Kesrtin Säfblad Planarkitekt, Sbk Tfn 031-61 17 06 Dnr 0895/00 Detaljplan för PÅBYGGNAD AV HUS I KAVERÖS inom stadsdelen Järnbrott i Göteborg UTSTÄLLNINGSHANDLING nov 2003 Besök: Köpmansgatan 20 Box 2554 Telefon: 031-61 10 00 e-post: sbk@ stadsbyggnad.goteborg.se 403 17 Göteborgs Stad Telefax: 031-61 23 57 KverosOmslUtst
Datum Diarienummer Sida 2003-11-04 0895-00 (F IIa ) 1/10 Detaljplan för PÅBYGGNAD AV HUS I KAVERÖS inom stadsdelen Järnbrott i Göteborg PLANBESKRIVNING INNEHÅLL Planhandlingar:? Plankarta med bestämmelser (ligger sist i handlingen)? Planbeskrivning (denna handling)? Genomförandebeskrivning? Samrådsredogörelse Övriga handlingar:? Program? Programutlåtande? Illustrationsritning? Grundkarta? Fastighetsförteckning? Förteckning över samrådskrets SAMMANFATTNING Planförslaget omfattar ett bostadsområde i Kaverös som byggdes i mitten av 1960-talet. Planen innebär att fyra av tretton bostadshus föreslås påbyggda med två våningar omfattande 80 lägenheter. Samtidigt installeras hissar i de fyra påbyggda husen vilket innebär att drygt hälften av lägenheterna i området nås utan att man måste gå i trappor. Omkring 120 lägenheter kan byggas på två befintliga parkeringshus som hör till området. Trots att antalet parkeringsplatser minskar i området uppfylls den av BN beslutade parkeringsnormen för Göteborg. Förslaget rymmer sammanlagt ca 200 lägenheter. Förslaget är i linje med översiktsplanen.
2/10 FÖRUTSÄTTNINGAR Läge Planområdet är beläget i västra Högsbo, utefter Tunnlandsgatan, Dirigentgatan och Barytongatan. Området nås med spårvagn och resan tar ca 20 minuter från Brunnsparken i Göteborgs centrum Areal och markägoförhållanden Planområdet omfattar tretton befintliga fyravånings bostadshus och två befintliga parkeringshus. Området ägs och förvaltas av Bostads AB Poseidon. Gällande planer För området gäller detaljplan aktnr. FIIac 3050, lagakraftvunnen år 1963. Planens genomförandetid har gått ut. Översiktsplanen för Göteborgs kommun 1999, anger bostäder samt bostadsanknuten service. I översiktsplanen för Göteborg sägs att förtätning bör ske i bra kollektivtrafiklägen och på ett sätt som ger en större variation i bebyggelse och upplåtelseformer. Vidare sägs att antalet tillgängliga lägenheter i det befintliga bostadsbeståndet måste öka. Det behövs för att öka möjligheten för personer med nedsatt rörelseförmåga att bo kvar i sitt bostadsområde. Förslaget är i linje med översiktsplanen. Program för planområdet Program för planområdet har tidigare upprättats och godkänts av byggnadsnämnden den 15 april 2003. Bostadsförsörjning Området rymmer för närvarande ca 560 lägenheter. Det är studentlägenheter och vanliga lägenheter och det finns stora lägenheter som passar barnfamiljer. I Högsbo är de flesta bostadshusen 3-4 våningar utan hiss. Mer än en tredjedel av Högsboborna är ålderspensionärer. Högsbo är ett stabilt område och omflytt-ningarna till och från området ligger under genomsnittet för Göteborg. Det är önskvärt att det installeras hissar i husen i Högsbo för att öka möjligheten att bo kvar på äldre dar i stadsdelen. Mark och vegetation Nivåskillnaden från spårvagnshållplats upp till Tunnlandsgatan är ca 10 m. Husen ligger i en terräng som ligger i en relativt flack östersluttning. De tretton bostadshusen ligger vackert omgivna av grönska och med en fin gatumiljö mot framförallt Tunnlandsgatan. Området upplevs som mycket