VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2016

Transkript

1 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2016

2

3 4 Lite kort om året som gått 6 Medlemsorganisationen Arbetsgivarverket 12 Arbetsgivare för framtiden statens kompetens utvecklar samhället 14 Målbild 1 18 Målbild 2 21 Nya avtal och skrifter Målbild 3 25 Internationell intressebevakning 26 Ekonomi översikt

4 Lite kort om året som gått Arbetsgivarverkets verksamhet har under 2016 tydligt präglats av uppstarten av flera strategiska utvecklingsinsatser inom ramen för strategins tre målbilder. Ett intensivt arbete har under 2016 bedrivits för att underlätta nyanländas integration och etablering på arbetsmarknaden. Här har staten en stor och viktig uppgift. Arbetsgivarverket har under året bland annat startat arbetet med Mentorprogram för nyanlända akademiker och de två regeringsuppdragen Praktik i staten och Moderna beredskapsjobb. Effekterna av högkonjunkturen fortsätter att påverka de statliga arbetsgivarnas möjlighet att rekrytera. Liksom på arbetsmarknaden i stort visar sig arbetskraftsbristen framför allt bland högutbildade. Möjligheten för statliga arbetsgivare att rekrytera rätt kompetens är helt avgörande för att leverera den samhällsnytta som behövs. Projektet Profilera staten som attraktiv arbetsgivare syftar bland annat till att stärka statens kompetensförsörjning och attraktivitet. Projektet har under året skapat ett gemensamt arbetsgivarvarumärke och logotyp för statlig sektor. Årets avtalsrörelse resulterade i ettåriga avtal och en löneökningsnivå på 2,2 procent. Från ett arbetsgivarperspektiv utgjorde slutresultatet av förhandlingarna inte några stora positionsförflyttningar. En annan viktig arbetsgivarpolitisk fråga under året var regeringens förslag om medfinansiering inom sjukförsäkringen som resulterade i en alternativ lösning. Detta efter att parterna kommit överens om en gemensam avsiktsförklaring innehållande åtgärder för att minska sjuktalen. Eva Liedström Adler Generaldirektör Arbetsgivarverket 4

5 5

6 Medlemsorganisationen Arbetsgivarverket Arbetsgivarverket är en medlemsstyrd statlig arbetsgivarorganisation. Medlemmar är 250 statliga myndigheter, affärsverk och andra arbetsgivare med anknytning till det statliga området. Arbetsgivarverkets uppgift är att genom en bred stöd- och rådgivningsverksamhet utveckla och samordna den statliga arbetsgivarpolitiken genom samverkan med medlemmarna, ansvara för centrala förhandlingar med de fackliga organisationerna och företräda staten i arbetsrättsliga tvister. Verksamheten finansieras i huvudsak genom medlemsavgifter. Avgiftens storlek beräknas som andel av respektive medlems bruttolönesumma och var för ,085 procent av varje medlems bruttolönesumma. FAKTA Medlemsmöten och utbildningar 2016 Arbetsgivarsamverkan är en förutsättning för att utveckla och samordna den gemensamma arbetsgivarpolitiken. Som medlemsorganisation skapar Arbetsgivarverket olika arenor för denna samverkan. Under året anordnades 135 medlemsmöten, bland annat utbildningar, workshoppar, seminarier, medlemsråd och sektormöten. Sektormöte. Arbetsgivardagen Seminarium om arbetstid. Arbetsgivardagen

