TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2

APRIL 2018 SKÖVDE KOMMUN TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2 SKÖVDE KOMMUN

ADRESS COWI AB Skärgårdsgatan 1 Box 12076 402 41 Göteborg TEL 010 850 10 00 FAX 010 850 10 10 WWW cowi.se APRIL 2018 SKÖVDE KOMMUN TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2 SKÖVDE KOMMUN PROJEKTNR. A095824 DOKUMENTNR. 1 VERSION 1.0 UTGIVNINGSDATUM 2018-04-27 UTARBETAD Caroline Lindström och Pernilla Sott med flera GRANSKAD Erik Frid GODKÄND Anna Geo

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 5 INNEHÅLL 1 Bakgrund 6 1.1 Syfte och avgränsning 7 1.2 Planerade åtgärder 8 2 Förutsättningar 10 2.1 Området 10 2.2 Trafiksystemet 11 2.3 Trafikflöden 15 2.4 Tillgänglighet och framkomlighet 19 2.5 Trygghet och trafiksäkerhet 20 2.6 Parkering 22 3 Trafikförslag 24 3.1 Trafikförslag Billingehus 1 24 3.2 Trafikförslag Billingehus 2, uppe på Billingehus 27 3.3 Trafikförslag Billingehus 2, Dalstationen 29 4 Konsekvenser av trafikförslagen 32 4.1 Uppe på Billingen 32 4.2 Dalstationen 33 4.3 Inom övriga utredningsområdet 35 5 Övrigt 37 6 Referenser 38

6 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 1 Bakgrund Billingen, väster om Skövde, är ett av Västergötlands mest kompletta sport- och rekreationsområden. För att ytterligare stärka verksamheten planerar Skövde kommun tillsammans med ägarna för hotellet för en upprustning och utökning av verksamheterna på Billingen. Planeringen av utvecklingen av Billingens friluftsområde och hotellet sker parallellt genom framtagande av två detaljplaner, dels detaljplan för Billingehus 2, som omfattar friluftsområdet, och dels detaljplan för Billingehus 1, som omfattar hotellet, se Figur 1. Figur 1 Avgränsning av detaljplan för Billingehus 1 respektive detaljplan för Billingehus 2. Som en del i utvecklingen planeras en utbyggnad och en förlängning av Billingebacken, nyanläggning av en gondollift samt utbyggnad av befintliga längdskidsspår. Skidspåren ska fullt utbyggda skapa ett tio kilometer sammanhängande spår med möjlighet till konstsnö. För hotellet planeras för om- och tillbyggnad av själva hotellet samt dess konferensdel. Dessutom planeras Billingebadet att rustas upp. Området utvecklas för att stärka både vinter- och sommaraktiviteter på samma ytor. De nya och uppdaterade möjligheterna för friluftsliv som området som helhet kommer att erbjuda innebär en ökning av antalet besökare till området. Skövde kommun räknar med en ungefärlig ökning av antalet besökare från cirka 300 000 idag till 400 000

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 7 besökare per år efter utbyggnad. I kapitel 1.2 beskrivs planerade åtgärder mer ingående. 1.1 Syfte och avgränsning Eftersom de två detaljplanerna Billingehus 1 och Billingehus 2 är nära sammankopplade, både geografiskt och innehållsmässigt, har en gemensam PM rörande trafik och trafikförslag inom detaljplanerna tagits fram. Denna PM är ett underlag till detaljplanerna med syfte att beskriva nuvarande trafiksystem, föreslagna trafiklösningar samt även ge en översiktlig bild av konsekvenserna för trafikförslagen. Förutsättningar samt konsekvenser beskrivs även inom ett utredningsområde där det omgivande trafiksystemet ingår, se Figur 2. Utredningsområdet för det omgivande trafiksystemet (fortsatt kallat "Övriga utredningsområdet") sträcker sig från Billingen längs Alphyddevägen, Norra Bergvägen och Gamla Kungsvägen fram till Badhusrondellen. Utredningsområdet innefattar även Dalvägen fram till korsningen med Karl Magnussons väg samt Ekängsvägen och del av Majorsgatan. Delen Ekängsgatan och del av Majorsgatan inkluderas i analys av trafikflöden, men ingår inte i analyser av trafiksäkerhet- eller tillgänglighetsaspekter. Hela området ligger inom tättbebyggt område. Figur 2 Utredningsområde för omgivande trafiksystem ("Övriga utredningsområdet"). För att beskriva trafikmängder, både dagens och prognostiserade, till och från de olika verksamheterna på Billingen har en separat trafikanalys "Trafik till och från Billingen, Antaganden och prognos, December 2017" tagits fram. Trafikanalysen utgår ifrån ett nuläge med trafikflöden år 2017 och beskriver prognosticerade trafikflöden för olika scenarier och alternativ med prognosår

8 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 2020 respektive 2035. En sammanfattning av trafikanalysen återges i kapitel 2.3. Som ett komplement till denna PM finns en separat parkeringsutredning, "Parkeringsutredning utveckling av Billingen, Skövde kommun, Januari 2018". Parkeringsutredningen innehåller beskrivning av förutsättningar, en översikt av parkeringsbehovet hos liknande anläggningar och jämförelse med andra kommuners riktlinjer för parkering. Rapporten innehåller även beräkning av framtida behov av parkering och konsekvenser av parkeringsbehovet inom planområdet. I kapitel 2.6 återges en sammanfattning av parkeringsutredningen. 1.2 Planerade åtgärder Nya detaljplaner tas fram för skidbacken med tillhörande friluftssområde (detaljplan Billingehus 2) samt för hotellområdet (detaljplan Billingehus 1). Åtgärder, som inte omfattas av detaljplan, planeras även i skogsområdet kring Hållsdammen, det vill säga utanför planområdena. Detaljplanearbetena påbörjades sommaren 2017. 1.2.1 Åtgärder inom detaljplan Billingehus 1 Hotellet planerar att, inom befintlig fastighet, via ombyggnationer tillskapa cirka 100 nya rum. Detaljplanen skapar även förutsättningar för ytterligare 157 nya rum i en framtida påbyggnad av hotellet. Totalt kan anläggningen komma att rymma 491 rum. Det kommer även ske om- och nybyggnation av konferensdelen. Bland annat kommer Blå hallen inte längre fungera som eventhall, utan ersättas med en ny eventhall inom den nybyggda konferensdelen. Efter ombyggnaden kommer hotellet ha en yta på cirka 1 880 m² för konferenslokaler. 1.2.2 Åtgärder inom detaljplan Billingehus 2 I området planeras en utbyggnad och en förlängning av Billingebacken, byggande av en gondollift samt utbyggnad av befintliga längdskidsspår. För dessa arbeten kommer omfattande markarbeten att krävas. Sprängning och utfyllnad kommer bland annat att utföras i branten norr om nuvarande skidbacke och markarbeten för landskapsanpassningar förutsätts även krävas i och med skidbackens förlängning. Inför markarbetena kommer skog att behöva avverkas. Viss avverkning kan även komma att krävas för utförande av mountainbikestigar inom planområdet. Blå hallen byggs om till Billingecentret och blir ett så kallat Vasaloppscenter, med allt från uthyrning av utrustning till vallabod, cykelverkstad, omklädningsrum med bastu och värmestuga. Ytterligare en byggnad kallad "Billingeportalen" byggs i närheten av Billingecentret. Billingeportalen ska bland annat rymma reception, butik och cafeteria och fungera som ett informationscenter för området.