luftigt och mitt i ligger en större gemensam lekplats och park. Naturen är hela tiden närvarande i området. Områdets utformning Hus och område är trivsamt och ett fint exempel på 1960-talsarkitektur. Vid planering av området har hänsyn tagits till topografi och vegetation och avstånden mellan de olika byggnadsvolymerna är väl avvägd. Vid planeringen har befintliga berghällar och vegetation bevarats. Bebyggelsen består av lamellhus, tretton bostadshus som är fyra till fem våningar höga. Husen ligger vackert omgivna av grönska och med en fin gatumiljö mot framförallt Tunnlandsgatan. En del av lä-
3/10 genheterna har fin utsikt. Siktlinjerna i området bryts i regel av natur från de flesta positioner i miljön. Inga höghus eller stora fondbyggnader inramar området. Glesheten mellan husen är en viktig och värdefull faktor. Inom området finns ingen biltrafik, utan kommunikationerna bygger på ett nära avstånd till spårvagn och parkeringshus i anslutning till området. De två parkeringshusen som ligger i nära anslutning till området ingår i den totala planeringen av hela boendestrukturen. Det första intrycket både från angöring med bil och spårvagn är trist eftersom p-huset är det första som möter. Frånvaron av människor och bostadshus upplevs som stor. Bild på ett av bostadshusen från entrésidan. Bostadshusen Bostadshusen är fyra våningar med två trappor i varje hus, hissar saknas. Två typer av planlösningar förekommer, en med tio lägenheter och den andra med tolv lägenheter per plan. Det innebär att 4-6 lägenhet per trappplan är enkelsidiga. De små enkelsidiga lägenheterna är till stor del studentlägenheter. I området finns även stora lägenheter som fyra och fem rum och kök. Lägenhetsförråd och tvättstugor finns i bottenvåningarna på husen. I vissa hus finns outnyttjade, halvt utgrävda källarutrymmen. Ursprungligen bestod materialvalen i husens fasader av betong, natursten och trä. Samtliga ursprungliga material befinner sig färgmässigt inom naturligt förekommande kulörer (jord och sten). Bostadshusen vilar på en gråputsad sockel, fasaden är i gult, trådskuret tegel murat i löpförband. Teglet var från början dåligt bränt och har delvis frusit sönder efter ett par decennier. 1981-84 gjordes en renovering av vissa fasadytor där delar murades om med nytt tegel. Särskilt är det hörn och fasader i söderläge som murats om. De tegel sorter som använts vid ommurning skall efterlikna det ursprungliga teglet men resultat är inte det bästa.. Taken är svagt sluttande sadeltak som är brutet i partiet ovanför entréerna. Fönstren är enluftsfönster som ligger i liv med fasaden. Vissa hörn är försedda med fönster i två väderstreck. Fönstren är i trä och vitmålade.
4/10 Balkongerna är små och är halvt indragna och balkongrummet är beklätt med vitmålad träpanel. Balkongernas fronter är monoliter av prefabricerade, vinkelgjutna betongelement med frilagd ballast i dansk sjösten. Entrédörrana var ursprungligen glasade träpartier som bytts ut. Fasaden vid entréerna är dekorerade med tidstypiska konstnärliga utsmyckningar. Utformningen varierar mellan de olika husen. Parkeringshuset vid Lantmilsgatans spårvagnshållplats. Parkeringshuset vid Barytongatan. Parkeringshusen Husen är insmugna i den sluttande terrängen med flera infarter som ligger på olika nivåer. Husen har byggts i betong och fasaderna är i betong och trä. Grundförhållanden Husen ligger på berg.
