eventuella förslag till upphandling av tjänster inom områdena gator och trafik samt avfall och VA senast i oktober 2012. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 13 augusti 2012 lämnat följande yttrande samt förslag till beslut: Kommunledningskontoret tillstyrker i huvudsak tekniska nämndens förslag till plan för upphandling av tjänster inom parkverksamheten. Avvikelsen handlar om naturlaget enligt nedan: I kommunledningskontorets dialog med tekniska förvaltningen i ärendet framkommer att tekniska nämnden avser hela parkverksamheten i sitt beslut. Detta kan ha effekter på kommunens vinterväghållningsberedskap vilket redogörs för i nämndens protokoll.

16 KS 149, forts Dnr 2011.067 KS I nämndens protokoll redogörs även för verksamheterna Vatten och avlopp, Avfall samt Gata och trafik. Eftersom dessa ingår i punkt 2 och nämnden beslutat att återkomma med svar på denna punk efter sommaren 2012 lämnar kommunledningskontoret redogörelsen utan kommentarer i denna skrivelse. När det gäller överföring av naturlaget till samhällsbyggnadsnämnden bör detta lösas gemensamt mellan tekniska nämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Beslutet om organisationsförändring får tas i separat ärende. Kommunledningskontoret avråder från en sådan överföring i dagsläget eftersom det är tekniska nämnden som har den operativa verksamheten i dag. Verksamheten består av två stycken heltidstjänster i dag samt arbetsmarknadsplaceringar. Frågan bör tas upp vid en mer samlad organisationsöversyn. Avseende fordonshanteringen behandlas den frågan i sin helhet i Fordonsutredningen. En slutrapport i denna utredning har skrivits av kommunledningskontoret den 26 juli 2012. Förslag till beslut: Kommunstyrelsen godkänner tekniska nämndens förslag till plan för upphandling av tjänster inom parkverksamheten med undantag för förslaget om naturlaget. Naturlagets överföring till samhällsbyggnadsnämnden avstyrks och frågan får tas upp vid en mer samlad organisationsöversyn. Arbetsutskottet har den 22 augusti 2012, 154 beslutat att låta ärendet utgå. Arbetsutskottet har därefter, den 29 augusti 2012, 158, behandlat ärendet. Yrkande Joakim Järrebring (S) yrkar att ärendet återremitteras för förtydligande av tekniska nämnden. Stefan Svensson (KD), Thorsten Larsson (M), Per Palm (FP) och Staffan Albinsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Jan Gustafsson (V) yrkar avslag till ärendet. Janine Alm Ericson (MP) yrkar bifall till återremissyrkandet. Proposition Ordföranden frågar först om ärendet skall avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Jan Gustafssons avslagssyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.

17 KS 149, forts Dnr 2011.067 KS Kommunstyrelsens beslut: 1. Kommunstyrelsen godkänner att tekniska nämnden upphandlar parkverksamheten. 2. Naturlagets överföring till samhällsbyggnadsnämnden avstyrks och frågan får tas upp vid en mer samlad organisationsöversyn. Reservation Jan Gustafsson (V), Joakim Järrebring (S), Ulf Carmesund (S), Irene Jonsson (B), Birgitta Larsson och Anita Hedén-Unosson (S) reserverar sig till förmån för sina yrkanden. Exp: TN

18 KS 150 Dnr 2012.358 KS 011 Val av ledamot och ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-2014 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen utsåg den 10 januari 2011, 1 Ulf Carmesund (S) till personlig ersättare för Birgitta Larsson (S) i kommunstyrelsens arbetsutskott. Tore Hult (S), vice ordförande i kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott avslutade den 31 augusti 2012 sina uppdrag och från och med den 1 september 2012 är Joakim Järrebring (S) utsedd till kommunstyrelsens och kommunstyrelsens arbetsutskotts vice ordförande. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 20 augusti 2012, 136 beslutades att personlig ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott för Joakim Järrebring skulle väljas vid sammanträdet den 10 september. Kommunstyrelsens beslut: 1. Till personlig ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott för Joakim Järrebring (S) utses Ulf Carmesund (S). 2. Till personlig ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott för Birgitta Larsson (S) utses Monica Gustavsson (S). Exp: Klk-kansli/lön, de berörda

19 KS 151 Dnr 2012.380 KS 023 Anställning av förvaltningschef på socialförvaltningen Ärendebeskrivning Nuvarande förvaltningschefen på socialförvaltningen Arne Wiik slutar sin anställning den 24 september 2012. Till ny förvaltningschef föreslås Magnus Haggren, nuvarande förvaltningschef på vård- och äldreomsorgsförvaltningen. Kommunstyrelsens beslut: Magnus Haggren anställs som förvaltningschef för socialförvaltningen från och med den 24 september 2012. Exp: M. Haggren, Klk-lön, SN

20 KS 152 Dnr 2012.381 KS 023 Anställning av t f förvaltningschef på vård- och äldreomsorgsförvaltningen Ärendebeskrivning Med anledning av att nuvarande förvaltningschef Magnus Haggren, eget ärende 151, avslutar sin anställning från och med den 24 september 2012, har kommunstyrelsen att fatta beslut om t f förvaltningschef under tiden rekrytering av ny förvaltningschef sker. Till t f förvaltningschef föreslås Chatarina Johansson, nuvarande administrativ chef på vårdoch äldreomsorgsförvaltningen. Kommunstyrelsens beslut: Chatarina Johansson anställs som t f förvaltningschef för vård- och äldreomsorgsförvaltningen från och med den 24 september 2012 och som längst till den 24 mars 2013. Exp: C. Johansson, Klk-lön, VÄN

21 KS 153 Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:43 Lagändring i socialförsäkringsbalken samt överenskommelse om ändring i Allmänna bestämmelser. Länsstyrelsen Västra Götalands län, enheten för skydd och säkerhet Ny rapport om Västra Götaland i ett förändrat klimat. Alberthallen AB från den 21 augusti 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskott från den 22 och den 29 augusti 2012.

22 KS 154 Anmälan av delegeringsbeslut Anmälan är en redovisning av beslut fattade enligt kommunstyrelsens delegationsordning, vilken innebär att viss beslutanderätt överlåts till ordförande, vice ordförande, kommunstyrelsens arbetsutskott och enskilda kommunala tjänstemän. Dnr 2012.218-004 076 Ekonomichefen Placering av likvida medel 2012.