7 Arbetsgivarkollegiet och styrelsen Arbetsgivarkollegiet är Arbetsgivarverkets högsta beslutande organ där alla chefer för Arbetsgivarverkets medlemmar är ledamöter. Arbetsgivarkollegiet beslutar om verksamhetens inriktning och lägger fast grunden för de statliga arbetsgivarnas gemensamma agerande. Det är också kollegiet som fastställer medlemsavgift och beslutar om förslag till ledamöter i Arbetsgivarverkets styrelse. Styrelsen består av upp till 15 ledamöter. Ledamöterna beslutar om mål och riktlinjer för verksamheten i enlighet med den inriktning som kollegiet lagt fast. Styrelsen är också förhandlingsdelegation och anställer Arbetsgivarverkets generaldirektör. Civilminister Ardalan Shekarabi, Arbetsgivardagen FAKTA Arbetsgivardagen medlemschefer samlades den 16 november för att delta i Arbetsgivardagen. Temat för dagen var Inkluderande arbetsgivare på en arbetsmarknad i förändring. Inbjuden gäst var journalisten och författaren Negra Efendic. Journalisten Negra Efendic, Arbetsgivardagen FAKTA Den arbetsgivarpolitiska delegeringen Den arbetsgivarpolitiska delegeringen ger statliga arbetsgivare en stor frihet att utforma och utveckla verksamheterna utifrån egna förutsättningar. Med friheten följer ett stort ansvar att hitta lösningar som bygger på en väl utvecklad arbetsgivarpolitisk samverkan. Medlemsorganisationen Arbetsgivarverket skapar en arena för sådan arbetsgivarsamverkan, där det är alla medlemmars ansvar att medverka. Paneldebatt Arbetsgivardagen. 7

8 Arbetsgivarverkets styrelse Sammansättning 16 februari 2017 Dan Eliasson ordförande Rikspolischef, Polismyndigheten Eva Liedström Adler Generaldirektör, Arbetsgivarverket Ann-Marie Begler Generaldirektör, Försäkringskassan Micael Bydén Överbefälhavare, Försvarsmakten Leif Denneberg Generaldirektör, Jordbruksverket Ann Follin Överintendent, Statens museer för världskultur 8

9 Christina Gellerbrant Hagberg Rikskronofogde, Kronofogdemyndigheten Martin Holmgren Generaldirektör, Domstolsverket Sigbritt Karlsson Rektor, Kungliga Tekniska högskolan Gunnar Larsson Generaldirektör, Kammarkollegiet Therese Mattsson Generaltulldirektör, Tullverket Torbjörn von Schantz Rektor, Lunds universitet Susanne Ås Sivborg Generaldirektör, Patent- och registreringsverket Sven-Erik Österberg Landshövding, Länsstyrelsen i Norrbottens län 9

10 Kansliets processer ge råd, förhandla och bevaka På Arbetsgivarverkets kansli arbetar cirka 70 medarbetare som har olika erfarenheter och kompetenser inom förhandling, rådgivning, arbetsrätt, utredning, ekonomi, kommunikation, socialförsäkring, arbetsmiljö, statistik, arbetsliv och administration. Många har en lång och bred yrkeserfarenhet inom det arbetsgivarpolitiska området. Inom kansliet bedrivs arbetet i huvudsak inom de tre huvudprocesserna Arbetsgivarutveckling, Förhandling samt Intressebevakning och opinionsbildning. 1 ARBETSGIVARUTVECKLING Erbjuder kvalificerad rådgivning och konsultationer. Fungerar som medlemmarnas strategiska partner. Skapar och erbjuder forum för arbetsgivarsamverkan. Arrangerar seminarier och utbildningar i frågor som rör den statliga arbetsgivarpolitiken. Ger fördjupat stöd inom främst arbetsrätt, arbetsmiljö och socialförsäkringar. Företräder medlemmarna vid arbetsrättsliga tvister i domstol. FAKTA Domstolsmål 2016 Under året har Arbetsgivarverket hanterat 25 domstolsprocesser. 6 mål pågick vid årets ingång, 14 kom in under året och 5 kvarstod vid årets utgång. Ungefär hälften av målen är relaterade till Lagen om anställningsskydd (LAS) och rörde både arbetsbrist och personliga skäl. Resten av målen rörde diskriminering, kollektivavtal, Medbestämmandelagen (MBL) och Lagen om offentlig anställning (LOA). Arbetsgivarverkets rådgivare arrangerar seminarier och utbildningar i frågor som rör den statliga arbetsgivarpolitiken. 10

