PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Nämndhuset Nynäshamn, lokal: Bedarön, kl. 14.00-15.25 Beslutande Yvonne Lorentzson (S), ordförande Bengt Holwaster (MP) Bo Persson (L) Margaretha Gustavson (M) Gunnel Jonsson (M), tjänstgör för Per Malmsten (M) Icke tjänstgörande ersättare Åsa Nylund (S), Gullevi Karlsson-Pehrsson (S), Marianne Jonsson (M) Övriga deltagare Christian Wigren kanslichef, Susanne Wallgren utredare, Cristina Escobedo Rudberg projektledare, Kenneth Kollberg säkerhetschef 18, Sanna Jansson jurist 19, Eva Ryman kommunsekreterare Paragrafer 18-24 Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen Kansliavdelningen 2018-03-29 kl 10.00 Underskrifter Yvonne Lorentzson (S) ordförande Gunnel Jonsson (M) justerare Eva Ryman sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2018-03-29 Anslaget tas ned: 2018-04-20 Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen Kansliavdelningen Underskrift Eva Ryman
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 18 19 Information om säkerhetsfrågor Yttrande över förslag till reglemente för 4 20 Beslut om öppettider för lokaler för förtidsröstning vid val till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige 2018 6 21 22 23 Bemyndigande att utkvittera försändelser till valnämnden Rapport om intresseanmälningar som röstmottagare Vilka kan vara röstmottagare, diskussion 9 24 Övriga frågor 11
PROTOKOLL Sida 3 18/18 Information om säkerhetsfrågor Säkerhetschef Kenneth Kollberg informerar om säkerhetsfrågor i samband med val.
PROTOKOLL Sida 4 19/18 Dnr VN/2018/0005/003 Yttrande över förslag till reglemente för s beslut beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för ett förtydligande av frågorna som tagits upp vid sammanträdet. Ärendet Ett förslag till nytt reglemente för valnämnden har översänts på remiss. Kommunstyrelseförvaltningen har på uppdrag genomfört en översyn av de kommunala nämndernas reglementen. Utformningen av reglementena har sin grund i Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) förslag till reglementen. Förslaget består av en nämndspecifik del, del A, och en för nämnderna gemensam del, del B. De bestämmelser som idag finns i Gemensamt reglemente för nämnder i Nynäshamns kommun och i Reglemente för förvaltning av Nynäshamns kommuns fastigheter har flyttats över till reglementenas B-del. Del A Reglementenas nämndspecifika del har hittills inte haft et nämndspecifikt reglemente. För att skapa tydlighet kring valnämndens uppgifter och ansvarsområden förslås att ett reglemente antas för valnämnden. Inga fler uppgifter eller ansvarsområden än de som fastställs i lag föreslås ankomma på valnämnden. I reglementet förtydligas därför endast vad som redan gäller; att valnämnden fullgör de uppgifter som enligt gällande författningar ankommer på valnämnd vid genomförandet av val till riksdagen, landstingsfullmäktige, kommunfullmäktige och Europaparlamentet, samt vid genomförandet av folkomröstningar. Del B Reglementets gemensamma del De gemensamma bestämmelserna föreslås se lika ut för alla kommunens nämnder. Paragrafnumreringen skiljer sig dock åt då numreringen löper på från reglementets del A. De ändringar som föreslås i del B redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2018-02-09.
PROTOKOLL Sida 5 19/18 Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att valnämnden beslutar att inte ha några erinringar mot förslaget till reglemente för nämnden. Föredragning Jurist Sanna Jansson föredrar ärendet och svarar på valnämndens frågor. tar upp följande frågor: hur beräknas vem som har längst tjänstgöringstid för att vara ersättare i presidiet, numreringen av paragrafer, placeringen av nämndspecifika frågor, behovet av andre vice ordförande i presidiet. Kopia: Akten, handläggaren
PROTOKOLL Sida 6 20/18 Dnr VN/2018/0003/111 Beslut om öppettider för lokaler för förtidsröstning vid val till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige 2018 s beslut beslutar om lokaler för förtidsröstning och tider för förtidsröstning vid valet till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige 9 september 2018 enligt följande, : Folkets Hus, Nynäshamn Onsdag fredag 22 24 aug kl. 10.00 19.00 Lördag söndag 25 26 aug kl. 10.00 15.00 Måndag fredag 27 31 aug Lördag söndag 1 2 sept kl.10.00 19.00 kl.10.00 15.00 Måndag fredag 3 7 sept kl.10.00 20.00 Lördag 8 sept kl 10.00-15.00 Söndag 9 sept kl 08.00 20.00 Sjötelegrafen, Nynäshamn Onsdag fredag 22 24 aug kl. 10.00 19.00 Lördag 25 aug kl. 10.00 15.00 Måndag fredag 27 31 aug Lördag 1 sept Måndag fredag 3-7 sept Lördag 8 sept kl.10.00 19.00 kl.10.00 15.00 kl.10.00 19.00 kl.10.00 15.00 Centrumhuset, Ösmo Onsdag fredag 22 24 aug kl 11.00 15.00 Måndag torsdag 27-30 aug Fredag 31 aug Måndag torsdag 3-6 sept Fredag 7 sept kl.11.00 15.00 kl.15.00 18.00 kl.11.00 15.00 kl.15.00 18.00 Sorunda församlingshem Måndag fredag 3 7 sept kl.17.00 20.00 beslutar att avvakta med beslut om lokaler och tider för förtidsröstning i norra Nynäshamn till nästa sammanträde.
