Protokoll Sammanträdesdatum Sida (33) Kommunstyrelsen. kl

Transkript

1 (33) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Kommunkontoret, tisdagen den 25 mars 2014, kl Beslutande Ewa-May Karlsson, (c) Simon Karström, (fp) Tomas Nilsson, (m) Jeanette Knutstam, (m) Marianne Hörnberg, (c) Christer Jonsson, (kd) Marcus Gunnarsson, (c), tj ers. Dan Oskarsson, (s) Kent-Erik Mattsson, (s) Per-Anders Olsson, (s) Mathias Haglund, (s) Lena Malm, (s) Henny Södermark, (s), tj. ers. Övriga deltagande Rolf Attmarsson, (v), ej tj ers. Sofia Jonsson, sekreterare Eric Thorstensson, förvaltningschef Håkan Ahlman, ekonomichef, Erica Lundström, ekonom, Mona Nilsson, ekonom, Jan-Ola Wirth, VA-ingenjör, 41 Marcel Berkelder, energirådgivare, 27 Utses att justera Mathias Haglund, (s) Sekreterare Sofia Jonsson Paragrafer Ordförande Ewa-May Karlsson Mathias Haglund Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner Underskrift... Sofia Jonsson

2 (33) Innehållsförteckning Ändring av kommunstyrelsens dagordning, extraärenden... 3 Investering i egna vindkraftverk... 4 Budgetramar Bokslut 2013 för Vindelns kommun... 7 Fastighetsförvärv av Apotekaren 3 och Busslinje 180 Vindeln-Lycksele Ringbilar 2014, beställningstrafik Anläggande av deponi för tegel och betong Räddningstjänstens prislista och taxa Finansiering till Nystartsrådgivning, augusti december 2014, projektet EntreprenörCentrum Västerbotten Meröppet bibliotek Folkhälsopolitiskt program, aktivitetsplan VIF:s önskemål om åtgärder i Fritidscentrum Bidrag för upprustning av Eriksdalsvägen Medborgarförslag - upprustning av rastplats vid minnesstenen för landsvägsbron 23 Information om upphandling av slamtömning av enskilda brunnar Anställning av tillförordnad kommunchef Sammanträdesplan 2014, ändring av datum Länstransportplanens objekt väg 363, pendlingsstråket Vindeln Umeå (åtgärdsvalsstudie) Delegationsbeslut Meddelanden Kurs- och konferensinbjudningar Studiebesök på Fritidscentrum... 33

3 (33) 26 Dnr 14.K Ändring av kommunstyrelsens dagordning, extraärenden Ordförande Ewa-May Karlsson, (c), frågar kommunstyrelsen om följande fyra extraärenden får tas upp vid dagens sammanträde; Information om upphandling av slamtömning av enskilda brunnar Anställning av tillförordnad kommunchef Sammanträdesplan 2014, ändring av datum Information om åtgärdsval längs 363:an s beslut Ärendena får behandlas vid dagens sammanträde.

4 (33) 27 Dnr 13.K Investering i egna vindkraftverk Sammanfattning Fred Olsen Renewables AB är nu långt framme i sina planera på att bygga vindkraftsparken på Fäbodliden. Vindelns kommun har krävt att möjlighet ska finnas för kommunen att köpa in sig i vindkraftsparken som delägare eller äga egna verk. Fred Olsen vill nu att kommunen lämnar besked om hur man ställer sig till att investera i vindkraft. Vid arbets- och personalutskottets möte den 7 oktober 2013, 196, uppdrogs till förvaltningschef Eric Thorstensson att anlita en konsult för att ta fram en kalkyl för en investering i ett vindkraftverk alternativt en andel i hela parken. Fred Olsen har därefter meddelat att det inte är möjligt för Vindelns kommun att äga ett eget vindkraftverk utan att erbjudandet om investering istället gäller andelsägande motsvarande kostnaden för ett vindkraftverk. Vid kommunstyrelsens möte den 28 januari 2014, 1, uppdrogs till energirådgivare Marcel Berkelder att ta fram en analys av det ekonomiska utfallet av investeringar i vindkraft i andra kommuner mm. Beslutsunderlag - Marcel Berkelders analys daterad den 10 mars s beslut den 28 januari 2014, 1. - Arbets- och personalutskottets beslut den 7 oktober 2o13, Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut, daterat den 30 september 2013 med bilagorna; Skatter och lagar, ekonomisk kalkyl. s behandling Energirådgivare Marcel Berkelder redogör för hur läget ser ut i andra kommuner som investerat i vindkraftverk, i enlighet med aktbilaga daterad den 10 mars. Enligt Marcel har det visat sig vara svårt att göra en utvärdering av verkligt ekonomiskt utfall eftersom - många kommuner kan (eller vill) inte redovisa en sådan uppföljning, d.v.s. man har inte formligen jämfört vad den ekonomiska kostnaden varit för el från egen vindkraft, jämfört med det pris man skulle ha betalt om elen upphandlats på vanligt sätt. - villkoren för egen vindkraft har ändrats under de senaste åren.

