SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (29)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (29) Plats Folkets Hus, vån 7 Dag och tid Onsdag den 30 april kl. 14.00 15.40 ande Sören Finnström (S), 62-69 Kenneth Andersson (S) Jan Willner (C) Ingvar Fäldt (S), tjänstgörande ersättare Susanne Salomonsson (M) Brittsiw Åsberg (S) Åsa Wikberg (MP) Jan Larsson (V), tjänstgörande ersättare Camilla Lönnkvist (S) Kurt Josefsson (M), tjänstgörande ersättare Sören Grandelius (S), tjänstgörande ersättare Kajsa Wingerstad, tjänstgörander ersättare, 52-61 Övriga Se sid 2 Underskrifter 52 69 Sekreterare Ordförande Justerande Birgitta Parling Andersson Kenneth Andersson Åsa Wikberg ANSLAG/BEVIS Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Protokollet från samhällsbyggnadsnämnden den 30 april 2014, 52 69 är justerat och tillkännagivet genom anslag Protokollet förvaras på samhällsbyggnadsförvaltningen, Folkets Hus, Ludvika Underskrift

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (29) Övriga Leif Lagerquist (S), ersättare Kenneth Bååth, (S), ersättare Birgitta Parling Andersson, administrativ chef Linda Nilsson, förvaltningschef Anders Axelsson, enhetschef gata/parkenheten, 52-53 Ola Nyström, enhetschef avfallsenheten, 52-55 Emma Johansson, fysisk planerare Anders Årman, fysisk planerare Torkel Berg, planarkitekt, 52-56 Bo Staaf, hållbarhetssamordnare, 52-54 Arléne Eneroth, ekonomisekreterare, 52-64 Solveig Åkerheilm, t f enhetschef planeringsenheten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (29) 52 Ändringar i föredragningslistan Samhällsbyggnadsnämnden godkänner ändringen. Följande ärende tillkommer: Åtgärder på väg 604 under järnvägsbro.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (29) 53 SBN 2014/186 Rivning av byggnad vid Sunnansjö skola Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att byggnaden som benämns röda huset vid Sunnansjö skola får rivas. Aktuell byggnad, benämnd röda huset är belägen vid Sunnansjö skola. Byggnaden som idag är tomställd har de senaste åren nyttjats som förskola. Huset som är i två plan är i stort behov av renovering. En ny förskole byggnad är planerad inom området. Den ytan där det så kallade röda huset är beläget kommer efter nybyggnaden att nyttjas som lekyta. Förslaget är att befintlig byggnad får rivas. Medel för rivningen finns idag inom Ludvika kommunfastigheter AB driftbudget. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad 10 april 2014 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att byggnaden nämnd röda huset vid Sunnansjö skola får rivas. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 16 april 2014 36. Kopia till: Stefan Andersson, LKFAB för handläggning Linda Nilsson, för kännedom Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (29) 54 SBN 2014/91 Yttrande över motion om textilåtervinning Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen inte föranleder någon åtgärd i nuläget. Sammanfattning Återvinning av textil kräver samordning mellan ett flertal aktörer. Inom området händer en hel del som är värt att avvakta. Centerpartiet föreslår i en motion att förutsättningarna för återvinning av textil ska utredas i Ludvika kommun. Textil är ett komplext material som förbrukar mycket naturresurser vid tillverkning. Att förebygga att textilavfall uppkommer ska i enlighet med EU:s avfallshierarki prioriteras i första hand. Därefter kommer insatser för att det textilavfall som ändå uppstår i så stor utsträckning som möjligt ska återanvändas och i nästa steg materialåtervinnas, det vill säga att gamla fibrer blir råvara till nya textila produkter. Insamling av textil måste ske på samma sätt, oavsett om det är sådant som kan återanvändas eller ska gå till återvinning. Sorteringen måste göras i ett senare skede och kräver tid och kunskaper för att avgöra om kläder är återbrukbara eller ska gå till fiberåtervinning. Det finns ingen textilåtervinning i Sverige. Alternativet är att vända sig till insamlingsaktörer utomlands för att få avsättning för textilavfall som samlas in på återvinningscentraler. Enligt ett pressmeddelande från Returtex AB finns emellertid planer på att bygga upp en sorteringsanläggning i Sverige. Bakom företaget står holländska Boer Group och svenska Human Bridge, bägge med lång erfarenhet av insamling av textilier. Enligt uppgift söker företaget lokaler i södra Dalarna för en regional omlastningscentral. Myrorna har också varit i kontakt med avfallsenheten för att eventuellt etablera sig i kommunen igen i mindre skala än förra gången. Inom Dala Avfall har textilinsamling diskuterats för att få fram en gemensam strategi för länet. I Åtgärdsprogrammet i Avfallsplan Ludvika står bland annat: Utveckla insamlingsmöjligheter för textilier och informera om miljönyttan. Man ska i det sammanhanget samordna erfarenheter och goda exempel i Dalarna via Dalarnas utvecklingsgrupp, och utgå från nationella råd och anvisningar.