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 9 Utöver detta planeras för en upprustning av Billingebadet. Ytorna runt bassängen kommer att förbättras för att möjliggöra för andra aktiviteter i anslutning till badet. Från den nya planerade Dalstationen kommer en gondollift ta resenärerna upp till Billingens topp. Gondolliften kommer att dimensioneras för max 1600-1800 personer/timme. Planen är i första läget att bygga ut en kapacitet på ungefär 800-1000 personer/timme. Liften planeras vara öppen mellan klockan 07.00 och 22.00. Gondolliften är dels tänkt att kunna nyttjas som alternativ till kollektivtrafiken upp till Billingen, dels som lift för besökare till Billingebacken. Vid Dalstationen anläggs byggnader som planeras innehålla försäljning av liftkort, toaletter samt eventuellt en liten värmestuga. För att tillgängliggöra Dalstationen för kollektivtrafiken planeras för en ny anslutning i form av en bussgata till och från Ekängsvägen. Bussgatan med tillhörande hållplatser för bussar i linjetrafik medför förändringar för det befintliga kollektivtrafiksystemet. 1.2.3 Åtgärder utanför detaljplanelagt område I skogsområdet kring Hållsdammen ska befintliga längdskidspår byggas ut så att det skapas tio kilometer sammanhängande spår med möjlighet till konstsnö. Befintliga stigar breddas så att 12 meter breda konstsnöspår åstadkoms, undantaget en slinga i söder som planeras vara 6 meter bred. Breddningen av spåren kommer att innebära viss avverkning av skog och även markarbeten för vatten- och elsystem. Arbetena kring Hållsdammen planeras att påbörjas under hösten 2017.

10 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 2 Förutsättningar 2.1 Området 2.1.1 Inom detaljplanerna Billingehus 1 och Billingehus 2 Området för detaljplanerna ligger inom Billingens friluftsområde, Skövde kommun. Planområdet för Billingehus 2 omger fastigheten Billingehus 1. Billingens friluftsområde används året runt. Under vintern kan besökare nyttja bland annat skidspår, slalombacke, pulkabacke och bandyplan. Under sommaren finns möjlighet till bad i Billingebadets 50 meters utomhusbassäng. Det finns även tio motionsspår med olika längder och svårighetsgrader för löpning och promenader. Området har även flera speciellt markerade cykelleder för mountainbike samt fiskemöjligheter. Idag har Hotell Billingehus 241 rum. Anläggningens totala yta är cirka 19 360 kvm. Utöver hotellrummen inhyser anläggningen konferens, spaavdelning samt restaurang. Totalt har anläggningen en konferensyta på 2 480 kvm, uppdelat på 26 stycken konferens- och mötesrum i olika storlekar. På hotellet finns även tre större lokaler som kan inhysa mellan 114-1300 personer. Den större av lokalerna utgörs av den så kallade Blå hallen. Området ligger delvis inom riksintresse för både naturvård och friluftsliv. Det angränsar till tätortsnära natur med höga naturvärden och till Billingeklevens naturreservat i norr/väst. I norr gränsar planområdet även till Billingens stugby och camping. I planområdets östra del, vid foten av Billingebacken, omges området av småhusbebyggelse. Inom området vid Hotell Billingehus ligger även föreningslokalen Hagenstugan samt St. Lukas kyrka. Detaljplanerna är lokaliserade cirka 2,5 km från centrum, se Figur 3.

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 11 Figur 3 Avstånd till centrum. 2.1.2 Inom övriga utredningsområdet Norr om planområdet på Billingen finns en utsiktsplats och norr om Billingebacken ligger Rhododendrondalen. Alphyddevägen som är huvudvägen till och från Billingen, är till största del omgiven av skog och parkmark, längs den södra delen finns småhusområden i närområdet. Längs Norra Bergvägen finns Billingeskolan strax söder om vägen. På Billingeskolan går elever från förskoleklass till årskurs 6. Billingeskolan har också grundsärskola samt ett fritidshem. Under 2017 och 2018 byggs skolan om och får plats för 550 barn i stället för dagens 350 barn. Längs Dalvägen finns radhusbebyggelse på norra sidan av vägen samt i öster ett område med flerfamiljshus. På södra sidan av vägen planeras det för en förkola med plats för 180 barn, vilket motsvarar cirka nio till tio avdelningar. Strax norr om korsningen Norra Bergvägen och Gamla Kungsvägen ligger en större dagligvaruaffär. I området mellan Dalvägen, Norra Bergvägen och Gamla Kungsvägen ligger Sankta Birgittas kapell med tillhörande begravningsplats. Längs Ekängsvägen, öster om Dalvägen, ligger Närhälsan Skövde jourcentral och bostadsbebyggelse. 2.2 Trafiksystemet 2.2.1 Inom detaljplan Billingehus 1 och 2 Motorfordon Den kommunala gatan Alphyddevägen angör området från söder i en cirkulationsplats och fortsätter sedan förbi Hotell Billingehus i planområdenas västra delar och ansluter, norr om planområdena, till Lerdalavägen. Söder om planområdet ansluter Alphyddevägen till Norra Bergvägen, se Figur 4.

12 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN Från Alphyddevägens cirkulationsplats leder Arne Sandbergs väg fram till hotellets entré. Utanför entrén finns ett område avsedd för på- och avstigningszon. Arne Sandbergs väg fortsätter vidare norr ut förbi hotellet, Blå hallen, St Lukas kyrka och Billingebadet, parallellt med Alphyddevägen. Den södra delen av Arne Sandbergs väg är enkelriktad i riktning mot hotellet och förbi hotellet råder inkörningsförbud för fordon utan tillstånd. I de östra delarna av planområdet leder Dalvägen fram till Dalstationen för Billingebacken. Dalvägen ansluter i söder till Norra Bergvägen och i norr till Ekängsvägen. En smal grusväg utgör anslutning mellan Dalvägen och Dalstationen. Samtliga vägar i området har skyltad hastighet 40 km/timme. Figur 4 Vägar och gator inom och i anslutning till detaljplanerna. Gång- och cykeltrafik Längs Alphyddevägen löper en smal gång- och cykelbana fram till parkeringen framför hotellet. Från parkeringen framför hotellet finns möjlighet att nyttja gångvägar fram till hotellets entré. Gångvägarna är inte tillgänglighetsanpassade och markbeläggningen varierar. På sträckan mellan hotellet och parkeringen vid Hagenstugan finns möjlighet att gå via en gångbana. I höjd med hotellet finns ett icke tillgänglighetsanpassat övergångsställe. Längs Arne Sandbergs väg finns en smal gångväg. Cyklister är hänvisade till körbanan. Arne Sandbergs väg är belyst.