5 (33) - verken har blivit billigare och effektivare - skattereglerna har ändrats - elcertifikaten har varierat s behandling diskuterar för- och nackdelar med en eventuell investering i vindkraftverk. Yrkanden i kommunstyrelsen Tomas Nilsson, (m), yrkar på att frågan ska avslås redan idag. Ewa-May Karlsson, (c), yrkar på att kompletterande information kring andelsägande ska inhämtas från Fred Olsen. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandes förslag. s beslut Kompletterande information kring andelsägande inhämtas från Fred Olsen. En information hålls vid kommunfullmäktige den 28 april och ett beslut i ärendet tas vid kommunstyrelsen den 20 maj.

6 (33) 28 Dnr 14.K Budgetramar Sammanfattning Kommunledningsgruppen har omarbetat förslag till budgetramar Kommunchef Mikael Salomonsson går igenom förslaget som innebär följande budgetramar för kommunens nämnder 2015; Kommunfullmäktige Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Miljö- och byggnadsnämnden 800,0 tkr ,1 tkr ,8 tkr ,9 tkr 1 735,9 tkr Enligt föreslagna budgetramar kommer Vindelns kommun att göra ett resultat på 1,8 tkr 2015, 6 187,3 tkr 2016 och 7 754,8 tkr Arbets- och personalutskottets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa budgetramar (i tkr) för Vindelns kommun enligt följande; Kommunfullmäktige 800,0 820,0 844, , , ,3 Barn- och utbildningsnämnden , , ,5 Socialnämnden , , ,1 Miljö- och byggnadsnämnden 1 735, , ,2 Beslutsunderlag - Förslag till budgetramar daterade den 10 mars s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa budgetramar (i tkr) för Vindelns kommun enligt följande; Kommunfullmäktige 800,0 820,0 844, , , ,3 Barn- och utbildningsnämnden , , ,5 Socialnämnden , , ,1 Miljö- och byggnadsnämnden 1 735, , ,2

7 (33) 29 Dnr 13.K Bokslut 2013 för Vindelns kommun Sammanfattning Vindelns kommun redovisar ett bokslut 2013 på 275 tkr, vilket ska jämföras med budgeterat resultat på tkr. Resultatet har justerats ner sedan arbets- och personalutskottet behandlade bokslutet den 10 mars p.g.a. en avsättning till näringslivsservice på 219 tkr, justerad hyressättning till Vindelnbostäder AB som medfört att 600 tkr återförts till bolaget samt en direktavskrivning av ett fordon inom socialförvaltningen på ca 300 tkr. Under hösten 2013 visade prognoserna på ett resultat på + 4,5 mkr och därutöver erhöll kommunen 5,8 mkr i återbetalning från AFA. Ur 2013 års resultat har riktade satsningar gjorts på ca 14 mkr, vilket väntades medföra ett negativt resultat. Nämnderna har dock hållit sina budgetar på ett sätt som gör att 2013 års resultat blev positivt samt att resultatutjämnings-reserven inte behöver användas som tidigare var planerat. Verksamheterna uppvisar följande resultat (tkr) 2013; Bokslut Budget Avsättningar Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Miljö- och byggnadsnämnden uppvisar en negativ avvikelse på 4,6 mkr. Detta beror i huvudsak på avsättning till byggande av tågperrong i Tvärålund med 4,5 mkr och friskvårdsatsning med 1,5 mkr. Barn- och utbildningsnämnden uppvisar en negativ avvikelse på drygt 2,0 mkr. Detta beror i huvudsak på särskilda lokalkostnader vid Renforsskolan med 1,3 mkr, samt planerade inköp på 2,0 mkr i enlighet med kommunstyrelsens beslut. Socialnämnden uppvisar en negativ avvikelse på 0,5 mkr. Överskridandet är i enlighet md kommunstyrelsens beslut om riktade satsningar. Detta beror i huvudsak på kostnader för införande av verksamhetssystemet Pulsen på 800 tkr. Under året har kommunen genomfört investeringar för 10,6 mkr. Bolagens bokslut håller för närvarande på att färdigställas. Vindelnbostäder AB uppvisar preliminärt ett resultat på tkr och AB Bubergsgården ett resultat på 116 tkr. AB Bubergsgårdens underskott beror i huvudsak på ett uteblivet