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (29) Med anledning av att det är många saker på gång inom textilåtervinningsbranschen föreslås att Ludvika kommun avvaktar utvecklingen innan egna initiativ tas. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad 1 april 2014 att samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen inte föranleder någon åtgärd i nuläget. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 16 april 2014 39. Kopia till: Kommunfullmäktige Bo Staaf, för kännedom Linda Nilsson, för kännedom Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (29) 55 SBN 2014/189 Utökade investeringsmedel projekt 4944 etapp 2 ÅVC 1. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ytterligare medel på 1 500 tkr till projektet. 2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att omfördela 2 315 tkr från projekt 4942 till projekt 4944. 3. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar omfördela 325 tkr från projekt 4948 till projekt 4944. Sammanfattning För att färdigställa den nya återvinningscentralen behövs ytterligare medel till belysning, el, personalmodul, farligt avfall hantering, skyltning asfaltering, betongavstägningar och fickor för mellanlagring av olika material till återvinning. Bristen uppgår till 3 800 tkr exklusive egen regi jobben inräknade därför behövs ytterligare 340 tkr. Efter kontakt med ekonomichefen så rekommenderas följande förslag. Överföra medel från följande projekt: Projekt 4942 förprojektering ventilation och värme Björnhyttan 2 315 tkr, Projekt 4948 Beläggning asfalt befintlig ÅVC Björnhyttan 325 tkr Äska ytterligare medel till investeringsbudget Projekt 4944 Etapp 2 ÅVC Björnhyttan 1 500 tkr För att färdigställa den nya återvinningscentralen behövs ytterligare medel till belysning, el, personalmodul, farligt avfall hantering, skyltning asfaltering, betongavstägningar och fickor för mellanlagring av olika material till återvinning. Bristen uppgår till 3 800 tkr exklusive regi jobben in-räknade därför behövs ytterligare 340 tkr. Vectura Consulting har projekterat vägar, el/belysning och VA. Det presenteras också ett förslag på grön/parkområde kring den nya ÅVC n (investeringsbudget 2015). Ett viktigt arbete för att minimera köer och skapa en trevlig mötesplats trots att det handlar om avfall. Nya ÅVC n blir dyrare än vad vi budgeterade för 2010. Ytterligare medel för detta söks nu när projektering är klar och vi har fått in kostnads förslag på de olika delarna. Mycket kan göras i egen regi vad det gäller påfartsvägar, grönytor, el och VA.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (29) Efter kontakt med ekonomichefen så rekommenderas följande förslag. Överföra medel från följande projekt: Projekt 4942 förprojektering ventilation och värme Björnhyttan 2 315 tkr, Medel söks för detta när det planerade EPC projektet kan startas upp beroende på framtida fastighetsägare av Björnhyttan. Projekt 4948 Beläggning asfalt befintlig ÅVC Björnhyttan 325 tkr Endast garantijobb återstår på befintlig ÅVC. Äska ytterligare medel till investeringsbudget Projekt 4944 Etapp 2 ÅVC Björnhyttan 1 500 tkr Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad 7 april 2014 att samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bevilja ytterligare 1 500 tkr till projektet ÅVC, etapp 2. Samt att 2 315 tkr får omfördelas projekt 4942 (Förprojektering ventilation och värme vid Björnhyttans avfallsanläggning) och 325 tkr får omfördelas projekt 4948 (Beläggning asfalt befintlig ÅVC vid Björnhyttan) till projekt 4944. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 16 april 2014 40. Kopia till: Kommunfullmäktige Ola Nyström, för kännedom Linda Nilsson, för kännedom Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (29) 56 SBN 2013/216 Detaljplan för del av Säfsen 2:78 med flera, godkännande av samrådsredogörelse och beslut om granskning 1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna samrådsredogörelsen enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 17. 