SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12) Plats Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Onsdag den 14 september 2011 kl. 14:00 14:45 ande Sören Finnström (S) ordförande Per Ragnar Fredriksson (V) Kurt Josefsson (BOP) Sören Grandelius (S) Susanne Salomonsson (M) Kenneth Andersson (S) Leif Lagerquist (S) Joost van der Maarel (M) Brittsiw Åsberg (S) Kenneth Bååth (S), tjänstgörande ersättare Maria Jansson (M), tjänstgörande ersättare Övriga Camilla Lönnqvist (S), ersättare Anders Lindström (S), ersättare Anders Axelsson, tf. gatuchef Stefan Andersson, fastighetschef Christer Lindberg, chef trafik- och markavd. Arléne Eneroth, ekonomisekreterare Ulla-Britt Öberg, förvaltningssekreterare Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Ulla-Britt Öberg Sören Finnström Leif Lagerquist ANSLAG/BEVIS Protokollet från tekniska nämnden den 14 september 2011, är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på tekniska kontoret, Folkets Hus, Ludvika Underskrift

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (12) 59 TN 2011/83 04 Budgetuppföljning per den sista augusti Tekniska nämnden beslutar godkänna budgetuppföljningen och översända den till kommunstyrelsen. Avdelningarna har lämnat drift- och investeringsprognoser för verksamhetsåret Driftbudget För driftbudgeten avseende de skattefinansierade verksamheterna redovisas totalt ett överskott med 0,4 mnkr. Överskottet beror i huvudsak på kostnadsbesparingar inom fastighetsförvaltningen och gata/parkförvaltningen, men även på ökade intäkter, totalt 0,6 mnkr. Den interna serviceenheten städ har redovisat ett underskott med 0,3 mnkr. Underskottet beror på ökade lönekostnader på grund av återbesättning på heltid men endast intäkter för deltid (enligt beslut om endast heltidstjänster i kommunen) samt minskade intäkter på grund av kunds verksamhetsförändring. Sektionen arbetar med att minska underskottet. Beräknad besparing med 1,0 mnkr för inköp av varor och tjänster beräknas inte kunna uppnås, däremot beräknas cirka 0,4 tkr kunna sparas för de skattefinansierade verksamheterna. De taxefinansierade verksamheterna redovisar ingen avvikelse. Investeringsbudget De skattefinansierade verksamheterna redovisar ett överskott med 20,5 mnkr och de taxefinansierade verksamheterna ett överskott med 31,7 mnkr. Orsaken till överskotten beror till stor del på senarelagda projektstarter. För projekt Skakelbacken beräknas cirka 3,4 mnkr återlämnas till kommunkassan avseende exploateringsersättning från Spendrups. Av de anslag som beräknas återstå vid årets slut vill fastighetsförvaltningen överföra 4,7 mnkr till 2012, gata/parkförvaltningen 5,2 mnkr, övrig verksamhet 8,1 mnkr, vatten/avlopp 28,9 mnkr och avfallshanteringen 0,7 mnkr. Kommentarer till respektive projekt finns i bifogad bilaga. För vissa projekt kan det vara svårt att idag bedöma exakt hur mycket medel som kommer att kvarstå vid årets slut och därmed hur mycket som behöver överföras till Exempelvis inom VA-verksamheten pågår nya anbudsförfrågningar på flera projekt. Det beror bland annat på att inga giltiga anbud inkom vid den tidigare anbudsförfrågan. Projektstarten blir därför försenad. Risken finns även att vi inte får in några giltiga anbud den här gången heller.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (12) Det kan innebära att om budgetberedningen tar beslut om ombudgetering till 2012 enligt vårt prognosunderlag kanske vi nästa år antingen har för mycket eller för lite anslag med oss över årsskiftet. Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 13 september 2011 att nämnden godkänner budgetuppföljningen. Kommunstyrelsen Anders Axelsson, för kännedom Stefan Andersson, för kännedom Arléne Eneroth, för kännedom

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (12) 60 TN 2011/ Upphandling av biodiesel till tank Tekniska nämnden antar föreslagen leverantör. Avtal tecknas fr.o.m t.o.m med möjlighet till förlängning i två år, förlängning sker med ett år i taget. Besked om förlängning ska lämnas senast 3 månader innan avtalstidens utgång. Inköpssektionen har infordrat anbud på biodiesel till tank för tekniska kontorets räkning. Upphandlingen har annonserats i Anbudsjournalens databas, Allego Documents. Totalt har sju företag erhållit förfrågningsunderlag. Vid anbudstidens utgång hade två företag lämnat anbud. Anbudsgivare nr 2 har uteslutits och inte gått vidare till anbudsutvärderingen, på grund av att det inlämnade anbudet avser eldningsolja. Den anbudsgivare som återstår, Swea Energi SH AB, har uppfyllt kravspecifikationen och gått vidare till anbudsutvärderingen. Därför föreslås Swea Energi SH AB, antas för uppdraget. Inköpssektionen Solveig Åkerhielm, för kännedom Arléne Eneroth, för kännedom