5/10 Service I söder är det en mindre centrumanläggning med bl.a. en mataffär. Området ligger mellan Frölunda torg och Axel Dahlströms torg. Serviceutbudet är stort både vad avser kommersiell och offent lig service. I väster är det en lågstadieskola, Kavåsskolan. Flatåsskolan ligger öster om plano mrådet. Barnen i området kan nå Kavåsskolan utan att passera gatan. Barn i intilliggande område måste korsa Tunnlandsgatan som har trottoarer. För att nå Flatåsskolan korsas Tunnlandsgatan och spårvagnsområdet. Barnen går på trottoar och gång- och cykelväg. Gator och trafik Planområdet nås från Tunnlandsgatan. Samtliga gator runt området är kommunla. Gatorna ligger utanför planområdet. En befintlig gång och cykelväg i området ligger inom planområdet. Kollektivtrafik Kollektivtrafiken finns i nära anslutning till det östra parkeringshuset. Det är tre spårvagnslinjer som passerar förbi, 1:an, 7:an och 8:an. Nivåskillnaden upp till området från spårvagnshållplatsen är för stor för att vara bekväm. Buss för pensionärer och personer som har färdtjänst eller sjukersättning, s.k. Flexbuss finns i området. Bussen är anropsstyrd. DETALJPLANENS INNEBÖRD OCH KONSEKVENSER Avvägning enligt miljöbalken Inga riksintressen eller andra områden med särskilda naturintressen berörs. Kulturintressena tillgodoses i detaljplanen. Påbyggnaden är förenlig med översiktsplanen och går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna. Modellbild över området tagen från öster. Foto: Christer Hallgren, modell: Modell &Form
6/10 Bebyggelse Stadsbild De fyra bostadshus som kan byggas på ligger i en grupp för sig själva väl avgränsade av parken mitt i området. Husen ges en ny och annan karaktär genom påbyggnaden. De gula tegelfasaderna skall behållas. De två p-husen föreslås påbyggda med två våningar bostäder, det innebär i praktiken ytterligare 1 1/2 våning eftersom det övre parkeringsplanet har en barriär som är ca 1,2 m hög.. Trots en påbyggnad av parkeringshus och bostadshus kommer husen ligga i höjd med de höga träden i området. Den fina gatumiljön mot Tunnlandsgatan förblir intakt med de varsamhetsbestämmelser som införts i planen. Förslag till påbyggnad av bostadshus. illustration: Forum Arkitekter Husen Av PBL 3 kap. 1-2 framgår att byggnader skall placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnaderna skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god he l- hetsverkan. En viktig vägledande målsättning bör vara att bevara den sammanhållna och enhetliga karaktären som område och hus utgör. Varsamhetsbestämmelser införs och avsikten är att förändringar skall utföras under hänsynstagande till befintliga egenskaper hos byggnaden som är värda att bevara.
7/10 Planbestämmelser har införts både för de hus som ska byggas på och för de som ska vara kvar i nuvarande antal våningar. Planbestämmelserna syftar till att bevara den sammanhållna och enhetliga karaktär som område och hus utgör. Skall balkongerna byggas om och bli större bedöms det som värdefullt att ombyggda balkonger har släktskap med de ursprungliga balkongerna. Nytillskott av detaljer bör inte ha en s.k. artificiell färgsättning utan bör vägledas av ett material- och kulörval lika originalbyggnaderna. Tillkommande påbyggnader på bostadshusen kommer ge denna del av området och husen en ny karaktär men släktskap skall finnas med de övriga åtta bostadshusen. Taknock och takfotshöjd samt taklutningar har reglerats i planen i syfte att hålla nere höjderna och för att värna proportionerna mellan gammal och ny fasad. Vidare ställs krav på en betongbalk ovanför tegelfasaderna för att höja den del av fasaden som skall ge ett tungt intryck. Tillkommande våningar skall ha en livförskjutning