Förfrågningsunderlag Upphandlingsföreskrifter Fönster 16-141 Rev 2016-06-08 Sista anbudsdag: 2016-07-14 Ny sista anbudsdag 2016-07-18
Innehållsförteckning 1 ALLMÄN ORIENTERING... 4 1.1 Beskrivning av upphandlingen... 4 1.2 Referensnummer... 4 1.3 Den upphandlande myndigheten... 4 1.4 Avropsberättigade... 4 1.5 Kontraktsföremålet... 5 1.6 Volymer... 6 1.7 Förteckning över förfrågningsunderlaget... 7 2 ADMINISTRATIVA KRAV... 8 2.1 Upphandlingsförfarande...8 2.2 Förhandling...8 2.3 Alternativa anbud...8 2.4 Reservationer...8 2.5 Frågor om upphandlingen...8 2.6 Förutsättningar för anbudsinlämningen... 9 2.7 Accept av avtalsvillkor... 10 2.8 Kvalificering och utvärdering... 10 2.9 Tilldelningsbeslut...11 2.10 Upphandlingssekretess...11 3 KRAV PÅ ANBUDSGIVARE... 12 3.1 Uteslutningsgrunder... 12 3.2 Registrering... 13 3.3 Ekonomisk stabilitet... 13 3.4 Åberopande av andra företags kapacitet... 14 3.5 Gemensamt anbud... 15 3.6 Miljöledningsarbete och kvalitetsledningsarbete... 15 3.7 Årsomsättning... 16 4 KRAV PÅ VAROR/TJÄNSTER... 17 4.1 Uppfyllande av tekniska krav... 17 5 ANBUDSUTVÄRDERING... 19 5.1 Tilldelningsgrund... 19 5.2 Priser... 19 5.3 Ifyllnad av prisbilaga... 20 5.4 Utvärderingsmodell... 21 2 (22)
3 (22)
1 ALLMÄN ORIENTERING 1.1 Beskrivning av upphandlingen Upphandlingen avser ramavtal gällande leverans och leverans inkl. montering av fönster och fönsterdörrar utförda i trä/aluminium, sidohängda och glidhängda samt fönster utförda i trä. 1.2 Referensnummer Upphandlingens referensnummer är 16-141. 1.3 Den upphandlande myndigheten Upphandlande myndighet är Husbyggnadsvaror HBV Förening (702000-9226). Husbyggnadsvaror HBV Förening är en ekonomisk förening, grundad 1952, som ägs av över 300 medlemmar. Medlemmarna, i huvudsak kommunägda bostadsföretag, omfattas av lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). HBVs medlemmar äger och förvaltar ca 850 000 lägenheter. HBV-avtalen är upphandlade enligt LOU och därmed kan de avropsberättigade avropa från avtalen utan att göra en egen upphandling. Allmänna villkor och principer för medlemmarnas handel enligt avtal tillhandahållna av HBV gäller vid avrop på HBV-avtalen. Se www.hbv.se. HBV är ISO 14001:2004 certifierad och har en miljöpolicy där HBV som inköpscentral verkar för att miljöpåverkan från egen och beställare ständigt minskas genom att: i kontakter med leverantörer efterfråga varor och tjänster med liten miljöpåverkan, informera medlemmarna om varor och tjänster som har liten miljöpåverkan och i den dagliga verksamheten hushålla med resurser. Miljölagstiftning och andra krav på miljöområdet ska följas Miljö och etik är viktigt för HBV och en del i detta är HBVs uppförandekod där krav ställs i enlighet med Bilaga 2 HBVs Uppförandekod. 1.3.1 Ansvarig upphandlare Stefan Fredlund E-post: stefan.fredlund@hbv.se Observera att frågor gällande upphandlingen ska ställas via webbtjänst i enlighet med punkt 2.3. 1.4 Avropsberättigade I egenskap av inköpscentral genomför HBV denna upphandling för medlemmar och andra myndigheter listade i Bilaga 1 Avropsberättigade. 4 (22)
Bilaga 1 kan komma att kompletteras under anbudstiden. Avropsberättigade kallas i detta dokument beställare. HBV har tillfrågat alla medlemmar om de vill vara med på denna upphandling och de medlemmar som inte önskar har tagits bort från listan på avropsberättigade. 1.5 Kontraktsföremålet 1.5.1 Upphandlingens omfattning Upphandlingen omfattar ramavtal för leverans och leverans inkl. montering av fönster och fönsterdörrar utförda i trä/aluminium, sidohängda och glidhängda samt fönster utförda i trä. 1.5.2 Upphandlingens anbudsområden Denna upphandling består av följande anbudsområden per region. Varje anbudsområde kommer att utvärderas var för sig per region: Anbudsområde A Sidohängda fönster och fönsterdörrar i trä/alu leveranser inklusive montering Anbudsområde B Glidhängda fönster och fönsterdörrar i trä/alu leveranser inklusive montering Anbudsområde C Sidohängda fönster och fönsterdörrar i trä leveranser inklusive montering Anbudsområde D Sidohängda fönster och fönsterdörrar i trä/alu leveranser exklusive montering Anbudsområde E Glidhängda fönster och fönsterdörrar i trä/alu leveranser exklusive montering Anbudsområde F Sidohängda fönster och fönsterdörrar i trä leveranser exklusive montering Upphandlingen är indelad i 21 regioner vilket motsvarar Sveriges samtliga 21 län enligt nedan: 1. Norrbottens län 2. Västerbottens län 3. Jämtlands län 4. Västernorrlands län 5. Gävleborgs län 6. Dalarnas län 7. Värmlands län 8. Örebro län 9. Västmanlands län 10. Uppsala län 11. Stockholms län 12. Södermanlands län 13. Västra Götalands län 14. Östergötlands län 5 (22)
