SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(18) Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 10.00-12.00. Beslutande M Tomas Johansson C Leif Sternfeldt L Rolf Hallberg tjänstgör för Henry Sandahl (MBP) S Peter Landgren S Anita Lomander Övriga närvarande KD V Ej tjänstgörande ersättare Per-Olof Hermansson Arthur Thiry Tjänstemän Lars Jerrestrand, tillförordnad kommunchef Ellen Player Pellby, kommunsekreterare Oscar Kamperin, redovisningschef 147 Maria Sivedal, administrativ chef 150 Simon Jacobsson, näringslivshandläggare 150 Utses att justera Peter Landgren Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 14 juni 2017 Underskrifter Sekreterare 142-152 Ellen Player Pellby Ordförande Tomas Johansson Justerande Peter Landgren
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(18) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans 147 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2017-06-29 Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Ellen Player Pellby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(18) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans 142 146, 148-152 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2017-06-14 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2017-07-06 Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Ellen Player Pellby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(18) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 142 Fördjupad översiktsplan för Mark Sydväst 143 Fördjupad översiktsplan för Kinna, Skene, Örby 144 Information om ordförandebeslut angående inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland 2018-2022 145 Information om funktionshinderdagen 146 Upphandling av kommunens försäkringar 147 Information om informationsdag gällande fordonsutbildningar 148 Information kring status för markavtal för fiberföreningar 149 Information om status för gång- och cykelväg i Ubbhult 150 Återkoppling kring turistnäring och besöksnäring 151 Information om status kring saner- och reglerfastigheter 152
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(18) 142/2017 Förändring av ärendelistan Informationsärende om BREC utgår. Ordföranden meddelar att informationsärende om BREC utgår. Beslutsgång Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(18) 143/2017 Dnr 2017-171 212 Fördjupad översiktsplan för Mark Sydväst Ärendet bordläggs till arbetsutskottets sammanträde den 23 augusti 2017. Ordföranden föreslår att ärendet bordläggs till arbetsutskottets sammanträde den 23 augusti 2017. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(18) 144/2017 Dnr 2017-170 212 Fördjupad översiktsplan för Kinna, Skene, Örby Ärendet bordläggs till arbetsutskottets sammanträde den 23 augusti 2017. Ordföranden föreslår att ärendet bordläggs till arbetsutskottets sammanträde den 23 augusti 2017. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(18) 145/2017 Dnr 2017-151 771 Information om ordförandebeslut angående inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland 2018-2022 Informationen noteras. Tomas Johansson (M) informerar arbetsutskottet om ordförandebeslut angående inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland 2018-2022, beslutsdatum den 27 april 2017 och anmält till kommunstyrelsen den 24 maj 2017. Arbetsutskottets ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(18) 146/2017 Information om funktionshinderdagen Informationen noteras. Peter Landgren (S) ger arbetsutskottet en information om sitt deltagande vid funktionshinderdagen. Arbetsutskottets ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(18) 147/2017 Dnr 2017-272 055 Upphandling av kommunens försäkringar De av Söderberg & Partners framtagna upphandlingsdokumenten godkänns och kommunen deltar fortsatt i den samordnade upphandlingen av kommunens försäkringar. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Tomas Johansson Ordförande Peter Landgren Justerande Ärendet Den senaste upphandlingen av kommunens försäkringar genomfördes 2013. Avtalstiden för försäkringarna gäller fram till den 31 december 2017 och det behöver därför nu göras en ny upphandling av försäkringarna. Marks kommun har en gemensam försäkringsmäklare tillsammans med kommunerna Bollebygd, Svenljunga, Tranemo, Ulricehamn och Vårgårda. Sedan våren 2013 är det Söderberg & Partners som är försäkringsmäklare. Söderberg & Partners avser nu att göra en samordnad upphandling av försäkringar för de kommuner som vill vara med. Kommunen kan nu delta i denna eller göra en enskild upphandling. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, den 30 maj 2017. Förvaltningens förslag till beslut De av Söderberg & Partners framtagna upphandlingsdokumenten godkänns och kommunen deltar fortsatt i den samordnade upphandlingen av kommunens försäkringar. Redovisningschef Oscar Kamperin redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden föreslår att de av Söderberg & Partners framtagna upphandlingsdokumenten godkänns och kommunen deltar fortsatt i den samordnade upphandlingen av kommunens försäkringar. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(18) 148/2017 Dnr 2017-242 024 Information om informationsdag gällande fordonsutbildningar Informationen noteras. Leif Sternfeldt (C) ger arbetsutskottet en information om sitt deltagande vid informationsdag gällande fordonsutbildningar. Arbetsutskottets ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(18) 149/2017 Dnr 2017-251 010 Information kring status för markavtal för fiberföreningar Kommunchefen får i uppdrag att förtydliga roll/placering och ansvar för kommunens bredbandsombudsman. Uppdateringar ska ske av bredbandsstrategin för Marks kommun samt IT- infrastrukturprogrammet för Marks kommun. Marks kommuns avtal med fiberföreningar ska motsvara de avtal kommunen har med kommersiella bolag avseende kostnad vid flyttning av befintlig anläggning. Denna förändring ska gälla vid tecknande av nya avtal samt arbetas in i redan befintliga avtal. Ärendet Frågor har kommit upp kring Marks kommuns hantering av fiberföreningar. Frågorna gäller exempelvis: - Hur kan kommunen bidra till enklare sammankoppling av nät mellan olika leverantörer av fibertjänster? - Hur kan kommunen skapa ett enhetligt regelverk för hantering av behov då det krävs att en fiberleverantör behöver flytta kablage på kommunalägd mark? - Hur kan kommunen mellan olika aktörer underlätta samordning kring grävning och samutnyttjande av ledningar inom kommunen - Hur kan kommunen mellan underlätta samordning och samverkan mellan fiberaktörer? Idag sker samverkan mellan de olika aktörerna på fibersidan med olika funktioner inom kommunen. Främst är följande verksamheter berörda: - IT, med utsedd kontaktperson. - Mark Kraftvärme AB, som har samverkan med olika föreningar och aktörer. - Gata/park inom teknik- och serviceförvaltningen, när det gäller grävning av ledningar. - Markexploatering, när det gäller avtal för markutnyttjande. - Ekonomifunktionen som hanterar borgensåtaganden från kommunen till fiberföreningar baserade på av Västra Götalandsregionen fattade bidragsbeslut. Idag finns följande styrdokument kopplade till kommunens hantering av fiberföreningar: Riktlinjer för ekonomisk ersättning till fiberföreningar, IT- och bredbandsstrategi för Marks kommun och IT- infrastrukturprogram för Marks kommun. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, den 1 maj 2017. Förvaltningens förslag till beslut Kommunchefen får i uppdrag att förtydliga roll/placering och ansvar för kommunens bredbandsombudsman. Uppdateringar ska ske av bredbands-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(18) strategin för Marks kommun samt IT- infrastrukturprogrammet för Marks kommun. Tillförordnad kommunchef Lars Jerrestrand redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Leif Sternfeldt (C) föreslår att Marks kommuns avtal med fiberföreningar ska motsvara de avtal kommunen har med kommersiella bolag avseende kostnad vid flyttning av befintlig anläggning. Denna förändring ska gälla vid tecknande av nya avtal samt arbetas in i redan befintliga avtal. Beslutsgång Beslutsgång 1 Ordföranden föreslår att kommunchefen får i uppdrag att förtydliga roll/placering och ansvar för kommunens bredbandsombudsman. Uppdateringar ska ske av bredbandsstrategin för Marks kommun samt IT- infrastrukturprogrammet för Marks kommun, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 2 Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan anta Leif Sternfeldts (C) ändringsförslag, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(18) 150/2017 Dnr 2016-159 312 Information om status för gång- och cykelväg i Ubbhult Kommunchefen får i uppdrag att underteckna medfinansieringsavtal för planläggningsprocess för gång- och cykelväg längs väg 1614 Ubbhult. Den kommunala kostnaden belastar kommunstyrelsens kommungemensamma verksamhet med 750 000 kronor år 2017. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige ger teknik-och servicenämnden i uppdrag att inkludera medfinansieringskostnaderna i budget för kommande år. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Våren 2016 begärde Trafikverket ansökningar från kommunerna som underlag för den regionala utbyggnadsplanen för gång- och cykelvägar 2017 2020. I den regionala planen för gång- och cykelvägar prioriterade Marks kommun i första hand anläggandet av gång- och cykelväg i Ubbhult i enlighet med beslut i teknik- och servicenämnden 22/2016. Orsaken var att Trafikverket ställde krav på anläggande av cykelvägen för att godkännande av den fördjupade översiktsplanen för området. Resultatet av denna prioritering medförde att regionen godkände medfinansiering för 650 meter gång- och cykelväg i Ubbhult för anläggande genom Trafikverket. Trafikverket kommer att stå för investeringen, och efter anläggandet även att stå för drift och underhåll av den aktuella gång- och cykelvägen. Då gång- och cykelvägen är en investering för Trafikverket där Marks kommun skall stå för 50 % av kostnaden för projektering och anläggande kan inte, enligt nu gällande regelverk, den kommunala kostnaden ses som en kommunal investering. Den kommunala delkostnaden får därför tas som ökad driftkostnad. Teknik- och servicenämnden har därför den 9 februari, 9/2017, beslutat om en framställan till kommunstyrelsen för utökad driftbudget för medfinansiering av den planerade gång- och cykelvägen i Ubbhult. Totalkostnaden för den aktuella gång- och cykelvägen uppskattas idag till 3,6 miljoner kronor. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, den 8 maj 2017. Förvaltningens förslag till beslut Kommunchefen får i uppdrag att underteckna medfinansieringsavtal för planläggningsprocess för gång- och cykelväg längs väg 1614 Ubbhult.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(18) Den kommunala kostnaden belastar kommunstyrelsens kommungemensamma verksamhet med 750 000 kronor år 2017. Kommunfullmäktige ger teknik-och servicenämnden i uppdrag att inkludera medfinansieringskostnaderna i budget för kommande år. Tillförordnad kommunchef Lars Jerrestrand redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden föreslår följande: Kommunchefen får i uppdrag att underteckna medfinansieringsavtal för planläggningsprocess för gång- och cykelväg längs väg 1614 Ubbhult. Den kommunala kostnaden belastar kommunstyrelsens kommungemensamma verksamhet med 750 000 kronor år 2017. Kommunfullmäktige ger teknik-och servicenämnden i uppdrag att inkludera medfinansieringskostnaderna i budget för kommande år. Förslagen antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(18) 151/2017 Återkoppling kring turistnäring och besöksnäring Informationen noteras. Arbetet med att översätta informationen om Marks kommun på Vastsverige.com till andra språk initieras omgående. Näringslivshandläggare Simon Jacobsson ger arbetsutskottet en information om Marks kommuns arbete med turist- och besöksnäring. Marks kommun som destination marknadsförs idag via Västsverige.com, där synliggörs bland annat vad som finns att se och göra i kommunen, boende, mat och dryck, evenemang och konferenser. Västsverige.com är i dagsläget kommunens officiella turistinformation. Avslutningsvis presenteras utvecklingsmöjligheter för besöksnäringen i Marks kommun. Arbetsutskottets ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Beslutsgång Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker. Ordföranden föreslår att arbetet med att översätta informationen om Marks kommun på Vastsverige.com till andra språk initieras omgående. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(18) 152/2017 Dnr 2014-575 289 Information om status kring saner- och reglerfastigheter Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ska senast 2017-11-30 ha genomfört en klassificering av de aktuella fastigheterna. Drift- och underhållsbehov för de fastigheter som klassificeras för bevarande får från år 2018 ska ingå i underhållsbudget för lokalförsörjningen. Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut. Ärendet Kommunstyrelsen står som ägare till ett antal fastigheter som under åren tillförts/förvärvats av kommunen. Ansvaret för dessa fastigheter ligger helt på kommunstyrelsen. I detta ansvar ligger även drift och underhåll som mot begäran om utförande utförs från lokalförsörjningen inom teknik- och servicenämnden. Kommunstyrelsen står idag för alla eventuella uppkomna drift- och underhållskostnader på de aktuella fastigheterna. Ingen planering finns för de aktuella fastigheterna och några kompletta underhållsplaner för de aktuella fastigheterna finns inte framtagna. Den totala kostnaden uppgick 2016 till 842 tkr varav rivningskostnader för Fritslavägen 60 i Kinna och Stationsvägen 1 i Horred ingick med 488 tkr. Flertalet av de aktuella fastigheterna hyrs idag ut. Dessa hyresavtal är ofta grundade på ursprungligt tecknade avtal. Hyresintäkterna uppgick till 281 tkr varför nettokostnaden blev 561 tkr. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, den 1 maj 2017. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen ska senast den mm/åå ha genomfört en klassificering av de aktuella fastigheterna. Drift- och underhållsbehov för de fastigheter som klassificeras för bevarande får från år 2018 ska ingå i underhållsbudget för lokalförsörjningen. Tillförordnad kommunchef Lars Jerrestrand redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden föreslår följande: Kommunstyrelsen ska senast 2017-11-30 ha genomfört en klassificering av de aktuella fastigheterna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(18) Drift- och underhållsbehov för de fastigheter som klassificeras för bevarande får från år 2018 ska ingå i underhållsbudget för lokalförsörjningen. Förslagen antas.