SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(21) 2010-09-06 ARBETSUTSKOTT Paragrafer 160-175 Plats och tid Stadshuset, Trätäljarummet kl. 09.00 13.35 ande Daniel Bäckström (C) kl. 09.00-13.30 Kerstin Einevik Bäckstrand (C) Ulrika Simonsson (M) Stefan Olsson (S) Bo Augustsson (S) Övriga deltagare Protokolljusterare Se nästa sida Stefan Olsson Underskrifter Sekreterare... Lotta Carlborg... Ordförande Daniel Bäckström 160-161, 163-175, Ulrika Simonsson 162 Justerare... Stefan Olsson BEVIS OM ANSLAG Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2010-09-06 Justeringsdatum 2010-09-07 Anslagsdatum 2010-09-08 Tidigast datum för anslagets nedtagande 2010-09-30 Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2(21) Övriga deltagare: Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Synnöve Tyridal, informatör Magnus Nelson, vikarierande informatör Agnetha Möller Carlsson, EU-samordnare/Upphandlare
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3(21) Ksau 160 Dnr Ks 2009-000206 WEPA (West Sweden EU-projektanalys) politisk prioritering West Sweden har tillsammans med Säffle kommun arbetat med att ta fram vilka möjligheter Säffle har att utveckla sina verksamheter med finansiering från EU:s transnationella program. Säffle har lyft fram ett antal inriktningar som är viktiga för kommunens framtid. För dessa inriktningar har West Sweden gjort en bedömning av vilka möjligheter det finns att driva dessa vidare inom ramen för internationella EUprojekt. Säffle har efter den genomförda analysen ett underlag för att avgöra vilka av inriktningarna som kan väljas ut för att processas vidare mot ansökan. Resultatet från analysen indikerar i stort att det finns goda möjligheter att arbeta vidare mot transnationella EU-projekt på ett stort antal områden för Säffle. De synpunkter som inkommit från de olika nämnderna har sammanställts och nästa steg i WEPA-processen är att göra en ny politisk prioritering av de presenterade inriktningarna där varje nämnd/förvaltning lämnat sina synpunkter. Kommunledningskontorets sammanställning, 2010-08-23 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen prioritera följande inriktningar i den fortsatta WEPA-processen: 1. Integration (socialnämnden) 2. Dataspelsberoende (socialnämnden) 3. Dagens Unga Säffles framtida arbetskraft (kommunstyrelsen) 4. Förnyelsebar energi (kommunstyrelsen) 5. Kulturhus (kulturnämnden) 6. Filmprojekt (barn- och utbildningsnämnden) Stefan Olsson (S) yrkar att inriktningen Dataspelsberoende breddas till Datorberoende.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4(21) Kommunstyrelsen beslutar att prioritera följande inriktningar i den fortsatta WEPAprocessen: 1. Integration (socialnämnden) 2. Datorberoende (socialnämnden) 3. Dagens Unga Säffles framtida arbetskraft (kommunstyrelsen) 4. Förnyelsebar energi (kommunstyrelsen) 5. Kulturhus (kulturnämnden) 6. Filmprojekt (barn- och utbildningsnämnden)
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5(21) Ksau 161 Dnr Ks 2010-000080 Ekonomisk uppföljning efter juli månad 2010 kommunstyrelsen Ekonomisk uppföljning efter juli månad avseende kommunstyrelsens verksamhet. Kommunstyrelsens kontor beräknas redovisa ett överskott på 100 tkr. Kommunstyrelsen exkl kontor beräknas redovisa ett underskott på 805 tkr. Räddningstjänsten beräknas redovisa ett nollresultat. Kommunledningskontorets sammanställning, 2010-08-31 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen godkänna kommunstyrelsens ekonomiska uppföljning efter juli månad 2010. Kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelsens ekonomiska uppföljning efter juli månad 2010.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6(21) Ksau 162 Dnr Ks 2010-000268 Ansökan från EFS-kyrkan om bidrag till café Kompis för år 2010 Café Kompis är ett café för asylsökande och svenskar som startade hösten 2002. Ansvaret delas av Centrumkyrkan, EFS-kyrkan, Pingstkyrkan, Säffle Församling och Röda korset. Café Kompis har bedrivits i EFS-kyrkans lokaler på Verkstadsgatan i Säffle. EFS-kyrkan har kommit in med en ansökan om bidrag från Säffle kommun och Migrationsverket med tillsammans 16 tkr för att täcka lokalkostnader för 2010. Kommunledningskontoret föreslår att medge bidrag med 8 tkr under förutsättning att Migrationsverket bidrar med motsvarande summa. Ansökan om bidrag, EFS-kyrkan, 2010-03-25 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-08-31 Kerstin Einevik Bäckstrand (C) yrkar att under förutsättning att Migrationsverket bidrar med motsvarande summa stryks i förslag till beslut. Bo Augustsson (S) och Ulrika Simonsson (M) tillstyrker Kerstin Einevik Bäckstrands yrkande. sgång Ordföranden ställer proposition på Kerstin Einveik Bäckstrands yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat att bifalla detsamma. Kommunstyrelsen beslutar att ansökan om bidrag till café Kompis medges med 8 tkr.