2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge planeringsenheten i uppdrag att genomföra granskning av detaljplanen, enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 18. Sammanfattning Detaljplanens huvudsyfte är att främja turism, friluftsliv, lek och rekreation, genom att möjliggöra en utvidgning av Säfsbyn (Säfsens Turistanläggning). Ett annat syfte är att förbättra kommunikationen och minska avståndet mellan Säfsbyn och alpinanläggningen på Solberget. Samråd har genomförts och en samrådsredogörelse har upprättats för samhällsbyggnadsnämndens beslut. Säfsen Resort AB har begärt att en ny detaljplan ska upprättas för att ge Säfsen Resort möjligheter att utvidga stugbyn till ett område sydväst om Gravendalsvägen, mellan Säfsbyn och alpinanläggningen på Solberget. Planläggningen medför i huvudsak att skogbevuxna sluttningar blir bebyggda med mindre byggnader för bostäder, med tillhörande vägar och tekniska anläggningar. Detaljplanen möjliggör även byggande av ett hotell. Hänsyn tas till naturvärden inom området. I planområdet ingår mark för en förbindelseled mellan Säfsbyn och Solberget. Samråd genomfördes under sex veckors tid, till och med den 25 mars 2014. Elva yttranden inkom, varav tre med synpunkter och åtta utan erinran. En samrådsredogörelse har upprättats som underlag för samhällsbyggnadsnämndens beslut. Samrådsredogörelsens slutsats är att efter justeringar kan granskning av planhandlingarna genomföras. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad 31 mars 2014 att samhällsbyggnadsnämnden godkänna redovisad samrådsredogörelsen samt att ge planeringsenheten i uppdrag att genomföra granskning av detaljplanen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 16 april 2014 41. Kopia: Torkel Berg, för handläggning Louise Magnusson, för kännedom Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (29) 57 SBN 2014/133 Detaljplan för del av Knutsbo 7:221 och Övre Marnäs 4:29 mfl Laboområdet, beslut om samråd Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge planeringsenheten i uppdrag att genomföra samråd av detaljplanen, enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 18. Detaljplanen innebär en planläggning av idag oplanlagd mark öster om Knutsbotjärn, populärnamn Laboområdet. I området finns idag sju bebyggda fastigheter med fritidshus och några permanenta boende. Under senare tid har bygglovsansökningar inkommit med önskemål om ytterligare nybyggnad för permanent boende. Detta innebär att ett behov har uppstått att se över gällande område och att kunna reglera dess framtida användning genom detaljplan. Detaljplanearbetet påbörjades år 2007 men har legat vilande, vilket lett till att beslut om samråd har blivit förlegat. Därför behöver nytt beslut om samråd tas. om uppdrag har redan tagits av miljö- och byggnadsnämnden 2007-03-07 64 då arbetet påbörjades och har inte, till skillnad från beslut om samråd, något utgångsdatum. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad 9 april 2014 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge planeringsenheten i uppdrag att genomföra samråd av detaljplanen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 16 april 2004 42. Kopia till: Anders Årman, för handläggning Louise Magnusson, för kännedom Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (29) 58 SBN 2013/105 Detaljplan för Lyviksbergets industriområde, östra delen, godkännande av granskningsutlåtande och till kommunfullmäktige för antagande 1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna granskningsutlåtandet enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 23. 2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att handlingarna ska färdigställas enligt granskningsutlåtandet och lämnas vidare till kommunfullmäktige för antagande enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 27. Sammanfattning Yttranden inkomna under samråds- och granskningsskedena innebär inget hinder för att anta detaljplanen. Ett granskningsutlåtande har upprättats som underlag för samhällsbyggnadsnämndens beslut. Detaljplanen innebär en ny planläggning av verksamhetsområdet lokaliserat på del av fastighet Gonäs 1:36 och 1:147, med populärnamn Lyviksbergets industriområde, östra delen. Syftet är att skapa en flexibel och modern detaljplan då den gällande detaljplans bestämmelser har bedömts vara föråldrade, vilket skapat svårigheter vid exploatering. Området är en av två delar av ett större sammanhängande verksamhetsområde, varav denna detaljplan hanterar den östra delen. Delningen till två skilda detaljplaner gjordes med syftet att vid hinder kunna fortsätta med ohindrad del. Detaljplanen utbreddning följer gällande detaljplan (nr 255) och kommer helt ersätta denna. Samråd genomfördes från den 16 oktober till och med den 20 november. 