Pimpinellagatan Trafikförslag i samband med detaljplan för bostäder 2015-09-18
Pimpinellagatan Trafikförslag Trafikförslag 2015-09-18 Medverkande: Beställare: Trafikkontoret Göteborgs Stad Box 2403 403 16 GÖTEBORG Vxl 031-368 00 00 Kontaktperson: Johanna Ståhle Konsult: Reinertsen Sverige AB Kilsgatan 4 411 04 Göteborg 010-211 56 14 sophie.cronquist@reinertsen.com Uppdragsansvarig: Handläggare: Sophie Cronquist Andrea Ingemarsson
Innehållsförteckning 1 2 3 4 5 6 Bakgrund och syfte... 5 Förutsättningar... 5 2.1 Projektmål... 6 2.2 Samhällspåverkande faktorer... 6 2.2.1 Stadskaraktär... 6 2.2.2 Trafiksystem... 7 2.2.3 Trafikdata... 8 2.2.4 Tillgänglighet och framkomlighet... 8 2.2.5 Trafiksäkerhet... 9 2.2.6 Trygghet... 11 2.2.7 Miljö... 11 2.3 Tekniska faktorer... 11 2.3.1 Geoteknik... 11 2.3.2 Kablar och ledningar samt belysning... 11 2.3.3 Markfrågor... 13 Beskrivning och analys av alternativ... 13 Måluppfyllelse... 13 Trafikförslag... 14 Konsekvenser av trafikförslag... 15 6.1 Samhällspåverkande faktorer... 15 6.1.1 Stadskaraktär... 15 6.1.2 Trafiksystem... 15 6.1.3 Trafikdata... 15 6.1.4 Tillgänglighet och framkomlighet... 15 6.1.5 Trafiksäkerhet... 16 6.1.6 Trygghet... 16 6.1.7 Miljö... 16 6.2 Tekniska faktorer... 16 6.2.1 Geoteknik... 16 6.2.2 Kablar och ledningar samt belysning... 16 3
6.2.3 Markfrågor... 17 7 Kostnader... 17 8 Bilagor... 17 8.1 Bilaga 1 Kostnadsbedömning... 17 8.2 Bilaga 2 Kostnadsbedömningsformulär... 17 8.3 Bilaga 3 Förutsättningar kostnadsbedömning... 17 8.4 Bilaga 4 Samrådslista och tidplan... 17 8.5 Bilaga 5 Planritning... 17 8.6 Bilaga 6 Befintliga ledningar från Samlingskartan... 17 4
1 Bakgrund och syfte Göteborgs Stads stadsbyggnadskontor arbetar med ett detaljplaneprojekt för utbyggnad av en fastighet avsedd för BmSS (Boende med Särskilt Stöd) i anslutning till Pimpinellagatan i Gårdsten i nordöstra Göteborg. Området ligger inom Angereds stadsdelsförvalting. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggande av fastighet för BmSS med cirka 8 lägenheter. 2014-12-12 togs dokumentet PM Trafikförslag Pimpinellagatan fram med ett antal olika förslag på utformning av trafiklösningen i samband med tillkomsten av BmSS-fastigheten. Med detta som underlag har val av trafiklösning gjorts och det är denna utformning som studeras och redovisas i detta fördjupade PM. För vald trafiklösning har en kostnadsbedömning tagits fram, se vidare Bilaga 1-3. I det ovan nämnda tidigare framtagna PM framgår att det inte är möjligt att till en, för projektets omfattning, rimlig kostnad kunna göra en utformning som är tillgänglighetsanpassad, då Pimpinellagatan i dagsläget lutar cirka 8 % ner mot Gårdstensvägen. 2 Förutsättningar Pimpinellagatan ansluter till Gårdstensvägen i stadsdelen Gårdsten i Angered norr om Göteborg. Bild 1 och 2 visar det studerade områdets geografiska läge. Bild 1. Översiktskarta över området 5
Bild 2. Flygfoto över området. Källa: Google Maps 2.1 Projektmål Målet med projektet är att ta fram ett väl fungerande trafikförslag för det studerade området i och med tillkomsten av ny detaljplan. Framtaget förslag ska möjliggöra att boende och anställda i det planerade BmSS-boendet på ett trafiksäkert sätt kan ta sig till närliggande busshållplats Saffransgatan liggandes norrut på Gårdstensvägen. De åtgärder som behöver genomföras för att uppnå detta ska vara kostnadsmässigt rimliga och kostnadseffektivt i relation till trafiksystemets nyttjandegrad. 2.2 Samhällspåverkande faktorer 2.2.1 Stadskaraktär Området är bitvis starkt kuperat med berg i dagen och bergskärningar. Marken är skogbevuxen. Pimpinellagatan är en återvändsgata som leder till ett bostadsrättsområde med radhuskaraktär omgärdat av skog och natur. Längs med Gårdstensvägen ligger bostadsområden på västra sidan med stora flervåningshus för flerfamiljsboende. 6