11 2 FÖRHANDLING Grundar förhandlingsinriktningen på medlemmarnas erfarenheter och önskemål samt på analyser av hur gällande avtal fungerar. Förankrar ställningstaganden i förhandlingarna hos medlemmarna. Bedriver ett partsgemensamt arbete tillsammans med de fackliga parter som syftar till att skapa utveckling och ökad samsyn mellan parterna i särskilda frågor. Ger stöd till medlemmar i det lokala lönebildningsarbetet. Tar fram och analyserar partsgemensam lönestatistik för det statliga avtalsområdet. FAKTA Arbetsgivarverkets rapport ger grundläggande kunskaper om staten Arbetsgivarverkets rapporter bidrar till att skapa grundläggande kunskap om den statliga förvaltningen. Rapporterna utgör en viktig plattform för Arbetsgivarverkets möjligheter att kommunicera den statliga sektorns utveckling och ge perspektiv på olika kärnfrågor inom den arbetsgivarpolitiska delegeringen. Arbetsgivarverket tar regelbundet fram följande rapporter: Konjunkturbarometern Utländsk bakgrund i staten Löneutveckling på det statliga avtalsområdet Utvecklingen av löneskillnader mellan statsanställda kvinnor och män Arbetsmiljön i statlig sektor 3 INTRESSEBEVAKNING OCH OPINIONSBILDNING Verkar för medlemmarnas intressen gentemot politiker, beslutsfattare och andra intressenter. Medverkar i externa organ för samarbete och samverkan. Bidrar i utredningar och svarar på remisser. Deltar i den offentliga debatten på det arbetsgivarpolitiska området. FAKTA Bevaka och ta tillvara medlemmarnas intressen Under året har Arbetsgivarverket medverkat som experter eller i referensgrupper i 8 statliga utredningar och svarat på 72 remisser. 11

12 Arbetsgivare för framtiden statens kompetens utvecklar samhället 2015 antog Arbetsgivarkollegiet en ny strategi för den statliga arbetsgivarpolitiken vilken har legat till grund för 2016 års arbete. Strategin för de statliga arbetsgivarna består av en vision, tre målbilder och sex delstrategier. FAKTA Den arbetsgivarpolitiska strategin Den 11 november 2015 beslutade Arbetsgivarkollegiet om en ny arbetsgivarpolitisk strategi där visionen Arbetsgivare för framtiden statens kompetens utvecklar samhället ska fungera som ledstjärna i en fördjupad arbetsgivarpolitisk samverkan. Vår ambition med strategin är att stärka den arbetsgivarpolitiska gemenskapen och i förlängningen även statens attraktivitet och innovationskraft. Visionen visar vart vi som statliga arbetsgivare är på väg. Visionen, Arbetsgivare för framtiden statens kompetens utvecklar samhället, visar vart vi som statliga arbetsgivare är på väg. För att möta framtidens föränderliga, flexibla och värderingsstyrda arbetsliv fokuserar strategin på tre målbilder: Utveckling och innovation Attraktiv arbetsgivare Ledarskap Strategins tre målbilder anger vår färdriktning och utgör kärnan i vårt gemensamma utvecklingsarbete. Till varje målbild hör två delstrategier som beskriver vad statliga arbetsgivare var och en för sig och tillsammans ska arbeta med för att nå målbilderna och slutligen visionen. Dialog och förankring på sektormöten För att förankra och stödja implementeringen av Strategi för statliga arbetsgivare i medlemsorganisationen har visionen, målbilderna och delstrategierna diskuterats vid flera av årets sektormöten. Utgångspunkten för diskussionerna har varit den omvärldsanalys som låg till grund för strategins innehåll och utformning. Vid sektormötena lanserades och användes det material som tagits fram för att stödja medlemmarnas implementeringsarbete. Materialet behandlar såväl bakgrunden och vägen fram till strategin, som diskussionsområden för medlemmarnas eget utvecklingsarbete kopplat till vision, målbilder och delstrategier. Diskussionerna fokuserade på erfarenhetsutbyte vad gäller respektive medlems nuläge, aktiviteter som bedrivs och vad som behöver göras ytterligare för att varje målbild ska realiseras. 12

13 ARBETSGIVARE FÖR FRAMTIDEN Våra målbilder med delstrategier Framtidens arbetsliv är föränderligt, flexibelt och värderingsstyrt. De statliga arbetsgivarna möter framtidens arbetsliv genom utveckling och innovation, attraktivitet samt ledarskap. Utveckling och innovation Våra organisationer möter framtida utmaningar och förändrade förutsättningar Vi samarbetar för att utveckla nya och effektiva lösningar Våra avtal utformas och tillämpas för att stödja en effektiv verksamhet Vårt samhällsnyttiga uppdrag attraherar rätt kompetens Attraktiv arbetsgivare Vi attraherar den kompetens vi behöver Vi profilerar staten som attraktiv arbetsgivare Våra ledare är tydliga arbetsgivarföreträdare Ledarskap Våra ledare tar ansvar för och driver verksamhetens utveckling Vi utvecklar ett aktivt medarbetarskap 13

