Sammanträde med Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kallelse/Underrättelse Sammanträde med Kommunstyrelsen Tid: Plats: Måndagen den 10 September 2012, kl14.00 Rådslaget, Rådhuset, Alingsås Information och överläggningar A/ GR-information och övrig information Ajournering av mötet för gruppvisa överläggningar Ärendelista Val av justerare Ärende 1-4 till kommunfullmäktige för beslut 1. Investering i förnyelsebar elproduktion för förlustenergi. (AU 22/8, ärende 1) 2. Ändring i samhällsbyggnadsnämndens reglemente. (AU 22/8, extra ärende) 3. Begäran om tilläggsanslag gällande investeringsmedel 2012 för åtgärder inom Gräfsnäsparken. (AU 22/8, ärende 2 utgick, AU 29/8, ärende 1) 4. Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år (handlingar senare) 5. Riktlinjer för styrande dokument. (AU 22/8, ärende 4) 6. Tekniska kontoret, upphandling av drift. (AU 22/8, ärende 3 utgick, AU 29/8, ärende 2) 7. Val av ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott. (KS 20/8, 136) 8. Anställning av förvaltningschef på socialförvaltningen. (inga handlingar) 9. Anställning av t f förvaltningschef på vård- och äldreomsorgsförvaltningen. (inga handlingar) I samband med sammanträdet äger möte med kommunstyrelsen i egenskap av stiftelseförvaltare rum, separat kallelse. Daniel Filipsson (M) Ordförande Anci Eyoum Sekreterare Tel: anci.eyoum@alingsas.se

2 Ärende 1 Investering i förnyelsebar elproduktion för förlustenergi

3

4

5 Kommunstyrelsen Investering i förnyelsebar elproduktion för förlustenergi Alingsås Energi Nät AB har getts möjlighet att lämna bud på en befintlig småskalig vattenkraftstation. Elproduktionen planeras att användas till verksamhetens egen förbrukning av el (elnätets förlustenergi), vilket är tillåtet enligt ellagen. Marknadens förväntan på framtida elpris- och elcertifikatnivåer har sjunkit kraftigt de senaste två åren varför värdet på småskalig elproduktion också har sjunkit. Det kan därför vara ett gynnsamt läge för en part med ett långsiktigt intresse att investera i befintliga elproduktionsanläggningar som exempelvis mindre vattenkraftstationer eller vindkraftverk. Styrelsen för Alingsås Energi Nät AB anser att ett eventuellt förvärv stärker vår vision att bidra till utvecklingen av det hållbara samhället genom att utveckla förnyelsebar elproduktion. Styrelsen har därför beslutat att lämna bud på nämnda kraftstation, samt att förhandla om inköp. Då det är en principiell fråga skall också kommunfullmäktige i Alingsås ges möjlighet att yttra sig. Investeringsnivån för att investera i anläggningar för elnätets totala förlustenergi ligger i dagsläget under 50 Mkr. Den aktuella vattenkraftstationen producerar mindre än 40% av denna volym. Alingsås Energi Nät har en stark finansiell ställning och klarar väl en investering av aktuell omfattning, även vid ett samtidigt förvärv av värmeproduktionsanläggningarna i Alingsås. Investeringen bedöms vara lönsam och bidra positivt till nätverksamhetens resultat. Nuvarande bolagsordning anger att bolagets uppgift bland annat är att driva nätverksamhet enligt 4 ellagen (1997:857). Detta innefattar möjligheten att producera el för att täcka nätförluster, eller tillfälligt i syfte att ersätta utebliven el vid elavbrott. Styrelsen för Alingsås Energi Nät AB föreslår kommunfullmäktige i Alingsås att: - Tillstyrka att Alingsås Energi Nät AB får investera i förnyelsebar elproduktion i syfte att täcka elnätets förlustenergier, förutsatt att styrelsen finner investeringen långsiktigt och affärsmässigt hållbar. Med vänlig hälsning Alingsås Energi Nät AB Gunnar Henriksson Ordförande Jan Olofzon VD ALINGSÅS ENERGI NÄT AB ALINGSÅS ENERGI AB Södra Strömgatan 6, Alingsås Bankgiro: Bankgiro: Tel: , Fax: Postgiro: Postgiro: E-post: info@alingsasenergi.se Org. nr: Org. nr: Web:

6 Ärende 2 Ändring i samhällsbyggnadsnämndens reglemente

7

8

9 1 (8) Bilaga 3 Läsanvisningar till utkastet till förslag till ändringar i samhällsbyggnadsnämndens reglemente Svart text: inga ändringar gjorda Röd text: tillägg och ändringar gjorda Genomstruken text: tas bort Överstruken text: ändringar och tillägg efter SBNAu ALINGSÅS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden inrättades den 1 januari 2011 Antaget av kommunfullmäktige den 27 oktober 2010, 173, kompletterat av kommunfullmäktige den 15 december 2010, 208 och 30 november 2011, 159. Utöver det som föreskrivs om nämnder i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente. Kommunstyrelsen har befogenhet att, då fråga uppstår, tolka innebörden av detta reglemente. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS VERKSAMHETSOMRÅDE 1 Samhällsbyggnadsnämnden fullgör kommunens uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet, är kommunens samordnande och verkställande organ för markfrågor och exploateringsverksamhet samt ansvarar för naturvårdsplanering. Nämnden fullgör också de övriga uppgifter som enligt lag eller annan författning skall fullgöras av den kommunala nämnden inom plan- och byggnadsväsendet. Samhällsbyggnadsnämnden fullgör även de uppgifter i övrigt som kommunfullmäktige överlämnar till nämnden. 2 I samhällsbyggnadsnämndens arbete ingår bland annat att - Inom antagen beställning ta fram översiktsplaner och fördjupningar. - Inom antagen beställning ta fram detaljplaner och områdesbestämmelser - ansvara för att kart- och mätningsteknisk service finns tillgänglig i kommunen - pröva strandskyddsdispenser enligt miljöbalken. Prövningen sker i samråd med miljöskyddsnämnden. Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden

10 2 (8) - med uppmärksamhet följa allt, som har samband med kommunens mark- och bostadspolitik och se till att en tillfredsställande markberedskap upprätthålls - bevaka kommunens intressen vid fastighetsbildning, fastighetsbestämning, planläggning, byggnadsväsen och gemensamhetsanläggningar mm - inköpa fast egendom vid offentlig auktion för att säkra kommunens fordran - underhålla och förvalta kommunens fasta egendom i den mån sådan förvaltning inte har uppdragits åt annan nämnd eller bolag - utarrendera, uthyra eller annars upplåta fastighet som tillhör kommunen - handlägga ärenden om uttag av gatukostnader enligt 6 kap i plan- och bygglagen - vara kommunens naturvårdsorgan och därvid svara för att initiera och bereda ärenden om inrättande av skyddsområden enligt 7 kap. miljöbalken - ansvara för kommunal energieffektivisering - ansvara för genomförandet av den kommungemensamma personal- och lönepolitiken inom nämndens verksamhetsområde - medverka i kommunens övergripande utvecklingsarbete - vara registeransvarig för de personregister som nämnden för i sin verksamhet och förfogar över. Delegering från kommunfullmäktige 3 Samhällsbyggnadsnämnden skall besluta i följande grupper av ärenden: - antagande av detaljplaner och områdesbestämmelser i sådana fall då bestämmelserna om enkelt planförfarande i 5 kap 28 i plan- och bygglagen är tillämpliga - antagande av sådana detaljplaner som inte är av principiell beskaffenhet eller i övrigt av större vikt enligt 5 kap 29 i plan- och bygglagen - adressnumrering, kvartersindelning och kvartersnamn samt namnsättning av stads- och kommundelar, gator och vägar i hela kommunen, adressområden i hela kommunen samt allmänna kommunala byggnader - förvärv genom köp, byte, gåva, fastighetsreglering, expropriation eller inlösen med stöd av plan- och bygglagen av fastighet eller fastighetsdel, som ingår i av fullmäktige antaget markförvärvsprogram eller uppgår till ett värde av högst 40 basbelopp per förvärv under förutsättning att medel finns anslagna för förvärven - Beslut om, och undertecknande av handlingar avseende förvärv genom köp, byte, gåva, fastighetsreglering, expropriation eller inlösen av fastighet eller fastighetsdel, till ett värde som uppgår till högst 70 prisbasbelopp per förvärv. Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden

11 3 (8) - försäljning av fastighet inom exploateringsområde under förutsättning att prissättningen är sådan att exploateringsverksamheten i sin helhet finansieras genom markförsäljning - överlåtelse genom försäljning, byte eller fastighetsreglering av annan fastighet eller fastighetsdel än som avses i föregående punkt till ett värde av högst tio basbelopp per överlåtelse - Beslut om, och undertecknande av handlingar avseende försäljning-, byte-, fastighetsreglering-, expropriation- eller inlösen av fastighet eller fastighetsdel, till ett värde som uppgår till högst 70 prisbasbelopp. - Beslut om option av mark med en beräknad köpeskilling upp till 70 prisbasbelopp för en längsta tid om två (2) år. - Beslut om, och undertecknande av exploateringsavtal med en ekonomisk ersättning till ett värde som uppgår till högst 70 prisbasbelopp. (Exploateringsavtal är ett genomförandeavtal mellan kommun och exploatör som reglerar ansvars- och kostnadsfördelningen i samband med att mark skall bebyggas. Avtalet kännetecknas också av att exploatören äger den mark som skall bebyggas när avtalet ingås). - Beslut om, och undertecknande av markanvisningssavtal med en ekonomisk ersättning till ett värde som uppgår till högst 70 prisbasbelopp. (Markanvisningssavtal är ett genomförandeavtal där kommunen förbinder sig överlåta mark som skall bebyggas till exploatör kombinerat med villkor som parterna skall uppfylla i samband med exploateringen.) - försäljning av småhustomter till den kommunala tomtkön - nämndens förvaltningsorganisation inom de riktlinjer som fullmäktige fastställt - själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden inom nämndens verksamhetsområde - i sådana mål och ärenden, där det ankommer på nämnden att föra kommunens talan, på kommunens vägnar träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta annat avtal. ANSVAR OCH RAPPORTERINGSSKYLDIGHET 4 Samhällsbyggnadsnämnden skall se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Samhällsbyggnadsnämnden skall regelmässigt till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden

12 4 (8) SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS ARBETSFORMER Sammansättning 5 Samhällsbyggnadsnämnden består av tretton ledamöter och nio ersättare. Bland nämndens ledamöter väljer fullmäktige en ordförande och en vice ordförande. Ersättarnas tjänstgöring 6 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde skall en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Om inte ersättarna väljs proportionellt skall ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas får en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen. 7 En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. 8 Även de ersättare som inte tjänstgör får närvara vid sammanträden och har rätt att delta i överläggningarna. Inkallande av ersättare 9 En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, skall snarast anmäla detta till den partiet utsett att kalla ersättare. Denne kallar in den ersättare som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in. Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden

13 5 (8) Ersättare för ordföranden 10 Om varken ordföranden eller vice ordföranden kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Sammanträdena Tidpunkt 11 Samhällsbyggnadsnämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträden skall även hållas om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller ordföranden anser att det behövs. Kallelse 12 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen skall vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen skall på ett lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem dagar för sammanträdesdagen. Kallelsen skall åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan skall bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordföranden eller vice ordföranden kan kalla till sammanträde skall den till åldern äldste ledamoten göra detta. Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden

14 6 (8) Ordföranden 13 Det åligger samhällsbyggnadsnämndens ordförande att - med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för nämndens utveckling och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor - främja samverkan mellan samhällsbyggnadsnämnden och kommunens övriga nämnder samt - representera samhällsbyggnadsnämnden vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte nämnden bestämt annat i ett särskilt fall. Justering av protokoll 14 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Samhällsbyggnadsnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet skall justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnden justerar den. Reservation 15 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen skall ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen skall lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Delgivning 16 Delgivning med samhällsbyggnadsnämnden sker med ordföranden, förvaltningschefen, nämndens sekreterare eller annan anställd som nämnden bestämmer. Undertecknande av handlingar 17 Handlingar och skrivelser från nämnden skall undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordföranden och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som skall underteckna handlingar. Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden

15 7 (8) Utskott 18 Inom samhällsbyggnadsnämnden skall finnas ett arbetsutskott som består av fem ledamöter och fem ersättare. 19 Samhällsbyggnadsnämnden väljer för den tid nämnden bestämmer bland utskottets ledamöter en ordförande och en vice ordförande. Om ordföranden i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter. 20 Ersättare skall närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. Ersättare skall inkallas till tjänstgöring i den av nämnden vid valet bestämda ordningen. Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet, som inte utsetts vid proportionellt val, skall fyllnadsval snarast förrättas. 21 Utskottet sammanträder på dag och tid som utskottet bestämmer. Sammanträden skall också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst två ledamöter begär det. Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. 22 De ärenden som skall avgöras av samhällsbyggnadsnämnden i dess helhet skall beredas av utskottet om beredning behövs. Ordföranden, förvaltningschefen eller nämndens sekreterare överlämnar sådana ärenden till utskottet. När ärendet beretts skall utskottet lägga fram förslag till beslut. Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden

16 8 (8) Samhällsbyggnadsnämndens administrativa organ 23 Under samhällsbyggnadsnämnden lyder samhällsbyggnadskontoret. 24 Samhällsbyggnadsnämndens chefstjänstemän får närvara vid nämndens och utskottets sammanträden med rätt att delta i överläggningarna i ärenden som rör vederbörandes verksamhetsområde, om inte nämnden eller utskottet för särskilt fall beslutar annat. Arbetsmiljö 25 Samhällsbyggnadsnämnden har ansvaret för att: - verksamheten bedrivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön samt att konsekvenser för arbetsmiljön bedöms vid förändringar. - det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp och fungerar på alla nivåer inom verksamheten samt att konkreta arbetsmiljömål tas fram. - ge uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbete till förvaltningschefen med rätt för förvaltningschefen att delegera arbetsmiljöuppgifter så långt ut i förvaltningen som är lämpligt. - delta i det kommunövergripande arbetsmiljöarbetet. Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden

17 Ärende 3 Begäran om tilläggsanslag gällande investeringsmedel 2012 för åtgärder inom Gräfsnäsparken

18

19

20

21 Ärende 4 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år 2013

22 Kommunledningskontoret Datum: Kommunstyrelsen Handläggare: Anci Eyoum Direktnr: Beteckning: KS Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år 2013 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har att fatta beslut om sammanträdesdagar under året för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott. Kommunfullmäktige fattar beslut om dag och tid för sina sammanträden. Förvaltningens yttrande Kommunledningskontoret har upprättat förslag till sammanträdesdagar för år Kommunfullmäktige tog den 25 maj 2011, 79 beslut om en ny styrmodell för Alingsås. Enligt den nya styrmodellen ska fullmäktige i juni månad varje år fastställa en flerårsstrategi där budget för de kommande åren ingår. Kommunfullmäktige Sammanträde med kommunfullmäktige hålls följande onsdagar kl 18.00: Sammanträdet den 19 juni, där bland annat flerårsstrategin ska behandlas, börjar dock kl januari 27 februari 4 september 27 mars 25 september 24 april 30 oktober 29 maj 27 november 19 juni 11 december Första sammanträdet år 2014 äger rum den 29 januari. Kommunstyrelsen Sammanträde med kommunstyrelsen hålls följande måndagar, kl 14.00: 11 februari 19 augusti 11 mars 9 september 8 april 14 oktober 6 maj 11 november 27 maj 25 november 9 december Första sammanträdet år 2014 äger rum den 11 februari.

23 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträde med arbetsutskottet hålls varje onsdag kl 9.00 under veckorna 4-25 och veckorna 32-50, ett sammanträde per månad viks för ärendeberedning. Träff mellan kommunstyrelsens arbetsutskott, nämndernas presidium och KFpresidium hålls den 25 februari samt på förmiddagen den 11 november. Dialog med respektive nämnds presidium enligt styrmodellen sker fortlöpande under året. Förslag till beslut i Kommunstyrelsen Sammanträdesdagarna för kommunstyrelsen och arbetsutskottet för år 2013 godkänns. Förslag till beslut i kommunfullmäktige Sammanträdesdagarna för kommunfullmäktige för år 2013 godkänns. Kommunledningskontoret Björn Franke Administrativ chef Anci Eyoum Kommunsekreterare Godkänd av: Titel: Datum: approvername approvertitle approverdate

24 Ärende 5 Riktlinjer för styrande dokument

25

26

27 Förslag till KS 1(3) Riktlinjer för styrande dokument Riktlinjernas funktion Styrande dokument behövs för att säkerställa styreffekten i styrmodellen. I dessa riktlinjer anges en sortering av styrande dokument utifrån deras funktion. Sorteringen gäller för alla styrande dokument i kommunen. Genom att vara tydlig med vilken funktion ett dokument har, får dokumentet en större genomslagskraft. I riktlinjerna finns också definitioner av några vanligt förekommande styrdokument. Förändringsstyrning Mål Funktion: Dokument som behövs för att beskriva det politiskt önskade, framtida tillståndet i kommunen på lång och kort sikt. Dokument: -Vision den politiskt stabila och långsiktiga avsiktsförklaringen -Fullmäktiges programförklaring den politiska övergripande avsiktsförklaringen för mandatperioden. -Flerårsstrategi för Alingsås kommun, med fullmäktiges prioriterade mål och indikatorer. För att vision, prioriterade mål och indikatorer skall få avsedd styreffekt skall andra måldokument undvikas. Genomförande, nämndnivå Funktion: Dokument som behövs för att planera och genomföra målen på politisk nivå. Exempel: Flerårsstrategi för nämnderna med nämndernas åtaganden, Nämndernas internkontrollplaner, Skolplan Genomförande, detaljnivå Funktion: Dokument som behövs för att planera och genomföra målen i förvaltningen. Exempel: Arbetsplaner, handlingsplaner, program, utvecklingsplaner, uppdrag, direktiv, rapporter Analyser Funktion: Dokument som behövs för att följa upp och kontrollera måluppfyllelse, verksamhet och omvärld som ett led i styrningen. Exempel: Övergripande omvärldsanalys, Nämndernas väsentlighets- och riskanalyser, uppföljning av verksamhet