i förhållande till befintliga fasader. De tillkommande fasaderna ska ligga minst 10 cm längre in. Lägenhetsförråd för tillkommande lägenheter ska ordnas i bostadshusen. Natur och kultur För att värna områdets natur och kulturvärden har en varsamhetsplan tagits fram, Kaverös -varsamhetsplan inför ändringar och underhåll, daterad 2003 05 23, av Lindholm restaurering AB. Främsta kvalitén i området är dess luftighet och närvaron av natur. Endast en mindre del av området förändras genom de påbyggnader som förslås. Den vackra miljön utefter Tunnlandsgatan och rummen mellan åtta av husen förblir intakt. Friytor Ytor för lek och rekreation finns dels utanför respektive entré till bostadshusen och i parken mitt i området. Planområdet gränsar till Ruddalens friluftsområde. Gator och trafik Gatunät och trafik Angöring till husen är befintlig angöring. Parkering Byggnadsnämnden har lagt fast en p-norm för Göteborgs kommun. Avståndet från centrum ger att det ska finnas 0,6 p-plats per lägenhet och 0,2 för studentlägenheter.!0 % resp 0,05% tillkommer för besöksplatser och ytterligare 15 % är en gardering för att det kan behövas fler platser i framtiden. Framtaget behov utgår från att det är vanliga bostäder i området samt 60 studentlägenheter och det behövs 550 platser. Antalet parkeringsplatser i parkeringshus och på mark är efter påbyggnad av parkeringshusen 560 platser. HSB:s och Riksbyggens bostadsrättsföreningar i intilliggande områden har egna p-hus.
8/10 Teknisk försörjning Vatten och avlopp Kommunalt ledningsnät för vatten och avlopp finns utbyggt till planområdet. Värme Uppvärmning sker med fjärrvärme. El och tele Ledningsnät för elkraft och tele finns utbyggt Avfall Återvinningsstation för källsortering av avfall finns vid livsmedelsaffär på Barytongatan. Störningar Vibrationer och trafikbuller Den del av planområdet som är bullerutsatt är det östra parkeringshuset. Huset ligger mellan Tunnlandsgatan och spårvagnsspåren. Tre spårvagnslinjer passerar. Buller- och vibrationerna kring de planerade bostäderna på parkeringshuset har utretts av Ingemanssons Technology AB. Vibrationsnivåerna från spårvagnstrafiken ligger långt under vad som är uppfattbart. Den högsta vibrationsnivån som uppmätts i husets sockel är 0,02 mm/s. Buller från spårvagnstrafiken har mätts. Vid östra fasaden mot spårvagnstrafiken överskrids ekvivalent ljudnivå med 1 db(a). Riktvärde enl BBR utomhus, högst 54 db(a) ekvivalent ljudnivå. Jämförs ljudnivån mot riktvärde i infrastrukturpropositionen uppfylls riktvärde. I propositionen står Vid tillämpning av riktvärdena i infrastrukturpropositionen bör hänsyn tas till vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. I de fall utomhusnivån inte kan reduceras till riktvärdesnivåerna bör inriktningen vara att inomhusvärdena inte överskrids. Alla riktvärden inomhus uppfylls med normala fönster. Maximal ljudnivå utomhus som statistiskt överskrids högst 5 gånger per natt är L A.MAX = 74dB(A). Genom att placera en låg absorberande skärm mellan spårvagnsspåren klaras riktvärde med avseende på ekvivalent ljudnivå L p.eq.dygn. Vid beräkningar av buller från trafik på Tunnlandsgatan har hastigheten beräknats för 50 km /h och med 5% tung trafik. Bullret är strax över riktvärden för utomhusmiljö. På mindre del av de föreslagna bostäderna överskrids riktvärde, BBR, 54 db(a) med 1-4 d B(A) om bostäderna endast har bostadsrum mot norra och västra fasaden. Är lägenheterna genomgångslägenheter överskrids ljudnivån med 1 db(a) på den minst utsatta sidan. Med genomtänkta planlösningar bör hälften av bostädernas boningsrum kunna placeras mot utomhusmiljö som klarar riktvärde. Alla riktvärden inomhus klaras med normala fönster.