14 Målbild 1: Utveckling och innovation Förmågan att möta ständigt förändrade förutsättningar avgör organisationers framgång och ökar möjligheterna för en effektiv styrning av verksamheten. Genom innovativa lösningar möter vi uppdragsgivarens och samhällets krav på god service och en effektiv användning av resurser. Målbilden innefattar delstrategierna Vi samarbetar för att utveckla nya och effektiva lösningar och Våra avtal utformas och tillämpas för att stödja en effektiv verksamhet. 14

15 Mentorprogrammet Mentorprogram för nyanlända akademiker är en av flera åtgärder av statliga arbetsgivare för att underlätta nyanländas integration och etablering på arbetsmarknaden. Programmet ger de deltagande medlemmarna möjlighet att skapa kontaktytor med en viktig grupp för statens kompetensförsörjning och kunskaper om nyanländas kompetens och erfarenheter. Medlemmarna får också möjlighet att profilera sig som attraktiva arbetsgivare. Adepterna kommer från Korta vägen, en arbetsmarknadsutbildning i regi av Arbetsförmedlingen och Stockholms universitet, som riktar sig till akademiker med utländsk bakgrund. Under 2016 har mentorer från 13 medlemmar inklusive Arbetsgivarverket deltagit i den mentorutbildning som tagits fram med syfte att stödja rollen som mentor. Efter utbildning och matchning av mentorer och adepter mot yrkesmässig inriktning genomfördes ett första gemensamt möte mellan mentorer och adepter den 9 november. Därefter har paren träffats på egen hand. Mentorprogrammet är ett bra sätt att lära sig hur samhället, och staten, i Sverige fungerar. Det kan hjälpa till att motverka kulturkrockar, säger Bashar Zaraa. I sin mentor Patrik Berglund, verksjurist vid Kronofogden, ser han en blivande vän som kommer att kunna ge hjälp med såväl språk som kunskap om hur det är att vara jurist i Sverige. FAKTA Rollen som mentor Mentorerna är under sex månader ett stöd för en nyanländ akademiker som deltar i ett arbetsmarknadspolitiskt program. Uppgiften är att coacha och vägleda inom sitt kompetensområde men också kring den statliga tjänstemannarollen. Mentor Patrik Berglund, verksjurist vid Kronofogden och adepten Bashar Zaraa. FAKTA Samtalen tog snabbt fart när mentorer och adepter träffades. Deltagare Följande myndigheter deltog med en eller flera mentorer i pilotomgången av mentorprogrammet: Arbetsmiljöverket Arbetsgivarverket Ekonomistyrningsverket Försvarsdepartementet Försvarsmakten Kammarkollegiet/Arvsfonden Kronofogden KTH Länsstyrelsen i Stockholms län Pensionsmyndigheten Regeringskansliet Skolverket Statens Kulturråd Södertörns högskola 15