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 13 På västra sidan av Alphyddevägen, inne i själva friluftsområdet, löper en belyst gångväg. Denna gångväg kopplar samman parkeringen vid Hagenstugan och Billingens stugby och camping. I detta område finns även ett flertal upptrampade stigar. Vid Billingens stugby och camping finns ett icke tillgänglighetsanpassat övergångställe över Alphyddevägen. Övergångstället ansluter till en gångbana som dels ansluter till parkeringen norr om bandyplanen, dels till den så kallade Strupen. Strupen är en brant vandringsstig som utgår från dagens dalstation och leder upp till toppen av Billingen. Strupen går även att nå via Rhododendrondalen. Utsiktsplatsen, norr om planområdena, kan nås via en gångväg från korsningen Alphyddevägen och Arne Sandbergs väg. Denna gångväg är belyst. Kollektivtrafik Det finns ingen regelbunden, tidtabell lagd kollektivtrafik upp till friluftsområdet. Endast en anropsstyrd buss, linje 21, finns att tillgå till och från hållplats Billingehus. Cirka 800 resor per år görs med den anropsstyrda trafiken. Längs Dalvägen finns hållplatserna Maskrosvägen och Käpplunda Park som är belägna cirka 100 meter norr respektive 100 meter söder om området där den nya Dalstationen planeras. Båda hållplatserna är nyligen ombyggda och tillgänglighetsanpassades i samband med detta. Hållplats Maskrosvägen är utformad som enkel stopphållplats med möjlighet för oskyddade trafikanter att passera vägen på förhöjt övergångställe. Stadsbuss 4 och buss 614 trafikerar hållplatserna, stadsbuss 4 avgår var 20:e minut och buss 614 2-3 gånger per dag. Figur 5 Kollektivtrafik vid Dalstationen, med planerad gondollift markerad. Västtrafiks stämplingsstatistik från 2016 visar att hållplats Käpplunda Park nyttjas mest. Hållplats Käpplunda Park har cirka 8 000 stämplingar och hållplats

14 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN Maskrosvägen cirka 3 500 stämplingar. I stämplingsstatistiken finns alla typer av stämplingar med periodkort, skolkort och kontoladdningar. Västtrafiks stämplingsstatistik bygger på statistik från de resor som stämplats i biljettautomater ombord och saknar alltså statistik för resenärer med exempelvis SMS-/Resplus-/App-/pappersbiljetter. 2.2.2 Inom övriga utredningsområdet Motorfordon Alla gator inom övriga utredningsområdet är huvudleder, har kommunal väghållning och har skyltad hastighet40 km/timme. Samtliga gator är belysta. Gång- och cykeltrafik Längs Alphyddevägens östra sida sträcker sig en gång- och cykelbana. Gångoch cykelbanan är smal, går sträckvis 10-20 meter från vägen och genom tät vegetation samt saknar separat belysning. Gång- och cykelbanan fortsätter längs Norra Bergvägens norra sida. På södra sidan Norra Bergvägen finns en gångbana. Alphyddevägen kan passeras via övergångställe med refug strax söder om Snövägen. En gång- och cykelpassage med övergångställe över Alphyddevägen finns även vid Alphyddevägens korsning med Norra Bergvägen. Längs Norra Bergvägen finns ett flertal övergångställen, några med refug och en mindre förhöjning. På norra sidan Norra Bergvägen finns vid samtliga anslutande vägar gång- och cykelpassager med övergångställen. Längs Gamla Kungsvägen finns smala gång- och cykelbanor på båda sidorna. Inga av passagerna är tillgänglighetsanpassade och endast ett fåtal är hastighetsäkrade till 30 km/timme. Längs Dalvägen finns en gångbana på västra sidan vägen och en gång- och cykelbanan på östra sidan. Intill anslutningen till Dalstationen och vid hållplats Käpplunda park, finns en gång- och cykelpassage med övergångställe. Även i anslutningen till korsningen Dalvägen och Ekängsvägen finns gång- och cykelpassager med övergångställe. Gång- och cykelbanan längs Dalvägen ansluter i korsningen till en gång- och cykelbana längs Ekängsvägen. Kollektivtrafik På Alphyddevägen finns på östra sidan, i höjd med Snövägen, ett hållplatsläge för hållplatsen Alphyddevägen. Denna hållplats samt hållplatserna Södra Bergvägen, Billingeskolan och Fältspaten, även dessa endast med ett hållplatsläge, trafikeras av den anropsstyrda linje 21. I nära anslutning till hållplats Fältspaten finns hållplats Skövde Stenvägen som trafikeras av linjerna 4 och 614. Hållplatsläge A på Skövde Stenvägen är tillgänglighetsanpassat. Övriga hållplatser, det vill säga de som nyttjas av den anropsstyrda trafiken, är inte tillgänglighetsanpassade. Längs Dalvägen finns hållplatserna Maskrosvägen och Käpplunda Park, se kapitel 2.2.1, samt hållplats Dalvägen.

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 15 2.3 Trafikflöden För att beskriva trafikflöden, både dagens och prognostiserade, till och från de olika verksamheterna på Billingen har en separat trafikanalys "Trafik till och från Billingen, Antaganden och prognos, December 2017" tagits fram. Trafikanalysen har utgått ifrån tre olika scenarier med olika alternativ: 1 Dagens trafikflöden, nuläget, år 2017 2 Prognostiserade trafikflöden år 2020 - Nollalternativet - Utbyggnadsalternativet (ett alternativ med planerad gondollift samt ett alternativ utan planerad gondollift) 3 Prognostiserade trafikflöden år 2035 - Nollalternativet - Utbyggnadsalternativet (ett alternativ med planerad gondollift samt ett alternativ utan planerad gondollift) Resultaten från trafikanalysen sammanfattas nedan i 2.3.1-2.3.2. 2.3.1 Trafikflöden år 2017 2017 uppgick trafiken på den södra delen av Alphyddevägen, mellan Norra Bergvägen och Snövägen respektive Regnbågsvägen till cirka 2 850 fordon/dygn. Av denna trafik uppskattas cirka 1 980 fordon/dygn vara trafik till och från Billingen. Idag beräknas Hotell Billingehus hotell- och konferensbesökare samt anställda generera cirka 570 fordon/dygn. De flesta av hotellets besökare kommer med egen bil, uppskattningsvis cirka 80 %. Gäster som kommer med chartrad buss utgör cirka 7 %. Inga gäster förväntas ankomma med kollektivtrafik, till fots eller med cykel. Av de anställda förväntas samtliga köra bil till jobbet. Utöver besökare och anställda tillkommer nyttotrafik i form av leveranser med mera. Denna uppskattas till knappt 30 fordon/dygn. Totalt beräknas Hotell Billingehus alstra drygt 600 fordon/dygn år 2017. Till Billingens friluftsområde beräknas 2017 besökare och anställda generera drygt 1 240 fordon/dygn. Till friluftsområdet kommer uppskattningsvis drygt 70 % av gästerna med bil, cirka 10 % med chartrad buss och cirka 10 % kommer till fots eller med cykel. Nyttotrafiken uppskattas till drygt 60 fordon/dygn. Totalt beräknas friluftsområdet alstra cirka 1 320 fordon/dygn år 2017. 2.3.2 Trafikflöden år 2020 och år 2035 År 2020 förväntas hotell- och konferensbesökarna samt anställda generera cirka 830 fordon/dygn till och från hotellet och nyttotrafiken cirka 40 fordon/dygn.