Pimpinellagatan ansluter till Gårdstensvägen i en korsning som regleras med väjningsplikt. Sikten i korsningen är något begränsad mot söder där det finns en större bergskärning i anslutning till korsningen, samt en del mindre träd/buskar. Områdets bebyggelse har en blandad karaktär med både radhusområde, industrioch lagerlokaler, stora bostadshus samt ett mindre centrum med visst serviceutbud. Pimpinellagatan omgärdas av ett skogsområde och längs med Gårdstensvägen finns stora gräsbeklädda delvis branta slänter. Bostadsområdet vid Pimpinellagatans slut Verksamhetslokaler vid Gårdstensvägen Pimpinellagatan ner mot Gårdstensvägen Flerfamiljbostadshus väster om Gårdstensvägen Bild 3. Bilder visande de olika bebyggelsetyperna i området och i närområdet. 2.2.2 Trafiksystem Gårdstensvägen är huvudled med hastighetsbegränsning 50 km/h. Gatans karaktär är av typen matargata/uppsamlingsgata. Gårdstensvägen trafikeras av kollektivtrafik med bussar som går dels mot Angered Centrum dels in mot Göteborg och Nils Ericson Terminalen. Gårdstensvägen saknar en väl fungerande gångbana längs med vägen i det studerade området. Pimpinellagatan har karaktär av lokalgata med en bredd av cirka 7 meter. Gatan har ett ensidigt tvärfall och avrinning sker mot vägens västra sida. Området är kuperat med mycket skog och gatan lutar cirka 8 procent upp mot radhusområdet. I höjd med parkeringen finns ett farthinder i form av ett gupp. Gångbana saknas helt på Pimpinellagatan. Målpunkter är i huvudsak, förutom enskilda bostäder, de båda busshållplatserna samt Gårdstens Centrum beläget söderut där det finns visst serviceutbud. 7
2.2.3 Trafikdata Senast uppmätta värden för biltrafik och tung trafik i området: Gårdstensvägen (Kryddvägen Muskotgatan): 2012 ÅMVD 3200 f/d, 290 f/maxtimma eftermiddag, 9 % tung trafik. Pimpinellagatan: 2014 uppskattat värde 350 f/d ÅMVD, 1 % tung trafik. Information om utförda hastighetsmätningar saknas. Gårdstensvägen trafikeras av två bussar i linjetrafik, buss 73 och buss 173. Buss 73 går med 10-minuterstrafik som tätast i rusningstid. Buss 173 trafikerar gatan endast under rusningstid och kör då med 20-minuterstrafik som tätast. Buss 173 är en matarbuss som går direkt till Nils Ericson Terminalen. Buss 73 går via Angered Centrum. 2.2.4 Tillgänglighet och framkomlighet Gång- och cykeltrafikanter Pimpinellagatan saknar gång- och cykelbana och oskyddade trafikanter hänvisas i dagsläget till att färdas på körbanan i samspel med fordonstrafik. Pimpinellagatan lutar ganska brant uppför mot bostadsområdet och lutningen är cirka 8 procent. Lutningen på gatan är alltså för stor för att anses vara tillgänglighetsanpassad. Uppe i bostadsområdet finns koppling mot gångväg ner mot Gårdstensvägen, men även denna är brant. Vid korsningen Gårdstensvägen och Pimpinellagatan saknas gångpassage över Gårdstensvägen, men det finns en större refug i korsningen på Gårdstensvägen där det antas att oskyddade trafikanter passerar över vägen. Gående och cyklister som kommer från Pimpinellagatan och ska över Gårdstensvägen för vidare färd mot det norra och södra busshållplatslägena samt till Gårdstens Centrum saknar anordnade GC-vägar utan får ta sig över vägen och vidare upp för slänten mot bostadsområdena på västra sidan om Gårdstensvägen för att där ansluta till de högre belägna GC-vägarna. Gårdstensvägen saknar sammanhängande gångbana längs med vägen, men det