1 (7) Datum 2017-12-14 Diarienummer Handläggare Yvonne Sawert 08-535 302 64 yvonne.sawert@huddinge.se Kommunstyrelsens förvaltning Samkraft Handlingsplan och budget för verksamhetsåret 2018 HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning Post 141 85 Huddinge Tfn 08-535 302 64 huddinge@huddinge.se Besök Kommunalvägen 28 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se
2 (7) Innehållsförteckning Sidan Sammanfattning 3 1. Inledning 4 1.1 Samkraft organisation 4 2. Budget och insatser 5 2.1 Familjeöppet för nyanlända - sammanfattning 5 2.2 Logoped i Vårby - sammanfattning 6 2.3 Närvaro Frånvaro sammanfattning 6 3. Utvecklingsarbete 7
3 (7) Sammanfattning Det preventiva arbetet är mycket viktigt för att ge barn och unga möjligheter att växa upp under trygga förhållanden. Samverkan i Samkraft ska leda till insatser som innebär att färre barn och ungdomar hamnar mellan olika myndigheters/organisationers ansvarsområden. Med ett fungerande samarbete skapas förutsättningar för ett effektivt förebyggande arbete. Samkrafts syfte är att förebygga psykisk ohälsa, missbruk och kriminalitet bland barn och unga i Huddinge. Detta görs genom en väl fungerande samverkan för att skapa ett tydligt, effektivt och långsiktigt förebyggande arbete. Under åren 2016-2018 arbetar Samkraft med tre målområden; Ökad närvaro i skolan Förbättrat mottagande av nyanlända barn och ungdomar Minskat hot och våld bland barn och ungdomar Utifrån dessa målområden har samkraftsteamen i uppdrag att arbeta fram och formulera projektansökningar. Inför verksamhetsåret 2018 har tre projekt ansökt om ekonomiska medel från Samkraft. Två av dem är projekt som fortsätter från 2017. Samkraft har genom kommunfullmäktiges särskilda satsning tilldelats tre miljoner kronor för 2018. Samkraftsteamen har formulerat tre projekt för verksamhetsåret som total uppgår till 1 077 000 kronor. Inkluderas kostnader för administration och omkostander finns 1 163 000 kronor för utvecklingsmedel under kommande år.
4 (7) 1. Inledning Samkraft blev en del av den ordinarie verksamheten i Huddinge kommun 2009 och var innan dess ett projekt som startades 2008 och hade då namnet För en bättre samverkan kring barn och unga i Huddinge kommun. Projektet finansierades med pengar från då varande Myndigheten för skolutveckling. Det förebyggande arbetet är mycket viktigt för att bidra till att barn och ungdomar växer upp under bra förhållanden. Samverkan i Samkraft ska resultera i insatser som medför att färre barn och ungdomar hamnar mellan olika myndigheters och organisationers ansvarsområden. Det övergripande syftet är att förebygga missbruk, psykisk ohälsa och kriminalitet samt att förhindra nyrekrytering till det sistnämnda, bland barn och unga i Huddinge. För att samverkan ska fungera optimalt, ge konkreta resultat och effektiv metodutveckling, krävs en tydlig struktur vilket Samkraft har. Strukturen bygger på samverkan centralt genom styrgruppen såväl som lokalt genom samkraftsteamen. Styrgruppen består av kommunens administrativa direktör, som är ordförande i styrgruppen, förvaltningschefer eller biträdande förvaltningschefer och verksamhetschefer från barn- och utbildningsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen samt social- och äldreomsorgsförvaltningen. I styrgruppen ingår också chefen för lokalpolisområdet Huddinge samt verksamhetschefen för barn- och ungdomspsykiatrin i Huddinge. I Huddinge finns sju