Handlingsplan för regionalt kompetensförsörjningsarbete 2018
Titel Handlingsplan för regionalt kompetensförsörjningsarbete 2018 Omslagsbild: Författare: Kontaktperson: Lieselotte Van Der Meijs Kristin Bergwall och David Sundström, Region Norrbotten Kristin Bergwall Region Norrbotten 971 89 Luleå Telefon: 0920-711 75 regionnorrbotten@norrbotten.se www.norrbotten.se
Innehåll Inledning... 2 Nationellt uppdrag... 2 Problem... 2 Åtgärd... 2 Prioriteringar 2018... 3 Metod för utveckling... 3 Handlingsplan för regionalt kompetensförsörjningsarbete 2018 1
Inledning Region Norrbotten, som regionalt utvecklingsansvarig, har upprättat denna handlingsplan för att styra och följa upp arbetet med att stärka länets förmåga att kompetensförsörja den tillväxtfas som regionen vill uppnå. Arbetet följs upp genom nedanstående nyckeltal: 1. Eftersträva en höjning av sysselsättningsgraden till väl över 80 procent (RUS 2020). 2. Att öka den sociala delaktigheten genom att minska andelen utanför arbetskraften till väl under 14 procent (RUS 2020). 3. Andel små- och medelstora företag som anser att bristen på lämplig arbetskraft är ett stort hinder för tillväxt är lägre än riket (Mäts vart tredje år genom rapporten Företagens villkor och verklighet ). Andelen av tillfrågade inom offentlig sektor som upplevt rekryteringssvårigheter. Ovanstående ger till handa att handlingsplanens syfte är att balansera en ökad sysselsättning och minskat utanförskap med de nuvarande starka förutsättningarna för tillväxt, där kompetensbrist och matchningsproblematik utgör det största tillväxthindret för regionens företag och för offentlig sektor. Nationellt uppdrag Regionalt utvecklingsansvarig har också i uppgift att hantera genomförandet av den nationella strategin för hållbar regional tillväxt och konkurrenskraft utifrån ett norrbottniskt perspektiv. Inför 2018 har regionen därför att prioritera följande områden inom kompetensförsörjning (utkast, revideras efter årsskiftet): Utifrån prioriteringar i regionala utvecklingsstrategin samordna och fastställa målsättningar för regionalt kompetensförsörjningsarbete (i samverkan) Kartlägga, prognostisera och synliggöra privat och offentlig sektors behov av kompetens på kort och lång sikt Stödja och främja insatser gemensamma för alla län. För 2018 prioriteras strukturer för validering, regionalt yrkesvux och utvecklingen av lärcentra Problem Andelen utanför arbetskraften i länet minskar och antalet sysselsatta ökar i regionen. Inflyttningen till regionen är inte tillräcklig för att möta antalet pensionsavgångar inom många yrken. Fler och fler företag inom ett flertal branscher samt offentlig sektor inom framförallt skola, vård- och omsorg upplever att det är svårt att rekrytera rätt kompetens. Kompetensbristen blir i sin tur ett hinder för tillväxt. Åtgärd För att fortsatt uppnå målen i den regionala utvecklingsstrategin, nationella strategin och de satta nyckeltalen för handlingsplanen behöver Region Norrbotten fokusera på två områden: 2 Handlingsplan för regionalt kompetensförsörjningsarbete 2018
Ökad möjlighet till matchning mellan efterfrågan och utbud. Ökad rörlighet på arbetsmarknaden, vilket borgar för en ökad motståndskraft mot strukturella förändringar För att uppnå målen finns även ett behov av att Norrbotten växer befolkningsmässigt, inklusive en ökad och förbättrad integration. Detta är ett arbete som till största del bedrivs utanför denna handlingsplan. Prioriteringar 2018 Region Norrbotten har utarbetat ett förslag till prioriteringar för 2018 som bereds i Regionala kompetensförsörjningsrådet i december 2017 och fastställs av Regionalt forum i början av 2018. Prioriteringarna finns bifogade sist i detta dokument. Metod för utveckling Region Norrbotten har identifierat ett arbetssätt som syftar till att ge långsiktiga spelregler för regionala aktörer inom utbildnings- och arbetsmarknadsområdet samt att underlätta för de olika forumen och aktiviteterna att se sin roll i ett sammanhang. Arbetssättet redogörs för i bilden nedan. Sifforna svarar mot den aktivitet som finns redovisad i handlingsplanen. Fastställande av denna handlingsplan är aktivitet nr 0, i övrigt har aktiviteterna ingen inbördes prioritetsordning. 1 Behov och prognos Kort Medellång Lång 6 Arbetsmarknaden Kvalitetsgrupp Arbetsgivare Omvärldsanalys 2, 3, 4, 5, 7 6 Rådet Operativ plan Piloter, spridning 0, 8 Strategiskt forum Agenda Samordning mellan parter Bild: Region Norrbotten Handlingsplan för regionalt kompetensförsörjningsarbete 2018 3