15. Jönköpings län 16. Kalmar län 17. Gotlands län 18. Hallands län 19. Kronobergs län 20. Blekinge län 21. Skåne län Anbudsgivarna kan lämna anbud på en eller flera av anbudsområdena och en eller flera regioner. Anbudsgivarna ska i Bilaga 3 Anbudsformulär ange vilka anbudsområden och regioner de lämnar anbud på. 1.5.3 Ramavtalstid Ramavtalstiden är 2016-09-15 till 2018-09-14 med möjlighet för HBV till en eller flera förlängningar. Den sammanlagda ramavtalstiden inklusive förlängningar kan maximalt bli fyra (4) år. HBV har dock som målsättning att förlängning ska ske med ett år i taget. Sker inte förlängning upphör ramavtalet utan föregående uppsägning vid avtalstidens slutdatum. Om ramavtalstidens start förskjuts på grund av försening i upphandlingsprocessen förskjuts ramavtalstidens slut i motsvarande mån. 1.5.4 Antagning och villkor för tilldelning av ramavtal Fyra (4) anbudsgivare per anbudsområde och region kommer att antas för ramavtalet. Dock gäller att färre anbudsgivare kan antas om färre än fyra (4) anbudsgivare lämnar anbud eller om färre än fyra (4) anbudsgivare och/eller deras anbud uppfyller ställda krav. 1.5.5 Antagning och villkor för tilldelning av kontrakt (avropsordning) Avrop från ramavtal sker enligt följande avropsordning: 1.6 Volymer a) Rangordning, där samtliga villkor i ramavtalen är fastställda i enlighet med 5 kap. 6 LOU, Avropsformen används vid avrop av -maximalt 300 fönster/fönsterdörrar (inklusive montage) -maximalt 750 fönster/fönsterdörrar (exklusive montage) b) Köp som överstiger ovanstående gränser (antal fönster) genomförs genom förnyad konkurrensutsättning, enligt 5 kap. 7 LOU, där avrop görs genom en skriftlig avropsförfrågan som beställaren utvärderar och baserar sin tilldelning av kontrakt på. Detaljerad beskrivning av avropsordningen framgår i Ramavtalsutkastet punkt 8. Upphandlingens volym beräknas till ca 80 MSEK per år. HBV har tillfrågat alla medlemmar om de vill vara med på denna upphandling och de medlemmar som inte önskar har tagits bort från listan på avropsberättigade. Volymen beräknas på tidigare årsvolymer justerat för eventuella 6 (22)
tillkommande/avgående avropsberättigade enligt Bilaga 1. Volymen kan inte garanteras och kommer att variera mellan åren p.g.a. av bl.a. att andel arbete som utförs i egen regi resp. på entreprenad varierar samt tillgängliga budgetmedel. 1.7 Förteckning över förfrågningsunderlaget Förfrågningsunderlaget består av följande handlingar: Dessa Upphandlingsföreskrifter dat. 2016-06-01 rev 2016-06-08 Bilaga 1 Avropsberättigade dat. 2016-06-01 Bilaga 2 HBVs Uppförandekod Bilaga 3 Anbudsformulär dat. 2016-06-01 rev 2016-06-08 Bilaga 4 Ramavtalsutkast dat. 2016-06-01 rev 2016-06-08 Bilaga 5 Anbudets undertecknande och sanningsförsäkran Bilaga 6.1 Prisbilaga Anbudsområde A dat. 2016-06-01 rev 2016-06-08 Bilaga 6.2 Prisbilaga Anbudsområde B dat. 2016-06-01 rev 2016-06-08 Bilaga 6.3 Prisbilaga Anbudsområde C dat. 2016-06-01 rev 2016-06-08 Bilaga 6.4 Prisbilaga Anbudsområde D dat. 2016-06-08 Bilaga 6.5 Prisbilaga Anbudsområde E dat. 2016-06-08 Bilaga 6.6 Prisbilaga Anbudsområde F dat. 2016-06-08 Bilaga 7 Administrativa Föreskrifter för montage dat. 2016-06-01 Bilaga 8 Teknisk beskrivning fönster dat 2016-06-01 rev 2016-06-08 Bilaga 9Anvisningar för köp av fönster dat. 2016-06-01 Bilaga 10 Avropsförfrågan FKU dat. 2016-06-01 Bilaga 11 Anbudsformulär vid FKU dat.2016-06-01 7 (22)
