Diarienr Plan nr 2014/1503 571 Antagande BN 2016-11-21 Laga Kraft 2016-12-19 Detaljplan för Fiskalen 3 inom Östermalm i Borlänge kommun, Dalarnas län Upprättad i juli 2016
HANDLINGAR Planhandlingarna består av plankarta med planbestämmelser samt planbeskrivning. Övriga handlingar utgörs av fastighetsförteckning och samrådsredogörelse. Plankartans granskningshandling är upprättad på utdrag ur kommunens baskarta. SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanen syftar till att möjliggöra en bredare användning för fastigheten Fiskalen 3, med bostads- och förskoleändamål. Gällande detaljplan medger inte förskoleverksamhet på fastigheten Fiskalen 3. Förskolan som är etablerad där idag, har sedan 19 år ett tidsbegränsat bygglov, vilket utgår år 2016 och kan inte förlängas. HANDLÄGGNING Detaljplanen ska upprättas med standardförfarande enligt PBL SFS 2010:900 i dess lydelse efter 1 januari 2015. FÖRENLIGT MED 3, 4 och 5 kap MILJÖBALKEN De åtgärder som planen medger bedöms vara förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i Miljöbalkens (1998:808) kapitel 3, 4 och 5. PLANDATA Läge Aktuellt område är beläget intill korsningen Karlagatan/ Skolgatan inom stadsdelen Östermalm i Borlänge centrum. Planområdet begränsas till utbredningen av fastigheten Fiskalen 3. Areal Det sammanlagda planområdets areal omfattar cirka 830 kvadratmeter. Markägoförhållanden Fastigheten Fiskalen 3 ägs av den kooperativa förskolan Ängsklockans barnträdgård ekonomisk förening. 2
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan Detaljplanen bedöms vara förenlig med Översiktsplan FalunBorlänge antagen juni 2014. Översiktsplanen säger bland annat att stadskärnorna inom 1 kilometers radie kring resecentrum ska förtätas. Den gemensamma strategin för bebyggelseutvecklingen innebär lokalisering av offentliga funktioner till centrala lägen, med planering för funktionsblandning av handels- och tjänsteföretag och bostäder. På så sätt blir stadskärnorna attraktiva och befolkningstäta med möjligheter till många möten. När städerna växer inåt är det viktigt att också utveckla de offentliga; torg, parker, idrottsanläggning och grönområden, inklusive bostadsnära natur. Ny bebyggelse bör därför i första hand tillkomma genom omvandling och ny användning av redan bebyggda fastigheter. Genom att möjliggöra en bredare användning för fastigheten Fiskalen 3, med bostads- och förskole ändamål, ges planmässiga förutsättningar för en bredare användning av redan befintlig bebyggelse i ett centrumnära läge. Detaljplaner Gällande detaljplan för aktuellt planområde är Ändring i och utvidgning av stadsplanen. Borlänge köping (1942) Det nu aktuella planförslaget kommer om och när det vinner laga kraft att ersätta gällande detaljplan, inom det aktuella området. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur - Mark och vegetation Planområdet som utgörs av fastigheten Fiskalen 3, är bebyggt med ett äldre bostadshus med uppvuxen trädgård, som idag används för förskoleverksamhet. Här planeras inga förändringar gällande mark och vegetation. 3
Bebyggelseområden På fastigheten Fiskalen 3 finns ett bostadshus uppfört på 30- talet. Förskolan som är etablerad där idag har sedan 19 år ett tidsbegränsat bygglov, vilket utgår år 2016 och kan inte förlängas. Detta föranleder en detaljplaneändring från endast bostadsändamål (enligt gällande plan) till att även föreskriva skolverksamhet. I övrigt görs inga förändringar från gällande detaljplan avseende bebyggelse inom planområdet. Byggrätten begränsas med våningsantal högst två våningar. Samt reglering av byggnadernas placering (huvudbyggnad ska placeras minst 4,5 meter från tomtgräns, uthus och garage får placeras närmare tomtgräns till grannfastighet efter grannes medgivande, dock inte närmare än 1,5 meter). Friytor På fastigheten Fiskalen 3 finns idag en trädgård med fruktträd och trädgårdsland som utgör friyta för lek och utomhusvistelse för förskolans verksamhet. Cirka 50 meter från planområdet finns Hummelparken med större öppna friytor och med allmän lekplats. Detaljplanen föreskriver inga planmässiga förändringar gällande nämnda friytor. Gator och trafik Planområdet ligger i anslutning till korsningen Skolgatan/ Karlagatan, med entré till fastigheten Fiskalen 3 från Karlagatan. Planändringen bedöms inte påverka trafiksituationen från nuvarande situation. Teknisk försörjning Störningar och Risker KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE I anslutning till planområdet finns väl utbyggd teknisk infrastruktur; elnät, fjärrvärmenät, stadsnät, kommunalt vatten och avlopp. Planen föreskriver ingen förändring gällande den tekniska försörjningen och planen bedöms inte medföra någon ändrad belastning på den tekniska infrastrukturen. Planändringen medför ingen förändring från nuvarande situation gällande störningar eller risker. Ett nollalternativ för detaljplaneändringen skulle innebära att de tidsbegränsade byggloven för förskolan Ängsklockans barnträdgård ekonomiska förening skulle löpa ut 2016, vilket skulle innebära att de inte skulle kunna fortsätta sin verksamhet på de aktuella platserna utan tvingas flytta eller lägga ner verksamheten. Ett genomförande av detaljplanen möjliggör för förskolan att fortsätta sin verksamhet på platsen. Då förskoleverksamhet redan bedrivs i planområdet i dagsläget, bedöms inte planändringen medföra några nämnvärda förändringar från nuvarande situation. 4
Behovsbedömning Planen bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan. Därför behöver inte en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden slutar 5 år efter det att detaljplanen vunnit laga kraft. PLANENS GENOMFÖRANDE ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Samråd (juni 2015) Granskning (hösten 2016) Antagande BN (hösten 2016) Genomförandetid Genomförandetiden slutar fem 5 år efter det att planen vunnit laga kraft. Efter genomförandetiden forsätter detaljplanen att gälla tills den ersätts, ändras eller upphävs. EKONOMISKA FRÅGOR Planavtal har upprättats med fastighetsägare till Fiskalen 3. Samhällsbyggnadssektorn Plan- och markkontoret juli 2016 Linda Nilsson Plan- och markchef David Larsson Planarkitekt Albin Grind Planarkitekt 5