24 yttranden inkom, varav 19 med synpunkter och 5 utan synpunkter. Då västra och östra delen samkördes i samrådsskedet så kan siffrorna anses vara missvisande då flertalet yttranden framförallt hade synpunkter på västra delen. Granskning genomfördes från den 7 februari till och med 24 mars 2014. Yttranden har avgivits enligt följande: Av inkomna 11 yttranden var 6 med synpunkter och 5 utan erinran. Yttranden inkomna under granskningstiden innebär inget hinder för antagande av östra delen, efter justering av handlingarna enligt granskningsutlåtandet. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad 1 april 2014 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisat granskningsutlåtande samt att handlingarna ska färdigställas enligt granskningsutlåtandet och lämnas vidare till kommunfullmäktige för antagande.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (29) Arbetsutskottet behandlade ärendet den 16 april 2014 43. Kopia till: Kommunfullmäktige Anders Årman, för handläggning Louise Magnusson, för kännedom Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (29) 59 SBN 20143/613 Ändring av detaljplan för stadsplan Högberget, genom tillägg, beslut om godkännande av granskningsutlåtande och antagande 1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna granskningsutlåtandet enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 23. 2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta rubricerad ändring av detaljplanen, enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 27. Sammanfattning Ärendet genomförs med enkelt planförfarande, vilket enligt delegationsordningen innebär att samhällsbyggnadsnämnden kan ta beslut om antagande. Yttranden inkomna under samråds- och underrättelseskedena innebär inget hinder för att anta detaljplanen. Ett granskningsutlåtande har upprättats som underlag för samhällsbyggnadsnämndens beslut. Planberedningen gav kommunchefen i uppdrag att undersöka hur vi i Ludvika kommun ska kunna hitta en väg för att möjliggöra att viss företagsverksamhet kan medges nära kommunens bostadsområden. Kommunchefen lämnade sitt förslag 30 mars 1999, vilket Byggnadsnämnden beslutade att ställa sig bakom 16 juni 1999 176. Förslaget menar att äldre planer där användingen bostad inte innefattar möjligheten att ha mindre verksamhet i eller i nära anslutning av bostaden, bör ändras så detta innefattas med vissa krav och lättnader. Syftet med ändringen är att uppdatera beteckningar i planen så att möjlighet till etablering av mindre verksamhet medges i eller i nära anslutning av bostaden, inom den egna fastigheten. Vid komplettering av annan verksamhet än bostad så ska markanvändningens huvudsyftet fortfarande vara boende. Detaljplanen hanteras enligt reglerna för enkelt planförfarande vilket innebär att planen först genomgår ett samråd med en begränsad samrådskrets. Efter det att samråd genomförts och inkomna synpunkter sammanfattats i ett särskilt granskningsutlåtande samt samrådskretsen informerats att ett färdigt förslag finns så kan ändringen av detaljplan antas. Granskningsutlåtandets slutsats är att samhällsbyggnadsnämnden kan anta detaljplanen på samma möte som granskningsutlåtandet godkänns. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad 1 april 2014 att samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisat granskningsutlåtande samt att anta rubricerad ändring av detaljplanen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 16 april 2014 44.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (29) Kopia till: Anders Årman, för handläggning Louise Magnusson, för kännedom Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (29) 60 SBN 2013/614 Ändring av detaljplan för k. Handelsmannen, genom tillägg, beslut om godkännande av granskningsutlåtande och antagande 1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna granskningsutlåtandet enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 23. 