16 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN Totalt beräknas hotellet alstra drygt 870 fordon/dygn år 2020. En ökning med cirka 270 fordon/dygn eller 45 %, jämfört med år 2017. År 2020 beräknas besökarna och de anställda generera cirka 1 110 fordon/dygn till och från friluftsområdet för alternativet med planerad gondollift och knappt 1 580 fordon/dygn för alternativet utan planerad gondollift. Beräkningar för alternativet med planerad gondollift förutsätter att 20 % av besökarna till och från friluftsområdet använder denna. Utöver ovanstående tillkommer nyttotrafik som beräknas till cirka 80 fordon/dygn. Totalt beräknas Friluftsområdet år 2020 alstra cirka 1 190 fordon/dygn för alternativet med planerad gondollift och cirka 1 660 fordon/dygn för alternativet utan planerad gondollift. Baserat på trafikuppräkningstal från Trafikverket har trafikflödena inom studerat område för år 2020 räknats upp till år 2035. Trafikverkets trafikuppräkningstal innebär att personbilstrafiken räknas upp med knappt 1 %/år och den tunga trafiken med knappt 2 %/år. Den procentuella trafikökningen motsvarar även historisk trafikökning enligt trafikmätningar från Skövde kommun, i ett område omfattande Alphyddevägen, Norra och Södra Bergvägen, Dalvägen och Gamla Kungsvägen. Utveckling och utbyggnad av Skövde och staden, såsom nya skolor och förskolor, att vi generellt reser mer, med mera, bedöms ingå som del i den generella trafikuppräkningen med hjälp av trafikuppräkningstalen ovan. För prognosår 2020 och alternativet med planerad gondollift beräknas trafiken till och från Billingen öka med 150 fordon/dygn, jämfört med 2017. Ökningen motsvarar cirka 100 fordon/dygn fler än för nollalternativet år 2020, se Figur 6. De vägavsnitt som beräknas påverkas av ökade trafikflöden utöver normal trafikökning enligt nollalternativet är: Alphyddevägen Norra Bergvägen, från Alphyddevägen till Dalvägen Södra Bergvägen, från Alphyddevägen till Alströmersgatan. För prognosår 2035 och alternativet med planerad gondollift beräknas trafiken till och från Billingen öka med 310 fordon per dygn, jämfört med år 2020. Ökningen motsvarar 10-20 fordon/dygn fler än för nollalternativet år 2035. Totalt beräknas trafiken till och från Billingen vara cirka 110 fordon/dygn högre än för nollalternativet, se Figur 6. I prognosen för 2035 beräknas inte trafiken på Södra Bergvägen öka utöver normal trafikökning. De vägavsnitt som beräknas påverkas av ökade trafikflöden utöver normal trafikökning är: Alphyddevägen Norra Bergvägen, från Alphyddevägen till Dalvägen.

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 17 Figur 6. Trafikflöden längs Alphyddevägen, mellan Regnbågs-/Snövägen till Alphyddevägens cirkulationsplats, och hur den beräknas förändras för studerade alternativ. 2.3.3 Underlag kapacitetsberäkningar för år 2035 I kapitel 4 presenteras resultat från kapacitetsberäkningar som har genomförts för trafiksystemet, både inom planområdet och inom övriga utredningsområdet. Som underlag för kapacitetsberäkningarna har trafikflöden för maxtimmen tagits fram. Utgångspunkten har varit bedömningen av antal besökare/dag öppna dagar för respektive aktivitet på Billingen, se "Trafik till och från Billingen, Antaganden och prognos, December 2017". Då aktiviteterna på Billingen alstrar fler besökare/dag öppna dagar en vinterdag än en sommardag är trafiksituationen en vinterdag dimensionerande. För trafiken i maxtimmen har 10 % av dygnstrafiken en vinterdag antagits vilket i förhållande till dygnstrafiken, ÅDT, motsvarar 10-13 % för de studerade vägavsnitten. Eftermiddagens maxtimme har antagits vara dimensionerande då den omfattar både trafik i form av arbetspendling samt trafik till och från aktiviteter generellt och specifikt på och i anslutning till Billingen. Fördelning av tillkommande trafiken i trafiksystemet har skett på samma sätt som för prognosen för dygnstrafiken, ÅDT, se PM ovan. Därtill har en riktningsfördelning för trafik i maxtimmen antagits. Trafikflöden för maxtimmen eftermiddag framgår i Figur 7-Figur 8. Kapacitetsberäkningar har genomförts för nollalternativet respektive utbyggnadsalternativet utan planerad gondollift för år 2035. Utöver trafik för maxtimmen har även kapaciteten för en situation motsvarande att Dalstationens hela parkering töms på fordon under kort tid, cirka 15 minuter, i samband med maxtimmen eftermiddagen. Det sistnämnda är dock inte dimensionerande för trafiksystemet, då denna situation endast uppstår under kort tid, men ger en bild av konsekvenserna av förslaget.

18 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN Figur 7. Trafikflöden för maxtimmen eftermiddag och nollalternativet år 2035. Korsningen Dalvägen-Dalstationens anslutning representeras av (A).

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 19 Figur 8. Trafikflöden för maxtimmen eftermiddag och utbyggnadsalternativet år 2035 utan planerad gondollift. Korsningen Dalvägen-Dalstationens anslutning representeras av (A) och korsningen Ekängsvägen-bussgatan till och från Dalstationen av (B). 2.4 Tillgänglighet och framkomlighet Motorfordon Generellt sett är tillgänglighet och framkomlighet för fordonstrafik till och från samt inom utredningsområdet god. Detta gäller både till och från Billingen samt till och från Dalstationen. Själva området inom detaljplanerna har en spridd verksamhet, med allt från hotell-, konferens- och lunchgäster till skidåkare under vintern och besökare till Billingebadet på sommaren. Besökare förväntas ankomma förhållandevis spritt under dygnet. Dock kan vissa tillfällen, exempelvis större tävlingar och stora konferenser öka belastningen på trafiksystemet.