2 ADMINISTRATIVA KRAV 2.1 Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs som ett öppet förfarande enligt LOU. HBV använder sig av det elektroniska upphandlingsverktyget Visma TendSign för hantering av upphandling, förfrågningsunderlag och anbud. Visma TendSign nås via www.tendsign.com eller via www.hbv.se under Pågående upphandlingar. 2.2 Förhandling Eftersom upphandlingen genomförs med ett öppet förfarande finns inte någon möjlighet till förhandling. Anbudsgivare ombeds därför att lämna ett komplett anbud med alla krav uppfyllda och med bästa möjliga priser. Anbud som inte är kompletta måste normalt förkastas. 2.3 Alternativa anbud Alternativa anbud är inte tillåtna i denna upphandling. I de fall en anbudsgivare inkommer med flera anbud kommer HBV anse det senast inkomna som det giltiga anbudet. 2.4 Reservationer Reservationer eller förbehåll som innebär avsteg mot avtalsvillkor är inte tillåtna och kan innebära att anbudet förkastas. Anbudsgivaren uppmanas därför undvika att lämna information som inte efterfrågats. 2.5 Frågor om upphandlingen Frågor med anledning av förfrågningsunderlaget ska ställas skriftligt via funktionen Frågor och svar i Visma TendSign. För att samtliga anbudsgivare ska behandlas lika, kommer svar på frågor och kompletteringar på förfrågningsunderlaget att förmedlas till samtliga registrerade anbudshämtare via Visma TendSign. Anbudshämtare som registrerat sig (och inte avsagt sig uppdatering) kommer automatiskt att få e-postmeddelande om svar och kompletteringar. HBV kan komma att formulera om ställda frågor för att öka tydligheten i frågan och svaret. Anbudsgivare som inte hämtat förfrågningsunderlaget via Visma TendSign måste själv registrera sig för att kontrollera om några förtydliganden eller kompletteringar distribuerats. Frågor ska ställas senast 2016-07-04. 2016-07-08 Svar på ställda frågor lämnas senast 2016-07-08. 2016-07-12 8 (22)
2.6 Förutsättningar för anbudsinlämningen 2.6.1 Anbudets form, innehåll och språk Priser ska lämnas i SEK. Priser i anbud ska anges så att hänsyn är tagen till att HBVs administrativa ersättning utbetalas i enlighet med punkt HBVs administrativa ersättning i Bilaga 4 Ramavtalsutkast. Anbudet ska vara undertecknat av firmatecknare eller person som har fullmakt från firmatecknare i Bilaga 5 Anbudets undertecknande och sanningsförsäkran. Vid förfrågan från HBV ska ovanstående kunna styrkas via t ex registreringsbevis och fullmakt. Bilaga 3 Anbudsformulär fylls i och skickas in olåst. Bilaga 5 Anbudets undertecknande och sanningsförsäkran måste fyllas i, skrivas ut, undertecknas och därefter scannas in och bifogas med anbudet. Bilaga 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 och/eller 6.6 Prisbilaga ska fyllas i och bifogas anbudet olåst i digitalt Excel-format, så att HBV kan använda dokumentet vid utvärderingen. Anbudet ska vara på svenska. Till anbudet bifogade handlingar och eventuell övrig kommunikation i upphandlingen, ska vara på svenska med undantag för provningsrapporter, certifikat, intyg och bevis som kan vara på engelska, danska eller norska. 2.6.2 Elektronisk anbudslämning Anbud ska lämnas skriftligt digitalt via Visma TendSign. Följ de instruktioner som ges via www.tendsign.com/lamna-anbud, efterfrågade handlingar laddas då upp digitalt. Anbud kan inte lämnas via fax, e-post, post eller direkt till HBV. HBV rekommenderar anbudsgivare att lämna anbud i tid och ta hänsyn till att datanätverk med tillhörande utrustning kan ha störningar. För supportfrågor gällande hanteringen av Tendsign hänvisas till Tendsigns support. Då Tendsigns support inte har öppet dygnet runt är det viktigt att ta kontakt i god tid innan sista anbudsdag för att på så sätt garanteras teknisk support. Den e-postadress som anbudsgivare använt för sin inloggning i systemet, är den som gäller för all vidare kommunikation i upphandlingen med HBV. Den juridiska person vars organisationsnummer anges i kontot i TendSign betraktas som anbudsgivare. Anbud ska inte lämnas via fax, e-post, post eller direkt till HBV. 2.6.3 Sista anbudsdag Anbud ska vara HBV tillhanda senast 2015-07-14. 2016-07-18 HBV rekommenderar anbudsgivare att lämna anbud i tid och ta hänsyn till att datanätverk med tillhörande utrustning kan ha störningar. 2.6.4 Anbudets giltighetstid Anbud ska vara giltigt i minst tolv (12) månader från sista anbudsdag. 9 (22)