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7(21) Ksau 163 Dnr Ks 2010-000285 Förslag till revisorer för Rune Lindströms stipendiestiftelse Säffle kommun förvaltar stiftelsen Rune Lindströms stipendiestiftelse. Eftersom denna stiftelse är av den storlek att den ska vara registrerad i stiftelseregistret finns det vissa krav som följer med detta. Ett av dessa krav är att kommunstyrelsen ska utse revisorer för stiftelsen. Kommunledningskontoret anser att det ska vara samma revisorer som anlitas i Säffle kommun, det vill säga Deloitte. Som huvudansvarig förordas kommunens kontaktperson hos Deloitte Hans Wennerholm. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-08-12 Kerstin Einevik Bäckstrand (C) yrkar att Säffle kommuns revisorer utses till revisorer för Rune Lindströms stipendiestiftelse, och att dessa inte namnges. sgång Ordföranden ställer proposition på Kerstin Einevik Bäckstrands yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat att bifalla detsamma. Kommunstyrelsen beslutar att utse Säffle kommuns revisorer till revisorer för Rune Lindströms stipendiestiftelse.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8(21) Ksau 164 Dnr Ks 2010-000272 Ansökan om höjning av checkkredit för Säfflebostäder AB Säfflebostäder AB förvaltar sedan början av 2008 merparten av Säffle kommuns fastigheter. Bolaget har ett förvaltningsuppdrag åt kommunen och i bolagets redovisning finns det två separata redovisningsenheter och dessutom två separata bankkonton. Säfflebostäder AB har sedan lång tid haft en checkräkningskredit på 5 mnkr som avser ursprungliga Säfflebostäder AB. I och med förvaltningsuppdraget behövs en utökad kredit med ytterligare 5 mnkr för att kunna genomföra betalningsuppdragen som hör till förvaltningsuppdraget. Detta innebär en total checkkredit på 10 mnkr fördelad på två konton. Med anledning härav ansöker Kommunföretag i Säffle AB hos kommunfullmäktige om att ytterligare en checkkredit om 5 mnkr ska beviljas Säfflebostäder AB, avseende förvaltningsuppdraget. Säfflebostäder AB:s tjänsteskrivelse, 2010-08-02 Säfflebostäder AB:s protokoll, 2010-08-10, 25 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-07-05 Kommunföretag i Säffle AB:s protokoll, 2010-08-24, 22 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förslag från Kommunföretag i Säffle AB. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja en utökad checkkredit om 5 mnkr för Säfflebostäder AB, avseende förvaltningsuppdraget.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9(21) Ksau 165 Dnr Ks 2010-000292 Ansökan om lån för ombyggnad av Hus 5 Säffle kommun har köpt del av fastigheten Stenhuset 6, Hus 5, av landstinget under år 2009. Flera intressenter har hört av sig till Forskningen i Säffle AB om möjligheten att hyra lokaler i Hus 5. De intressenter som för närvarande är aktuella avser två olika affärsverksamheter. Två avtal om 10 år vardera finns påskrivna för de båda affärsverksamheterna. För att inflyttning ska vara möjlig krävs i båda fallen ombyggnationer. Den beräknade kostnaden för ombyggnad uppgår till 7 mnkr. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-07-02 Kommunföretag i Säffle AB:s protokoll, 2010-08-24, 21 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förslag från Kommunföretag i Säffle AB. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Forskningen i Säffle AB ett lån om maximalt 7 mnkr för ombyggnad av Hus 5.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10(21) Ksau 166 Dnr Ks 2009-000424 Förslag till förstudie ny dämningsanordning i Säffle kommun För att åstadkomma en långsiktig lösning i syfte att förbättra vattenflödet i Säffle kanal och Byälven i Säffle tätort, behöver kommunen genomföra en hel del åtgärder, vilka bland annat förutsätter att kommunen övertar kanalen från Sjöfartsverket. Denna process pågår och utgör tillsammans med en pågående teknisk översyn av Strömbrons hållfasthet ett gemensamt projekt. För att genomföra en förstudie i syfte att studera alternativa sätt att genomföra åtgärderna i vattensystemet behöver förvaltningen få kommunstyrelsens tillstånd att använda 100 tkr för ändamålet av tidigare anvisade medel. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-08-25 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja 100 tkr för genomförande av förstudie avseende ny dämningsanordning i Säffle kommun. Finansiering sker inom ramen för det anslag om 330 tkr som tidigare har beviljats.