2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta rubricerad ändring av detaljplanen, enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 27. Sammanfattning Ärendet genomförs med enkelt planförfarande, vilket enligt delegationsordningen innebär att samhällsbyggnadsnämnden kan ta beslut om antagande. Yttranden inkomna under samråds- och underrättelseskedena innebär inget hinder för att anta detaljplanen. Ett granskningsutlåtande har upprättats som underlag för samhällsbyggnadsnämndens beslut. Planberedningen gav kommunchefen i uppdrag att undersöka hur vi i Ludvika kommun ska kunna hitta en väg för att möjliggöra att viss företagsverksamhet kan medges nära kommunens bostadsområden. Kommunchefen lämnade sitt förslag 30 mars 1999, vilket Byggnadsnämnden beslutade att ställa sig bakom 16 juni 1999 176. Förslaget menar att äldre planer där användingen bostad inte innefattar möjligheten att ha mindre verksamhet i eller i nära anslutning av bostaden, bör ändras så detta innefattas med vissa krav och lättnader. Syftet med ändringen är att uppdatera beteckningar i planen så att möjlighet till etablering av mindre verksamhet medges i eller i nära anslutning av bostaden, inom den egna fastigheten. Vid komplettering av annan verksamhet än bostad så ska markanvändningens huvudsyftet fortfarande vara boende. Detaljplanen hanteras enligt reglerna för enkelt planförfarande vilket innebär att planen först genomgår ett samråd med en begränsad samrådskrets. Efter det att samråd genomförts och inkomna synpunkter sammanfattats i ett särskilt granskningsutlåtande samt samrådskretsen informerats att ett färdigt förslag finns så kan ändringen av detaljplan antas. Granskningsutlåtandets slutsats är att samhällsbyggnadsnämnden kan anta detaljplanen på samma möte som granskningsutlåtandet godkänns. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad 1 april 2014 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisat granskningsutlåtande samt antar rubricerad ändring av detaljplanen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 16 april 2014 45.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (29) Kopia till: Anders Årman, för handläggning Louise Magnusson, för kännedom Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (29) 61 SBN 2013/624 Krav på gratis anslutning till kommunalt vatten Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att tidigare fattat beslut på tjänstemannanivå avseende att inte bevilja gratis anslutning till kommunalt vatten kvarstår. I samband med anläggandet av reser vattenledning till Grängesberg påträffades den 15 oktober 2013 en oljeförorening i Skeppmora. Oljan härstammar från ett oljeläckage från en villacistern som inträffade 1978. Sanering har skett i två omgångar efter läckaget, 1978 och 1988. I samband med att detta uppdagades oktober 2013 anlitades Structor miljöteknik AB för att utreda föroreningen samt att ta prover på plats. Structor har efter genomförd utredning inlämnat en rapport till myndighetsnämnden den 25 oktober 2013 samt en slutredovisning den 20 december 2013. Myndighetsnämnden beslutade den 20 december 2013 att det inte finns skäl för ytterligare undersökningar, att det inte finns någon ansvarig att rikta sig mot samt att det inte går att kräva ytterligare undersökningar av huvudmannen för exploateringen. En medborgare tillika fastighetsägare i Skeppmora, Hanna Bruset, har med anledning av ovan inträffade inkommit med önskemål om gratis anslutning till kommunalt vatten. Hanna har av undertecknad erhållit ett brev med beskedet att Ludvika kommun inte anser sig skyldiga till det inträffade och att någon gratis anslutning till kommunalt vatten inte kommer att beviljas. Detta beslut har hon nu överklagat till samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad 7 april 2014 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att tidigare fattat beslut på tjänstemannanivå avseende att inte bevilja gratis anslutning till kommunalt vatten kvarstår. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 16 april 2014 46. Kopia till: Linda Nilsson, för handläggning Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (29) 62 SBN 2014/188 Handlingsplan minskad sjukfrånvaro Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisad handlingsplan för minskad sjukfrånvaro. Samtliga förvaltningar har fått i uppdrag att för respektive förvaltning sammanställa en handlingsplan för hur målet, antaget av arbetsutskottet 18 juni 2013 57, att sjukfrånvarotalen ska minska fram till 2018 och att de inte ska överskrida 5,5 % för någon förvaltning, ska nås. Handlingsplanerna ska redovisas i personalutskottet den 20 maj 2014. Samhällsbyggnadsförvaltningen som år 2013 hade en relativ låg sjukfrånvaro på 3,2 % har i samarbete med personalenheten arbetat fram bifogad handlingsplan. En överläggning med förvaltningens fackliga företrädare har också genomförts. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad 7 april 2014 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna redovisad handlingsplan för minskad sjukfrånvaro. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 16 april 2014 47. Kopia till: Linda Nilsson, för handläggning Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (29) 63 SBN 2013/292 Förändring driftbudget 2014 efter beslutade besparingar Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisade besparingsförslag för att uppnå beslutad budgetram. Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-27 183 att samhällsbyggnadsnämndens budgetram för 2014 skulle vara 67 500 tkr. Ursprungligt budgetförslag för nämnden var 67 757 tkr. Kommunfullmäktige beslutade vid samma tillfälle att anta besparingar på 20 000 tkr inom följande områden; besparingar inom inköp, organisationsförändringar, sjukskrivningar och försörjningsstöd. Dessa besparingar har nu fördelats ut mellan nämnderna. Av ovanstående besparingar har man föreslagit att ytterligare 666 tkr ska belasta samhällsbyggnadsnämndens verksamheter, 42 tkr avser inköp och 624 tkr avser organisationsförändringar. Den nya föreslagna budgetramen blir då 66 834 tkr. Totalt innebär det en besparing med 923 tkr från nämndens ursprungliga budgetförslag. Följande besparingar föreslås för att komma ner till den nya budgetramen. - Minska personalkostnaderna med 228 tkr genom att inte återbesätta vakant mätningsingenjör andra halvåret 2014. - Minska personalkostnaderna med 353 tkr genom att inte återbesätta vakant parkarbetare 2014. - Minska personalkostnaderna med 252 tkr genom att inte återbesätta vakant bygglovshandläggare första halvåret 2014. - Minska inköpen av förbrukningsmaterial med 10 tkr på planeringsenheten och 10 tkr på miljö- och byggenheten. Minska inköpen av kontorsmaterial med 11 tkr på planeringsenheten och 11 tkr på miljö- och byggenheten. Totalt 42 tkr. - Minska personalkostnaderna med resterande 48 tkr upptill det totala besparingskravet på 923 tkr på tjänsten som arbetsledare gata/park. Dessutom har överföring av anslag från kommunstaben till samhällsbyggnadsförvaltningen utförts. Anslaget avser tjänst som planeringstrateg 653 tkr (som vid omorganisationen överfördes till stöd- och styrningsförvaltningen) och 40 tkr som avser Bergslagsdiagonalen. Anslagen har tillförts samhällsbyggnadsförvaltningens planeringsenhet. Ett särskilt ärende kommer centralt att skrivas fram till kommunfullmäktige där samtliga överföringar av anslag mellan nämnder/enheter tas upp.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (29) Efter besparingen på 923 tkr och överförda anslag från kommunstaben på 693 tkr blir samhällsbyggnadsnämndens nya budgetram 67 527 tkr för 2014. Kopia till: Arléne Eneroth, för kännedom Linda Nilsson, för kännedom Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (29) 64 SBN 2014/216 Budgetuppföljning per den sista mars Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna budgetuppföljningen och översända den till kommunstyrelsen. Enheterna har lämnat drift- och investeringsprognoser för verksamhetsåret 2014. Driftbudget Driftbudgeten redovisar en negativ budgetavvikelse med 6,0 mnkr. I redovisat underskott ingår även återstående rivningskostnader med 2,2 mnkr. Anslag till rivningar av Wing-WA-huset, Skrivbrytarvägen och bostadshus Öraberget beviljades av kommunfullmäktiges beslut 2013-09-30 154. Rivningarna påbörjades i slutet av 2013 och kommer att slutföras under 2014. 