Skolnärvaro i Karlskoga och Degerfors kommuner

Transkript

1 Skolnärvaro i Karlskoga och Degerfors kommuner Främja närvaro Uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro Josefin Sejnelid, utredningssekreterare barn & ungdom, Region Örebro län, , josefin.sejnelid@regionorebrolan.se

2 Bakgrund Barnkonventionen belyser barns rätt till utbildning. Skollagen reglerar elevens skolplikt samt rätt till utbildning. Vårdnadshavaren ansvarar för att barnet är i skolan. Vi bär ansvar för att främja skolnärvaro och minska andelen studieavbrott. Att lyckas i skolan är en av de viktigaste skyddsfaktorerna. En lång utbildning gynnar hälsan på olika sätt, färre hälsorisker, ökad möjlighet till att få ett arbete, möjlighet att påverka den egna livssituationen samt upplevelse av delaktighet och gemenskap i samhället och i arbetslivet. Föräldrarnas utbildningsnivå är av betydelse för barnets framgång i skolan. Viktigt att samhället erbjuder arenor som bistår med stöd till föräldrar och barn för att utjämna dessa skillnader.

3 Syfte och mål Arbeta fram förslag till handlingsplan/rutinbeskrivning för att främja närvaro och uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan i Karlskoga och Degerfors kommuner Syfte Att ta fram förvaltningsgemensamma rutiner i respektive kommun för att öka elevers närvaro i Karlskoga och Degerfors skolor Mål Att alla elever i F-9 i Karlskoga och Degerfors ska vara närvarande i skolan.

4 Arbetsprocess Sedan hösten 2014 finns ett samarbete mellan Karlskoga och Degerfors kommuner. Arbetet sker i barn- och utbildningsförvaltningen, Karlskoga och i Kultur- och utbildningsförvaltningen, Degerfors. Via kommunernas folkhälsoavtal med Region Örebro län samordnas arbetet av folkhälsoförvaltningen i Karlskoga och Degerfors samt välfärd och folkhälsa vid Region Örebro län.

5 Uppdragsgivare och arbetsgrupp Anneli Weman, Verksamhetschef barn- och utbildningsförvaltningen, Karlskoga kommun. Stefan Grybb, Förvaltningschef, kultur- och utbildningsförvaltningen, Degerfors kommun Josefin Sejnelid, utredningssekreterare barn och ungdom, Region Örebro län (Sammankallande) Linda Björnberg, skolpsykolog Karlskoga kommun Emmie Rapp, kurator Karlskoga kommun Madeleine Hjort, skolsköterska Karlskoga kommun Carol Stenholm, familjecoach Karlskoga kommun Inger Hansen, kurator Degerfors kommun Emma Erlandsson, studie- och yrkesvägledare Karlskoga kommun Sara Jansson, verksamhetschef elevhälsan Degerfors kommun Susanne Ahlin, specialpedagog Karlskoga kommun Gunnilla Spångberg, verksamhetschef Karlskoga

6 Uppdragsgivarnas ansvar Förankra och implementera handlingsplan/rutinbeskrivning på politisk-, ledningsoch verksamhetsnivå. Skolnärvaro är en angelägenhet för kommunen och Regionens alla nämnder/styrelser. Uppdragsgivarnas ansvar bör därför vara att föra dialog om barn- och utbildningsförvaltningens satsning för ökad skolnärvaro och vikten av samsyn i detta.

7 Arbetsgruppens ansvar Arbetsgruppens representanter ska delta vid arbetsgruppsmöten. Arbetsgruppen ges uppdrag att arbeta fram förslag till handlingsplan/rutinbeskrivning för att främja närvaro och uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan. Presentera förslaget till uppdragsgivarna. Revidera handlingsplanen/rutinbeskrivningen utifrån inkomna synpunkter. Efter beslut av uppdragsgivaren presenterar arbetsgruppen en reviderad handlingsplan/rutinbeskrivning som implementeras i kommunernas skolor. Rektorer, mentorer och elevhälsan utgör en central funktion i det förebyggande arbetet med skolnärvaro.

8 Tidplan Karlskoga: Förslag till handlingsplan ska redovisas till Anneli Weman och rektorsgruppen i september Implementering av handlingsplan i verksamheter under hösten 2015, med start i elevhälsoteamen. Degerfors: Förslag till handlingsplan ska redovisas till Stefan Grybb och rektorsgruppen i september Implementering av handlingsplan i verksamheter under hösten 2015, med start i elevhälsoteamen

9 Inspiration SKL- Modellområdesprojektet ( ) och samverkansstudien Projektet Psynk psykisk hälsa, barn och unga ( ) Framgångsrikt förbättringsarbete i Vänersborgs kommun

10 Tankar Karlskoga och Degerfors använder samma rapportsystem, Edwise. Skolor och nämnder gör utdrag av frånvaron på olika sätt, olika reaktionsnivå Det ska inte spela någon roll om frånvaron är ogiltig eller giltig, frånvaro är problematiskt Reagera tidigt, även vid oro. Utifrån elevens skolsituation men signaler om att skolan är viktig I större utsträckning erbjuda undervisning vid lov

11 Att utveckla Edwise- Visualisera hur skolfrånvaron kan hämtas ut. Nulägesmätning- följa över tid Gemensamma riktlinjer för frånvaro- samma förhållningssätt. Stödfrågor till mentor vid kontakt med hemmet Frågor till elev- och föräldraintervju samt skolsocial kartläggning En broschyr delas ut, vid lässårsstart, påminns ständigt om skolornas förhållningssätt med skolnärvaro, skolplikten samt vilka rutiner som gäller. Elevens delaktighet på skolan bör stärkas, både i förebyggande syfte (vad kan göras för att förhindra att elever blir frånvarande) och den åtgärdande delen (hur kan vi förbättra din situation, vad beror frånvarandet på) Har pratat med elever som tidigare varit hemma från skolan och lyssnar in vad som gjorde att de kom tillbaka