28 Förslag till KS 2(3) Verksamhetsstyrning Struktur Funktion: Dokument som behövs för att skapa ordning och reda eller fördela ansvar och befogenheter Exempel: Reglementen, arbetsordning för kommunfullmäktige, bolagsordningar med ägardirektiv, delegationsordning, VD-instruktion, plan för extraordinära händelser, attestreglemente, arbetsmiljödelegation, kontoplan, arkivbeskrivning, arkivplan, dokumenthanteringsplan, pulförteckningar Extern normgivning Funktion: Dokument som behövs för att beskriva hur medborgarna påverkas av kommunens beslut. Exempel: taxor, föreskrifter, stadgor, renhållningsordning, vattenskyddsområden, detaljplaner Intern normgivning Funktion: Dokument som behövs för att stödja och vägleda i bedömningar och avvägningar vid handläggning, myndighetsutövning eller annat beslutsfattande. Det kan också vara dokument som beskriver hur ett arbetsmoment skall genomföras. Exempel: Riktlinjer, instruktioner, rutiner, regler, handledningar, handböcker, föreskrifter Beslutsnivåer Styrande dokument kan beslutas på olika nivåer i kommunen från fullmäktige ner till enskild chef. Rätt beslutsnivå för olika styrande dokument följer av hur principiella de är och av vilket förhållande de har till redan tilldelade befogenheter och uppgifter. Definitioner Här anges definitioner som vägledning för rubricering och klassificering av vanligt förekommande styrdokument. Program Talar om vad man vill uppnå och vilka metoder verksamheten skall använda för detta. Svarar på frågan vad förvaltningen vill uppnå inom ett område under en viss tidsperiod utan att vara alltför detaljerad. Plan Planen är det mest konkreta av genomförandedokument och anger vad som skall göras. Den beskriver de önskade åtgärderna så konkret att de kan utföras i verkligheten. Åtgärderna beskrivs i detalj så att det säkrar utförandet. Planen ska även ange vem som ansvar för att åtgärderna genomförs och när de skall vara genomförda. Planen kan användas för att omsätta programmets inriktning till konkreta åtgärder. Planen har oftast en begränsad giltighetstid som är kortare än programmets. Riktlinjer Riktlinjer rör frågor om ren verkställighet, det vill säga riktlinjerna skall ge ett konkret stöd till hur uppgifter skall genomföras. De ska ange ramarna för handlingsutrymmet. De anger både vad som ska uppnås och hur det uppnås. Syftet med en riktlinje är att reglera verksamheten så att den bedrivs effektivt och med god kvalitet. Riktlinjen behöver ibland brytas ned i en lokal rutin.

29 Förslag till KS 3(3) Rutin Rutinen är den mest detaljstyrande av de styrande dokumenten och beskriver ett förfaringssätt eller en process inom ett visst specifikt område. Dokument som rubriceras rutin gäller ren verkställighet och förankring i nämnd behöver som regel inte ske. En rutin kan utformas för att gälla för hela kommunen, för förvaltningen, för avdelningen eller för en enhet. Regler Anger absoluta normer för agerandet. Reglerna ska innehålla en tydlig text som inte bör kunna ge utrymme för tolkning. Regler är en konkret form av styrdokument som kan innehålla ord som ska, får inte och måste. En nedbruten /tolkad lagtext utformas ofta som en regel. Uppdrag Uppdrag är riktade impulser som kan komma både från politisk- och tjänstemannaledning för kommunen med bolag. De ska bara användas som ett komplement till styrningen med prioriterade mål, åtaganden och indikatorer. Uppdrag är begränsade till tid och omfattning. Uppdrag handlar typiskt sett om att ta fram en utredning eller ett beslutsunderlag. Uppdrag bör innehålla följande: en tydlig avsändare och mottagare, en kort bakgrund, vad som skall göras, vilka resurser som disponeras, samt ledning, tidsramar och avrapportering.

30 Ärende 6 Tekniska kontoret, upphandling av drift

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41 Ärende 7 Val av ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott

42

43 Ärende 8 Anställning av förvaltningschef på socialförvaltningen

44 Ärende 9 Anställning av t.f. förvaltningschef på vård- och äldreomsorgsförvaltningen