2.6.5 Kostnader i samband med anbudsgivning. Anbudsgivaren äger inte rätt till ersättning för anbudet eller för kostnader som uppstår i samband med anbudsgivningen. 2.6.6 Rättelse av fel och komplettering av anbud Anbudsgivare kan inte på eget initiativ vidta ändringar i eller kompletteringar till anbud efter sista anbudsdag. Däremot kan anbudsgivare, på begäran av HBV, få rätta uppenbara felskrivningar eller felräkningar eller annat uppenbart fel. HBV får också begära att anbud förtydligas efter sista anbudsdag, om det inte finns risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Anbudsgivaren har ingen motsvarande rätt att få ett förtydligande till stånd. Den e-postadress som anbudsgivare använt för sin inloggning i systemet, är den som gäller för all vidare kommunikation i upphandlingen med HBV. 2.7 Accept av avtalsvillkor Anbudsgivare ska acceptera de avtalsvillkor som angivits i förfrågningsunderlagets samtliga delar utan reservationer eller tillägg. 2.8 Kvalificering och utvärdering Kvalificering och utvärdering av inkomna anbud kommer att genomföras med utgångspunkt från de uppgifter som anbudsgivaren redovisat i sitt anbud. Tilldelningsgrund kommer att vara lägst pris. Det första som sker är leverantörskvalificering, det vill säga kontroll av att samtliga obligatoriska krav ställda på anbudsgivaren är uppfyllda. De anbudsgivare som inte uppfyller samtliga kvalificeringskrav kommer att uteslutas från vidare utvärdering. Det andra som sker är kontroll av att samtliga obligatoriska krav ställda i kravspecifikationen. Endast de anbud som uppfyller samtliga obligatoriska krav går vidare till utvärdering. Det tredje steget är utvärdering enligt kapitel 5 nedan. Anbud med lägst utvärderingspris rangordnas som ramavtalsleverantör nummer ett. Det anbud som har det näst lägsta utvärderingspriset rangordnas som nummer två. Det anbud som har den tredje lägsta utvärderingspriset rangordnas som nummer tre. Det anbud som har det fjärde lägsta utvärderingspriset rangordnas som nummer fyra. Om två eller flera anbud efter utvärdering ändå behöver särskiljas, kommer lottning att genomföras för att slutligen särskilja anbuden. Lottningen kommer att genomföras av HBV med Notarius Publicus närvarande för att säkerställa förfarandets opartiskhet. 10 (22)
2.9 Tilldelningsbeslut Samtliga anbudsgivare underrättas via ett tilldelningsmeddelande. Detta utgör inte civilrättslig accept av anbud. Ramavtal sluts genom undertecknande av ramavtal. Meddelandet sänds elektroniskt till den e-postadress som anbudshämtare och anbudsgivare har använt för sin inloggning i Visma TendSign. En avtalsspärr om tio dagar tillämpas efter att meddelande om tilldelning har distribuerats. Därefter kan ramavtal undertecknas. 2.10 Upphandlingssekretess I de fall anbudsgivaren anser att uppgifter i anbudet ska vara föremål för sekretess även efter det att tilldelningsbeslut meddelats, kan anbudsgivaren i Bilaga 3 Anbudsformulär ange detta samt skälen därför. Förutom skälen anges vilka uppgifter i anbudet som ska omfattas av sekretess och vilken skada som kan uppstå om uppgiften offentliggörs. HBV prövar därefter frågan om sekretess ska råda i varje enskilt fall. 11 (22)
3 KRAV PÅ ANBUDSGIVARE 3.1 Uteslutningsgrunder Anbudsgivaren ska intyga att kraven uppfylls genom att undertecknande av Bilaga 5 Anbudets undertecknande och sanningsförsäkran. HBV kommer kontrollera anbudsgivaren genom att hämta in aktuella uppgifter. I de fall anbudsgivaren vid kontroll visar sig inte uppfylla kraven kan HBV komma att bereda anbudsgivaren tillfälle att lämna en förklaring. HBV förbehåller sig rätten att avgöra huruvida förklaringen är godtagbar eller inte. 3.1.1 Obligatoriska uteslutningsgrunder enligt 10 kap 1 LOU Anbudsgivaren kommer att uteslutas från att delta i upphandlingen om HBV får kännedom om att anbudsgivaren, företrädare för anbudsgivaren eller eventuella