8 (33) investeringsbidrag från Länsstyrelsen samt en reaförlust efter försäljningen av skiduthyrningen. Resultatet för kommunkoncernen kan komma att justeras något inför kommunfullmäktiges behandling av bokslutet. Beslutsunderlag - Bokslut 2013, daterat den 20 mars Arbets- och personalutskottets beslut den 10 mars 2014, 53. s behandling går igenom bokslutet och gör mindre redaktionella ändringar samt ett tillägg kring den oro som finns för framtiden för den statliga ersättning som lämnas till kommunerna för ensamkommande flyktingbarn. Yrkande i kommunstyrelsen Ewa-May Karlsson, (c), föreslår att följande text ska utgå från dokumentet De extraordinära kostnaderna och beslutade särskilda satsningar, kommer att påverka statistiken negativt gällande kostnaderna för Vindelns kommuns utbildningssystem. Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta. s beslut Följande text, De extraordinära kostnaderna och beslutade särskilda satsningar, kommer att påverka statistiken negativt gällande kostnaderna för Vindelns kommuns utbildningssystem utgår från dokumentet. Ett tillägg görs kring den oro som finns för framtiden kring den statliga ersättning som lämnas till kommunerna för ensamkommande flyktingbarn. s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna bokslut 2013 för Vindelns kommun.

9 (33) 30 Dnr 14.K Fastighetsförvärv av Apotekaren 3 och 5 Sammanfattning Efter signaler om viljan att förvärva fastigheterna Apotekaren 3 & 5 i Vindelns centralort i syfte att för framtiden kunna utveckla och förädla tätorten, har Vindelnbostäders VD Mikael Salomonsson förhandlat genom ombud med fastighetsägaren om att köpa fastigheterna. Ett förslag på avtal där Vindelnbostäder AB förvärvar fastigheterna till köpeskilling om 500 tkr finns nu framtaget. Kommunchef Mikael Salomonssons förslag till beslut arbetsutskott uppdrar till VD Mikael Salomonsson att genomföra affären i syfte att skapa förutsättningar för Vindelnbostäder AB att utveckla och förädla sitt fastighetsbestånd genom att förvärva apotekaren 3 och 5 i centralorten. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut ställer sig positiv till förvärvet av Apotekaren 3 och 5. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 10 mars 2014, Mikael Salomonssons förslag till beslut den 28 februari 2014, med fastighetskarta som bilaga. s beslut Ställer sig positiv till förvärvet av Apotekaren 3 och 5.

10 (33) 31 Dnr 14.K Busslinje 180 Vindeln-Lycksele Sammanfattning Sedan hösten 2011 går busslinje 180 mellan Vindeln och Lycksele. Linjen inrättades efter det att Landstinget dragit in stomlinjetrafiken på relationen och Vindeln lagt om sin inomkommunala trafik i Hällnäsområdet med påföljden att ett fordon frigjordes. Trafiken inrättades för perioden läsåret 2011/2012 samt 2012/2013. Inför läsåret 2013/2014 genomlystes trafiken och kommunstyrelsen beslutade att linjen skulle finnas kvar ytterligare ett läsår. Fordonet, med utrymme för 19 passagerare, finns med i kommunens trafikavtal som sträcker sig fram till Linjen har bekostats gemensamt av Vindelns och Lycksele kommun, och kostnadsfördelningen har gjorts utifrån producerade kilometrar per kommun. Enligt denna fördelning betalar Vindeln 520 tkr och Lycksele 310 tkr. Lycksele nyttjar turen för skolskjutsar längs E 12:an samt låter bussen göra en tur mitt på dagen för att skjutsa hem skolelever. Inför läsåret 2014/2015 har trafiken setts över på nytt. Resandet på linjen består av grund- och gymnasieelever (65 %), pendlare (22%) samt ett antal sällanresenärer. Resandestatistik från början av 2014 visar på att linjen i snitt har 8 resenärer. Kommunsekreteraren har haft i uppdrag att titta på alternativa lösningar som kan tänkas medföra att kommunens kostnad för fordonet minskar. Samtal har förts med Lycksele kommun som visat intresse för att i större grad kunna nyttja bussen för sina skolskjutsar längs E-12:an, dock med förbehållet att kostnaden för kommunen inte ska öka med mer än ca 300 tkr. Ett sådant alternativ skulle innebära att linje 180 läggs ner och att Lycksele kommun förfogar helt över fordonet för sina skolskjutsar. Vindelns kommun får betala mellanskillnaden till entreprenören på mellan tkr. Då Lycksele kommun behöver samtliga platser i bussen kommer inga resenärer kunna åka med från Vindeln.