20 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN Gång- och cykeltrafik Tillgängligheten, både till och från Billingen och inom området, för fotgängare och cyklister anses vara låg. Den gång- och cykelväg som går parallellt med Alphyddevägen är både smal och har en brant lutning. Lutningen på Alphyddevägen är över 12 %, något som försvårar tillgängligheten för gång- och cykeltrafikanter. Tillgängligheten för oskyddade trafikanter till Dalstationen som kommer från Skövdes övergripande gång- och cykelvägnät är även den låg. Kraftiga lutningar samt ojämn beläggning kan skapa problem särskilt för rörelsehindrade. Anslutande väg mellan Dalvägen och Dalstationen har ingen separerad gångeller cykelväg och har dålig sikt på grund av kurvor. Något som kan minska attraktiviteten och trygghetskänslan. Inom området för detaljplanerna finns ett stort antal vägar/stigar för oskyddade trafikanter, dock saknas en övergripande logisk struktur. Gångbanor kan byta sida av vägen utan trafiksäkra passager, standarden är generellt låg och orienterbarheten samt överblickbarheten är låg. Inga övergångställen eller andra passager inom området är tillgänglighetsanpassade. Generellt finns nivåskillnader mellan det övergripande vägnätet och områdets målpunkter. Till exempel ligger entrén till Billingebadet cirka två meter högre än Arne Sandbergs väg och Blå hallen betydligt lägre. På flertal ställen finns ramper, men lutningen och längden på dessa kan skapa svårigheter för personer med nedsatt rörlighet. Parkering för rörelsehindrade personer finns vid St Lukas kyrka, vid Hagenstugan samt vid Hotell Billingehus. Även i övriga utredningsområdet varierar tillgänglighetsanpassningen för rörelsehindrade på passager och övergångställen. Ett flertal av övergångställena har ingen alternativt dålig anpassning. Kollektivtrafik Tillgängligheten med kollektivtrafik anses var låg till och från Billingen, då trafiken är anropsstyrd. Dalstationen nås enklast via hållplats Käpplunda park. Trafikeringen är förhållandevis god, med regelbunden och tät trafik. Dock måste besökare till Dalstationen promenera cirka 700 meter i en förhållandevis brant backe upp till Dalstationen. Tillgängligheten för rörelsehindrade är varierande, då vissa av hållplatserna är tillgänglighetsanpassade och andra inte. 2.5 Trygghet och trafiksäkerhet Ingen särskild trygghetsvandring har utförts i samband med detaljplanearbetet. Med de nya exploateringarna i området kommer det att bli fler människor i rörelse, vilket förhoppningsvis kommer att bidra till ökad trygghet.

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 21 Belysning finns längs gatorna i utredningsområdet. Det saknas separat belysning på den parallella gång- och cykelbanan längs med den södra delen av Alphyddevägen. På grund av detta samt att den sträckvis går 10-20 meter in från belyst väg, genom tät vegetation, gör att gång- och cykelbanan kan upplevas som otrygg Inom området för detaljplanerna rör sig oskyddade trafikanter förhållandevis ostrukturerat och passerar för det mesta trafikerade gator oskyddat. De övergångställen som finns är inte hastighetssäkrade. Många av de oskyddade trafikanterna i området är dessutom barn och unga och har därför inte uppnått den trafikmognad som vuxna har. Detta innebär att de har svårt att sprida sin uppmärksamhet de ägnar sig åt en sak i taget. Inga hastighetsmätningar har genomförts, men de förhållandevis raka gatorna kan uppmuntra till höga hastigheter. Kombinationen av nämnda aspekter ovan kan skapa en otrygghetskänsla för både de oskyddade trafikanterna och bilisterna. I övriga utredningområdet finns ett väl utbyggt nät av gång- och cykelvägar samt passager. Oskyddade trafikanter har möjlighet att nå målpunkter längs vägen samt planområdena separerat. Det kan dock vara värt att lyfta det faktum att övergångställen kan bidra till en falsk känsla av trygghet och kan bidra till att övergångsställen är ett farligare ställe att korsa gatan vid än längs övriga sträckor. Övergångsställen på skolvägar har ofta upplevts som en garanti för att skolvägen är säker. Att det skulle vara så är inte säkert. Till exempel visar internationella undersökningar att olycksrisken även för barn är dubbelt så stor när de korsade vägen vid ett övergångsställe. Att tillse att de övergångställen som finns är hastighetsäkrade till 30 km/timme är av stor vikt och bör prioriteras i kommunens trafiksäkerhetsarbete. Området karaktäriseras av mycket natur och det i sig kan upplevas otryggt om inte röjning och belysning fungerar tillfredställande. Både den stora ytan vid parkeringen vid Hagenstugan och parkeringen vid Dalstationen är ofta folktomma och ligger skymda av vegetation. Dessa kan därför upplevas som otrygga, särskilt kvällstid.

22 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 2.6 Parkering Nedan sammanfattas slutsatserna från den separata parkeringsutredningen "Parkeringsutredning utveckling av Billingen, Skövde kommun, Januari 2018". Idag finns totalt drygt 1 100 parkeringsplatser inom utredningsområdet, varav fyra platser är reserverade för rörelsehindrade och två platser är reserverade för laddning av elbil. Det finns inga parkeringar för cykel eller motorcykel inom området. Chartrade bussar är hänvisade till att parkera på grusparkeringen vid Hagenstugan. Parkeringsplatserna i området samnyttjas till stor del av hotellets besökare och av besökare till friluftsområdet. Vid foten av Billingebacken finns grusplaner som nyttjas som parkering. Skövdes parkeringsnorm föreskriver 30 bilplatser/1000 m² BTA för hotell. Parkeringsplatser för både gäster och anställda inkluderas i denna siffra, dock exkluderas konferensanläggningen efter som kommunen inte har något p-tal kopplat till konferensanläggningar i parkeringsnormen. Enligt parkeringsnormen bör 808 platser anläggas vid anläggningen (detaljplan Billingehus 1). Skövde kommun har inget parkeringstal som är applicerbart på detaljplanen för Billingehus 2. Jämfört med p-tal för hotell i halvcentralt läge i andra kommuner bedöms Skövde kommun ha ett högt p-tal. Att anlägga 808 parkeringsplatser som endast ska serva hotellets verksamhet anses ge en överkapacitet gällande parkeringsplatser. Möjligheten till samnyttjande av platser med mera, innebär att antalet platser bedöms kunna minskas. Utifrån de antaganden och beräkningar som gjorts i "Trafik till och från Billingen, Antaganden och prognos, December 2017" har ett medelbehov av parkeringsplatser beräknats. Besöksantalet till friluftsområdet kan med tanke på väder och vind variera stort under de öppna dagarna. På samma sätt kan hotellets nattgäster och besökare till konferensverksamheten variera kraftigt. För att ta höjd för dess variationer har både ett medelbehov och ett behov +20 % uppskattats. Alternativet med +20 % redovisas nedan inom parantes. År 2020 uppskattas hotell- och konferensverksamheten på Hotell Billingehus generera ett behov av cirka 280 platser (330). Antalet anställda på hotellet förväntas, i samband med expansionen, att öka och år 2020 generera ett behov av cirka 80 parkeringsplatser. Sammanslaget blir det totala parkeringsbehovet för detaljplan Billingehus 1 cirka 360 platser varav fem platser bör vara reserverade för rörelsehindrade. De aktiviteter som ryms inom detaljplanen Billingehus 2 är spridda över hela året, men kan karaktäriseras som uttalade sommar- respektive vinteraktiviteter. Störst behov av parkering, både uppe på Billingen och vid Dalstationen, finns under vintersäsongen, därav blir detta behov dimensionerade. För att ta höjd i beräkningar av behovet av parkering har alternativet utan planerad gondolliften varit utgångspunkten.

