Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Lars Johansson, ekonomichef. Lena Karlsson, Gunnel Clettborn. ...

Transkript

1 PROTOKOLL 1(22) Paragrafer Plats och tid Stadshuset, Säfflesalen, kl ande Enligt bifogad närvarolista Tjänstgörande - - ersättare Övriga deltagare Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Lars Johansson, ekonomichef Protokolljusterare Lena Karlsson, Gunnel Clettborn Underskrifter Sekreterare Ordförande... Lotta Carlborg... Birger Larsson... Justerare Lena Karlsson Gunnel Clettborn BEVIS OM ANSLAG Instans Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Tidigast datum för anslagets nedtagande Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.

2 PROTOKOLL 2(22) Kf 132 Fastställande av dagens föredragningslista Ordföranden redogör för en inkommen motion som föreslås behandlas sist på dagens föredragningslista. Ärende 3 utgår. Ekonomichef Lars Johansson medges yttranderätt under p. 6. fastställer föredragningslistan med redovisade tillägg och ändringar.

3 PROTOKOLL 3(22) Kf 133 Allmänhetens frågestund Dagens sammanträde inleds med allmänhetens frågestund. Ordföranden upplyser om de regler som gäller vid frågestunden. har tagit del av frågor och svar vid allmänhetens frågestund.

4 PROTOKOLL 4(22) Kf 134 Dnr Ks Svar på interpellation angående FN:s standardregler för människor med funktionshinder Ärendet utgår.

5 PROTOKOLL 5(22) Kf 135 Dnr Ks Motion angående färjeförbindelse mellan Värmlandsnäs och Västergötland: "Säffle - Porten till Västergötland?" Ulla Heidrich (FP) inkom den 3 september 2010 med en motion där hon yrkar att Säffle kommun, tillsammans med andra kommuner som kan vara intresserade, som Åmål, Grums, Mariestad, Götene, Skara och Lidköping, utreder om det är möjligt att få till en färjeförbindelse mellan Värmlandsnäs och Västergötland och, om det visar sig realistiskt, arbeta för att förverkliga en sådan förbindelse. sunderlag Motion från Ulla Heidrich (FP), Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning. beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning.

6 PROTOKOLL 6(22) Kf 136 Dnr Ks Revisorsyttrande: Rapport över utförd granskning av kommunens delårsredovisning Kommunrevisionen redovisar en rapport över utförd granskning av kommunens delårsredovisning Rapportens sammanfattande bedömning är att delårsredovisningen innehåller de delar och den information som avses i kommunallagen och i lagen om kommunal redovisning samt i enlighet med de rekommendationer som lämnats från rådet för kommunal redovisning. sunderlag Revisorsyttrande, Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige har tagit del av informationen. har tagit del av informationen.

7 PROTOKOLL 7(22) Kf 137 Dnr Ks Delårsredovisning 2010 med tillhörande bilagor samt prognos för helåret 2010 Ekonomichef Lars Johansson redogör för delårsredovisning Delårsredovisningen består av en delårsrapport för januari augusti 2010 med prognos för helåret 2010 samt tillhörande bilagor i form av nämndernas verksamhetsberättelser. Säffle kommun uppvisar ett resultat på tkr för delåret januari 2010 augusti För helåret 2010 prognostiseras en budgetavvikelse på tkr. Resultatet för 2010 prognostiseras till tkr inklusive budgeterat överskott. sunderlag Delårsredovisning 2010 för Säffle kommun, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens protokoll, , 168 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. beslutar följande: 1. Delårsredovisning 2010 för Säffle kommun godkänns 2. Barn- och utbildningsnämndens och socialnämndens redovisningar vad gäller arbetet med att minska underskotten år 2010 godkänns.