11 (33) Kommunsekreterare Sofia Jonssons förslag till beslut Alternativ 1) Trafiken fortsätter som tidigare och ses över årligen i samband med kommunens trafikbeställning. Alternativ 2) Linjen läggs ned och Lycksele förfogar helt över fordonet. Lösningen innebär att kommunen kan sänka sina kostnader med ca tkr per år. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar enligt alternativ 1, d.v.s. att trafiken fortsätter som tidigare och ses över årligen i samband med kommunens trafikbeställning. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 10 mars 2014, Kommunsekreterare Sofia Jonssons förslag till beslut den 4 mars s beslut Enligt alternativ 1, dvs. att trafiken fortsätter som tidigare och ses över årligen i samband med kommunens trafikbeställning.

12 (33) 32 Dnr 14.K Ringbilar 2014, beställningstrafik Sammanfattning Vindelns kommun har i dagsläget 15 ringbilsturer, vilka fungerar som kompletteringstrafik till linjetrafiken. Ringbilsturerna går antingen helår eller under skolloven och möjliggör serviceresor i byar där underlaget för att bedriva vanlig linjetrafik är för litet. Ringbilstrafiken beställs av resenären via Reseservice och kommunen betalar endast för den beställda trafiken. Kostnaden för kommunens ringbilstrafik 2013 var 119 tkr. Nuvarande ringbilar 530 Nedre Mesele Vindeln (Lovtrafik, Ti och F) 532 Slipstensjön-Hällnäs (tåg 7485/7486 helår Ti,F) 533 Petisträsk-Vindeln (Helår Ti, F) 534 Vindelånäset Överrödå (linje 16 Umeå, helår Ti,F) 535 Fällbäck Vindeln (Ti, F helår) 541 Manjaur Åmsele-Strycksele (Ti linje 16 mot Vindeln, F linje 180 mot Lycksele) 544 Vindelånäset Vindeln (Ti, F Lovtrafik) 545 Åmsele-Strycksele (linje 180 Lycksele, se linje 541) 546 Åmsele-Hällnäs (tåg 7481/7485/7486, M och F, helår) 547 Tvärålund-Tvärålund E 12 (linje 31 Umeå, Ti och F, helår) 549 Djupvik-Hällnäs (tåg , Ti och F, helår) 550 Trollberget Vindeln (Ti och F, lovtrafik) 553 Nyland-Vindeln (Ti och F, lovtrafik) 555 Åmsele-Vindeln (Nattåg Sthlm/Gbg/Luleå, To, F och S) 556 Strömsjönäs-Lövö-Hednäs E 12 (Linje 162/163 Vindeln, helår) Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att; Ringbilstur 545 utgår då denna tur ligger inom tur 541. Ringbilstur 555 utökas, om möjligt, med en tur mellan Åmsele och Vindeln på morgonen som ansluter till tåg i norrgående riktning. I övrigt beställer Vindelns kommun oförändrad ringbilstrafik. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 10 mars 2014, Kommunsekreterare Sofia Jonssons förslag till beslut den 4 mars s beslut Enligt arbets- och personalutskottets förslag.

13 (33) 33 Dnr 13.K Anläggande av deponi för tegel och betong Sammanfattning uppdrog till förvaltningschefen att utreda möjligheten att anlägga en deponi för tegel och betong i Vindelns kommun. Att utreda förutsättningar och beräkna kostnader för anläggande av en deponi har av konsult med vana av liknande projekt uppskattats till 100 tkr. I detta ingår bland annat: 1. Möjliga lokaliseringar utifrån infrastruktur, avfallsproducenter och avfallsmängder 2. Möjliga lokaliseringar utifrån geokartor och recipientfråga 3. Utredning kring väntade avfallsmängder För att utreda kostnader behöver man gå igenom: 1. Lokalisering, geoteknisk undersökning, recipientkarakterisering 2. Tillståndsansökan med översiktlig ritning och funktionsbeskrivning, teknisk beskrivning, MKB 3. Tillståndsprocess med en rad samråd 4. Projektering 5. Entreprenad 6. Framtagning av deponeringsplan, rutiner för skötsel, egenkontroll, karakterisering, mm Kostnaden för utredning och anläggande av deponi bör ställas i förhållande till kostnaderna för att köra materiel till närmaste alternativa anläggning. Som exempel bedöms kostnaden för deponering av f.d. Seris Olsson huset vid en rivning uppgå till ca 300 tkr. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut anvisar 100 tkr ur anslaget till oförutsedda kostnader för utredning av deponianläggning i Vindeln. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut anvisar 100 tkr ur anslaget till oförutsedda kostnader för utredning av deponianläggning i Vindeln. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut 69 den 10 mars - Administrativ chef Eric Thorstenssons förslag till beslut, den 26 februari 2014.

14 (33) - s beslut den 27 augusti 2013, 119. s beslut Att anvisa 100 tkr ur anslaget till oförutsedda kostnader för utredning av deponianläggning i Vindeln.

