Nr 7 Kommunstyrelsen 2009-05-06 1(21) Plats och tid Melleruds kommunkontor, onsdagen den 6 maj 2009, klockan 08.30 11.00, 13.30 16.30 Beslutande Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Per-Olof Hilmér (C) Daniel Jensen (KD) 48-66 Lisbeth Berglöv (KD) Eva Pärsson (M) Roland Björndahl (M) Tommy W Johansson (S) Tjänstgörande ersättare Einar Pettersen (KIM) ersätter Anette Levin (FP) Per-Axel Andersson (S) ersätter Ola Johansson (S) Pål Magnussen (V) ersätter Stefan Hellman (V) 48-66 Ann-Christin Larsson (KD) ersätter Daniel Jensen (KD) 67 Övriga närvarande Ersättare Ann-Christin Larsson (KD) 48-66 Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Glenn Nordling, folkhälsosamordnare 48 Björn Lindquist, ekonomichef 51-55 Renée Olsåker, miljöstrateg 56 Personalföreträdare Övriga Ulla Larsson, BRÅ lokalavd. 48 Anders Ljungqvist, BRÅ lokalavd. 48 Helena Hultman, BRÅ lokalavd. 48 Christer Johansson, BRÅ lokalavd. 48 Rolf Linder, BRÅ lokalavd. 48 Reine Dahlman, BRÅ lokalavd. 48 Utses att justera Roland Björndahl (M), ersättare Pål Magnussen (V) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 8 maj 2009, kl. 10.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 48-67 Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Roland Björndahl ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2009-05-06 Datum för anslags uppsättande 2009-05-08 Datum för anslags nedtagande 2009-06-01 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2009-05-06 2 48 Brottsförebyggande Rådet (BRÅ), återrapport Brottsförebyggande rådet (Brå) är ett centrum för forsknings- och utvecklingsverksamhet inom rättsväsendet. Brå arbetar på uppdrag av Sveriges regering och ofta i samverkan med andra myndigheter och organisationer. En viktig utgångspunkt för den svenska kriminalpolitiken är att arbeta för att förhindra att brott sker. Brå är en myndighet som verkar för att brottsligheten minskar och tryggheten ökar i samhället genom att ta fram fakta och sprida kunskap om brottslighet och brottsförebyggande arbete. Brå producerar även den officiella kriminalstatistiken, utvärderar reformer, bedriver forskning för att ta fram ny kunskap och stödjer lokalt brottsförebyggande arbete. Representanter för Melleruds lokala BRÅ lämnar en återrapport om verksamheten i kommunen: Kameraövervakning vid skolorna Örebro preventionsprogram (ÖPP) Sniffning av sprayer Polisens arbete mot langning (Kronobergsmetoden) Alkohol- och drogundersökning i årskurs 9 Drogfria discot på Wärdshuset 30/4 Mötesplatsen Skadegörelse och bråk vid Vita Sandars camping Kontakter med privat fastighetsbolag Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2009-05-06 3 49 Dnr 2007.920.001 Kostverksamheten, utveckling m.m. Behov av en översyn av kommunens framtida kostverksamhet finns. Arbetsutskottet gav den 11 september 2007, 410, samhällsbyggnadschefen i uppdrag att ta fram en sammanställning av olika förslag till framtida kommunal kostverksamhet utifrån förd diskussion. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 25 september 2007. Arbetsutskottet gav den 25 september 2007, 445, samhällsbyggnadschefen i uppdrag att dels ta fram en nulägesanalys och dels utreda två olika modeller ett med centralkök på Rådaskolan med distribution till skolor och äldreboende, Åsebro undantaget, och ett med kök i varje kommundel. Arbetsutskottet gav den 27 januari 2009, 15, kommunchefen i uppdrag att, tillsammans med samhällsbyggnadschefen och i samverkan med kultur- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen, utreda kommunens kostverksamhet enligt tre olika alternativ: upprustning av befintliga kök ett centralkök ett kök i varje kommundel Målsättningen med utredningen ska vara en effektiv kostverksamhet med minst oförändrad kvalité. Arbetsutskottet gav den 24 mars 2009, 77, samhällsbyggnadschefen i uppdrag att projektera en ombyggnad av Rådaskolans kök enligt föreliggande förslag. Arbetsutskottet gav den 21 april 2009, 106, samhällsbyggnadschefen i uppdrag att fortsätta projekteringen av om- och tillbyggnad av kök vid Rådaskolan. Arbetsutskottets beslut 2009-04-21, 106. Kommunstyrelsen beslutar att organisera kommunens kostverksamhet enligt modellen med ett kök i varje kommundel Mellerud, Dals Rostock, Åsensbruk och Åsebro. Expedieras Samhällsbyggnadschefen Servicechefen
Kommunstyrelsen 2009-05-06 4 50 Dnr 2008.115.041 Omfördelning av investeringsbudget för 2009 Enligt Länsstyrelsen måste bryggor och gångvägar i Sunnanå Hamn breddas och anläggas för allmänhetens tillgänglighet till området. Kostnaden för en breddning av befintliga bryggor beräknas till 192 000 kronor. Samhällsbyggnadsförvaltningen beräknar att arbetet kommer att kunna genomföras i egen regi. Arbetsutskottets beslut 2009-04-07, 96. Kommunstyrelsen godkänner en omfördelning av investeringsbudget för 2009 för att genomföra en breddning av befintliga bryggor till kostnad av 192 000 kronor genom att medel tas från anläggandet av strövstigar. Expedieras Samhällsbyggnadschefen Ekonomichefen
Kommunstyrelsen 2009-05-06 5 51 Dnr 2009.249.042 Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud, årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för 2008 Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud har överlämnat årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för 2008. Förbundets revisorer har granskat årsredovisningen och tillstyrker ansvarsfrihet. Samordningsförbundets i Vänersborg/Mellerud årsredovisning och revisionsberättelse för år 2008. Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2009-03-27. Arbetsutskottets beslut 2009-04-07, 103. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud årsredovisning för år 2008. Kommunfullmäktige beviljar styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008.
Kommunstyrelsen 2009-05-06 6 52 Dnr 2009.285.049 Förbundsavgift för Fyrbodals kommunalförbundet från och med 2010 Direktionen för Fyrbodals Kommunalförbund beslutade den 26 mars 2009 att rekommendera kommunerna att godkänna förslag till ny förbundsavgift från och med 2010. Avgiften föreslås vara 26 kronor per invånare. Avgiften baseras på antalet invånare den 1 november året före verksamhetsåret. Fyrbodals Kommunalförbund skrivelse 2009-04-06. Arbetsutskottets beslut 2009-04-21, 109. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner att förbundsavgiften för Fyrbodals kommunalförbundet från och med 2010 fastställs till 26 kronor per innevånare.
Kommunstyrelsen 2009-05-06 7 53 Dnr 2009.292.042 Kommunalförbundet Fyrbodal, årsredovisning och förvaltningsrevision 2008 Direktionen för Kommunalförbundet Fyrbodal har fastställt bokslut och årsredovisning för år 2008 som inkluderar resultat- och balansräkning, revisionsberättelse, verksamhetsberättelse 2008 samt revisions-pm. Kommunalförbundet Fyrbodals årsredovisning år 2008. Arbetsutskottets beslut 2009-04-21, 110. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att förbundsdirektionen i Kommunalförbundet Fyrbodal beviljas ansvarsfrihet för verksamheten för år 2008 och lägger årsredovisningen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2009-05-06 8 54 Dnr 2009.379.042 Delårsrapport 1 delårsprognos 2009 Första delårsrapporten/prognosbokslutet för år 2009 visar på ett negativt resultat på 1 Mnkr, dvs. 13,2 Mnkr sämre än budgeterat. Prognosen för verksamheternas nettokostnader visar på ett budgetunderskridande med 1 Mnkr. Delårsrapport 1/delårsprognos 2009. Arbetsutskottets beslut 2009-05-05, 116. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige uppmanar alla nämnder att hålla sig inom givna budgetramar för att uppnå en budget i balans. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2009-05-06 9 55 Dnr 2009.295.007 Granskning av årsredovisning 2008, revisionsrapport Kommunens revisorer har låtit revisionsfirman Deloitte granska kommunens årsredovisning för 2008. Sammanfattning Sammanfattningsvis anser revisorerna att dokumentet håller en hög kvalité. Revisorerna framför att de finansiella målen kan vara mer distinkta och gärna beskrivas i fler mål och mått. Rapport avseende granskning av årsredovisning 2008. Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2009-04-20. Arbetsutskottets beslut 2009-05-05, 120. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2009-05-06 10 56 Dnr 2009.92.403 Naturvårdsprogram för Melleruds kommun Det var först när det statliga bidraget till lokala naturvårdsprojekt i Melleruds kommun kom som kommunen kunde förverkliga ett tidigare beslut om att ta fram ett naturvårdsprogram. Det föreligger här ett förslag till tidsplan för förankring, remissarbete, utställning och antagande av naturvårdsprogrammet. Naturvårdsprogrammet sammanfattar kunskaper och erfarenheter från ett långt aktivt naturvårdsarbete i kommunen och ska vara ett vägledande program för naturvårdsarbete, fysisk samhällsplanering med översiktsplan och detaljplaner samt verksamheter som påverkar naturmiljön. Den geografiska informationen är särskilt viktig som planeringsunderlag. Naturvårdsprogrammet visar hur vi ska ta vara på de rika naturvärden vi har i Melleruds kommun. Det är ett aktuellt faktaunderlag som bidrar till kunskapsspridning om natur och friluftsliv. Naturvårdsprogrammet kan även användas som utgångspunkt för undervisning på olika nivåer. Programmet består av en bakgrundsdel, en programdel och en åtgärdplan. sdelen beskriver naturen och kommunens arbete med naturvård samt styrmedel och lagstiftning. Programdelen fastställer målen för kommunens miljöarbete och tidplanen för olika naturvårdsåtgärder. I programdelen ingår en stor naturdatabank där områdesskydd, riksintressen, hotade och fridlysta arter m.m. ingår. Dessutom finns som bilaga en skriftlig guide till naturen Upplevelsenatur i Mellerud. Arbetsutskottet beslutade den 24 mars 2009, 75, att remittera förslag till Naturvårdsprogram till samtliga partigrupper. Kommunstyrelsen ställde sig den 8 april 2009, 42, bakom förslag till Naturvårdsprogram för Melleruds kommun och överlämnade det till Länsstyrelsen Västra Götaland och Skogsstyrelsen för samråd. Kommunstyrelsen beslutar att ställa ut förslag till Naturvårdsprogram under perioden 7 28 maj 2009 på kommunens medborgarkontor och bibliotek. Expedieras Miljöstrategen
Kommunstyrelsen 2009-05-06 11 57 Dnr 2008.691.012 Vision Mellerud Målsättningen med kommunens Vision 2013 (strategisk utvecklingsplan) är att all kommunal verksamhet ska genomsyras av visionen och att den ska utgöra ett styrande och vägledande dokument för all personal. Fyra områden som varit i fokus är översiktsplan, marknadsföring, kvalitetsarbete och budget. Kommunstyrelsen och kommunchefens ledningsgrupp genomförde, som upp upptakt till revideringsarbetet, ett visionsseminarium den 5-6 november 2008 i Strömstad. Kommunstyrelsen gav den 14 januari 2009, 8, kommunchefen i uppdrag att revidera förslag till Vision Mellerud utifrån de förslag som framkommit. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 27 januari 2009. Arbetsutskottet beslutade den 24 februari 2009, 53, att ånyo överlämna förslaget till partigrupperna för synpunkter som ska vara kommunchefen tillhanda senast den 6 mars 2009. Arbetsutskottet beslutade den 10 mars 2009, 69, att förlänga tiden för partigrupperna att komma in med synpunkter på Vision Mellerud till den 13 mars 2009. Ärendet tas upp till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 24 mars 2009. Arbetsutskottet den 24 mars 2009, 86, kommunchefen och verksamhetsutvecklaren i uppdrag att fortsätta beredningen av ärendet som tas upp till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträden den 7 april 2009. Kommunstyrelsen gav den 8 april 2009, 45, kommunchef och verksamhetsutvecklaren fortsatt uppdrag i ärende och tar upp ärende till ny behandling vid kommunstyrelsens sammanträde den 6 maj 2009. Förslag till Vision Mellerud. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar Vision Mellerud enligt föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2009-05-06 12 58 Dnr 2009.286.005 Verksamhetsutveckling med IT-stöd för kommunerna i Västra Götaland Direktionen för beslutade den 26 mars 2009 att rekommendera medlemskommunerna att anta förslag till strategiskrivelse Verksamhetsutveckling med IT-stöd för kommunerna i Västra Götaland. Fyrbodals Kommunalförbund skrivelse 2009-04-06 med bilaga. Arbetsutskottets beslut 2009-04-21, 112. Kommunstyrelsen antar strategiskrivelse Verksamhetsutveckling med IT-stöd för kommunerna i Västra Götaland i enlighet med föreliggande förslag. Expedieras Fyrbodals Kommunalförbund
Kommunstyrelsen 2009-05-06 13 59 Dnr 2009.240.002 Bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto socialnämnden På grund av personalförändringar inom enheten för individ- och familjeomsorg behöver ett nytt beslut tas vad gäller bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto. Socialnämndens beslut 2009-03-31, 25. Arbetsutskottets beslut 2009-05-05, 131. Kommunstyrelsen beslutar att följande personer bemyndigas att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto 8234-7 35123363: Socialchef Enhetschef Assistent Assistent Henry Einestedt Reine Dahlman Lena Gustafsson Britt-Marie Härnesand Annika Olmås-Karlsson Anders Jernberg Simone Geerts Ulla Schnell Carina Björkman Sara Myrberg Maritha Johansson Sofia Kindberg Ingela Brink Gullin Katarina Bergman Bernling Anette Strömberg Expedieras Socialnämnden Berörda Administrativa enheten - ekonomi
Kommunstyrelsen 2009-05-06 14 60 Redovisning av obesvarade motioner Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 29, ska kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Enligt kommunallagen 5 kapitlet 33 bör motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, får fullmäktige avskriva motionen från vidare handläggning. Följande motioner anmäls som obesvarade: Motion, ingiven av Datum Remitterad till Motion om att tända gatljusen i Melleruds kommun Pål Magnussen (V) Motion om kulturstipendium i Melleruds kommun Einar Pettersen (KIM) Motion om användande av Open source i Melleruds kommun Pål Magnussen, Ingela Brink Gullin och Stefan Hellman (V) 2008-10-24 Kommunchefen 2009-03-09 Kommunchefen 2009-03-10 Kommunchefen Arbetsutskottets beslut 2009-05-05, 135. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen och beslutar att beredningen skall fortsätta.
Kommunstyrelsen 2009-05-06 15 61 Redovisning obesvarade medborgarförslag Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 39, skall kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen skall göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober. Enligt kommunallagen 5 kapitlet 33 bör medborgarförslag beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, får fullmäktige avskriva medborgarförslaget från vidare handläggning. Följande medborgarförslag anmäls som obesvarade: Medborgarförslag, ingivet av Datum Remitterad till Medborgarförslag: Kontroll av fastighet avseende bärighet Mikael Karlsson 2007-05-14 Kommunchefen Arbetsutskottets beslut 2009-05-05, 136. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen och beslutar att beredningen skall fortsätta.