8 PROTOKOLL 8(22) 3. Teknik- och fritidsnämndens redovisning vad gäller arbetet med att minska underskottet år 2010 godkänns och tkr av underskottet täcks i bokslutet Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten Barn- och utbildningsnämnden Teknik- och fritidsnämnden

9 PROTOKOLL 9(22) Kf 138 Dnr Ks Gemensam nämnd med Åmåls kommun inom kommunalteknik, fritid och lokalvård reglemente och samverkansavtal i Säffle och Åmåls kommuner har tagit ett principbeslut om att samarbeta gällande kommunalteknik, fritid och lokalvård. Samarbetsformen är gemensam nämnd. fattade beslutet den 30 augusti 2010, 108. Säffle kommun kommer att vara värdkommun för den gemensamma nämnden. ska fatta beslut om reglemente och samverkansavtal för den gemensamma nämnden. sunderlag Förslag till reglemente, Förslag till samverkansavtal, Personalpolitiska konsekvenser, Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, Protokoll från förhandling enligt 19 MBL, Protokoll från förhandling enligt 11 MBL, Protokoll från förhandling enligt 11 MBL, Kommunstyrelsens protokoll, , 189 Birger Larsson (C) yrkar att följande redaktionella ändringar görs i samverkansavtalet: - 3: Texten i första meningen ska ha följande lydelse: Till teknik- och fritidsnämnden överlåts de befogenheter och skyldigheter som annars ankommer på enskild kommun enligt vad som anges i upprättade reglementen. - 4b: I näst sista stycket stryks följande text: och tillgodogöra sig de externa nyttjanderättsavgifter som uppstår i enskilt ärende i anslutning till nämndens verksamhet i Åmåls kommun. I Säffle kommun tillfaller de externa nyttjanderättsavgifterna miljö- och byggnadsnämnden. - 8g: Under rubriken Skattefinansierade verksamheten läggs siffran 10 till efter texten I de fall över-/underskott överstiger.

10 PROTOKOLL 10(22) sgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag med det egna yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla desamma. beslutar följande: 1. Reglemente för gemensam teknik- och fritidsnämnd med Åmåls kommun reviderad antas. 2. Samverkansavtal för gemensam teknik- och fritidsnämnd med Åmåls kommun reviderad och antas Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten Kommunledningskontoret, personalenheten Teknik- och fritidsnämnden Åmåls kommun

11 PROTOKOLL 11(22) Kf 139 Dnr Ks Ansökan från kulturnämnden om förskottering av investeringsmedel från 2011 års budget Kulturnämnden ansöker om att få använda 115 tkr av 2011 års investeringsmedel redan år Kulturnämnden bedömer att Medborgarhusets kök har ett akut behov av ny spis, ugn och köksberedare. Kulturnämndens äskande bygger på nämndens förslag att investeringsramen kommer att utökas Frågan om kulturnämndens investeringsram 2011 hänskjuts till ordinarie budgetprocess. Nämndens ordinarie investeringsram för år 2011 minskas med det förskotterade beloppet. sunderlag Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse, Kulturnämndens protokoll, , 57 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens protokoll, , 169 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. beslutar följande: 1. Kulturnämnden får ta i anspråk 115 tkr av 2011 års investeringsbudget till byte av köksutrustning i Medborgarhuset år Kulturnämndens investeringsram för år 2011 minskas med motsvarande belopp Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten Kulturnämnden

12 PROTOKOLL 12(22) Kf 140 Dnr Ks Verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning för Säffle kommun Kommunstyrelsen beslutade i december 2009 att ge nämnderna i uppdrag att ta fram förslag till kommunfullmäktige på verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning för sin verksamhet som kompletterande beslut till budget för år Det är nu dags för kommunfullmäktige att anta dem som de viktigaste målsättningarna att fokusera på för kommunen som helhet och för respektive nämnds verksamhet. Målen tas med i budgetarnas verksamhetsbeskrivningar och följs upp i delårsbokslut och årsredovisning. Verksamhetsmålen ersätter inte tidigare mål utan ska snarare ses som förtydligande och konkretisering av det begränsade antal mål som antas av fullmäktige. Varje nämnd har fler mål utifrån redan tagna verksamhetsidéer, syften samt lång- och kortsiktiga mål som revideras i samband med nämndens beslut om den interna budgeten under hösten. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens protokoll, , 173 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. fastställer kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning enligt förslagen från nämnderna Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten Samtliga nämnder