PROTOKOLL Sida 7 20/18 Ärendebeskrivning Förtidsröstningsperioden för valet riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige 2018 pågår 22 augusti 9 september. Ett förslag till lokaler för förtidsröstning och öppettider för förtidsröstning vid val till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige har tagits fram. De föreslagna röstningslokalerna är belägna i: Folkets Hus, Centrumhuset i Ösmo, Sorunda församlingshem och Sjötelegrafen i Nynäshamn. Förvaltningen arbetar fortfarande med att få fram en lokal i norra Nynäshamn för förtidsröstning, ett förslag beräknas finnas klart till valnämndens sammanträde den 19 mars och redovisas vid sammanträdet. Förvaltningen arbetar också med ett förslag om förtidsröstning i Backluraområdet i samband med ett ungdomsevenemang, som är planerat till den 25 augusti. Kontakt har också tagits med gymnasiet för möjlighet att ha förtidsröstning i gymnasiet. Förslag till öppettider för en lokal i norra Nynäshamn, lokal på Backluravägen och i gymnasiet redovisas nedan. Urval av lokaler har gjorts utifrån de krav som vallagen ställer. Vidare har läget varit av stor betydelse för att kunna erbjuda lättillgängliga lokaler i syfte att öka valdeltagandet. Föreslagna öppettider innebär att det i kommunen är möjligt att förtidsrösta varje dag under perioden. Jämfört med valet 2014 har öppettiderna för förtidsröstningen i Sjötelegrafen utökats motsvarande öppettiderna för förtidsröstningen 2014 vid ICA Kvantum. Förändringarna av öppettiderna för förtidsröstningen är i övrigt marginella jämfört med valet 2014. Förtidsröstningslokalen i Folkets Hus Nynäshamn föreslås vara den lokal som är öppen under valdagen. En förtidsröstningslokal i kommunen måste vara öppen under samma tid som vallokalerna under valdagen. Följande lokaler för förtidsröstning och öppettider för förtidsröstning vid val till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige 2018 föreslås: Folkets Hus, Nynäshamn Onsdag fredag 22 24 aug kl. 10.00 19.00 Lördag söndag 25 26 aug kl. 10.00 15.00 Måndag fredag 27 31 aug Lördag söndag 1 2 sept kl.10.00 19.00 kl.10.00 15.00 Måndag fredag 3 7 sept kl.10.00 20.00 Lördag 8 sept kl 10.00-15.00 Söndag 9 sept kl 08.00 20.00 Sjötelegrafen, Nynäshamn Onsdag fredag 22 24 aug kl. 10.00 19.00 Lördag 25 aug kl. 10.00 15.00 Måndag fredag 27 31 aug Lördag 1 sept Måndag fredag 3-7 sept Lördag 8 sept kl.10.00 19.00 kl.10.00 15.00 kl.10.00 19.00 kl.10.00 15.00
PROTOKOLL Sida 8 20/18 Centrumhuset, Ösmo Onsdag fredag 22 24 aug kl 11.00 15.00 Måndag torsdag 27-30 aug Fredag 31 aug Måndag torsdag 3-6 sept Fredag 7 sept kl.11.00 15.00 kl.15.00 18.00 kl.11.00 15.00 kl.15.00 18.00 Sorunda församlingshem Måndag fredag 3 7 sept kl.17.00 20.00 Förtidsröstningslokal i norra Nynäshamn Lördag söndag 1 2 sept kl.11.00 15.00 Måndag tisdag 3 4 sept kl.12.00 18.00 Onsdag 5 sept kl 15.00-18.00 Torsdag 6 sept kl 12.00-18.00 Fredag 7 sept kl.12.00 18.00 Lördag 8 sept kl.12.00 15.00 Backluravägen 31 C Lördag 25 aug kl 12.00-15.00 Nynäshamns gymnasium (begränsat tillträde) Onsdag 5 sept kl 10.00 13.00 Föredragning Kommunsekreterare Eva Ryman, projektledare Cristina Escobedo Rudberg och kanslichef Christian Wigren informerar om förslaget. Kopia: Akten