underleverantör, enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som innefattar 1. sådan brottslighet som avses i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet, 2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande på grundval av artikel K 3.2 c i fördraget om Europeiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i, respektive artikel 3.1 i rådets gemensamma åtgärd 98/742/RIF av den 22 december 1998 beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i fördraget om Europeiska unionen rörande korruption inom den privata sektorn, 3. bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbetats på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen, eller 4. penningtvätt enligt definitionen i artikel 1 i rådets direktiv 91/308/EEG av den 10 juni 1991 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för tvättning av pengar, ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/97/EG. Om det finns särskilda skäl, får HBV avstå från att utesluta en anbudsgivare som dömts för brottslighet enligt första stycket. 3.1.2 Uteslutningsgrunder enligt 10 kap 2 LOU HBV förbehåller sig rätten att utesluta anbudsgivaren om anbudsgivaren, företrädare för anbudsgivaren eller eventuella underleverantör: 1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tillsvidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, 2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, 12 (22)
3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och beställaren kan visa detta, 5. inte har fullgjort sina åliggande avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land upphandlingen sker, eller 6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar avseende ovanstående punkter. HBV får, utom i de fall som avses i 10 kap 4 LOU, begära att anbudsgivaren visar att det inte finns någon grund för att utesluta anbudsgivaren med stöd av första stycket 1, 2, 3 eller 5. HBV kommer att kontrollera att anbudsgivare har erlagt skatter och socialförsäkringsavgifter. 3.2 Registrering Anbudsgivaren ska senast vid tidpunkten för meddelande om tilldelningsbeslut vara registrerad i aktiebolags- eller handelsregister eller motsvarande register, som förs i det land där anbudsgivarens verksamhet är etablerad. HBV kommer kontrollera att anbudsgivaren uppfyller kravet genom att hämta in aktuella uppgifter. 3.3 Ekonomisk stabilitet Anbudsgivaren ska vara ekonomiskt stabil. För att uppfylla kravet ska anbudsgivaren ha en stabilitet motsvarande lägst riskklass A enligt Bisnode Kredit AB. Denna uppgift kontrolleras av HBV och för de anbudsgivare som är i läge för att bli antagna och där kompletterande uppgifter behövs ska dessa uppgifter efter förfrågan från HBV kunna insändas inom fem arbetsdagar. 3.3.1 Alternativa sätt att styrka ekonomisk ställning Om anbudsgivaren inte uppnår den miniminivå på riskklassificering som krävs, ska kravet avseende den ekonomiska ställningen ändå anses vara uppfyllt om 1 och 2 nedan är uppfyllda. 1. Anbudsgivaren lämnar sådan förklaring att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren innehar motsvarande ekonomisk stabilitet. 2. Garanti lämnas gällande anbudsgivarens ekonomiska stabilitet av moderbolag eller annan garant. Sådant intyg ska bifogas anbudet och vara undertecknat av moderbolagets eller garantens behöriga företrädare. Av intyget ska det klart och tydligt framgå att garanten träder i anbudsgivarens ställe så som för egen skuld i händelse av att anbudsgivaren inte längre kan fullgöra sina förpliktelser mot HBV. Dessa förpliktelser avser såväl finansiellt ansvar som fullgörande av åtagandet i ramavtalet. Efterfrågad 13 (22)