Nr Åtgärd Nyckeltal 2018 Prioriteringsskäl 1 Prognos och analys: För att öka regionens förmåga att leverera rätt kompetens till rätt fas i länets utveckling behövs en ökad träffsäkerhet i kompetensförsörjningsprognoser och -analyser. Inom projekt Regional förnyelse uppnås prognos 2030, inom Arbetsförmedlingens prognos uppnås prognos 2018 och 2022. Arbetsförmedlingens prognoser och kompetensförsörjnings-analysen 2030 ska kompletteras med kompetensförsörjnings-analyser på medellång sikt. För att öka spridning och höja kunskapen om arbetsmarknadens behov kommer en populärversion för spridning till bland annat skolor att tas fram. 2 Yrkeshögskolan: Förstärka utbildningsformen Yh i länet och i region Övre Norrland genom ökad samverkan och genom att synliggöra yrkeshögskolans roll för den regionala arbetsmarknaden. Arbetet genomförs i samverkan med Region Västerbotten och berörda aktörer, främst inom ramen för ESF-projekten Yh Nord och Yh Nord Nationellt (2017-06- 01--2019-03-31). 3 Regionalt yrkesvux: Regeringen har beslutat om en regionaliserad yrkesutbildning för vuxna med syfte att bidra till stärkt regional samverkan. RN sammankallar till dialogmöten som även bidrar till målbilden för regionen och lämpar sig därför att arbeta med genom fördjupad samverkan i form av pilotprojekt inom områden som validering, utveckling av lärcentrum, integration och ökad distansundervisning. Tre prognoser, år 2035, år 2022, år 2018. Projektindikatorer Yh Nord och Yh Nord Nationellt (se projektplan). Ökad och/eller ny samverkan om yrkesutbildningar. Alla Norrbottens invånare kan tillgodogöra sig gymnasiala yrkesutbildningar för vuxna. 1,2,3,A 3,A,B 1,2,3 A, B 4 Handlingsplan för regionalt kompetensförsörjningsarbete 2018
Nr Åtgärd Nyckeltal 2018 Prioriteringsskäl 4 Validering: Antalet nyanlända norrbottningar utgör en arbetskraftsreserv men en insats behöver göras för att korta tiden till arbete. En viktig nyckel är validering av kunskap. Gällande validering mot utbildning kommer RN under 2018 att verka för att ett utbildningsprogram genomförs för kommuner och andra berörda. Viktiga fokusområden är även koordinering och samordning av nätverk, gemensamma riktlinjer för dokumentation och koordinering av valideringsutförandet. Ett samråd kring förutsättningarna för validering av högre utbildning kommer att genomföras. RN kommer även att samverka med Arbetsförmedlingen omkring branschvalidering i länet. Därutöver kommer det finnas behov av erfarenhetsutbyte mellan aktörer inom utbildnings- och branschvalidering. 5 Pilotprojekt för att pröva nya metoder och tillvägagångssätt: Regionen behöver stärka sin förmåga inom området och behöver därför skapa förutsättningar för nya arbetssätt. Ett antal aktörer bör gå ihop och finansiera en "påse pengar" som syftar till att underlätta för aktörer att pröva nya metoder och tillvägagångssätt. Ett utbildningspaket för utbildningsvalidering genomförs. Minst ett samråd kring validering för högre utbildning genomförs. En expertfunktion för branschvalidering tillsätts. Tre nätverksträffar. Fem piloter genomförs. 2, A A,B 6 Branschråd: Aktörernas arbete behöver kvalitetssäkras och ges kontinuerlig feedback på från RN:s kunder, d.v.s. arbetsgivarna. Ett branschråd med syfte att stärka vårt arbete bildas. Forum för arbetsgivare bildas. 3 7 Personer långt från arbetsmarknaden: Det finns fortsatt en heterogen grupp som befinner sig långt från arbetsmarknaden, åtgärder för att stärka deras förutsättningar i länet kanaliseras genom att dels vara engagerad i genomförandet av Europeiska socialfonden 2014-2020 och dels genom att skapa förutsättningar för arbetsintegrerande sociala företag att utvecklas och växa i länet. Projektindikatorer Socialt affärsperspektiv Norrbotten (se projektplan). 2-3 arbetsgruppsmöten ESF. 2, A Handlingsplan för regionalt kompetensförsörjningsarbete 2018 5
Nr Åtgärd Nyckeltal 2018 Prioriteringsskäl 8 Regionala kompetensförsörjningsrådet: Arbetet i rådet ska utvecklas och utgöra en referensgrupp och arbetsgrupp för arbetet enligt denna handlingsplan. Regionens arbete behöver kontinuerligt förankras i rådet samtidigt som andra aktörers ansvar samordnas genom rådets verksamhet. Rådet ska ha fyra möten under året. 9 Regionala utvecklingsstrategin: Arbetet med framtagandet av ny RUS pågår under året. Mål och aktiviteter för kompetensförsörjningsområdet kommer att sättas i samverkan med berörda aktörer, dessa prioriteringar kommer i sin tur att bli vägledande för rådets arbete och för nästa års handlingsplan. RKR fyra möten. Ca två workshops. 1,2,3, A, B 1,2,3, A, B 10 Tillgänglig kompetensutveckling i hela länet: Under året kommer ett arbete inledas med avsikt att öka förutsättningarna för tillgänglig utbildning i hela länet; det innebär bland annat stärkt etablering av lärcentrum i centralorter, att paketera dagens möjligheter utifrån perspektiven individ, utbildningsaktörer och arbetsgivare, ökad tillgång till distansutbildningar och därigenom fler antal inskrivna studenter vid länets lärcentrum. En förstudie med genomförandeplan tas fram. Antalet utbildningar som erbjuds på distans via lärcentras försorg ska öka. Paketering av dagens utbud. 1,2,3 A 6 Handlingsplan för regionalt kompetensförsörjningsarbete 2018