PROTOKOLL Sida 9 21/18 Dnr VN/2018/0005/003-6 Bemyndigande att utkvittera försändelser till valnämnden s beslut beslutar att bemyndiga var och en av Cristina Escobedo Rudberg, Christian Wigren, Anne Nilsson, Eva Ryman, Heidi Slotte och Malin Söderlund vid kommunstyrelseförvaltningens kansliavdelning att utkvittera till valnämnden ställda försändelser under 2018. Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att valnämnden beslutar om behörighet att utkvittera försändelser till valnämnden under 2018. Förslag till beslut beslutar att bemyndiga var och en av Cristina Escobedo Rudberg, Christian Wigren, Anne Nilsson, Eva Ryman, Heidi Slotte och Malin Söderlund vid kommunstyrelseförvaltningens kansliavdelning att utkvittera till valnämnden ställda försändelser under 2018. Kopia: Akten
PROTOKOLL Sida 10 22/18 VN/2018/0004/111 Rapport om intresseanmälningar som röstmottagare Kommunsekreterare Eva Ryman informerar om antal anmälda röstmottagare och att placering på valdistrikt pågår. För närvarande har distrikten 14, 15, 16, 19 och 20 flest vakanta platser, distrikten 8, 16 och 19 saknar förnärvarande förslag till ordförande. Förvaltningen söker också röstmottagare till förtidsröstningen. Kopia: Akten.
PROTOKOLL Sida 11 23/18 Dnr VN/2018/0004/111 Diskussionsunderlag - valnämndens inriktning om vilka som kan vara röstmottagare s beslut diskuterar principer för att vara röstmottagare. uppdrar till förvaltningen att återkomma med ett förslag till nästa sammanträde. Ärendet Praxis varierar när det gäller valnämnders rekrytering och förtroendevalda som röstmottagare. Till exempel rekryterar vissa valnämnder inte personer med politisk anknytning som röstmottagare medan andra valnämnder inte ser ett politiskt engagemang som hinder. Enligt valmyndighetens handbok är det väsentliga i detta sammanhang att röstmottagarna agerar så att väljarnas förtroende för valförfarandet upprätthålls. Den senaste vallagskommittén har inte funnit skäl att närmare överväga några formella regler av jävskaraktär när det gäller röstmottagarna. En gräns som kommittén dock anser vara befogad är att en person som kandiderar på lista inte ska vara röstmottagare. Beslut om en sådan inriktning vid rekrytering har tagits av många kommuner i Stockholms län, bland andra: Nacka, Stockholm, Sollentuna, Täby och Upplands-Bro kommuner. Vissa valnämnder, till exempel Järfälla kommun har nämnda begränsning som praxis vid rekrytering men har inte fattat något beslut om det. Enligt direktiv från valmyndigheten får högst två röstmottagare från samma familj tjänstgöra i samma distrikt, i övrigt är det upp till valnämnden att utforma övriga riktlinjer i ämnet. Flera kommuner har beslutat om riktlinjer för familjemedlemmar som innebär att två personer från samma familj inte bör tjänstgöra som ordförande respektive vice ordförande i samma valdistrikt, bland annat Stockholms stad och Sollentuna kommun. Andra kommuner som Huddinge tillämpar detta i praktiken som inofficiella riktlinjer. Förvaltningens bedömning Med anledning av ovanstående behöver valnämnden diskutera inriktning/principer för vilka som kan vara röstmottagare och en eventuell begränsning om två personer från samma familj ska kunna tjänstgöra i samma valdistrikt. Vid tillämpning av principen att personer som kandiderar till det aktuella valet på lista för ett parti i Nynäshamns kommuns inte bör vara röstmottagare skulle det innebära att kandidater till Europaparlamentet valkrets Sverige, kommunfullmäktige i Nynäshamns kommun, Stockholms läns landstingsfullmäktige valkrets Sydost samt kandidater till Sveriges riksdag Stockholms läns valkrets, inte får tjänstgöra som röstmottagare i kommunens vallokaler eller röstningslokaler. För att tydliggöra vad som gäller i ovanstående frågor föreslås att valnämnden beslutar om principer/inriktning för vilka som kan vara röstmottagare vid nästa valnämnd. Kopia: Akten
PROTOKOLL Sida 12 24/18 Övriga frågor Inga övriga frågor behandlas.