riskklassificering samt kraven enligt ovan ska i dessa fall på motsvarande sätt redovisas och uppfyllas av garanten. Anbudsgivare som inte uppfyller kraven om lägst riskklass Kreditvärdig och som åberopar omständigheter enligt punkt 1 och 2 ovan, ska till sitt anbud ladda upp och bifoga förklaring enligt punkt 1 samt garanti/intyg enligt punkt 2. 3.3.2 Utländska anbudsgivare För utländska anbudsgivare ställs motsvarande krav och sådan anbudsgivare ska vid anmodan från HBV kunna bifoga följande intyg från myndigheter i det egna landet Denna handling ska kunna insändas i original samt översättas till svenska eller engelska om originalhandlingen avser ett annat språk: intyg om registrering i yrkes- eller handelsregister i det land där anbudsgivaren är etablerad, utfärdat tidigast tre månader innan anbudstiden löper ut, intyg från behörig myndighet i det land där anbudsgivaren är etablerad som visar att anbudsgivaren där betalt föreskrivna skatter och avgifter, intyg från behörig myndighet i det land där anbudsgivaren är etablerad som visar att anbudsgivaren där betalt föreskrivna socialförsäkringsavgifter, samt uppgifter om företagets samlade omsättning för de senaste tre åren eller den kortare tid verksamheten bedrivits eller annat bevis för ekonomisk stabilitet som nämns i 11 kap. 7 LOU. Dokumentation Ovanstående dokumentation ska kunna uppvisas vid begäran från HBV. 3.4 Åberopande av andra företags kapacitet Anbudsgivaren har möjlighet att åberopa andra företags kapacitet, till exempel moderbolag, systerbolag, dotterbolag eller fristående bolag. Dessa benämns i upphandlingen som underleverantörer. Anbudsgivaren är ansvarig för underleverantörers åtagande såsom för egen del. 3.4.1 Uppgifter om underleverantörer (underentreprenörer) Anbudsgivaren ska ange om det ingår underleverantörer (underentreprenörer) vid avrop. I det fall underleverantörer (underentreprenörer) ingår vid avrop ska anbudsgivaren ange med namn och organisationsnummer samtliga underleverantörer (underentreprenörer) som åberopas. Underleverantörer (underentreprenörer) ska inte vara föremål för sådana omständigheter som anges i punkt 3.1. Eventuella ändringar avseende underleverantörer (underentreprenörer) ska skriftligen meddelas och godkännas av beställare före ikraftträdande. 14 (22)
3.5 Gemensamt anbud För det fall en grupp av leverantörer avser att lämna ett gemensamt anbud, gäller vad som stadgas i 1 kap. 11 LOU. Med gemensam anbudsgivning avses här situationen att anbudsgivaren inte är en enskild juridisk person som åberopar underleverantörer, utan att det är flera juridiska personer som inom ramen för ett s.k. konsortium lämnar ett anbud. Om gemensamt anbud lämnas ska följande gälla: Om konsortiet erhåller ramavtal ska ett gemensamt bolag bildas. Konsortiet ska planera eventuell bolagsbildning så att denna kan vara avslutad vid den tidpunkt ramavtal ska tecknas. Det gemensamma bolaget kommer att bli part i ramavtalet. Anbud som lämnas utifrån denna förutsättning ska innehålla kopior på civilrättsligt bindande avtal mellan konsortiets parter. I avtalet ska framgå att parterna avser att bilda ett gemensamt bolag samt gemensamt delta i och solidariskt ansvara för fullgörande av det ramavtal som sluts till följd av denna upphandling. Samtliga juridiska personer i konsortiet ska var för sig klara de omständigheter som framgår i 10 kap 1-2 LOU om uteslutning av leverantörer. Krav på ekonomisk ställning, tekniska och yrkesmässiga kapacitet och kvalitetsledningssystem ska uppfyllas i sin helhet av minst en av de juridiska personerna. Det ska i anbudet redovisas vilket eller vilka av i konsortiet ingående juridiska personer som uppfyller respektive krav Anbudsgivaren ska till anbudet bifoga dokument där deltagare i konsortiet med företagsnamn och organisationsnummer samt kravuppfyllnad tydligt framgår. Parterna ska intyga att lämnade uppgifter är riktiga och att de korrekt återger det åtagande som parterna har en överenskommelse om. Det intygas också att parterna åtar sig att följa ramavtalets villkor och solidariskt ansvara för fullgörandet av ramavtalet. Om det framkommer att oriktiga uppgifter har lämnats kan HBV komma att utesluta leverantörerna. 3.6 Miljöledningsarbete och kvalitetsledningsarbete 3.6.1 Miljöledningsarbete Anbudsgivaren ska ha ett dokumenterat miljöledningsarbete vid anbudslämnandet och under hela ramavtalsperioden i enlighet med punkt Miljö- och kvalitetsledningsarbete i Bilaga Ramavtalsutkast. Anbudsgivaren ska redovisa sitt miljöledningsarbete genom att till anbudet bifoga antingen kopia på giltigt certifikat eller beskrivning/dokumentation enligt punkt Miljö- och kvalitetsledningsarbete i Bilaga Ramavtalsutkast. Till anbudet bifogas Dokumentation enligt ovan. 15 (22)