13 PROTOKOLL 13(22) Kf 141 Dnr Ks Förslag till allergipolicy för Säffle kommun Arbetsgivaren har en skyldighet att tillhandahålla god arbetsmiljö både för att förebygga allergier och även möjliggöra vistelse för de som redan har problem. Därför har kommunledningskontoret tagit fram ett förslag till allergipolicy för Säffle kommun i samråd med en handläggare på Astma- och allergiförbundet. Vi vill med denna policy uppnå en bra arbetsmiljö och fortsatt minskad sjukskrivning i enlighet med vårt kommande verksamhetsmål att vara bland de 40 friskaste kommunerna i Sverige. Policyn ska fungera som utgångspunkt och riktlinjer för det praktiska allergiarbetet i Säffle kommuns verksamheter. Det ska också vidtas åtgärder som kan minska besvär för dem som redan drabbats. Tre mål har tagits fram: En god miljö för alla, trygg måltidsverksamhet samt kontinuerlig information i allergifrågor. sunderlag Förslag till allergipolicy, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, , reviderad Kommunstyrelsens protokoll, , 174 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. beslutar att anta allergipolicy för Säffle kommun Utdrag till Kommunledningskontoret, personalenheten

14 PROTOKOLL 14(22) Kf 142 Dnr Ks Förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Att regelbundet göra en översyn av kommunens styrdokument och anpassa dem är både viktigt och en effektiviserande åtgärd för verksamheten. Arbetsordningen för kommunfullmäktige har inte setts över på flera år vilket föranleder en genomgång av dokumentet. Vissa av de föreslagna förändringarna kommer sig av att arbetssättet helt enkelt har förändrats och arbetsordningen bör följa verksamheten. Andra förändringar är baserade på åtgärder som syftar till att effektivisera verksamheten och göra den lite smidigare och mer flexibel. Kommunledningskontoret föreslår att den reviderade arbetsordningen för kommunfullmäktige ska antas. sunderlag Förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens protokoll, , 176 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. beslutar följande: 1. I 5 i arbetsordningen ska det läggas till att dag och tid för kommunfullmäktiges sammanträden fastställs en gång om året. 2. I 30 i arbetsordningen ska det stå kvar att kommunstyrelsen ska redovisa de motioner som inte beretts färdigt två gånger per år i arbetsordningen ska vara oförändrad.

15 PROTOKOLL 15(22) 4. I 30 och 31 i arbetsordningen ska det stå att de motioner och interpellationer som lämnas in till kommunens kansli vid ett sammanträde med kommunfullmäktige ska lämnas in senast en timme innan sammanträdets början. 5. Förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige antas i övrigt Utdrag till Kommunledningskontoret, kommunsekreteraren (Louise Alerfors)

16 PROTOKOLL 16(22) Kf 143 Dnr Ks Kommunal skattesats 2011 Förslag till kommunal skattesats sunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 177 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. beslutar att kommunal skattesats 2011 ska vara oförändrad, det vill säga 22 kr/skkr Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten

17 PROTOKOLL 17(22) Kf 144 Dnr Ks Förslag till fortsatt beredning av väckta motioner Enligt kommunallagen bör en motion beredas så, att kommunfullmäktige kan fatta beslut i ärendet inom ett år. Om beredningen inte kan avslutas inom ett år ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom ett år. I Säffle kommun anmäls väckta motioner, som inte är besvarade, två gånger per år. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, , reviderad Kommunstyrelsens protokoll, , 178 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. beslutar att ta redovisade motioner till fortsatt beredning.