samkraftsteam. Ett förskoleteam, fem grundskoleteam samt ett gymnasieteam. Varje samkraftsteam träffas fem till sex gånger om året och planderar sina möten så att den arbetsprocess Samkraft har kan förverkligas. Teamens uppdrag är att utifrån lokalt identifierade problemområden, samverka och utbyta erfarenheter samt hålla varandra uppdaterade på vad som händer inom respektive verksamhet. I varje team finns en ordförande och representationen utgörs av företrädare för de förvaltningar och verksamheter som ingår i styrgruppen. För att leda, samordna och utveckla arbetet finns en utvecklingsledare anställd. Utvecklingsledaren har ett särskilt ansvar för att kontakten med ordförandena för de lokala teamen samt att introduktion av nya medlemmar i verksamheten fungerar. Utvecklingsledaren ska även ansvara för Samkrafts budget och uppföljning av insatser som finansieras. Samkraft formulerar inför verksamhetsåret 2018 sin sjunde handlingsplan och budget. 1.1 Samkraft organisation Samkraft är organiserat genom en styrgrupp som leder arbetet och sju samkraftsteam som är operativt ansvariga. Tanken med teamen är att fånga upp den kunskap, förankring och engagemang som finns lokalt i olika områden i Huddinge kommun. Utvecklingsledaren för Samkraft finns placerad inom kommunstyrelsens förvaltning, sektionen för kvalitet och projekt. Det innebär att det finns god
5 (7) tillgång till kompetens och sakkunskap för att Huddinge kommuns målområden demokrati, jämlikhet och trygghet ska kunna tas tillvara i de insatser som Samkraft finansierar. 2. Budget och insatser Projekt/Administration Budget (kr) Ansvarig i styrgruppen Administration 760 000 Familjeöppet för nyanlända 690 000 Yvonne Kokkola Logoped i Vårby 172 000 Sanna Fritz Närvaro Frånvaro 215 000 Ann-Britt Sten Hodin Utvecklingsmedel 1 163 000 Summa 3 000 000 I tabellen ovan redovisas budget och de projekt som kommer finansieras av Samkraft under 2018. Projekten presenteras kortfattat och mer utförlig presentation finns att ta del av i ansökningshandlingarna. 2.1 Familjeöppet för nyanlända - sammanfattning I januari 2016 påbörjades ett arbete på familjecentralen i Flemingsberg riktat mot barn 0-6 år och deras föräldrar på det asylboende som fanns i kommunen. När Migrationsverket stängde sitt asylboende utvecklade projektet ett samarbete med kommunens bosättningsenhet som gett kännedom om nyanlända familjer som var bosatta i Flemingsberg och Visättra Under verksamhetsåret 2017 fick projektet fortsatt ekonomiska medel från Samkraft för arbete med projektet för nyanlända på öppna förskolan i Visättra. Under våren 2017 utvecklade projektet arbetet med förskolebarnens introduktion i sitt nya land och inledde träffar kring Va Med! 1 på familjecentralen i Flemingsberg tillsammans med kurator och pedagog på öppna förskolan. Ansökan om ekonomiska medel för 2018 avser att fullfölja arbetet genom att starta och bygga upp verksamhet på Huddinges samtliga öppna förskolor på familjecentralerna. Det är angeläget att målgruppen får en utökad tillgång till öppna förskolarna och hjälp till integration. Projektet kommer också att fortsätta utveckla samarbetet med föreningar och andra verksamheter inom kommunen. 1 Va Med! är samlingsnamnet för ett flertal projekt där man inom ramen för svenska för invandrare (Sfi), etablering och samhällsorientering (SO) för nyanlända arbetat och arbetar för att underlätta inträdet och etableringen i det svenska samhället.