16 Avtalsrörelsen 2016 Förberedelsearbetet inför avtalsrörelsen påbörjades under hösten Arbetet fokuserades på behov av förändringar i de befintliga avtalen. Förändringsbehoven diskuterades därefter av Arbetsgivarverkets styrelse i början av 2016 och resultatet utgjorde grunden för de yrkanden som ensades fram och slutligen fastställdes. Efter det att parterna växlat yrkanden i juni gjordes ett uppehåll för att sedan fortsätta igen i mitten av augusti. Nya avtal undertecknades den 5 oktober I princip samtliga centrala avtal blev ettåriga och innehöll en löneökningsnivå på 2,2 procent. Pensionsavtal överenskommelse även med OFR/S,P,O Arbetsgivarverket träffade 2015 överenskommelse med Saco-S och Seko om ett nytt tjänstepensionsavtal, PA 16, för den statliga sektorn. OFR/S,P,O valde då att stå utanför denna överenskommelse inleddes ett fortsatt arbete mellan Arbetsgivarverket och OFR/S,P,O i syfte att ansluta även dem till PA 16. Efter det att parterna tagit hjälp av externa samtalsledare träffades i februari 2016 en överenskommelse om att ansluta även OFR/S,P,O till befintligt PA 16. En faktor som inverkade på avtalsrörelsen var regeringens förslag till medfinansiering av sjukpenningen. I förslaget fanns en alternativ väg den så kallade hälsoväxlingen. Hälsoväxlingen innebar att regeringen var beredd att ta tillbaka förslaget om medfinansiering om parterna på den svenska arbetsmarknaden var beredda att ta initiativ för att påverka sjuktalen. Efter förhandlingar med parterna på det statliga avtalsområdet presenterades en gemensam avsiktsförklaring som innehöll åtgärder för att motverka och minska sjukskrivningarna inom det statliga avtalsområdet. Liknande avsiktsförklaringar presenterades även från övriga arbetsmarknadssektorer, vilket innebar att regeringen drog tillbaka förslaget om medfinansiering. Avtalssidorna på Arbetsgivarverkets webbplats. Foto Roger Pettersson, Helen Thornberg och Lars Johansson, Seko; Matilda Nyström Arnek, Monica Dahlbom och Ken Johnson, Arbetsgivarverket; Lena Emanuelsson, Saco-S; Åsa Erba Stenhammar, Fackförbundet ST; Susanne Nyberg, Officersförbundet och Niklas Simson, Polisförbundet. 16

17 Forum: Lokalisering och digitalisering Under 2016 hölls två intresse- och omvärldsbevakarforum kring två aktuella frågor myndigheters lokalisering och digitaliseringens betydelse för arbetsgivarpolitiken. Myndigheters lokalisering och verksamhet i landet vilka utmaningar står vi inför? Frågan om myndigheternas lokalisering och verksamhet utanför storstäderna var högaktuell under året. Därför bjöd Arbetsgivarverket in till ett forum där bland annat Charlotta Mellander, forskare i frågor om regionalisering och urbanisering pratade om vad som styr placeringen av jobben och var vi väljer att arbeta. Forumet innehöll redovisningar från Statskontoret och Statens servicecenter om aktuella förvaltningspolitiska initiativ kring omlokalisering. Forumet filmades och finns att se på Arbetsgivarverkets webbplats. Ny teknik, ny arbetsmarknad och nya relationer hur påverkar digitaliseringen arbetsgivarpolitiken? Digitaliseringen förändrar på ett genomgripande sätt arbetsmarknaden och skapar nya förutsättningar för företag och myndigheter. När organisationskultur, produktion och relationen till medarbetare förändras påverkas också arbetsgivarpolitiken. Arbetsgivarverket bjöd därför in till forumet Ny teknik, ny arbetsmarknad och nya relationer där arbetsgivare från stat, kommun och privat sektor diskuterade framtidens arbetsgivarpolitik. En av talarna var Arbetsgivarverkets chefsekonom Roger Vilhelmsson: Vi ser att digitala plattformar och ny teknik gör det enklare att matcha utbud och efterfrågan vid rekryteringar vilket i sin tur leder till lägre kostnader. Flexibiliteten på arbetsmarknaden kommer att innebära fler temporära anställningar och egenföretagare i olika kombinationer. Roger Vilhelmsson, chefsekonom på Arbetsgivarverket och forskare Charlotta Melander diskuterar urbaniseringens effekter. 17

18 Målbild 2: Attraktiv arbetsgivare En förutsättning för effektiva statliga verksamheter är förmågan att attrahera nyckelkompetens både nationellt och internationellt. Efterfrågan på kompetens förändras och konkurrensen om framtidens arbetskraft ökar. Målbilden innefattar delstrategierna Vårt samhällsnyttiga uppdrag attraherar rätt kompetens och Vi profilerar staten som attraktiv arbetsgivare. FAKTA Regeringsuppdrag Regeringen har gett de statliga myndigheterna i uppdrag att under tillhandahålla praktikplatser för nyanlända arbetssökande och personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga. Arbetsgivarverkets uppdrag är att inom sitt ansvarsområde svara för information, rådgivning och utbildning som myndigheterna behöver. 18