2,2 mnkr av beviljade medel upparbetades inte under 2013 utan kommer att belasta 2014. Kvarvarande anslag fick inte föras över till verksamhetsår 2014. Exkluderat rivningskostnaderna redovisas ett underskott med 3,8 mnkr. Underskott med 1,9 mnkr redovisas inom gata- parkförvaltningen, underskottet avser vinterväghållning. GataParkenhetens interna serviceenhet redovisar ett underskott med 1,4 mnkr beroende på svårigheter att finansiera sina kostnader med oförändrat timpris, minskad personal. Dessutom kvarstår hyreskostnader för tomma lokaler. Med anledning av att ett stort underskott redovisades i bokslut 2013 och nu lämnad prognos inom GataParkenhetens interna serviceenhet pågår en genomlysning av verksamheten där det finns ett tydligt uppdrag att enheten måste ta fram ett förslag på hur man får budgeten i balans till årets slut. Planeringsenheten redovisar ett underskott med 0,5 mnkr. Orsaken till det negativa resultatet är minskade intäkter inom mätningsverksamheten p.g.a. uppsagda externa kartavtal, interna kartavtal (geodatasamverkan) och minskade externa mätuppdrag. Investeringsbudget De skattefinansierade verksamheterna redovisar ett överskott med 5,9 mnkr och de taxefinansierade verksamheterna ett överskott med 34,8 mnkr. Det ger ett totalt överskott med 40,7 mnkr. I redovisat överskott för fastighetsförvaltningen kommer projektet Räfsnäs ridhus inte att kunna starta under 2014 beroende på att intern utredning inom Ludvika ridklubb pågår.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (29) Inom gata- parkförvaltningen kommer projekt GC-tunnel Stensveden att senareläggas på grund av att Trafikverket inte kommer att bygga förrän 2015. Tunnel Tyforsvägen Fredriksberg kommer förmodligen att senareläggas på grund av hög arbetsbelastning. Projekt GC-väg Saxdalen- Malbacksvägen har ursprunglig projektering förändrats vilket kan medföra ökade kostnader för anläggandet. De ökade kostnaderna kan eventuellt täckas av medel från projekt GC-väg Sunnansjö-Saxdalen. Inom VA-verksamheten kommer projekten Reservvatten, Anpassning Grängesbergs vattenverk inte startas förrän Grängesbergs vattenförsörjning är klart. Projekten VA Torpudden, VA Nyhammar-Sunnansjö, Relining Grängesberg kommun, Relining Grängesberg Spendrups kommer förmodligen inte hinna påbörjas under året på grund av att projekt Grängesbergs vattenförsörjning inte är klart. Endast projektering kommer att ske 2014 av projekt Grängesberg-Gonäs avloppsledning. Avfallsverksamheten föreslår i ett särskilt ärende att överföra medel från projekten Förprojektering ventilation och värme Björnhyttan och Beläggning asfalt ÅVC Björnhyttan till projekt Projektering och utbyggnad av ÅVC etapp 2. För att kunna färdigställa projektet Utbyggnad av ÅVC etapp 2 i sin helhet saknas 1,5 mnkr, dessa medel har verksamheten i samma ärende föreslagit att tilläggsanslag beviljas med motsvarande belopp. Tills beslut om tilläggsanslag fattats redovisas 1,5 mnkr som underskott inom avrallsverksamheten. Kopia till: Kommunfullmäktige Arléne Eneroth, för kännedom Linda Nilsson, för kännedom Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (29) 65 SBN 2014/220 Val - av ersättare i handikapparådet Samhällsbyggnadsnämnden väljer Susanne Salomonsson som ersättare i handikapprådet. Val av ersättare i handikapprådet efter Maria Jansson (M) t. o m 31 december 2014. Kopia till: Vald Förtroendemannaregistret Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (29) 66 SBN 2014/253 Åtgärder på väg 604 under järnvägsbro Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bevilja två miljoner till åtgärder på väg 604 under järnvägsbro. Sammanfattning Ludvika kommun har lyft att det finns framkomlighets-, tillgänglighets- och trafiksäkerhetsproblematik runt korsningen väg 50/väg 604 i Grängesberg till Trafikverket. 2013 genomfördes en åtgärdsvalsstudie med syfte att identifiera problem och ta fram lämpliga åtgärder. En åtgärd som åtgärdsvalstudien kommit fram till är nedfräsning av vägen under bron (väg 604), ev. trafiksäker GC-passage och räcken i tunnel för ökad trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter. Region Dalarna har ingen finansiering till åtgärderna. För att kunna öka trafiksäkerheten samt tillgängligheten i Grängesberg bör samhällsbyggnadsnämnden föreslå kommunfullmäktige att anslå två miljoner till åtgärder på väg 604 under järnvägsbron. Ludvika kommun har lyft att det finns framkomlighets-, tillgänglighets- och trafiksäkerhetsproblematik runt korsningen väg 50/väg 604 i Grängesberg till Trafikverket. Intill korsningen finns en järnvägsbro där väg 604 Björnhyttevägen löper under. Större fordon har inte möjlighet att mötas under bron och tunneln har dålig trafiksäkerhet. 