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 23 Sammanslaget blir det totala dimensionerande parkeringsbehovet cirka 552 (662) platser på uppe på Billingen och 91 (110) platser vid Dalstationen. Utöver detta tillkommer ett behov av sju platser för anställda. På Billingen bör cirka 13 platser vara reserverade för rörelsehindrade med särskilt tillstånd. För att tillgodose tillgängligheten för alla till alla aktiviteter på området föreslås, som ett minimum, att 1-2 parkeringsplatser vid varje delområde inom Billingens friluftsområde reserveras för rörelsehindrade med särskilt tillstånd. Vid Hagenstugan bör minst sju platser reserverade för rörelsehindrade anläggas. Vid Dalstationen bör minst två platser reserverade för rörelsehindrade anläggas. I PM "Trafik till och från Billingen, Antaganden och prognos, December 2017" antas 2 % av de sysselsatta ta cykel till sitt arbete, vilket skulle generera ett behov av en cykelparkeringsplats. Då cykel är en viktig del i framtidens hållbara resande rekommenderas dock att fler cykelplatser anläggs. Utifrån andra kommuners parkeringsnorm kopplat till anställda på hotellverksamhet har ett behov på cirka 13 cykelparkeringsplatser beräknats. Vid Dalstationen föreslås det att cirka 20 platser anläggs, gärna väderskyddade och med möjlighet till fastlåsning vid ram. Även uppe på Billingen bör det finnas möjlighet för besökare att parkera sina cyklar säkert och tryggt. Det bör därför finnas cykelställ vid Hagenstugans parkering, vid Billingebadet samt vid bandyplanen. Ett lämpligt antal kan vara cirka 10 platser per plats, men med möjlighet att utöka ytorna om behov uppkommer. Det rekommenderas att fem stycken motorcykelparkeringsplatser anläggs för besökare och anställda i anslutning till hotellet och 10 stycken motorcykelparkeringsplatser för besökare och anställda till friluftsområdet vid Hagenstugans parkering. Gemensam uppställningsyta för bussar till hotellet och friluftsområdet bör anläggas vid Hagenstugans parkering. I enlighet med trafikprognosen behövs uppställningsyta för cirka 5-6 bussar. De flesta besökare som kommer med chartrad buss till Dalstationen antas släppas av vid Dalstationen, varefter busschauffören åker upp till friluftsområdet och ställer upp bussen vid Hagenstugans parkering. Genom upprustning av befintliga ytor och nytillkomna ytor i detaljplanerna uppskattas att det år 2020 kommer finnas cirka 1 150 parkeringsplatser uppe på Billingen och cirka 100 platser vid Dalstationen. Sett till området som helhet finns ett överskott på parkeringsplatser. I "Illustration Billingehus 1", Krook och Tjäder, 2018-02-13 möjliggörs för cirka 225 parkeringsplatser inom detaljplanens yta. Hotellets behov av parkering kan därför endast delvis lösas inom planområdet. Parkeringsplatser utanför planområdet behöver säkerställas i form av avtal.

24 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 3 Trafikförslag Trafikförslaget har utformats utifrån givna förutsättningar så som topografi, troliga strömmar av trafikanter, med mera. Då de två detaljplanerna är nära sammankopplade, både tidsmässigt och geografiskt, är det viktigt att ta ett helhetsgrepp om trafiksituationen. Endast det valda alternativet har studerats i detalj och något nollalternativ har inte varit tillämpbart. Vid detaljprojektering av området bör val av ytmaterial och lösningar för både Billingehus 1 och Billingehus 2 samordnas för att skapa en visuellt sammanhållen känsla. Väl genomtänkt utformning och gestaltning skapar en välkommande känsla och kan även fungera hastighetsdämpande och öka orienterbarheten i området. 3.1 Trafikförslag Billingehus 1 Trafikförslaget redovisas i Figur 9. Vid hotellentrén bibehålls dagens funktion, vilket innebär att fordon kan köra runt framför entrén och hämta och lämna. Parkeringsförbud bör råda vid entréområdet. En parkeringsplats för rörelsehindrade anläggs inom rekommenderat avstånd (< 25 meter) från entrén. Gångbanor anläggs på ömse sidor av gatan in till hotellet. Hotellets verksamhet kräver att lastning och lossning sker på samma ställe som innan om- och tillbyggnaden. Detta medför att en lastningszon med plats för en lastbil anläggs i den södra delen av hotellentréområdet. Utformningen kräver backrörelser av den tunga trafiken. Ytor för lastbil och chartrad buss anläggs längs med Arne Sandbergs gatas östra sida, strax norr om entrén till konferenshallen. En gångbana kopplar samman entrén till konferensen med hotellentréområdet. Den nuvarande parkeringen behålls, dock med mindre justeringar. Dagens parkeringsytor kompletteras med fler parkeringsplatser och i den södra delen av planområdet anläggs en ny yta. Behovet av parkeringsplatser tillgodoses inte inom planområdet och ytor utanför planområdet för Billingehus 1 behöver nyttjas. Parkeringen vid Hagenstugan är den lämpligaste ytan att parkera på i

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 25 fall det är fullt framför hotellet. Då denna parkering förväntas nyttjas mer bör kopplingen till hotellet tydliggöras. Parkeringsplatser för cyklar anläggs i den nordöstra delen av parkeringen. I anslutning till entrén till konferenshallen anläggs en parkeringsplats för rörelsehindrade. Åtkomst till den norra parkeringsplatsen (dagens parkering) sker via två infartsvägar på den norra sidan och tre på den östra. Åtkomst till den södra parkeringen sker via två infartsvägar från Arne Sandbergs väg. Arne Sandbergs väg öppnas upp för trafik i båda riktningarna på denna sträcka. För att möjliggöra dubbelriktad trafik justeras det östra benet i cirkulationsplatsen som ligger strax väster om planområdet. För ökad trafiksäkerhet och tydlighet anläggs gångstråk både inom och i utkanten av parkeringsytorna. Gångbanan längs Alphyddevägen kopplas ihop med området genom att en gång- och cykelväg genom den norra parkeringsytan i syd-nordlig riktning. Genom den södra parkeringsplatsen anläggs ett gångstråk som leder upp till entrén till konferenshallen. En tillfart till Frisksportarnas stuga anordnas också över hotellets fastighet. e. I alla korsningar sänks kantstenen för att möjliggöra god tillgänglighet för rörelsehindrade.