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (12) 61 TN 2011/ Upphandling av totalentreprenör för ombyggnad/renovering av Lorensberga gymnastikbyggnad Tekniska nämnden beslutar att anta föreslagen entreprenör för ombyggnad/renovering av Lorensberga skolas gymnastikbyggnad. Projektet var tänkt att genomföras under sommaren/hösten 2011 men på grund av lågt intresse från entreprenörerna så har en ny anbudsomgång genomförts. Entreprenaden omfattar en ombyggnad av lokalerna och en ny handikappanpassad entré till läktare samt renovering av befintliga ytskikt. Uppskattad entreprenadtid är byggstart i oktober 2011 och med färdigställande i månadsskiftet februari/mars Projektet kommer att genomföras som en totalentreprenad. Upphandlingen har annonserats via Allego. 17st entreprenörer har tagit ut handlingar. Endast två entreprenörer har inkommit med anbud. Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 12 september 2011 att nämnden antar föreslagen entreprenör för ombyggnad/renovering av Lorensberga skolas gymnastikbyggnad. Stefan Andersson

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (12) 62 TN 2011/ Medel från ospecificerade investeringar till ventilation Högbergsskolan Hus C Tekniska nämnden beslutar att 300 tkr från ospecificerade investeringar får nyttjas till ombyggnad av fyra klassrum i Högbergsskolan Hus C VBU kommer att från och med höstterminen 2011 få ett ökat elevantal per klassrum i vissa lokaler i Högbergsskolan Hus C. Utökningen av elevantalet medför att ventilationen inte är tillräcklig. Berörda lokaler är dimensionerade för max 25 elever. Upp till 30 elever med egen dator kommer nu att vistas i lokalerna. Tanken är att bygga om ventilationen i fyra klassrum under hösten Medel för ombyggnad i ytterligare lokaler har begärts i VBU:s investeringsönskemål för år Fastighetsavdelningen önskar att 300 tkr får nyttjas från ospecificerade investeringar till ovanstående åtgärder. Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 22 augusti 2011 att nämnden beslutar att 300 tkr från ospecificerade investeringar får nyttjas till ombyggnad av fyra klassrum i Högbergsskolan Hus C. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 31 augusti Stefan Andersson Arléne Eneroth, för kännedom

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (12) 63 TN 2011/ Yttrande över förslag till detaljplan för kvarteret Freja, samråd Tekniska nämnden godkänner förelagt förslag under förutsättning att parkeringsfrågan löses på ett bättre sätt, än vad som framgår av förslagshandlingarna. Tekniska nämnden har i remiss från miljö- och byggkontoret getts möjlighet att yttra sig över ett förslag till detaljplan för del av kvarteret Freja. Enligt illustrationerna på plankartan kan man se att det ryms drygt 30 platser, vilket inte kommer att räcka för den planerade utbyggnadsetapp 1. Som huvudprincip bör krävas att varje fastighet skall kunna ordna parkeringsplatser på den egna fastigheten för sina hyresgäster. På nuvarande gatumark har parkeringsutrymmen markerats på Storgatans västra sida in mot riksväg 50. Förslaget avstyrks, området behålls som det är nu. Efter Fredgatans östra sida har nuvarande längsgående parkeringsrutor vänts till vinkelräta. Kostnaderna för det ringa tillskottet av p-platser gör att förslaget avstyrks. I hörnet Dalagatan-Fredsgatan har en del av nuvarande allmänplats/gata gjorts om till kvartersmark/parkering. Detta tillstyrks om gångbaneutrymmet tas bort från markeringen P och ändras till t.ex. kvartersmark utan P. Det kan även övervägas om det inte går att utöka denna parkering till det dubbla. Denna utökning skulle då kunna bli en avgiftsbelagd kommunal parkeringsplats. För att tillgodose parkeringsbehovet i området inklusive kvarteret Freja bör undersökas om man inte skulle kunna köpa in fastigheten Idun 7 och där anlägga en parkeringsplats. Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 22 augusti 2011 att nämnden godkänner förelagt förslag under förutsättning att parkeringsfrågan löses på ett bättre sätt än vad som framgår av förslagshandlingarna. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 31 augusti Miljö- och byggnämnden Christer Lindberg, för kännedom