2013 genomfördes en åtgärdsvalsstudie med syfte att identifiera problem och ta fram lämpliga åtgärder utifrån fyrstegsprincipen, med fokus på steg 1-3 åtgärder, för att åtgärda bristerna i och runt korsningen samt under järnvägsbron. Studien lades upp med tre olika workshops. Även dialog med skolelever fördes. Tre prioriterade problemområden framkom och prioriterades under åtgärdsvalsstudien (Broområdet, Väg 50, Industrivägen). För respektive prioriterat problemområde rekommenderas lösningar med steg 1-4 åtgärder. I det fortsatta arbetet är följande aktiviteter utvalda; - Trafikverket beställer en planläggningsprocess för väg 604, Björnhyttevägen med fokus på nedfräsning av vägen under bron, ev. trafiksäker GC-passage. Räcken i tunnel för ökad trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter. Ev flytt av busshållplats vid gamla bensinmacken - Fortsatt samfinansieringsdiskussion förs mellan Trafikverket, Region Dalarna och kommunen gällande finansiering av medel till fysiska åtgärder på väg 604, Björnhyttevägen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (29) - Trafikverket beställer en planläggningsprocess för väg 50/kring korsningen v 604, med översyn av gångpassage, svängradie in mot tunnel under järnvägsbron från Ludvikahållet sett, ev. utökat vänstersvängskörfält österut in mot tunneln, ev. flytt av busshållplats, gång- och cykel-anslutningar. - Kommunen fattar beslut om åtgärder på Industrivägen såsom säkrad gång- och cykelpassage, Skyltning, slopande av del av gång- och cykelväg. - Framtagande av gemensam avsiktsförklaring för åtgärderna enligt paketlösningsförslag. Gällande åtgärder i tunneln så har Region Dalarna finansieringsansvar för väg 604 men ingen finansiering finns för åtgärder. Finns finansiering kan Trafikverket troligtvis påbörja åtgärden i år. Kostnad för nedfräsning av väg samt räcken är beräknad till 2 miljoner. För att kunna öka trafiksäkerheten samt tillgängligheten i Grängesberg bör samhällsbyggnadsnämnden föreslå kommunfullmäktige att anslå två miljoner till åtgärder på väg 604 under järnvägsbron. Kopia till: Kommunfullmäktige Emma Johansson, för handläggning Louise Magnusson, för kännedom Akten

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (29) 67 Information Förvaltningschef Linda Nilsson informerar: Daniel Lund ny ansvarig för tillgänglighetsfrågor inom SBF. Daniel arbetar med strategi- och planeringsfrågor och gata/parkenheten är utförare av beslutade åtgärder. Nya medarbetare inom SBF Stefan Andersso, lokastrateg. Stefan börjar sin anställning hos SBF den 28 juli 2014. Utredning va/avfall. i frågan framflyttad tillsvidare Vattenledning Ludvika/Grängesberg Tf enhetschef planeringsenheten Solveig Åkerhielm informerar: Bomässa i ABB-arena 2-3 maj 2014. Enhetschef gata/park Anders Axelsson informerar: Städning efter Valhallvägen/Snöåvägen Återställande skador efter vinterväghållning Klottersanering Resursjobbare inom gata/parkenheten, sbf skogen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (29) 68 Delegationer Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Redovisning av delegationsbeslut 57 73.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (29) 69 Meddelanden Nämnden godkänner redovisningen av meddelandena. a) Boliden Arbetsplan för undersökningsarbeten inom SBN 2014/207 undersökningstillståndet Stollbergsgruvan nr. 1001. b) Bergsstaten Underrättelse SBN 2014/171 Underrättelse angående undersökningstillståndet Grängesberg nr 6 (2011:52) enligt minerallagen. SBN 2014/161 Förlängning av giltighetstiden för undersökningstillståndet Sandudden nr 2 i Ludvika kommun. c) Kommunstyrelsen Förhandlingsutskottet Protokollsutdrag 2014-03-07 14 KS 2014/58 Dom från tingsrätt rörande brott mot utlänningslagen då arbetstillstånd saknas. Protokollsutdrag 2014-01-31 4 KS 2014/60 Tekniksprånget i kommuner och landsting/regioner. Protokollsutdrag 2014-01-31 1 KS 2014/58 Dom i Linköpings tingsrätt rörande fråga om vilken anställningsform en arbetstagare haft och hur anställningen upphört. d) Kommunfullmäktige Protokollsutdrag 2014-03-31 26 KS 2005/1118 Svar på motion om att vilja bo, leva och utvecklas i Säfsen. Protokollsutdrag 2014-03-31 25 KS 2006/477 Svar på motion om småhustomter i Håksberg. Protokollsutdrag 2014-03-31 24 KS 2011/816 Svar på motion om miljövänliga transporter inom Ludvika kommun.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (29) Protokollsutdrag 2014-03-31 23 KS 2013/506 Svar på motion om att göra Finnäsudden till kommunreservat. Protokollsutdrag 2014-03-31 22 KS 2009/950 Antagande av arbetsmarknadspolitiskt program. Protokollsutdrag 2014-03-31 21 KS 2014/51 Antagande av detaljplan för kvarteren Loke, Frigga, Tjädern och Järpen..