9/10 Konsekvensbeskrivning Ställningstagande till miljökonsekvenser Stadsbyggnadskontoret anser att denna plan inte innebär betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten. En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enl. kapitel 5 18 i Plan- och bygglagen behöver därför inte upprättas. Miljöaspekter på planförslaget redovisas nedan. Påverkan på befintliga bostäder i området Bostadshusen ligger högt och ett flertal lägenheter har en fin utsikt. I varje hus är det 4-5 enkelsidiga lägenheter på varje plan, två mot väster och två till tre mot öster. Sex lägenheter vänder sig mot två väderstreck samtliga lägenheter har mindre balkonger. De hus som kan byggas på ligger med något större avstånd mellan varandra än husen mot Tunnlandsgatan. Husen är förskjutna i förhållande till varandra. Lägenheter som inte vetter mot påbyggda hus påverkas inte. Läge n- heter mot öster på Dirigentgatan 2 och lägenheter mot väster på Dirigentgatan 6 och 8 påverkas inte av påbyggnaderna. Lägenheterna som påverkas är framförallt de som ligger långt ner och i den norra delen av hus längorna. Dirigentgatan 10 påverkas och efter påbyggnad är det vid vår och höst dagjämning ca 1,5 timmes sol mot idag minst 4 timmar. Eftersom husen ligger relativt glest kommer utsikten inte att försvinna helt och hållet men lägenheter högt upp vända mot påbyggda hus mister sin panoramautsikt. Ställningstagande till sociala konsekvenser Förtätningen av området genom påbyggnader innebär att de kringboendes upplevelser av sin boendemiljö kommer att förändras. Fler människor kommer röra sig i omgivningarna. Planen innebär att förutsättningar ges till fler tillgängliga lägenheter inom stadsdelen. Påbyggnaden med två våningar på de fyra bostadshusen och hissar innebär att 50 % av lägenheterna inom Poseidons område kommer att nås utan trappförbindelse efter påbyggnad. Genom att kombinera upprustning av parkeringshusen med bostäder kommer det finnas människor i närheten av både parkeringshusen och spårvagnshållplats. En viktig faktor när det gäller säkerhet och trygghet är att känna sig sedd, att vara inom skrikavstånd för andra människor. Planen ger förutsättningar för ökad trygghet vid spårvagnshållplatsen. Påverkan på stadsbilden Miljön mot Tunnlandsgatan förblir intakt vad avser de befintliga bostadshusen men parkeringshusen kommer påverka gaturummet. Bostäder ovanpå parkeringshusen ger dem en helt ny karaktär men det bedöms enbart som positivt. De fyra bostadshus som kan byggas på ligger i en grupp för sig själva väl avgränsade av parken mitt i området och sett från Tunnlandsgatan kommer de inte märkbart dominera över de höga träden i området. Störningar från bil och spårvagnstrafik Det östra parkeringshuset ligger mellan spårvagnsspåren och Tunnlandsgatan. Gatan sluttar brant utefter p-huset. En buller och vibrationsutredning har gjorts för bostäder på parkeringshuset utefter Tunnlandsgatan. Huset skall byggas på med
10/10 två våningar bostäder. På byggnadens norra och västra fasad, på den första bostadsvåningen överskrids riktvärdena, BBR 54 db(a) ekvivalent ljudnivå med 1-4 db(a). Med genomtänkta planlösningar och med lägenheter som är genomgående tillsammans med bullerreducerande skärm mellan spårvagnsspåren, bedöms att bullret är på en acceptabel nivå. Riktvärdena i infrastrukturpropositionen uppfylls. Civilt försvar/skyddsrum Planområdet är beläget inom hemskyddsområde 10104 och har idag närmare 2000 skyddsrumsplatser. Behovet av platser för den planerade påbyggnaden tillgodoses genom det befintliga överskottet. GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden utgår 10 år efter det datum då planen vunnit laga kraft. Hans Ander Planchef Kerstin Säfblad Planarkitekt