3.6.2 Kvalitetsledningsarbete Anbudsgivaren ska ha ett dokumenterat kvalitetsledningsarbete vid anbudslämnandet och under hela ramavtalsperioden. Anbudsgivaren ska redovisa sitt kvalitetsledningsarbete genom att till anbudet bifoga antingen kopia på giltigt certifikat eller beskrivning/dokumentation enligt Miljö- och kvalitetsledningsarbete i Bilaga Ramavtalsutkast. Till anbudet bifogas Dokumentation enligt ovan. 3.7 Årsomsättning Anbudsgivaren ska ha haft en omsättning om minst 50 miljoner kronor under det senaste redovisningsåret. HBV hämtar uppgifter om omsättning vid kreditupplysning. 16 (22)
4 KRAV PÅ VAROR/TJÄNSTER 4.1 Uppfyllande av tekniska krav Offererade fönster och fönsterdörrar ska uppfylla följande: krav Fönster och fönsterdörrar ska vara CE märkta. Fönster och fönsterdörrar ska uppfylla kraven enligt Plan och Bygglagen och Boverkets föreskrifter i tillämpliga delar för fönster. Leverans och montering av fönster och fönsterdörrar ska minst följa kraven i AMA Hus. Fönster och fönsterdörrar ska ha varit föremål för provningar eller tester enligt nedan tecknade krav EN (Europanormer) med godkänt resultat. Lufttäthet Provning: enligt EN 1026 Krav: lägst klass 4 enligt EN 12207 Regntäthet Provning: enligt EN 1027 Krav: lägst klass 5A eller 5B enligt EN 12208 Säkerhet mot vindlast Provning: enligt EN 12211 Krav: utböjningsklass C (<1/300) och lägst vindbelastningsklass 3 enligt EN 12210 Värmeisolering Provning: enligt EN ISO 12567-1 Krav: Beräkning enligt EN ISO 10077-2, ekvationer enligt EN ISO 10077-1 Vertikal last och vridning Provning: enligt EN 14608 och EN 14609 Krav: lägst klass 2 enligt EN 13115EN Manövrerbarhet Provning: enligt EN 12046-1 Krav: lägst klass 1 enligt EN 13115 17 (22)
Upprepad öppning och stängning Provning: enligt EN 1191 Krav: lägst klass 2 enligt EN 12400 Reaktion vid brandpåverkan Provning: enligt EN 14351-1, bilaga H Krav: klass enligt EN 13501-1 Bevis för att ovanstående krav uppfylls bifogas anbudet. Är offererade fönster och fönsterdörrar P-märkta, räcker det med att bifoga bevis för detta i anbudet för att visa att kraven är uppfyllda. 18 (22)
5 ANBUDSUTVÄRDERING För tilldelning av ramavtal gäller nedstående anbudsutvärdering för att få fram det ekonomiskt mest fördelaktiga anbuden där fyra (4) anbudsgivare per anbudsområde och region kommer att tilldelas ramavtal. 5.1 Tilldelningsgrund 5.2 Priser Anbud med lägst pris kommer att antas. Anbud med lägst utvärderingspris rangordnas som ramavtalsleverantör nummer ett. Det anbud som har den näst lägsta utvärderingspriset rangordnas som nummer två. Det anbud som har den tredje lägsta utvärderingspriset rangordnas som nummer tre och det anbud som har det fjärde lägsta utvärderingspriset rangordnas som nummer fyra. 5.2.1 Priser enligt Bilaga 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 och 6.6 Prisbilaga Angivna priser i Bilaga 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 och 6.6 Prisbilaga kommer att utgöra prislista för HBV-avtalet och kommer att publiceras på HBVs hemsida. Priser ska alltid anges så att de inkluderar HBVs administrativa ersättning. På alla priser tillkommer lagstadgad mervärdesskatt. Timpris fönstermontör För ev timpris under 350 kr/tim gäller att endast 20 % av underliggande timpris räknas i utvärderingen. T.ex. ett timpris på 320 kr beräknas här in med 344 kr. Timpriset ska omfatta följande kostnader enligt Sveriges Byggindustriers formulär LR 06 Litt 2. Arbetsledning 2.0 Löner 2.1 Semester 2.2 Arbetstidsförkortning 2.3 Försäkringar och avgifter enligt lag 2.4 Avgifter enligt avtal 2.5 Avgifter till arbetsgivarorganisationer Litt 3. Arbete 3.0 Löner 3.1 Semester 3.2 Arbetstidsförkortning 3.3 Försäkringar och avgifter enligt lag 3.4 Försäkringar och avgifter enligt avtal 3.5 Avgifter till arbetsgivararbetsgivarorganisationer 3.6 Personlig skyddsutrustning 19 (22)