26 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN Figur 9 Trafikförslag Billingehus 1 (Illustration Billingehus 1, Krook & Tjäder 2018-02-13) Dimensionerande fordon för trafikförslaget är, generellt, Lmod (lastbil med släp). För den längsgående lastplatsen vid konferens samt vid hotellets lastzon har dock LBn (normal buss och lastbil) använts.

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 27 3.2 Trafikförslag Billingehus 2, uppe på Billingehus Ett antal mindre förändringar rörande trafiken planeras att genomföras uppe på Billingehus. Gång- och cykelbanestrukturen kopplas ihop med gång- och cykelbanan längs Alphyddevägen (1). Den del av Arne Sandbergs väg som går direkt väster om hotellet stängs för motortrafik och görs om till gång- och cykelbana. För att uppfylla krav från räddningstjänsten kommer denna gång- och cykelbanan vara körbar för räddningsfordon (3). Hotellets in- och utlastning av linne sker i den södra delen av fastigheten. Hotellet behöver även framöver kunna nyttja den befintliga inlastningen. Trafik till och från lastzonen ska möjliggöras utan att denna hamnar i konflikt med gång- och cykelbanan. Norr om infarten till St Lukas kyrka öppnas Arne Sandbergs väg upp för motortrafik i både riktningarna. Från gondolliftens toppstation bör det finnas möjlighet att trafiksäkert nå Billingecentret till fots. Stråk till gondolliften utformas för god tillgänglighet för oskyddade trafikanter (4). Tillgängligheten till Billingebadet förbättras med en ny entré nära gondolliften. Vid Billingecentret anläggs en ny parkeringsyta, minst en plats reserveras och anpassas för rörelsehindrade. För att knyta ihop Billingeportalen med Billingecentret anläggs en gång- och cykelbana på västra sidan av den så kallade grytan. Även från gång- och cykelbana som ersätter Arne Sandbergs väg kommer kopplingar mot Billingecentret anläggas. Strax norr om Billingeportalen kommer Alphyddevägen, med tillhörande gång- och cykelbana, korsa skidspåren planskilt. Skidspåren kommer läggas i en ljus och välkomnande tunnel under gatan (5). Vid Billingeportalen ska en hållplats för kollektivtrafik anläggas. Den anropsstyrda trafiken antas fortsätta på samma sätt som idag. Det ska även finnas möjlighet för chartrad buss att släppa av resenärer vid denna hållplats, som tillgänglighetsanpassas. Då Billingeportalen är själva entrén till friluftsområdet anläggs en gen gångbana från Hagenstugans parkering direkt till Billingeportalen (2). Att oskyddade trafikanter på ett trafiksäkert sätt kan röra sig mellan Billingeportelen, Billingecentret, parkeringsytorna och hotellet är av stor vikt.

28 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN För att på ett trafiksäkersätt knyta ihop parkeringen vid Hagenstugan med hotellet bör det anläggas en gångpassage alternativt övergångställe på Alphyddevägen strax norr om cirkulationen (2). För att undvika konflikter mellan skidåkare och fotgängare eller cyklister så byggs en tunnel under skidspåren i stråket från parkeringen mot motionsspåren. Tunneln ligger utanför planområdet (6). Generellt bör belysning ses över i området för att öka trygghetskänslan. Viss siktröjning kan även bli aktuell. Då området framöver förväntas attrahera tillresande som inte är familjära med omgivningen bör skyltningen ses över inom området. Enhetlighet och enkelhet bör råda på skyltar och informationstavlor. Då området är kuperat och gångstråk i möjligaste mån anpassas för att passa in i omgivningen kan rekommenderade maximala lutningar vara svåra att tillgodose på samtliga gångstråk. För att ändå möjliggöra god tillgänglighet till och inom området bör åt åtminstone en gångväg till varje målpunkt vara tillgänglighetsanpassad. Det bör även sättas ut bänkar eller dylikt för att underlätta för äldre eller andra med svårighet att gå längre sträckor. Figur 10 Övergripande trafikstruktur uppe på Billingehus

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 29 3.3 Trafikförslag Billingehus 2, Dalstationen Trafikförslaget redovisas i Bilaga T-31-1-05 och T-31-1-06 samt i Figur 11. Besökare med bil når Dalstationen via den befintliga anslutningen från Dalvägen. Hastigheten på Dalvägen har nyligen sänkts från 50 km/timme till 40 km/timme. Anslutningen mot Dalvägen justeras med refug och regleras med väjningsplikt för att ökad trafiksäkerhet. En gångbana anläggs som binder samman befintlig gångbana på nordvästra sidan av vägen och trappan upp mot bostadsområdet. Längs anslutningens östra sida och upp mot Dalstationen anläggs en gång- och cykelbana med tre meters bredd och en lutning på cirka 6 %. Gång- och cykelbanan ansluter i söder till befintligt övergångsställe över Dalvägen. Innan Dalstationen nås hänvisas besökare med bil till en större parkeringsyta sydöst om Dalstationen. På ytan anläggs 97 parkeringsplatser och 3-4 hämta/lämna platser. Två parkeringsplatser för rörelsehindrade anläggs intill Dalstationen på dess västra sida. Tillfartsvägen i väster som leder till/från ett servicehus vid den gamla liftstationen förses med en ny anslutning. Lutningen blir mycket brant och utformningen av tillfartsvägen kommer därför att behöva studeras vidare. För att skapa ett genomgående flöde för busstrafiken anläggs en ny anslutning som utformas som en bussgata för genomgående, dubbelriktad busstrafik. Bussgatan påbörjas efter infarten mot parkeringsplatsen och går sedan österut, förbi Dalstationen och ned mot Ekängsvägen norr om området. På sträckan mellan anslutningen till parkeringsplatsen, tillfartsvägen i väster och parkeringarna för rörelsehindrade, föreslås tydliga markeringar som visar att det endast är busstrafik samt fordon med särskilda tillstånd (service, rörelsehindrade, etc) får nyttja denna del av bussgatan. På övriga delen av bussgatan tillåts endast buss i linjetrafik eller chartrad buss. Bussgatan från Ekängsvägen och upp mot Dalstationen får på delar av sträckan en lutning på cirka 6 %. Då gatans lutning är relativt brant samt att snötillverkning förekommer i området, är det viktigt att vidta erforderlig väghållning mot halt väglag. Längs bussgatan och i anslutning till Dalstationen anläggs hållplatser för bussar i linjetrafik och chartrade bussar. Hållplatslägena för bussar i linjetrafik utformas som enkla stopphållplatser och för chartrade bussar som fickhållplatser. Hållplatsläget för bussar i linjetrafik placeras, i såväl nordlig som sydlig färdriktning, efter hållplatsläget för charterbussar. Detta för att skapa god framkomlighet för bussar i linjetrafik. Vid hållplatslägena för bussar i linjetrafik finns möjlighet för att uppföra busskurer och samtliga lägen tillgänglighetsanpassas. Hållplatsen för bussar i linjetrafik ersätter befintlig hållplats Käpplunda Park vid Dalvägen. Ett staket anläggs mellan hållplatslägena för att förhindra att oskyddade trafikanter rör sig över bussgatan. Det är även viktigt att tillse så att inga skidåkare, av misstag, kör in på hållplatsen eller