12 Vart är vi nu?

13 Inspiration!

14 Inspiration!

15 Implementering hösten 2015

16 Reviderad Uppdragsbeskrivning Arbeta fram förslag till handlingsplan 1 /rutinbeskrivning för att främja närvaro och uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan i Karlskoga och Degerfors kommun Bakgrund Att lyckas i skolan är en av de mest viktiga skyddsfaktorerna för barn och ungas hälsa och välmående. God skolnärvaro och elever som klarar skolan är gynnsamt för det enskilda barnet och samhället i stort 2. Sverige ratificerade barnkonventionen år 1990 som ett av de första länderna i världen. Bland annat artikel 2, 3, 6, 12 och 28 i barnkonventionen belyser barns rätt till utbildning 3. Sverige har ett ansvar för att främja skolnärvaro och minska andelen studieavbrott. Barnkonventionen reflekteras även tydligt i skollagen från 2010 (2010:800). Skollagen reglerar elevens skolplikt samt rätt till utbildning. Vårdnadshavaren ansvarar för att barnet är i skolan 4. Sedan hösten 2014 finns ett samarbete mellan Karlskoga och Degerfors kommuner. Utgångspunkten för samarbetet är att skapa en handlingsplan för att öka skolnärvaron bland elever i grundskolan. Arbetet sker i barn- och utbildningsförvaltningen i Karlskoga och i Kultur- och utbildningsförvaltningen i Degerfors. Via kommunernas folkhälsoavtal med Region Örebro län samordnas arbetet av folkhälsoförvaltningen i Karlskoga och Degerfors samt välfärd och folkhälsa vid Region Örebro län. Syfte Att ta fram förvaltningsgemensamma rutiner i respektive kommun i arbetet för att öka elevers närvaro i Karlskoga och Degerfors skolor. Mål Att alla elever i F-9 i Karlskoga och Degerfors ska vara närvarande i skolan. Uppdragsgivare Anneli Weman, Verksamhetschef barn- och utbildningsförvaltningen, Karlskoga kommun. Stefan Grybb, Förvaltningschef, kultur- och utbildningsförvaltningen, Degerfors kommun. Uppdragsgivarnas ansvar Förankra och implementera handlingsplan/rutinbeskrivning på politisk-, lednings- och verksamhetsnivå. Skolnärvaro är en angelägenhet för kommunen och Regionens alla nämnder/styrelser. Uppdragsgivarnas ansvar bör därför vara att föra dialog om barn- och utbildningsförvaltningens satsning för ökad skolnärvaro och vikten av samsyn i detta. 1 Handlingsplan är en detaljerad beskrivning av sammanhängande aktiviteter som tillsammans förutses leda till att ett eller flera mål uppnås inom de närmaste åren. Kallas även åtgärdsplan, arbetsplan, verksamhetsplan. Beslutas av förvaltning. Hämtat från 2 Sveriges kommuner och landsting. (2013) Vänd frånvaro till närvaro guide för systematiskt skolnärvaroarbete i kommuner. Stockholm: LTAB. 3 Barnombudsmannen. Barnkonventionen för barn och unga. Hämtat från, 4 Skolverket. (2012) Skolverkets allmänna råd, Arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan. Stockholm: Elanders Sverige AB.

17 Reviderad Deltagare i arbetsgrupp Deltagarna i arbetsgruppen har valts ut utifrån sitt uppdrag och sin kompetens inom området. Josefin Sejnelid, utredningssekreterare barn och ungdom, Region Örebro län (Sammankallande) Linda Björnberg, skolpsykolog Karlskoga kommun Emmie Rapp, kurator Karlskoga kommun Madeleine Hjort, skolsköterska Karlskoga kommun Carol Stenholm, familjecoach Karlskoga kommun Inger Hansen, kurator Degerfors kommun Emma Erlandsson, studie- och yrkesvägledare Karlskoga kommun Sara Jansson, verksamhetschef elevhälsan Degerfors kommun Susanne Ahlin, specialpedagog Karlskoga kommun Gunilla Spångberg, verksamhetschef elevhälsan, Karlskoga Arbetsgruppens ansvar Aktiviteter Tidsplan Arbetsgruppens representanter ska delta vid arbetsgruppsmöten. Arbetsgruppsmöten genomförs ca en gång i månaden. Arbetsgruppen ges uppdrag att arbeta fram förslag till handlingsplan/rutinbeskrivning för att främja närvaro och uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan. Presentera förslaget till uppdragsgivarna. Revidera handlingsplanen/rutinbeskrivningen utifrån inkomna synpunkter. Efter beslut av uppdragsgivaren presenterar arbetsgruppen en reviderad handlingsplan/rutinbeskrivning som implementeras i kommunernas skolor. Rektorer, mentorer och elevhälsan utgör en central funktion i det förebyggande arbetet med skolnärvaro. Inläsning och genomgång av aktuell kunskap och metoder inom området. Erfarenhetsutbyte internt och externt. Vid behov bjuda in samverkanspartners i samband med framtagande av förslag till handlingsplan/rutinbeskrivning. Karlskoga: Förslag till handlingsplan ska redovisas till Anneli Weman och rektorsgruppen i september Implementering av handlingsplan i verksamheter under hösten 2015, med start i elevhälsoteamen. Degerfors: Förslag till handlingsplan ska redovisas till Stefan Grybb och rektorsgruppen i september Implementering av handlingsplan i verksamheter under hösten 2015, med start i elevhälsoteamen.