6 (7) Vid slutet av 2018 ska projektet kunna implementeras i den ordinarie verksamheten på familjecentralerna. 2.2 Logoped i Vårby Projektet avser ett arbete med att ge förskolebarnen i Vårby ett rikare språk. Att skapa likvärdiga förutsättningar för barnen att tillgodogöra sig undervisningen i förskolan och skolan. Projektet ska ge praktiska verktyg för att öka språkförståelsen och uttrycksförmågan hos alla förskolebarn i Vårby. Detta ska ske genom att öka kunskapen om språkutveckling i allmänhet och flerspråkig utveckling i synnerhet. Verktygen ska vara så konkreta i till exempel text och bild, att de lätt kan överföras till nya medarbetare. I Vårby träffas förskolechefer samt representanter från familjecentralen regelbundet för att uppmärksamma och dela erfarenheter av arbetet med barn och familjer i området. Ett av de områden som här aktualiserats är de kunskapskrav som ställs på barnen inför exempelvis skolstart, men också under förskolan. Det finns en tendens att språkförseningar normaliseras och lång tid kan passera utan att barnet får det stöd med språket som är nödvändigt. Det finns inte sällan, en tanke om att försening i språket är normalt, när barnet är tvåspråkigt, vilket ofta är fallet i Vårby. På så sätt uppmärksammas inte barnets språksvårigheter i tid vilket ger negativa konsekvenser i den fortsatta förskole- och skolgången. Projektet innebär att familjecentralen i Vårby samt områdets förskolor kommer att samarbeta med logopeder för att utveckla medarbetaranas kompetens att stötta barnen i deras språkutveckling. En logoped kommer att arbeta med ett par utvalda förskolor samt erbjuda föreläsningar till alla medarbetare på samtliga förskolor i Vårby. Även familjecentralens medarbetare kommer att erbjudas en föreläsning som är riktad till de olika verksamheterna. 2.3 Närvaro Frånvaro - sammanfattning Projektets finansierades av Samkraft under verksamhetsåret 2017 med målet att göra en kartläggning och genom den få en övergripande bild av hur frånvarosituationen ser ut på gymnasieskolorna. Förhoppningen var att kartläggningen skulle identifiera vilka faktorer som fungerar främjande och förebyggande, och utifrån det kunna stärka det övergripande arbetet med skolnärvaron i kommunens gymnasieskolor. Ansökan för verksamhetsåret 2018 avser att utifrån förra årets genomförda kartläggning gå vidare med att utarbeta en kommunövergripande handlingsplan för att hantera frånvaron på skolorna och också att implementera handlingsplanen. I arbetet med att ta fram handlingsplanen och i implementeringen är det av stor vikt att alla medarbetare blir delaktiga och insatta i hur viktigt närvaroarbetet är för att stärka det främjande och förebyggande arbetet och uppnå ökad närvaro i skolan. Närvaroarbetet ska ingå som en del i Huddinge kommuns systematiska kvalitetsarbete där arbetet relateras till elevernas studieresultat.
7 (7) Handlingsplanen ska arbetas fram tillsammans med medarbetare på gymnasieskolorna i en strukturerad process under den första delen av vårterminen 2018. Handlingsplanen förankras sedan och implementering är planerat till den senare delen av vårterminen. Implementeringen kommer att avslutas vid skolstarten höstterminen 2018 med ett gemensamt evenemang för samtliga anställda på gymnasieskolorna och evenemanget inleds med en inspirationsföreläsning om betydelsen av närvaro för elevernas studieresultat. Samkrafts gymnasieteam är styrgrupp för projektet. Här får samtliga samverkansaktörer inom Samkraft möjlighet till delaktighet i framtagandet av handlingsplanen genom att sätta agendan, lägga fram önskemål och synpunkter utifrån sina respektive ansvarsområden. 3. Utvecklingsarbete Under 2018 kommer Samkraft fortsätta att arbeta enligt den samverkansöverenskommelse som styrgruppen fattat beslut om för åren 2016 2018. Det betyder att de målområden som är aktuella är; Ökad närvaro i skolan Förbättrat mottagande av nyanlända barn och ungdomar Minskat hot och våld bland barn och ungdomar Under verksamhetsåret ska en ny överenskommelse för samverkan i Samkraft tas fram. Framtagandet koordineras med utförandet av ny samverkansöverenskommelse mellan Huddinge kommun, lokalpolisområde i Huddinge och Södertörns brandförsvarsförbund. Arbetet med att ta fram en ny överenskommelse för Samkraft kommer att inledas innan sommaren. Under hösten ska en halv planeringsdag genomföras för alla samkraftsteam och styrgruppen där teamens ansökningar inför kommande verksamhetsår diskuteras. Under året ska arbetet med att öka projektmognaden i Samkraft fortgå och arbetet ska utformas allt mer i enlighet med Huddinge kommuns projektstyrningsmodell. Under verksamhetsåret 2018 ska fortsatta ansträngningar göras för att projekten i sina redovisningar ska bli medvetna om att göra jämlikhetsanalyser.