30 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN korsar bussgatan. Trafikytorna bör därför avgränsas med någon typ av uppfångande stängsel eller staket mot själva backen. Två trafiksäkra passager för oskyddade trafikanter anläggs i anslutning till hållplatserna. Framför Dalstationen anläggs även en cykelparkering. Gång- och cykelbanan fortsätter sedan längs med bussgatans västra sida ned mot Ekängsvägen. Via en gång- och cykelpassage med refug ansluter gång- och cykelbanan sedan mot befintlig gång- och cykelbana på den östra sidan om Ekängsvägen. För att säkerställa bussars framkomlighet för bussar i anslutning till dalstationen föreslås väjningsplikt för fordon med tillstånd samt vid infarten till parkeringen för rörelsehindrade. Dimensionerande fordon för bussgatan och anslutningarna till befintligt vägnät är Bb (Boggibuss).

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 31 Figur 11 Trafikförslag Billingehus 2, Dalstationen (Sammanslagning av Ritning T-31-1-05 och T31-1-06, COWI 2018-04-24)

32 TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 4 Konsekvenser av trafikförslagen Konsekvenser som direkt kan kopplas till trafikförslaget beskrivs nedan med en högre detaljeringsnivå, dels för den totala trafikföringen och trafikförslaget uppe på Billingen, dels för Dalstationen. För mer övergripande konsekvenser beskrivs dessa under delen "Inom övriga utredningsområdet". 4.1 Uppe på Billingen 4.1.1 Tillgänglighet och framkomlighet Genom standardhöjning och anläggande av nya gång- och cykelbanor kommer tillgängligheten inom området att öka. En gångväg mellan Hagenstugan och den norra parkeringsplatsen skulle kunna tillskapas för att öka tillgängligheten ytterligare. Alla nyanläggningar bör ske efter dagens norm och ska i möjligaste mån vara anpassade för rörelsehindrade. Genom att anlägga parkering för rörelsehindrade vid samtliga målpunkter/parkeringsplatser ökar tillgängligheten för denna grupp. Framkomligheten för samtliga trafikslag antas vara densamma som innan ombyggnad eller ha förbättrats. 4.1.2 Trafiksäkerhet och trygghet Anläggande av nya gångstråk samt upprustning av befintliga ökar generellt trafiksäkerheten för de oskyddade trafikanterna. Det förväntande ökade antalet motorfordon i området kan öka risken för konflikter mellan trafikslag. Dock har fokus på att styra de oskyddade trafikanterna till trafiksäkra stråk varit ledande i utformning av den övergripande trafikstrukturen uppe på Billingen. Genom att erbjuda gena, säkra och attraktiva gångstråk minskar risken för konflikter mellan trafikantgrupper. Den backrörelse som lastbilar tvingas till vid hotellets lastzon skapar en ny konfliktpunkt mellan tung trafik och både oskyddade trafikanter och annan trafik som ska angöra entrén. Detta beror på en fastlåst förutsättning och kan inte

TRAFIKUTREDNING, DETALJPLAN BILLINGEHUS 1 OCH BILLINGEHUS 2, SKÖVDE KOMMUN 33 undvikas. Genom att styra oskyddade trafikanter till vägens västra gångbana minimeras riskerna. En bred gångbana med hög standard i form av släta material i kombination med en styrning av fotgängare från parkeringen till denna gångbana ökar sannolikheten att gångbanan nyttjas och konflikter med backande lastbilar minimeras. Gång- och cykelbanan som går genom parkeringen bör med hjälp av materialval tydliggöras: Att lyfta fram denna gång- och cykelbana gestaltningsmässig signalera att den har prioritet i systemet. Ett flertal av målpunkterna ligger så att bilister måste passera Billingeportalen. Med de förhållandevis raka gatorna som finns i området ökar risken för höga hastigheter. Det är viktigt att hastigheten vid Billingeportalen är låg då det kan förväntas att många oskyddade trafikanter uppehåller sig i närområdet. Omsorg vid utformning av Billingeportalen och dess infrastruktur är av stor vikt för att skapa känslan av att detta är en plats med låga fordonshastigheter. Utökad verksamhet, belysning samt fler människor i rörelse bidrar troligtvis till ökad trygghet i området. Belysningen längs Alphyddevägen är eftersatt ur ett trygghetsperspektiv och flera av stråken för gående och cyklister uppfattas som otrygga. Upprustningen och standardhöjningen av stråk och belysning är trygghetshöjande för området. 4.2 Dalstationen 4.2.1 Tillgänglighet och framkomlighet Tillgängligheten till området kommer att öka genom standardhöjning av vägarna som ansluter till området. För gång- och cykeltrafikanter ökar tillgängligheten till Dalstationen då passager över Ekängsvägen och Dalvägen kopplar ihop området med det befintliga gång- och cykelvägnätet. En ny bussgata med tillhörande hållplatser är ytterligare faktorer som ökar tillgängligheten till området. Tillgängligheten med bil ökar också då antalet parkeringsplatser ökar. Alla nyanläggningar bör ske efter dagens norm och ska i möjligaste mån vara anpassade för rörelsehindrade. Genom att anlägga parkering för rörelsehindrade i direkt anslutning till Dalstationen ökar tillgängligheten för denna grupp. Lutningen (6 %) på gång- och cykelbanorna som leder upp mot Dalstationen är godtagbara för gående och cyklister. För att underlätta tillgängligheten för gående kan dock vilplan med bänk vara aktuellt att anlägga. För rörelsehindrade bör dock lutningen inte överstiga 2 %, vilket inte kan uppfyllas med hänsyn till områdets topografi. För fordonstrafik innebär lutningen god standard. Den nya bussgatan genom området bidrar generellt till god framkomlighet för busstrafik. Förslaget kan dock innebära en något längre restid för bussar i linjetrafik då dessa kommer att behöva köra upp till Dalstationen istället för att stanna nedanför vid hållplatsen Käpplunda Park. Vid Dalstationen behöver