18 PROTOKOLL 18(22) Kf 145 Dnr Ks Detaljplan Brännsvall antagandehandling Förslag till detaljplan för området Brännsvall, Säffle kommun, har varit utställt för formell granskning under tiden 12 juli till och med 18 augusti Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 24 augusti, 101, att godkänna detaljplanen för Brännsvall samt överlämna densamma med tillhörande handlingar till kommunfullmäktige för antagande. sunderlag Antagandehandlingar, miljö- och byggkontoret, Miljö- och byggnadsnämndens protokoll, , 101 Kommunstyrelsens protokoll, , 179 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. beslutar att anta detaljplan för Brännsvall Utdrag till Miljö- och byggnadsnämnden

19 PROTOKOLL 19(22) Kf 146 Dnr Ks Motion angående alkoholförsäljning i kommunens regi Cecilia Riveros Boström (M) inkommer den 25 oktober 2010 med en motion där hon yrkar att Säffle kommun omedelbart avstår från att driva verksamhet där det finns utbud av alkohol, och i alla nämnder driva en aktiv kamp för att minska alkoholkonsumtionen i kommunen. sunderlag Motion från Cecilia Riveros Boström (M), Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning. beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning.

20 PROTOKOLL 20(22) Kf 147 Avslutning s ordförande Birger Larsson tackar ledamöter och ersättare, presidiet samt tjänstemän för ett gott samarbete under den gångna mandatperioden. s andre vice ordförande Margareta Bäckström tackar å presidiets och kommunfullmäktiges ledamöter och ersättares vägnar den avgående ordföranden för ett gott samarbete under mandatperioden.

21 Närvarolista vid kommunfullmäktiges sammanträde Plats Ledamöter Närvaro Tjänstgörande ersättare 1 Daniel Bäckström C - Lena Karlsson 2 Jan Norlin S x 3 Kerstin Einevik Bäckstrand C x 4 Eivor Karlsson S x 5 Lisbet Westerberg C x 6 Fredrik Larsson M x 7 Bo Augustsson S - Bengt Mattsson 8 Ralph Widing C x 9 Gudrun Svensson C x 10 Erik Jansson SIV x 11 Ann Mlakar S x 12 Cecilia Riveros Boström M x 13 Britt-Marie Johansson C x 14 Jan Andersson S x 15 Markus Bäckström C - Alf Svanström 16 Kurt Andersson KD x 17 Per Edlund SD - Ersättare saknas 18 Margareta Bäckström C x 19 Ingegerd Welin Fogelberg SIV x 20 Ulla Heidrich FP x 21 Birgitta Månsson C x 22 Bo Andersson M x 23 Gunnel Clettborn S x 24 Irene Ekberg C x 25 Örjan Ström SIV x 26 Lars Stolpe V x 27 Jenny Evestam C x 28 Ulrika Simonsson M x 29 Lillie Karlsson S x 30 Catarina Nilsson C x 31 Iréne von Dolwitz SIV x 32 Johan Olsson S x 33 Christer Tengelin C x 34 Kjell Olsson SIV x 35 Stefan Olsson S x 36 Åke Karlsson S x 37 Charlotte Söderqvist MP x 38 Berit Johansson S x 39 Margareta der Nederlanden C x 40 Olle Danielsson KD - Ersättare saknas 41 Birger Larsson C x PROTOKOLL 21(22) Övrigt

22 PROTOKOLL 22(22) Närvarande, ej tjänstgörande ersättare: Erik Blakstad (M), kl Inger Persson (S), kl Jonas Larsson (M), kl Inga-Lill Eriksson (S), kl Leif Pettersson (SIV), kl Bengt Eriksson (C), kl Jerome Davidsson (S), kl Henrik Olsson (C), kl Bo Ribaeus (FP), kl Margareta Forsberg (C), kl