Kommunstyrelsen 2009-05-06 16 62 Dnr 2009.357.845 Vita Sandars Camping - godkännande av investering i lekplatsutrustning Enligt gällande arrendeavtal mellan Melleruds kommun och Vita Sandars Camping AB ska kommunen lämna medgivande till en investering. Vita Sandars Camping AB begär i en skrivelse daterad 23 april 2009 att kommunen godkänner en investering avseende lekplatsutrustning till ett belopp av 95 920 kronor. Arbetsutskottets beslut 2009-05-05, 132. Kommunstyrelsen godkänner en investering avseende lekplatsutrustning till ett belopp av 95 920 kronor (nittiofem tusen niohundratjugo kronor) och uppdrar till kommunchefen att teckna avtal utifrån redovisad slutredovisning av investeringen. Avskrivningstiden skall vara fem år. Expedieras Vita Sandars Camping AB Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2009-05-06 17 63 Dnr 2009.160.825 Investering i Sunnanå hamn, byte av kättingar och fästen på bryggorna m.m. Melleruds Båtklubb har i en skrivelse den 2 mars 2009 anhållit om att 2009 få överinvestera 100 000 kronor för byte av kättingar och fästen till bryggor. Det blir 2010 års investering i hamnen. Arbetsutskottets beslut 2009-05-05, 133. Kommunstyrelsen godkänner att Melleruds Båtklubb överinvesterar 100 000 kronor för byte av kättingar och fästen till bryggor under 2009 dvs. en tidigareläggning av 2010 års investering. Kommunstyrelsen anmodar Melleruds Båtklubb att inkomma med redovisning av genomförda investeringar för åren 2007-2009. Expedieras Melleruds Båtklubb Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2009-05-06 18 64 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Kommunchefen: Kommunalt förköp 23 27/2009 Ekonomichefen: Lån 1/2009 Samhällsvägledare: Färdtjänst/riksfärdtjänst 3/2009 Samhällsbyggnadschefen Parkeringstillstånd 11 15/2009 Trafikföreskrift 5/2009 Assistent samhällsbyggnadsförvaltningen Bostadsanpassning 29 30/2009 Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2009-05-06 19 65 Anmälan Dnr 2008.M0108.235 Byggnadsnämnden beslutade den 14 april 2009, 66, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av förråd på fastigheten Liane 1:60. Dnr 2008.M0073.234 Byggnadsnämnden beslutade den 14 april 2009, 76, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Muggerud 1:4. Revisionsberättelser för 2008 för Stiftelsen Birger Alfredssons Minnesfond, Stiftelsen Johan Larssons donationsfond, Stiftelsen Johan Dahlborgs Fond, Stiftelsen Anna Svensson från Norra Hagen Grindstad fond för handikappade inom Melleruds kommun. Revisionsberättelser för 2008 för Stiftelserna Skolfonden, Erik Johan Anderssons donationsfond, Välgörenhetsfonden i Mellerud, Välgörenhetsfonden i Gunnarsnäs, Välgörenhetsfonden i Erikstad, Välgörenhetsfonden i Ör, Djurskyddsfonden i Skållerud, Ålderdomshemsfonden i Holm och Järn, Ålderdomshemsfonden i Skållerud, Björkebäcksfonden, Jonas Svenssons donationsfond, Erik Johan Anderssons donationsfond, Axel R Janssons flaggfond, Olivia och Enok Anderssons donationsfond, K M Gustavssons fond, Anders Karlsson i Gutviks fond, Margareta Fryxells donationsfond, A J Josefssons sjukvårdsfond, Robert Svärds donationsfond, J Magnussons donationsfond, C Chytraeus-Nordströms fond, Kulturfond högstadiet samt Karl Jonatan Svenssons donationsnämnd. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2009-05-06 20 66 Rapporter Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Fyrbodals Kommunalförbund Dalslands Turist AB - bolagsstämma 23/4 och extra ägarmöte 2/6 Småkoms rikskonferens i Rättsvik 22-24/4 DVVJ Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2009-05-06 21 67 Studieresa till Livarebo och Liane Kommunstyrelsen gör en studieresa till Livarebo och Liane med anledning av pågående översiktsplanearbete.