finns GC-väg uppe i bostadsområdet väster om Gårdstensvägen. För att ta sig till hållplatsen Saffransgatan norrut från Pimpinellagatan finns en gångvägsliknande anordning utanför befintligt vägräcke på en del av Gårdstensvägen. Det saknas dock en säker möjlighet att ta sig från denna över Gårdstensvägen till busshållplatsen Saffransgatan. För att ta sig till hållplatsen söderut finns det ingen anordnad gångbana utan den högre belägna GC-vägen på Gårdstensvägens västra sida får nyttjas. I och med utformningen enligt ovan är framkomligheten för oskyddade trafikanter och trafikanter med funktionshinder i dagsläget bristfällig. Biltrafik och tung trafik Av den mängd fordonstrafik som trafikerar Pimpinellagatan utgörs cirka 1 % av tung trafik. Gatan är bred, cirka 7 meter, med breddning i kurvan nere vid korsningen med Gårdstensvägen, vilket gör att framkomligheten för tung trafik kan anses vara god. 8
På Pimpinellagatans östra sida finns en större parkering med platser för de boende och besökande i området. På gatan råder i övrigt parkeringsförbud. Till parkeringen ansluter en liten gångväg som leder upp i bostadsområdet. Kollektivtrafik Gårdstensvägen trafikeras av bussar i linjetrafik. Avstånd till busshållplatserna från korsningen Pimpinellagatan och Gårdstensvägen är cirka 340 meter till hållplatsen norrut och cirka 630 meter till hållplatsen söderut. 2.2.5 Trafiksäkerhet På Pimpinellagatan och delen av Gårdstensvägen mellan busshållplatserna Saffransgatan i norr och Muskotgatan (Gårdsten Centrum) i söder har det under den senaste 10-årsperioden (2004-2013) registrerats 13 stycken olyckor i STRADA (Swedish Accident Data Acquisition). STRADA är ett informationssystem för data om skador och olyckor inom hela vägtransportsystemet. Systemet visar olyckor registrerade av polis och sjukvård sedan 2003. Av de 13 olyckor som har registrerats i STRADA har två klassats som svåra olyckor och 11 som lindriga olyckor. Inga dödsolyckor har registrerats. En av olyckorna har inträffat på Pimpinellagatan och två stycken i korsningen Pimpinellagatan och Gårdstensvägen. Dessa olyckor har varit av typen fotgängare/cykel/moped, upphinnande (motorfordon) samt korsande (motorfordon). Olyckstyperna som rapporterats framgår av bilderna 4 och 5. Inga rapporterade olyckor finns vid busshållplatsen Saffransgatan. Då det inte finns några säkra passager över Pimpinellagatan och inte heller över Gårdstensvägen i anslutningen till korsningen med Pimpinellagatan uppstår det konfliktpunkter där oskyddade trafikanter ska korsa de delar av vägrummet som trafikeras av fordonstrafik. Sikten i korsningen mellan Pimpinellagatan och Gårdstensvägen är delvis störd av branta slänter och vegetation. Siktröjning rekommenderas att utföras i område markerat på planritning se bilaga 5. Sikten längs med Gårdstensvägen är relativt god men den relativt breda körbanan och avsaknaden av hastighetsdämpande åtgärder inbjuder till högre hastigheter som inte är önskvärt då det i dagsläget sker oskyddade passager över vägen. Trafikförslagets lösning med siktröjning och fungerande trafiksäkrade passager över vägen leder till säkrare trafikmiljö för de oskyddade trafikanterna. 9
Bild 4. Utdrag från STRADA redovisande rapporterade olyckor inom området markerat på kartan 10