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (12) 64 TN 2011/ Jordvärme Dagkarlsbo 3:1, 6:1, 13:1 och 13:2 Tekniska nämnden avstyrker i samrådsyttrande till miljö- och byggnadsnämnden installation av värmepump på fastigheterna Dagkarlsbo 3:1, 6:1, 13:1 och 13:2. Till miljö- och byggnadsnämnden har det inkommit ansökan om två anläggningar för jordvärme inom yttre skyddszonen för grundvattentäkten Östansbo gällande fastigheterna Dagkarlsbo 3:1 och Dagkarlsbo 13:2. Enligt skyddsföreskrifter för grundvattentäkten Östansbo gäller följande: All installation av anläggningar för värmeutvinning ur mark, yt- eller grundvatten är förbjudet inom inre skyddszon och utförande av dylika anläggningar inom yttre skyddszon skall prövas i varje särskilt fall av miljöoch hälsoskyddsnämnden efter samråd med tekniska nämnden. Intresset ökar för att hitta andra energiformer för uppvärmning av byggnader, därigenom ökar också trycket på att vilja anlägga bl.a. jordvärmeanläggningar inom skyddsområden för vattentäkter. En etablering av jordvärmeanläggningar inom yttre skyddszonen för Östansbo vattentäkt medför att tekniska nämnden inte kan bedöma att ingen risk för negativ påverkan av kommunala vattenförsörjningen föreligger. Risken för läckage av köldbärarvätska som kan påverka dricksvattentäkten och därmed dricksvattenförsörjningen kan inte anses som försumbar även om det vidtas försiktighetsåtgärder. Under normala driftsförhållanden för en jordvärmeanläggning är risken liten men olyckor är svåra att skydda sig emot. Med ett antal ökade anläggningar finns risken att köldbärarslangar kan grävas av och köldbärarvätska kan rinna ut i marken. Risker av detta slag kan inte accepteras inom vattenskyddsområden. Grundvattentäkten Östansbo är idag kommunens största vattentäkt och förser Ludvika tätort samt samhällen runt Ludvika med vatten. Från och med 2014 kommer vattentäkten att vara reservvattentäkt för Grängesbergs samhälle samt att leverera vatten till Spendrups Bryggeri i Grängesberg. Tekniska kontorets föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 31 augusti 2011 att nämnden avstyrker installation av värmepump på fastigheterna Dagkarlsbo 3:1 och Dagkarlsbo 13:2. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 31 augusti Beredning Efter arbetsutskottets möte har det tillkommit två fastigheter i samma ärende, Dagkarlsbo 6:1 och Dagkarlsbo 13:1.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (12) Behandling Nämnden godkänner att Dagkarlsbo 6:1 och Dagkarlsbo 13:1 tas med och behandlas i enlighet med arbetsutskottet förslag till beslut för fastigheterna Dagkarlsbo 3:1 och 13:2. Miljö- och byggnämnden Tommy Brolin, för kännedom

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (12) 65 TN 2011/ Gallringsfrist för allmänna handlingar på sociala medier Nämnden beslutar att handlingarna på sociala medier som är av tillfällig eller ringa karaktär och inte längre är aktuella ska gallras. Kommunstyrelsen antog den 5 april 2011 riktlinjer för användning av sociala medier inom Ludvika kommun. Enligt riktlinjerna ska allmänna handlingar som rör ett specifikt ärende diarieföras. Däremot sägs inget ifall övriga allmänna handlingar får gallras dvs. förstöras. Sociala medier är t.ex. chatfunktioner, bloggar och diskussionsforum. Kommunikationen mellan användare och kommunen på ett socialt medium är enligt tryckfrihetsförordningen att betrakta som allmän handling. För att kunna gallra dessa handlingar måste det fattas ett gallringsbeslut. Kommunstyrelsen beslutade den 8 juni att handlingar på sociala medier som är av tillfällig eller ringa karaktär och inte längre är aktuella ska gallras. Enligt kommunens arkivreglemente ska varje nämnd fatta beslut om sina handlingar. Tekniska kontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 8 augusti 2011 att nämnden beslutar att handlingarna på sociala medier som är av tillfällig eller ringa karaktär och inte längre är aktuella ska gallras. Arbetsutskottet behandlar ärendet den 31 augusti Kommunledningskontoret, för kännedom TK chefsgrupp, för kännedom

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (12) 66 Delegationer Tekniska nämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Redovisning av delegationsbeslut nr

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (12) 67 Meddelanden TN 2010/301 TN 2011/152 Tekniska nämnden godkänner redovisningen av meddelandena. a) Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Svar på motion om policy för offentliga lokaler som saknar hörselslinga och mikrofon b) Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Budgetuppföljning nr för Ludvika kommun 223 Antagande av Riktlinjer för rehabilitering för medarbetare 224 Antagande av Riktlinjer för medarbetarsamtal 225 Antagande av riktlinjer om krav och förväntningar på chefer och arbetsledare 226 Möjlighet till önskad sysselsättningsgrad för samtliga medarbetare i Ludvika kommun c) Tekniska nämnden Protokoll d) Kommunledningskontoret Förvaltningarnas jämställdhetsarbete