Litt 4. Hjälpmedel 4.0 Egen och/eller inhyrda maskiner 4.1 Inhyrda maskiner med förare 4.2 Handverktyg och mindre redskap 4.3 Egna och/eller inhyrda bodar och andra provisoriska byggnader Litt 6. Försäkringar m. m. 6.0 Arbetsplatsförsäkringar Litt 8. Entreprenörsarvode 8 Entreprenörarvode, inklusive kostnader för räntor och centraladministration med beaktande av eventuella årsomsättningsrabatter. Övriga rabatter som entreprenören kan tillgodoräkna sig i entreprenaden ska gottskrivas beställaren. 8 a) Entreprenörsarvode med följande procent av entreprenörens debitering enligt ovan, exklusive mervärdesskatt. (Pålägg på kostnader enligt Litt 2, 3, 4 och 6 ovan). 8 b) Entreprenörsarvode med följande procent för arbete, hjälpmedel, material eller vara som tillhandahålls av beställaren, exklusive mervärdesskatt (Pålägg på kostnader enligt Litt 2, 3, 4 och 6 ovan). Övriga priser Övriga priser i prisbilaga (fönster, ventiler och persienner) ska vara inklusive alla omkostnader så som avgifter, frakt, emballage och miljöavgifter. 5.3 Ifyllnad av prisbilaga I förfrågningsunderlaget ingår Bilaga 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 och 6.6 Prisbilagor för anbudsområdena A, B, C, D, E och F. Dessa består av en varukorg indelad i fjorton (14) fönstertyper samt ventiler, persienner och timpriser. Timpriser gäller de anbudsområdena som inkluderar montage. Anbudsgivaren ska i Bilaga 6 Prisbilaga ange fabrikat och priser (exklusive montage) för sina fönster, ventiler och persienner. För anbudsområde som innehåller montage ska även timpris anges. Endast de gulmarkerade cellerna går att fylla i. Avsaknad av pris för någon produkt eller tjänst i prisbilaga inom anbudsområde innebär att anbudet inte går att utvärdera och anbudsgivaren diskvalificeras i utvärderingen. Angivna produkter och priser i Bilaga 6 Prisbilaga kommer att användas vid utvärderingen av anbud. Beskrivning av prisbilaga och hur den ska fyllas i: 20 (22)
Varje anbudsområde (A, B, C, D, E eller F) har var sin prisbilaga, anbudsgivare väljer vilket anbudsområde man vill lämna anbud igenom att använda rätt bilaga. Anbudsgivaren fyller i för vilken (vilka) regioner anbudet avser, har man olika priser för olika regioner använder man en prisbilaga per region och anbudsområde. Litt. Betäckning för de olika fönstertyperna. Bredd Modulmått + - 50 mm Anger bredden på fönstret med ett spann på 50 mm bredare eller 50 mm smalare på fönstertypen för prissättning Höjd Modulmått + - 50 mm Anger höjden på fönstret med ett spann på 50 mm högre eller 50 mm lägre på fönstertypen för prissättning Not Speciell notering för fönstertypen. Fabrikat Här anges fabrikat på offererat fönster (ifylles av anbudsgivaren). SEK/st Här anges priset per styck (ifylles av anbudsgivaren). Antal i utvärderingen Här anges hur många fönster som kommer att multipliceras med angivet pris (viktning) för att få fram ett viktat pris i utvärderingen. Viktat pris Är lika med summan av angivet pris (SEK/st) multiplicerat med antal i utvärderingen. Utvärderingspris Alla priser i kolumnen Viktat pris summeras till utvärderingspris som är den summa som anbudet utvärderas mot. Anbud med det lägsta utvärderingspriset kommer att utgöra det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Utvärderingspris kommer att utvärderas med två (2) decimaler. 5.4 Utvärderingsmodell Utvärderingen av godkända anbud genomförs enligt följande modell: Varje region (län) och anbudsområde kommer att utvärderas var för sig och tilldelas fyra (4) ramavtal i rangordning. 21 (22)
De av anbudsgivaren offererade priser, i Bilaga Prisbilaga, multipliceras med det antal som framgår av kolumn "Antal i utvärdering". Resultatet räknas automatiskt ut till kolumn Viktat pris vilka summeras och blir till ett utvärderingspris som framgår i den röda cellen. Den anbudsgivare som har lägst utvärderingspriset kommer att tilldelas ramavtal med rangordning nr 1. Den anbudsgivare som har det näst lägsta utvärderingspriset kommer att tilldelas ramavtal med rangordning nr 2 och osv. Totalt fyra (4) anbudsgivare kommer att tilldelas ramavtal per region. 22 (22)