Bild 5. Utdrag från STRADA: sammanställning över rapporterade olyckor per år under perioden 2004-2013 samt dess svårighetsgrad. 2.2.6 Trygghet I detta skede har ingen trygghetsvandring genomförts. Utifrån genomfört platsbesök kan dock konstateras att den GC-väg som leder upp till bostadsområdet vid Pimpinellagatans slut är belägen i ett skogsområde och kan därför anses upplevas som otrygg att nyttja vid dygnets mörka timmar. Troligtvis används då Pimpinellagatan i större utsträckning för att få en ökad trygghetskänsla. Detta leder till att avstånden ökar för de som ska ta sig till och från bostadsområdet, då GC-vägen i skogen kan antas väljas bort under vissa delar av dygnet. Pimpinellagatan har belysning på gatans östra sida och denna kan anses vara tillräcklig för att belysa gatan för de oskyddade trafikanter som färdas där. Korsningen nere vid Gårdstensvägen och vägen till och från busshållplatserna kan upplevas som otrygg då säkra gångpassager över Gårdstensvägen saknas och det inte heller finns ett sammanhängande GC-vägnät i området. 2.2.7 Miljö Några utredningar gällande miljörelaterade frågor har ej genomförts i detta skede. 2.3 Tekniska faktorer 2.3.1 Geoteknik Några geotekniska undersökningar eller geotekniska arkivstudier har inte genomförts inom ramen för framtagandet av detta PM med tillhörande trafikförslag. Det har dock gjorts ett geotekniskt och bergtekniskt utlåtande för detaljplaneområdet för BmSS-bostäderna. (Geotekniskt och bergtekniskt utlåtande Detaljplan för bostäder vid Pimpinellagatan, del av Gårdsten 45:1 i Göteborg. FK Diarienummer FN1187/08, 2015-07-02). 2.3.2 Kablar och ledningar samt belysning Underlag gällande befintliga ledningar och kablar har inhämtats från samlingskartan och via ledningskollen.se. Svar och underlag har inkommit från följande ledningsägare: Trafikverket, Fortum Distribution AB, Skanova, Göteborg Stad Kretslopp och Vatten samt Göteborg Energi. Ledningar från samlingskartan redovisas på ritning enligt bilaga 6. Längs den västra sidan av Pimpinellagatan ligger ett stråk med VA-ledningar för dagvatten, spillvatten och vatten. Längs befintlig kantsten på den västra sidan finns ett par dagvattenbrunnar och det finns även ett antal större brunnar, i form av bland annat nedstigningsbrunnar i gatan. 11
Längs med Pimpinellagatans östra sida finns kanalisation och kablar för belysning. Det finns även en större transformatorstation på vägens östra sida samt ett antal elskåp i anslutning till gatan. Befintlig belysning på Pimpinellagatan finns på gatans östra sida. Armatur enligt bild 6. På Gårdstensvägen finns belysning av typen hänglinebelysning, se bild 7. Armatur på befintlig belysning på Pimpinellagatan bedöms, enligt Ingemar Johansson på Trafikkontoret, ha cirka två år kvar på sin tekniska livslängd. Stolparna bedöms vara i gott skick och behov för byte av dessa föreligger inte. Vid genomförande av framtaget trafikförslag är Trafikkontorets avsikt att samtidigt se över belysningen på gatan för att se om eventuellt byte av armaturer kan samordnas med utbyggnaden av trafikförslaget. I ett projekteringsskede bör belysningen ses över och eventuellt kompletteras för att tillse god belysning av den nya gångbanan. Byte av de befintliga armaturerna uppskattas ge mer än 50- procents energibesparing. Bild 6. Pimpinellagatan befintlig belysning och transformatorstation 12
Bild 7a och 7b. Gårdstensvägen befintlig belysning. Källa: Google Maps 2.3.3 Markfrågor Mark som tas i anspråk för den föreslagna trafiklösningen är mark som ägs av Trafiknämnden Göteborgs Stad. Några markinlösen behöver därför inte göras. 3 Beskrivning och analys av alternativ Se tidigare framtaget PM Trafikförslag Pimpinellagatan daterat 2014-12-12. 4 Måluppfyllelse Redovisat förslag på utformning uppfyller målet att säkerställa att oskyddade trafikanter från Pimpinellagatan kan ta sig norrut mot busshållplatsen vid Saffransgatan. Att göra en tillgänglighetsanpassad utformning längs med Pimpinellagatan är ej genomförbart till en för projektets omfattning rimlig kostnad. 13
5 Trafikförslag Trafikförslaget innebär att en ny gångbana, cirka 300 meter lång exklusive gångpassager, med bredd 2 meter anläggs på Pimpinellagatans västra sida från det ungefärliga läget på infarten till den kommande BmSS-fastigheten ner mot korsningen med Gårdstensvägen för att sedan fortsätta på Gårdstensvägens östra sida norrut fram till busshållplatsen Saffransgatan. I anslutningen mot Gårdstensvägen anordnas en säker passage över Pimpinellagatan i form av övergångsställe med refug. Befintlig refug tas bort då den nya refugen förläggs något längre österut på Pimpinellagatan för att få en trafiksäkrare utformning. I anslutning till Saffransgatans busshållplats görs ett övergångsställe över Gårdstensvägen som ansluter till de befintliga busshållplatslägena. I anslutning till övergångsstället föreslås ett farthinder i form av gupp. Farthindret ska utföras enligt Göteborgs Stad Trafikkontorets typritning 4504 B (Utformning förhöjd överfart gata med busstrafik) och ritning 4505 B (Material förhöjd överfart gata med busstrafik) som återfinns i Teknisk Handbok. Längs med den berörda delen av Gårdstensvägen sätts ett nytt vägräcke som ersätter det befintliga och som avgränsar gångbanan från körbanan. Vid infarten till fastigheten Kv. 105 Lakritsen, belägen norr om korsningen Pimpinellagatan/Gårdstensvägen, läggs en försänkt fasad kantsten i gångbanans linje för att förtydliga att ett gångstråk passerar infarten. Detta kan kombineras med skyltning som varnar för korsande gående (skylt A14 varning för gående). För framtaget trafikförslag Se bilaga 5, plan- och sektionsritning samt bild 8 nedan. Bild 8a. Trafikförslag plan 14
Bild 8b. Trafikförslag sektion 6 Konsekvenser av trafikförslag Generellt kan sägas att trafikförslaget har liten påverkan på det befintliga trafiksystemet. Utformningen förbättrar säkerheten för de oskyddade trafikanterna i och med tillkomst av hastighetssäkrade passager och förbättrad gångmöjlighet till busshållplatsen. 6.1 Samhällspåverkande faktorer 6.1.1 Stadskaraktär Stadskaraktären påverkas inte nämnvärt av trafikförslagets utformning. Området får ett mer välfungerande och sammanhängande system för oskyddade trafikanter vilket anses vara positivt. 6.1.2 Trafiksystem Trafiksystemet påverkas i och med tillkomsten av den nya gångbanan. Systemet blir mer sammanhängande och komplett för de oskyddade trafikanterna som rör sig i området. Fordonstrafikens hastighet påverkas av att det tillkommer ett farthinder i anslutning till busshållplatserna vid Saffransgatan. Hållplatsöarna vid Saffransgatans busshållplats får något förändrad utformning för att tillse att den nya gångpassagen över Gårdstensvägen får en tillfredsställande funktion. Körspårskontroll har genomförts med typfordon Boggibuss för att säkerställa framkomlighet för bussarna med den nya utformningen. 6.1.3 Trafikdata Inga nya trafikmätningar eller uppskattningar av trafikdata har gjorts i detta skede. Trafikflödet bedöms ej påverkas av tillkomsten av gångbanan utan snarare av tillkomsten av BmSS-boendet som genererar ny fordonstrafik. 6.1.4 Tillgänglighet och framkomlighet Tillgängligheten i området förbättras inte bara för den kommande BmSSfastigheten utan även för övriga boende längs med Pimpinellagatan som får lättare att ta sig till norrut liggande busshållplats på ett trafiksäkert sätt. Som nämnts tidigare i detta PM är föreslagen trafikslösning inte tillgänglighetsanpassad när det gäller lutningen på GC-banan längs med Pimpinellagatan. Dess lutning följer lutningen för befintliga Pimpinellagatan vilken är cirka 8 % lutning ner mot korsningen med Gårdstensvägen. 15
Tillgängligheten och framkomligheten för oskyddade trafikanter förbättras i och med det tillkommande sammanhängande GC-stråket. Tillgängligheten för bilister och kollektivtrafik påverkas inte av trafikförslaget. Framkomligheten kan anses bli bättre då trafiksystemet blir tydligare och mer strukturerat. Möjligtvis kan farthindret vid Saffransgatan upplevas som ett hinder för bilister då de tvingas reducera sin hastighet. 6.1.5 Trafiksäkerhet Trafiksäkerheten förbättras för oskyddade trafikanter men också för fordonstrafiken i och med att de oskyddade trafikanterna troligtvis styrs till att röra sig i de stråk som är avsedda istället för att korsande rörelser sker spritt över Gårdstensvägen. Sikten i korsningen Pimpinellagatan och Gårdstensvägen förbättras också om siktröjning genomförs, vilket leder till att det känns tryggare att ta sig in på och ut från Pimpinellagatan även för fordonstrafik. 6.1.6 Trygghet Oskyddade trafikanter kan på ett tryggt sätt ta sig från bostadsområdena i anslutning till Pimpinellagatan ner till närliggande busshållplats Saffransgatan. Säker passage över Gårdstensvägen bidrar till ökad trygghet. 6.1.7 Miljö Ej studerat i detta skede. 6.2 Tekniska faktorer 6.2.1 Geoteknik Några geotekniska undersökningar eller geotekniska arkivstudier har inte genomförts inom ramen för framtagandet av detta PM med tillhörande trafikförslag. Det har dock gjorts ett geotekniskt och bergtekniskt utlåtande för detaljplaneområdet för BmSS-bostäderna. (Geotekniskt och bergtekniskt utlåtande Detaljplan för bostäder vid Pimpinellagatan, del av Gårdsten 45:1 i Göteborg. FK Diarienummer FN1187/08, 2015-07-02). 6.2.2 Kablar och ledningar samt belysning Belysningen längs med berörd sträcka av Gårdstensvägen påverkas i det avseende att ett par belysningsstolpar (troligtvis 3 stycken) måste flyttas något utåt för att få ny placering i bakkant av gångbanan. Denna flytt medför också att tillhörande belysningsledningar på berörd sträcka behöver flyttas något österut för att inte ligga under hårdgjord yta. Det kabelstråk med Skanovas ledningar som finns på delar av den befintliga gångbanan på Gårdstensvägens östra sida i det studerade området förutsätts kunna ligga kvar i samma läge. De ligger i dagsläget under hårdgjord yta och antas därför kunna göra det även fortsättningsvis. I senare skede bör detta dock stämmas av med Skanova som är ledningsägare. På Pimpinellagatan påverkas inte befintlig belysning och inte heller några befintliga ledningar. Pimpinellagatan avvattnas i dagsläget via dagvattenbrunnar på den sträcka där det finns kantsten på den västra sidan och på de delar där det inte finns kantsten avvattnas vägen mot diket på västra sidan. 16
I och med tillkomsten av gångbanan förhindras vatten att nå diket eftersom det med den nya utformningen föreslås bli kantsten längs gångbanan hela vägen ner till korsningen. Förslagsvis kompletteras dagvattensystemet med två stycken nya dagvattenbrunnar. Brunnarna kopplas på befintlig dagvattenledning. 6.2.3 Markfrågor Föreslagen utformning anläggs inom mark som ägs av Trafiknämnden Göteborgs Stad, varpå det inte blir tal om någon inlösning av okringliggande mark. 7 Kostnader Kostnadsbedömning redovisas i bilaga 1 till 3. 8 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 Bilagor Bilaga 1 Kostnadsbedömning Bilaga 2 Kostnadsbedömningsformulär Bilaga 3 Förutsättningar kostnadsbedömning Bilaga 4 Samrådslista och tidplan Bilaga 5 Planritning Bilaga 6 Befintliga ledningar från Samlingskartan 17