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11(21) Ksau 167 Dnr Ks 2010-000294 Förslag till kommunalt deltagande i miljöprojekt "Biodrivmedel i Värmland" Region Värmland presenterar ett energi/miljöprojekt som benämns Biodrivmedel i Värmland och som är tänkt att genomföras under åren 2011-2013. Region Värmland ska leda projektet genom sitt energikontor. Övriga deltagare representerar aktörer som på olika sätt visar intresse för bioenergifrågan och dess utveckling. Eftersom Säffle kommun är engagerad på flera sätt inom främst biogasområdet bör det vara naturligt för kommunen att delta i projektet bland annat genom att medfinansiera på lämplig nivå och i övrigt delta aktivt. Värmlands kommuner samt landstinget beräknas medfinansiera projektet med sammanlagt 500 tkr under perioden. Det är i nuläget oklart med hur mycket varje kommun är tänkt att medfinansiera, men nivån ligger sannolikt på 25 tkr per kommun och år. Projektplan Biodrivmedel i Värmland 2011-2013, Region Värmland, 2010-08-26 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-08-26 Daniel Bäckström (C) yrkar att 25 tkr per år i tre år ska anvisas för deltagande i projektet, samt att finansiering sker genom ianspråktagande av kommunstyrelsens medel för utvecklingsarbete. Kerstin Einevik Bäckstrand (C) yrkar att det i förslag till beslut läggs till att Säffle kommun önskar delta i styrgruppens arbete. sgång Ordföranden ställer proposition på det egna yrkandet samt Kerstin Einevik Bäckstrands yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat att bifalla desamma.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12(21) Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. Säffle kommun ska delta i Region Värmlands projekt Biodrivmedel i Värmland. 2. 25 tkr per år i tre år anvisas för deltagande i projektet. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunstyrelsens medel för utvecklingsarbete. 3. Säffle kommun önskar delta i styrgruppens arbete.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13(21) Ksau 168 Dnr Ks 2010-000282 Remissvar avseende förfrågan om förhandsbesked angående ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till vindpark projekt Hökhult Euolos Vind AB har hos länsstyrelsen ansökt om tillstånd enligt miljöbalken för vindkraftpark på fastigheterna Rustan 1:1, Norra Hökhult 1:5, 1:6, 1:8, 1:19 och södra Hökhult 1:12, 1:15 i Säffle kommun. Vindkraftparken utgörs av 14 verk med en totalhöjd upp till 150 m. Ansökan har skickats till Säffle kommun med förfrågan om förhandsbesked. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att vidkraftverken ligger inom ett område som kommunen i översiktsplanen pekat ut som lämpligt område för vindkraft. Området har även av energimyndigheten pekats ut som riksintresse för vindkraft. Miljö- och byggnadsnämnden kan i nuläget inte ta ställning till projektet i sin helhet utan denna fråga kommer att hanteras av miljö- och byggnadsnämnden i ett senare skede när den formella remissen föreligger. Miljö- och byggnadsnämnden delar emellertid den bedömning som gjorts i vindkraftplanen att området har förutsättningar för en vindkraftetablering. Förfrågan om förhandsbesked, Länsstyrelsen Värmland, 2010-07-15 Miljö- och byggnadsnämndens protokoll, 2010-08-24, 93 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med miljö- och byggnadsnämndens förslag. Kommunstyrelsen beslutar meddela länsstyrelsen att kommunen tillstyrker ansökan enligt 16 kap 4 miljöbalken och att miljö- och byggnadsnämnden får hantera frågor gällande vindkraftparkens närmare utformning i kommande remiss när ansökningshandlingarna är kompletta.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14(21) Ksau 169 Dnr Ks 2008-000212 Detaljplan Brännsvall antagandehandling Förslag till detaljplan för området Brännsvall, Säffle kommun, har varit utställt för formell granskning under tiden 12 juli till och med 18 augusti 2010. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 24 augusti, 101, att godkänna detaljplanen för Brännsvall samt överlämna densamma med tillhörande handlingar till kommunfullmäktige för antagande. Antagandehandlingar, miljö- och byggkontoret, 2010-08-24 Miljö- och byggnadsnämndens protokoll, 2010-08-24, 101 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för Brännsvall. Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Brännsvall.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15(21) Ksau 170 Dnr Ks 2010-000288 Förslag till allergipolicy för Säffle kommun Arbetsgivaren har en skyldighet att tillhandahålla god arbetsmiljö både för att förebygga allergier och även möjliggöra vistelse för de som redan har problem. Därför har kommunledningskontoret tagit fram ett förslag till allergipolicy för Säffle kommun i samråd med en handläggare på Astma- och allergiförbundet. Vi vill med denna policy uppnå en bra arbetsmiljö och fortsatt minskad sjukskrivning i enlighet med vårt kommande verksamhetsmål att vara bland de 40 friskaste kommunerna i Sverige. Policyn ska fungera som utgångspunkt och riktlinjer för det praktiska allergiarbetet i Säffle kommuns verksamheter. Det ska också vidtas åtgärder som kan minska besvär för dem som redan drabbats. Tre mål har tagits fram: En god miljö för alla, trygg måltidsverksamhet samt kontinuerlig