15 (33) 34 Dnr 14.K Räddningstjänstens prislista och taxa 2014 Sammanfattning Prislista för främmande tjänster tillämpas huvudsakligen när räddningsinsatser är avslutade men räddningstjänsten utför efterbevakning eller lämnar kvar materiel på olycksplatsen för ägarens behov av efterbevakning, samt kostnader i samband med automatiska brandlarm. Taxa för tillsyn och tillstånd tillämpas vid kommunens uppdrag att pröva tillstånd eller utöva tillsyn enligt nämnda lagstiftningar. Uppgifterna utförs av Umeå kommun enligt avtal, men kommunen beslutar om de taxor som ska tillämpas. Priserna har senast justerats 2012 och därför höjs priserna med 3-5%. Brandchef Lars Tapanis förslag till beslut s arbetsutskott beslutar att fastställa Räddningstjänstens prislista för Främmande tjänster 2014 samt Taxa för tillståndshandläggning och tillsyn enligt Lag (SFS 2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara (LBE) samt tillsyn enligt Lag (SFS 2003:778)om skydd mot olyckor Arbets- och personalutskottets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa Räddningstjänstens prislista för Främmande tjänster 2014 samt Taxa för tillståndshandläggning och tillsyn enligt Lag (SFS 2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara (LBE) samt tillsyn enligt Lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor Beslutsunderlag - Brandchef Lars Tapanis tjänsteskrivelse, daterad den 31 januari Prislista för Främmande tjänster 2014, daterad den 30 januari Taxa för tillståndshandläggning och tillsyn enligt Lag (SFS 2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara (LBE) samt tillsyn enligt Lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor, daterad den 31 januari s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa räddningstjänstens prislista för Främmande tjänster 2014 samt Taxa för tillståndshandläggning och tillsyn enligt Lag (SFS 2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara (LBE) samt tillsyn enligt Lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor 2014.

16 (33) 35 Dnr 14.K Finansiering till Nystartsrådgivning, augusti december 2014, projektet EntreprenörCentrum Västerbotten Sammanfattning Projektet EntreprenörCentrum Västerbotten kommer att avslutas den 31 juli För att tillhandahålla 15 % tjänstgöring för affärsutvecklingskonsult i Vindelns kommun ansöker ALMI om medfinansiering från Vindelns kommun om 27 tkr för resten av år Enligt ALMIs projektansökan kommer verksamheten under perioden ha som ansats att; satsa på individuell rådgivning inom nyföretagande och innovation. arrangera grupprådgivning samt kompetensutveckla och stärka företagaren i sitt företagande samt även initiera olika webbaserade informations- och kommunikationsmodeller satsa på annonsering och marknadsföring via sociala medier och välja elektroniska alternativ framför trycksaker, men också behålla viss lokal annonsering. satsa på målgrupperna unga (upp till 30 år), kvinnor, utländsk bakgrund genom att identifiera nya samarbeten. satsa på målgruppen unga företag med tillväxtpotential och företag med produktutveckling genom behovsanalys och anpassad affärsrådgivning. Målsättningen för projektet är att under hösten 2014 bibehålla kompetens och bemanning samt att utveckla metoder och verktyg att använda i kommande strukturfondsprojekt. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att Vindelns kommun medfinansierear projekt EntreprenörCentrum Västerbotten med 27 tkr för resten av år Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut 38 den 10 februari Ansökan om finansiering, daterad den 10 januari s beslut Vindelns kommun medfinansierear projekt EntreprenörCentrum Västerbotten med 27 tkr för resten av år 2014.

17 (33) 36 Dnr 14.K Meröppet bibliotek Sammanfattning Som ett led i bibliotekets kvalitetsarbete och i deras önskan att göra kommunen mera attraktiv, har personalen diskuterat möjligheten att lansera det meröppna biblioteket. Det meröppna biblioteket är ett begrepp som används alltmera, och det innebär att kommunens användare kan bruka biblioteket även utanför de bemannade öppettiderna. I bibliotekets brukarundersökning under våren, framkom att användarna önskar generösare öppettider och det meröppna biblioteket skulle kunna vara ett alternativ. Denna tjänst kommer enbart att kunna användas av besökare över 18 år, som får skriva på ett kontrakt och bedyra att inte släppa in någon obehörig samt att inte tillföra skada. Användaren kvitterar sedan ut ett passerkort och en kod som gör att de kan låsa upp dörren, nyttja bibliotekets samlingar, samt låna och återlämna själva i självbetjäningsautomaten. Det krävs en del åtgärder för att kunna genomföra meröppet och bl.a. behövs en ny dörr för att komma in direkt till biblioteket. Vindelbostäders Anders Eriksson och Mikael From har tittat på möjligheten och tror att det kan kosta totalt med ny dörr, eldragning och kortläsare. Länsbiblioteket i Umeå är villigt att skjuta till kronor i bidrag. Vik. biblioteks- och kulturchef Catarina Henfridsson och förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut föreslår Kommunfullmäktige att utöka investerings-budgeten med kronor till Meröppet bibliotek. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att utöka investeringsbudgeten med kronor till Meröppet bibliotek.

18 (33) Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 10 februari 2014, Vik. biblioteks- och kulturchef Catarina Henfridsson och förvaltnings-chef Eric Thorstenssons tjänsteskrivelse, daterad den 3 februari s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att utöka investeringsbudgeten med kronor till Meröppet bibliotek.

19 (33) 37 Dnr 13.K Folkhälsopolitiskt program, aktivitetsplan Sammanfattning Kommunens folkhälsoråd har i uppdrag att genom information och andra åtgärder stimulera olika aktörer inom kommunen till ett folkhälsofrämjande synsätt. Rådet är ett samarbetsorgan mellan kommunen och landstinget och ska ta fram mål och åtgärder för att nå kommunens vision om folkhälsa. Folkhälsorådet har valt att prioritera följande fem målområden för åren ; Barns och ungas uppväxtvillkor Fysisk aktivitet Matvanor och livsmedel Tobak, alkohol, narkotika, dopning och överdrivet spel Främjande av psykisk hälsa och förebyggande av psykisk ohälsa s arbetsutskott har den 2 december 2013, 235, beslutat att aktivitetsplanen ska remitteras till berörda förvaltningar och organisationer för inhämtande av synpunkter på föreslagna åtgärder. Aktivitetsplanen, tillsammans med inkomna synpunkter, behandlas i arbets- och personalutskottet den 13 januari Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 12 december 2013 att lämna följande önskemål om tillägg under rubriken Matvanor och livsmedel, sidan 5: För att sluta den ekologiska cirkeln bör kompostering ingå under studiecirklar i matlagning och ekologisk odling. Ansvariga är studieförbunden och folkhögskolan. Ingen av de andra förvaltningarna har lämnat in några synpunkter. Arbets- och personalutskottets beslut Under rubriken Matvanor och livsmedel, sidan 5, görs följande tillägg; För att sluta den ekologiska cirkeln bör kompostering ingå under studiecirklar i matlagning och ekologisk odling. Ansvariga är studieförbunden och folkhögskolan. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen aktivitetsplan för åren Beslutsunderlag - Förslag till aktivitetsplan med ovanstående ändringar, daterad den

20 (33) - Arbets- och personalutskottets beslut 35 den 10 februari Beslut från Barn- och utbildningsnämnden, 171, Arbets- och personalutskottets beslut den 2 december 2013, Förslag till aktivitetsplan , Folkhälsopolitiskt program, den 11 november s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta föreslagen aktivitetsplan för åren

21 (33) 38 Dnr 13.K VIF:s önskemål om åtgärder i Fritidscentrum Sammanfattning Vindelns Idrottsfastigheter AB har inkommit med ett antal önskemål om åtgärder i Vindelns Fritidscentrum mm. har att ta ställning till vilka åtgärder man är beredd att utföra på kort eller längre sikt. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att köpa in ny ljudanläggning samt förlänga isperioden t.o.m. sportlovet Finansiering :- sker ur kommunstyrelsen anslag för oförutsedda kostnader. Uppdras till föreningsutvecklaren att bereda övriga önskemål till kommunstyrelsens behandling av drift- respektive investeringsbudgeten för Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut 43 den 10 februari Administrativ chef Eric Thorstenssons tjänsteskrivelse, daterad den 3 februari Skrivelse från VIF, daterad den 25 november s beslut Att köpa in ny ljudanläggning samt förlänga isperioden t.o.m. sportlovet Finansiering :- sker ur kommunstyrelsen anslag för oförutsedda kostnader. Uppdras till föreningsutvecklaren att bereda övriga önskemål till kommunstyrelsens behandling av drift- respektive investeringsbudgeten för 2015.

22 (33) 39 Dnr 14.K Bidrag för upprustning av Eriksdalsvägen Sammanfattning Eriksdals vägsamfällighet har ansökt till kommunen om bidrag till upprustning av Eriksdalsvägen. Ansökan avser dikning, trumbyten och andra förstärkningsåtgärder. Vägen som ansökan avser är en statsbidragsberättigad väg med årligt driftbidrag och vägsamfälligheten har av Trafikverket beviljats bidrag för att rusta upp vägen. Upprustningen planeras att utföras under hösten Trafikverket kostnadsberäknar insatsen till kronor och har beviljat ett bidrag på 70 % vilket motsvarar kronor. Ansökan uppfyller kraven för kommunalt bidrag. Det kommunala bidraget utgör mellanskillnaden mellan 90 % av Trafikverkets bidragsunderlag för aktuellt objekt och det statsbidrag som beviljats. Alltså blir den egna insatsen 10 % av bidragsunderlaget. Det kommunala bidraget blir i detta fall kronor. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut beslutar att bidraget till vägföreningen beviljas enligt gällande reglemente. Att det kommunala bidraget om kronor belastar verksamhet 3303, bidrag iordningställande enskilda vägar. Beslutsunderlag - Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut den 17 mars Ansökan om bidrag, daterad den 14 mars 2014 s beslut Bidraget till vägföreningen beviljas enligt gällande reglemente. Eftersom ansökan är så stor delas det kommunala bidraget upp på två år, 130 tkr betalas ut under 2014 och resterande medel sätts av Det kommunala bidraget om kronor belastar verksamhet 3303, bidrag iordningställande enskilda vägar.

23 (33) 40 Dnr 13.K Medborgarförslag - upprustning av rastplats vid minnesstenen för landsvägsbron Sammanfattning Joel Hörnberg föreslår i ett medborgarförslag att rastplatsen och minnesstenen som fanns vid bron över Vindelälven i Västomån återställs. Rastplatsen och minnesstenen anpassades inte när Trafikverket uppförde den nya bron. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut framför önskemål till Trafikverket om att minnesstenen och rastplatsen återställs. Därmed anses medborgarförslaget besvarat. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att en begäran framförs till Trafikverket om att minnesstenen och rastplatsen ska återställas. Medborgarförslaget, Upprustning av rastplats vid minnesstenen för landsvägsbron, anses därmed besvarat. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut 71 den 10 mars Eric Thorstenssons förslag till beslut daterat den 25 november Medborgarförslag daterat den 15 november 2013 s beslut En begäran framförs till Trafikverket om att minnesstenen och rastplatsen ska återställas. Medborgarförslaget, Upprustning av rastplats vid minnesstenen för landsvägsbron, anses därmed besvarat.

24 (33) 41 Dnr 14.K Information om upphandling av slamtömning av enskilda brunnar VA-ingenjör Jan-Ola Wirth informerar om aktuellt läge i Umeåregionens upphandling av slamtömning. Samtliga kommuner har valt fordon med avvattnande teknik och flera kommuner har även valt att förorda dubbelbemanning vid slamtömningen. Vindelns kommun har meddelat att man förordar dubbelbemanning, med tanke på de anställdas säkerhet och arbetsmiljö (tunga lock och slangar mm). Enligt tidsplanen väntas ett avtal vara klart den 1 januari s beslut Informationen är delgiven.

25 (33) 42 Dnr 14.K Anställning av tillförordnad kommunchef Sammanfattning Nuvarande kommunchef Mikael Salomonsson avslutar sin anställning i Vindelns kommun den 1 juni Arbets- och personalutskottet beslutade den 10 mars 2014, 48, att inleda arbetet med att rekrytera en ny kommunchef samt att en tillförordnad kommunchef ska anställas fram till och med årsskiftet 2014/2015. Vid dagens sammanträde presenterar ordförande Ewa-May Karlsson ett förslag som innebär att Mats Karlsson ska anställas som tillförordnad kommunchef. s beslut Att anställa Mats Karlsson som tillförordnad kommunchef fr.o.m. 1 april 2014 t.o.m. årsskiftet 2014/2015.

26 (33) 43 Dnr 13.K Sammanträdesplan 2014, ändring av datum Sammanfattning Arbets- och personalutskottets första sammanträde efter sommaruppehållet är enligt gällande sammanträdesplan den 25 augusti. Efterföljande kommunstyrelse är den 9 september. Enligt nuvarande sammanträdesplan kommer ärenden från dessa möten att tidigast kunna behandlas i kommun-fullmäktige den 17 november. Fastställande av kommunens översiktsplan var tidigare tänkt att ske i juni Tidsplanen har nu senarelagts och förhoppningen är att kunna fastställa planen av nuvarande fullmäktige den 22 september. Eftersom översiktsplanen inte kommer till kommunstyrelsen förrän tidigast den 9 september kommer inte tidsplanen för fastställande i fullmäktige att hållas. Förslaget är därför att tidigarelägga både kommunstyrelsen och dess arbetsutskott en vecka, så att ärenden från dessa sammanträden hinner med till kommunfullmäktige den 22 september. s beslut Arbets- och personalutskottet den 25 augusti tidigareläggs till den 18 augusti. den 9 september tidigareläggs till den 2 september.

27 (33) 44 Dnr 13.K Länstransportplanens objekt väg 363, pendlingsstråket Vindeln Umeå (åtgärdsvalsstudie) Administrativ chef Eric Thorstensson informerar om de prioriterade åtgärder som tagits fram för väg 363, pendlingsstråket Vindeln-Umeå. Längs stråket finns två större åtgärdsområden; 1) Sträckan Håkmark-Forslunda, med åtgärder som GC-väg samt gles 2 till 1 väg 2 a) Rätning och åtgärdande av vägavsnittet från Puckdalen till avtagsvägen mot Trollberget eller, 2 b) Åtgärdande av mindre hinder längs vägen, ex GC-väg Överrödå samt infart till Rödåsel. Åtgärd 1, sträckan Håkmark-Forslunda, har högsta prioritet och kommer att genomföras. Vindelns kommun och Umeå kommun ska ta ställning till om 2 a eller 2 b ska genomföras då medlen inte räcker till samtliga åtgärder. Vindelns kommun har även framfört att man önskar få åtgärdat infarten till industrin med tillhörande busshållplats. Regionstyrelsen kommer ta beslut i maj angående val av åtgärder längs stråket. Administrativ chef Eric Thorstensson tar upp ärendet vid kommande arbets- och personalutskott. s beslut Informationen är delgiven.

28 (33) 45 Delegationsbeslut 1 Dnr 13K Bidrag till Degerås Rödålund vägförening 2 Dnr 13K Bidrag till Kussjövägarna och Dnr 14K Överlåtelse av fiskerättsbevis 4 Dnr 14K Yttrande över ansökan om tillstånd att förvärva Brännforsliden 1:4 och 1:11 5 Dnr 14K Yttrande över ansökan om tillstånd att förvärva Stryckfors 1:11 (och 1:34) 6 Dnr 13K Bidrag till fritidsgårdsverksamhet, Centrumkyrkan 7 Dnr 14K Bidragsutbetalningar till föreningar 25 februari Dnr 14K Yttrande över ansökan om tillstånd att förvärva Hälsingfors 14:1 9 Dnr 14K Bidrag till enskilda vägen Trollberget Dnr 13K Beslut om egensotning, avslag eller medgivande under år Dnr 14K Yttrande gällande ansökan om servicebidrag 12 Dnr 14K Yttrande över ansökan om regionalt bidrag till företagsutveckling 13 Dnr 13K Anställningar och lönebeslut 2013, nr Dnr 14K Anställningar och lönebeslut 2014, nr 1-42

29 (33) s beslut Delegationsbesluten är anmälda.

30 (33) 46 Meddelanden 1 Dnr 14K Beslut om licensjakt efter lodjur i Västerbottens län Dnr 13K Förvärv av del av fastigheten Degerfors 1:25 Fastighetsreglering 3 Dnr 14K FÖS-protokoll 17 januari Dnr 14K Information från SVT 5 Dnr 14K Uttalande. Umeåregionen stödjer Bjurholms kommuns överklagan av torvtäkt i Vitvattnet 6 Dnr 13K Beslut om förlängning av projektperioden för Utveckling av Kvarnområdet i Vindeln 7 Dnr 14K Protokoll ang Överförmyndarverksamheten i Vindelns kommun 8 Dnr 14K Skrivelse till Justitiedepartementet gällande mottagning av ensamkommande flyktingbarn. Även svar från Migrationsverket. 9 Dnr 14K Cirkulär 14:7 Ny lag om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn 10 Dnr 09K Förlängning av projektet Vindelälvens fiskeområde Från kust till fjäll 11 Dnr 14K Gemensam plan för EU-finansiering

31 (33) 12 Dnr 13K Utvärdering av Stad och land, URnära 13 Dnr 14K Trafikbeställning s beslut Meddelandena är delgivna.

32 (33) 47 Dnr 14.K Kurs- och konferensinbjudningar 1. Demokratidagen 2014, den 3 april på Folkets hus i Stockholm 2. Invigning av konstgräsplan, den 29 mars kl. 14, Fritidscentrum. s beslut deltar

33 (33) 48 Dnr 14.K Studiebesök på Fritidscentrum genomför ett studiebesök på Fritidscentrum. VIF:s ordförande Johan Åsberg visar lokalerna samt informerar om den verksamhet som bedrivs på Fritidscentrum. Ungdomsgården är öppen två kvällar i veckan, på onsdagar och fredagar. Verksamheten har begränsat med utrymme och önskemål finns om en större lokal. Sedan övertagandet har ett antal mindre åtgärder genomförts i lokalerna, bla har en uppskyltning skett, både gällande brandsäkerhetsrutiner men även kring ordningsregler. Städningen av lokalen har visat sig vara betungande, då lokalerna besöks av mellan personer per dag. Bolaget arbetar med att försöka få mer externa bokningar samt att öka beläggningen av ishallen sommartid. Vidare utreds en utbyggnad av fritidscentrum, i syfte att kunna öka antalet besökare i framtiden. Under studiebesöket passar Johan Åsberg på att bjuda in kommunstyrelsens ledamöter till Fritidscentrum kommande helg, då konstgräsplanen invigs i samband med UIK:s fotbollsmatch.