19 Praktik i staten Under året har ett flertal aktiviteter startats och genomförts i syfte att uppfylla regeringsuppdraget att tillhandahålla praktikplatser för nyanlända och personer med funktionsnedsättning. Ett exempel är att Arbetsgivarverket tillsammans med OFR/S,P,O, Saco-S, Seko och Arbetsförmedlingen har utvecklat snabbspår för samhällsvetare, ekonomer, jurister och djursjukskötare. Ali Meree, praktikant på Arbetsgivarverket. Arbetsgivarverket har också tagit fram en webbsida som samlar all relevant information, och som ska utgöra en mötesplats och informationskälla både för de som söker en statlig praktikplats och för medlemmar som har en praktikplats att erbjuda. Det är givande att få göra praktik i staten, det gör vägen till ett riktigt jobb kortare. Jag får många olika typer av erfarenheter som kan vara till nytta i jobbsökandet, säger Ali Meree, praktikant på Arbetsgivarverket. Profilera staten som attraktiv arbetsgivare Statliga arbetsgivares förmåga att locka rätt kompetens är avgörande för att lösa uppdraget och leverera den samhällsnytta som förväntas. Arbetet med att profilera staten som attraktiv arbetsgivare syftar till att stärka statens kompetensförsörjning och attraktivitet genom att skapa ett gemensamt arbetsgivarvarumärke för statlig sektor som kan utgöra ett komplement till medlemmarnas kommunikation som attraktiv arbetsgivare. Under året har arbetet med att profilera staten som attraktiv arbetsgivare resulterat i att ett gemensamt arbetsgivarerbjudande för statlig sektor har fastställts. Utifrån erbjudandet har en ny logotyp arbetats fram med budskapet: Jobba statligt. Utvecklande för Sverige. Utvecklande för mig. Profileringen av staten har också resulterat i att Arbetsgivarverket nominerats för priset Årets nykomling inom Employer branding av företaget Universum. Under 2016 har projektet varit i en planerings- och analysfas. Nästa steg blir att genomföra alla goda idéer och göra om dem till kommunikation, det känns väldigt spännande och roligt, säger Ann Lindblad, projektledare för Profilera staten som attraktiv arbetsgivare. Ann Lindblad, projektledare för Jobba statligt. 19

20 Socialförsäkringsminister Annika Strandhäll talade vid mötet. Goda exempel kan visa vägen mot minskad sjukfrånvaro Sjukfrånvaron ökar på arbetsmarknaden som helhet, även i de statliga verksamheterna. Men fokus på vad som håller medarbetarna friska och att dela goda exempel mellan olika verksamheter kan vara steg på vägen mot lägre sjuktal. Sedan ungefär fyra år tillbaka ökar sjukfrånvaron inom de statliga verksamheterna, liksom på arbetsmarknaden som helhet. Mot bakgrund av detta bjöd Arbetsgivarverket och Försäkringskassan in myndighetscheferna för att diskutera hur de statliga arbetsgivarna kan möta utvecklingen med de ökande sjukskrivningstalen och hur den negativa trenden ska kunna vändas. Vid mötet deltog även socialförsäkringsminister Annika Strandhäll. Ett uppföljningsseminarium genomfördes i december med goda exempel på hur ökad hälsa och minskad sjukfrånvaro kan uppnås i staten. En av de åtgärder som regeringen vidtagit är att ge Försäkringskassan i uppdrag att stödja arbetsgivare i att få fler sjukskrivna att återgå till arbete snabbare. Lars-Åke Brattlund, avdelningsdirektör på Försäkringskassan, arbetar med stödet till arbetsgivarna, bland annat utifrån regeringens uppdrag: En av de viktigaste faktorerna för att en sjukskriven person ska komma tillbaka till arbetet snabbare är att kontakten med arbetsplatsen upprätthålls. Det kan handla om så enkla saker som att komma och fika med kollegorna kontinuerligt. Vad kan då de statliga arbetsgivarna göra på egen hand för att minska sjukfrånvaron? Vikten av goda exempel lyftes fram av flera medverkande myndighetschefer. Man kan alltid göra punktinsatser när man ser sjukfrånvaron öka, men långsiktigt handlar det om att bygga system för sunda arbetsplatser, poängterade rikskronofogde Christina Gellerbrant Hagberg. FAKTA Arbetsmiljö- och rehabiliteringsnätverk Arbetsgivarverket leder ett nätverk med fokus på arbetsmiljö och rehabilitering. Nätverket är uppdelat i tre parallella arbetsgrupper: stora myndigheter, små- och mellanstora myndigheter samt universitet och högskolor. Nätverket ska fungera som ett expertforum för diskussion om aktuella frågor inom området samt erfarenhetsoch kompetensutbyte. 20