information i allergifrågor. Förslag till allergipolicy, 2010-06-01 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-07-30 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16(21) Ksau 171 Dnr Ks 2010-000289 Förslag till gemensam livsmedelspolicy för Säffle kommun och Dalslandskommunerna Dalslands miljökontor har tagit fram ett förslag till reviderad livsmedelspolicy på miljöområdet som ett underlag inför den gemensamma livsmedelsupphandling som kommer att genomföras för kommunerna. Policyn slår inte fast några gemensamma mål i absoluta mått när det gäller ökningen av ekologiska respektive närproducerade livsmedel. Det är upp till varje kommun att sätta dessa mål utifrån nuläge och ambitionsnivå. Kommunledningskontoret föreslår att Säffle kommuns ambitionsnivå när det gäller införandet av ekologiska livsmedel överlämnas till budgetberedningen för ställningstagande i det kommande budgetarbetet. Förslag till livsmedelspolicy, Dalslandskommunerna och Säffle kommun Kostenhetens tjänsteskrivelse, 2010-08-18 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-08-27 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Den livsmedelspolicy som tagits fram för Säffle kommun och Dalslandskommunerna inför den kommande gemensamma livsmedelsupphandlingen antas. 2. Ambitionsnivån när det gäller takten på ökad andel ekologiska produkter överlämnas till budgetberedningen för ställningstagande.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17(21) Ksau 172 Dnr Ks 2010-000290 Förslag till fortsatt beredning av väckta motioner Enligt kommunallagen bör en motion beredas så, att kommunfullmäktige kan fatta beslut i ärendet inom ett år. Om beredningen inte kan avslutas inom ett år ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom ett år. I Säffle kommun anmäls väckta motioner, som inte är besvarade, två gånger per år. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-08-24 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Kommunfullmäktige beslutar att ta redovisade motioner till fortsatt beredning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18(21) Ksau 173 Dnr Ks 2010-000293 Förslag till sammanträdesplanering för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2011 Varje år beslutar nämnderna om nästkommande års sammanträdesdagar. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till plan för sammanträden för arbetsutskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under 2011 som för arbetsutskottets del innebär en del förändringar jämfört med sammanträdesplaneringen för innevarande år: Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder en gång/månad istället för två gånger/månad. Vid dessa sammanträden tas enbart beslutsärenden upp. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beredningssammanträden en gång/månad. Planberedningar samt informations- och diskussionspunkter förläggs till dessa sammanträden. Kommunsekreteraren närvarar inte vid dessa sammanträden och följaktligen protokollförs de inte. Däremot utgår kallelse med föredragningslista i sedvanlig ordning. Beredningssammanträdena finns inte med i foldern med nämndernas sammanträdesdagar. Kommunledningskontoret föreslår att sammanträdesplaneringen för år 2011 fastställs i enlighet med förslaget. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-08-25 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 19(21) 1. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa sammanträdesdagarna för kommunstyrelsen 2011. 2. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa sammanträdesdagarna för kommunfullmäktige 2011. Arbetsutskottet beslutar för egen del att fastställa sammanträdesdagarna för arbetsutskottet 2011.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 20(21) Ksau 174 Dnr Ks 2010-000301 Uppdrag angående biograf i Säffle kommun Ärendbeskrivning Vid dagens sammanträde väcks ärendet om hur biograffrågan i Säffle kommun ska lösas. Arbetsutskottet godkänner att ärendet behandlas vid dagens sammanträde. - Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunledningskontoret ges i uppdrag att utreda frågan om biograf i Säffle tillsammans med kulturnämnden och Säfflebostäder AB. Arbetsutskottet beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda frågan om biograf i Säffle tillsammans med kulturnämnden och Säfflebostäder AB. 2010-09-08 Utdrag till Kommunledningskontoret, kommunchefen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 21(21) Ksau 175 Informationspunkter Avrapportering från affärsresa till Kina Ärendet utgår. Hur Säffle kommun arbetar med information och marknadsföring Informatör Synnöve Tyridal informerar om Säffle kommuns informationsvägar; såsom hemsidan, nyhetsbrevet, pressmeddelanden och de kommande elektroniska skyltarna. Marknadsföring av Säffle kommun diskuteras. Synnöve Tyridal presenterar även vikarierande informatör Magnus Nelson.