21 Nya avtal och skrifter 2016 Här presenterar vi några av de skrifter, rapporter och avtal som tagits fram eller reviderats under På Arbetsgivarverkets webbplats kan du ladda ner och/eller beställa flera av de skrifter och avtal som tas fram. Författningar för statliga arbetsgivare 2016 Författningar för statliga arbetsgivare 2016 I urval av Arbetsgivarverket 21

22 Målbild 3: Ledarskap De statliga verksamheternas ledare ansvarar för och driver verksamheternas utveckling. Ledarskap och medarbetarskap är beroende av varandra och ett tydligt ledarskap ger förutsättningar för ett aktivt medarbetarskap. Målbilden innefattar delstrategierna Våra ledare är tydliga arbetsgivarföreträdare och Vi utvecklar ett aktivt medarbetarskap

23 Ledare i staten I början av 2016 startades ett utvecklingsarbete för att stärka den statliga arbetsgivarrollen för ledare på olika nivåer. Arbetet har främst fokuserats på en vidareutveckling av Arbetsgivarverkets webbsida Chef i staten och att under året ta fram en utbildning för chefer i staten. Utbildningen ger bland annat grundläggande kunskaper om den arbetsgivarpolitiska delegeringen, statlig arbetsgivarpolitik, arbetsgivarroll och särreglering samt lönebildning. Arbetsgivarverket fick möjlighet att testa den nya utbildningen som en pilot inom ramen för myndighetssamarbetet Rörlighet i staten som för första gången genomförde ett ledarskapsprogram för första linjens chefer. Vårt samarbete blev givande såväl för oss som för Rörlighet i staten och deras deltagare i det grundläggande ledarskapsprogrammet för nya chefer, säger Annina Kuylenstierna, projektledare för Ledare i staten. Annina Kuylenstierna, projektledare för Ledare i staten. För att öka medlemmarnas engagemang och kunskap kring vikten av aktivt medarbetarskap och ett gott ledarskap genomfördes två frukostseminarier för myndighetschefer och medlemsföreträdare. Seminarierna filmades och materialet finns på Arbetsgivarverkets webbplats. Erik Fernholm föreläste om värderingsstyrning på ett av frukostseminarierna. Frukostseminarium: En bättre chefstillvaro hur kan vi öka chefsyrkets attraktivitet och genomförandekraft? Vibeke Pålhaugen, grundare och VD för Chefshuset. Vad är en god ledare? En god ledare har och jobbar kontinuerligt med sina tre M: Målinriktat ledarskap (leder verksamheten), Medvetet chefs- och ledarskap (leder sig själv) och Mogna medarbetare (leder andra). En god ledare sätter verksamheten först, förstår sin roll och sitt ansvar, och bygger dessutom det goda medarbetarskapet vilket kräver en förmåga att växla mellan följsamhet och dominans

24 Ett aktivt medarbetarskap ger effektiva verksamheter Medarbetarskapet lägger grunden för en bra arbetsmiljö och en ökad attraktivitet som arbetsgivare. Arbetsgivarverkets medlemmar vill ha ett aktivt medarbetarskap, i såväl den egna verksamheten som i staten som helhet. För att stödja detta har flera aktiviteter genomförts under året. Bland annat startade en andra omgång av aktivitetsserien Medarbetarskap i arbetsgivarsamverkan. I serien som består av fyra seminarietillfällen, med eget utvecklingsarbete mellan träffarna, deltog denna omgång 21 verksamheter med sammanlagt 42 deltagare. Under 2016 har tre träffar genomförts, den fjärde och avslutande träffen genomförs Arbetsgivarverket har också ordnat två seminarier kring ett aktivt medarbetarskap i verksamheten och de olika dilemman som kan uppstå. Seminarierna, där sammanlagt 65 verksamheter deltog, var uppbyggda kring ett antal fallbeskrivningar som dramatiserats av skådespelare och interaktivt förbättrats genom synpunkter från deltagarna. Syftet var att genom arbetsgivarsamverkan bidra till idéutbyte och inspiration kring hur verksamheter kan bedriva ett aktivt medarbetarskap. Tre diskussionsfilmer kring medarbetarskap har publicerats på Arbetsgivarverkets webbplats och arbetet med att ta fram en serie podcasts kring medarbetarskap har påbörjats. Deltagare vid Medarbetarskap i arbetsgivarsamverkan. Deltagare vid Medarbetarskap i arbetsgivarsamverkan. FAKTA Aktivt medarbetarskap Ett aktivt medarbetarskap bidrar till att skapa effektiva och dynamiska statliga verksamheter som kan möta framtida utmaningar och förändrade förutsättningar. Ett aktivt medarbetarskap innebär att medarbetarna både kan och tar ansvar för sitt arbete och verksamhetens utveckling. Effektiv arbetsgivarutveckling hos mindre arbetsgivare Arbetet med att se över och förstärka stödet till mindre arbetsgivare har fortsatt under året. Till gruppen mindre arbetsgivare räknas de drygt 90 medlemmar som har färre än 75 anställda. Under året bjöds gruppens samtliga medlemmar in till en andra workshop för fördjupande diskussioner kring behovet av arbetsgivarutveckling hos mindre arbetsgivare och hur dessa använder Arbetsgivarverkets utbud av aktiviteter och tjänster. Arbetet med att utveckla råd och stöd som ska gagna samtliga medlemmar, men med särskild betoning på de mindre arbetsgivarna, har också fortsatt under året. Några exempel är en utvecklad arbetsgivarguide med frågor som ofta återkommer samt digitala mallar för anställningsbeslut. För att möta mindre arbetsgivares behov och önskemål har det årliga Forum för mindre arbetsgivare utvecklats. 24

25 Internationell intressebevakning Arbetsgivarverket är medlem i den svenska sektionen av CEEP (European Centre of Employers and Enterprises providing Public services). Under året har arbetet fokuserats på EU-kommissionens initiativ om en europeisk pelare för sociala rättigheter där Arbetsgivarverket har lämnat ett svar på Kommissionens allmänna samråd om pelaren. Tillsammans med Statskontoret har Arbetsgivarverket också fortsatt företräda Sverige i EUPAN (European Public Administrations Network). Arbetsgivarverkets insatser har varit inriktade på att förklara och försvara den arbetsgivarpolitiska delegeringen och visa hur avtal mellan parterna bidrar till en effektiv förvaltning. Arbetsgivarverket medverkar även i nordisk arbetsgivarsamverkan tillsammans med motsvarande organisationer i de nordiska länderna. Den arbetsgivarpolitiska delegeringen i Sverige har alltid väckt internationellt intresse. Men i dag finns en genuin öppenhet hos många deltagare från andra länder att låta sig inspireras, som inte fanns för några år sedan, säger utredare Elisabet Sundén Ingeström. Arbetsgivarverket företräder Sverige i EUPAN (European Public Administrations Network) EU 2016 i Amsterdam. Arbetsgivarverket företräder Sverige i EUPAN i Bratislava

26 Ekonomi översikt över kostnader och intäkter Årets resultat innebär en negativ kapitalförändring om tkr. Detta ger upphov till ett balanserat kapital på tkr. 1 Intäkter (tkr) Medlemsavgifter Stabsuppgifter Övriga intäkter Summa Kostnader (tkr) Personalkostnader Lokalkostnader Övriga kostnader Summa Arbetsgivarverket är sedan 1 juli 1994 en avgiftsfinansierad myndighet där Arbetsgivarkollegiet fattar beslut om medlemsavgift för kommande år. Arbetsgivarkollegiet beslutade vid sitt årsmöte i november 2016 att avgiften för år 2017 sänks från 0,085 till 0,080 procent av medlemmarnas bruttolönesumma. Medlemsavgiftens andel av verksamhetens totala finansiering uppgår till 90 procent Till följd av att alla belopp redovisas i tusentals kronor har här uppstått en summeringsdifferens.

27 Utgiven av Arbetsgivarverket 2017 Produktion: Arbetsgivarverket Tryck: Taberg Media Group Foto: Catharina Biesèrt, Getty Images, KTH Tobias Ohls, Jordbruksverket samt Arbetsgivarverket

28 Box 3267, Stockholm, Besöksadress: Sveavägen 44 Växel: