SOLLENTUNA KOAAMUN Kommunledningskontoret

Transkript

1 SOLLENTUNA KOAAMUN Kommunledningskontoret Eva Carlsson Tjänsteutlåtande Sidan 1 av 4 Diariekod: 146 Kommunstyrelsen Svar på motion väckt av Larissa Karimson (MP) om att alla offentliganstäilda i Sollentuna kommun ska erbjudas gratis cykel med fri service förutsatt att man cyklar till jobbet sex månader om året Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande. Fullmäktige avslår motionen av Larissa Karimson (MP) om att alla offentliganstäilda i Sollentuna kommun ska erbjudas gratis cykel med fri service förutsatt att man cyklar till jobbet sex månader om året. Sammanfattning Larissa Karimson (MP) har väckt en motion i fullmäktige om gratis cykel till alla offentliganstäilda i Sollentuna kommun. Motionären föreslår att fullmäktige beslutar att "ge kommunstyrelsen i uppdrag att utarbeta ett förslag, beräkning av kostnader och finansieringsalternativ för insatser som gör det möjligt att alla offentliganstäilda i Sollentuna kommun ska erbjudas gratis cykel med fri service förutsatt att man cyklar till jobbet sex månader om året, och återkomma till kommunfullmäktige". Ungefär 3000 personer är anställda av Sollentuna kommun. Motionen Larissa Karimson (MP) har väckt en motion i fullmäktige om gratis cykel till alla offentliganstäilda i Sollentuna kommun (bilaga 1). I motionen påpekas att cykling bidrar till medarbetarnas hälsovård och till miljöförbättringar. Motionären föreslår därför att fullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utarbeta ett förslag, beräkning av kostnader och finansieringsalternativ för insatser som gör det möjligt att alla offentliganstäilda i Sollentuna kommun ska erbjudas gratis cykel med fri service förutsatt att man cyklar till jobbet sex månader om året, och återkomma till kommunfullmäktige. Motionen har inte remitterats. Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset Turebergs torg Sollentuna

2 Sidan 2 av 4 Kommunledningskontorets beredning Offentliganstäilda Kommunledningskontoret utgår ifrån att med "offentliganstäilda i Sollentuna kommun" avses anställda av Sollentuna kommun och inte offentliganstäilda inom staten eller landstinget i kommunen samt inte heller anställda i Sollentuna kommuns bolag. Ungefär 3000 personer är anställda av Sollentuna kommun. Uppskattningsvis hälften bor i kommunen och många av de övriga bor i närkommuner. Hur många av alla dessa som redan idag cyklar till sitt tjänsteställe är inte känt. Grov kostnadsberäkning Om 20 procent av kommunens anställda skulle acceptera ett erbjudande om gratis cykel av enklare beskaffenhet å kronor utan fri service, skulle det innebära en kostnad på ungefar kronor. Denna översiktliga beräkning omfattar även de som redan har cykel och cyklar till arbetet eller går till arbetet. Servicekostnad för ungefär 500 kronor per cykel och år, ger en löpande kostnad på ungefär kronor per år. Nyanställningar genererar tillkommande kostnader. Kontroller Motionens förslag på erbjudande om gratis cykel och service förutsätter att arbetstagaren åtar sig att cykla till arbetet sex månader per år. Uppföljningen av ett sådant åtagande skulle antingen kunna bygga på förtroende mellan arbetsgivare och arbetstagare eller genom någon form av fysisk kontroll. Motionsförslaget om kostnadsfri förmån väcker frågor om till exempel förmånsbeskaltning och reglering vid anställnings upphörande. Personalpolitiska åtgärder Friskvård Sollentuna kommun stimulerar och underlättar för sina anställda att ta hand om sin hälsa genom bland annat följande insatser. SLIM (Sollentuna kommuns idrotts- och motionsförening) erbjuder bland annat kostnadsfri alternativt mycket subventionerad friskvård för anställda. Wellnet, en webbaserad hälso- och friskvårdsportal, där anställda kan få tips, inspiration och hjälp att hitta friskvårdsaktiviteter eller tjänster. Friskvårdsbidrag, som samtliga anställda har rätt till årligen.

3 Sidan 3 av 4 Regler för resor Kommunen vill successivt påverka arbetstagarnas resor till och från arbetet på ett sådant sätt att de långsiktigt bidrar till miljöanpassning och säkerhet 1. Arbetsgivaren vill underlätta för arbetstagare att i första hand cykla eller gå till och från arbetet och i andra hand åka med kollektiva färdmedel. Regler för gåvor i i 2 Kommunens regler för gåvor till kommunens förtroendevalda och anställda är specificerade och medger inte sådana gåvor, som föreslås i motionen. Subventioner för bil och cykel Kommunen har inga förmånsbilar eller förmånscyklar, som anställda kan använda privat, utan enbart bilar och cyklar, som används i verksamheten. Däremot har Sollentuna kommun hyreskontrakt på drygt 100 parkeringsplatser i parkeringshuset i Sollentuna centrum. Efter särskild prövning upplåts dessa till anställda och förtroendevalda inom kommunen till en subventionerad kostnad som förmånsbeskattas. Subventionen från kommunen uppgår till ungefär 140 kronor per plats och månad, vilket innebär en total kostnad för kommunen på mer än kronor årligen, då även sociala avgifter på förmånen tillkommer. Åtgärder för att underlätta för allmänheten (inklusive anställda) att cykla Översiktsplanen Enligt Översiktsplanen 3 ska framkomligheten för gående och cyklister prioriteras framför andra transportslag vid lokala resor. Dessutom anges att gång- och cykelvägnätet anpassasförden långväga cykelpendlingen. Trafikutredning Kommunledningskontoret har fått i uppdrag 4 att göra en kommunomfattande trafikutredning. Denna ska bland annat redovisa förslag till principer för utbyggnad av ett huvudcykelnät med hög prioritet samt utformning av bytespunkter och angöringsplatser med god komfort för cyklister. Trafikverkets trafikstrategi I den nationella strategin för ökad och säker cykling 5 har Trafikverket pekat på strategier för väl fungerande cykelresor generellt, bland annat: Förbättra underhållet av gång- och cykelvägar 2 Regler för arbetstagares och förtroendevaldas resor i Sollentuna kommun, antagna av kommunstyrelsen Antagna av fullmäktige Antagen av fullmäktige Plan- och exploateringsutskottet Trafikverket 2012:196

4 Sidan 4 av 4 Utveckla sammanhållna och trygga gång- och cykelvägnät Utveckla bra vägvisning Säkra parkeringsmöjligheter för cyklar vid bytespunkter Av Trafikverkets rapport framgår också att fler kvinnor än män cyklar och att de efterfrågar säkra cykelvägar. Cyklandet anges vara störst i åldrarna 6-24 år. Studier pekar på att attraktiva cykelparkeringar kan öka cyklandet, vilket leder till positiva miljö- och hälsoeffekter om det är bilresor som ersätts. Vad gör andra kommuner? I Trafikverkets publikation om åtgärder för ökat cyklande 6 bedöms att det är möjligt att överföra procent av de korta bilresorna till cykel genom tillfälliga kampanjer, som vänder sig till vanebilister med lämpligt cykelavstånd till arbetet. Som exempel anges att deltagarna kan skriva ett kontrakt om att cykla under en viss period mot att få till exempel kostnadsfria hälsoundersökningar före och efter testperioden eller cykeloch gångaccessoarer såsom cykeldator eller regnställ. Liknande kampanjer har gjorts i flera kommuner. Kostnaderna anges till ungefar kronor för en period om några få månader. Kommunledningskontorets kommentarer Den största effekten för att värna om hälsa, miljö och klimat i detta sammanhang, uppnås om bilåkare övergår till cykling eller gång. Enligt kommunledningskontorets bedömning skulle ett sätt att underlätta för anställda att cykla till arbetet kunna vara att skapa fler och mer komfortabla cykelparkeringar. Förslag Mot bakgrund av att motionsförslaget inte inriktas på att stimulera bilåkare att cykla till arbetet och att gratis cyklar till anställda inte är förenliga med arbetsgivarens regler om gåvor till anställda, så föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås. Kommundirektör Bilagor: 1. Motion av Larissa Karimson (MP) om att alla offentliganstäilda i Sollentuna kommun ska erbjudas gratis cykel med fri service förutsatt att man cyklar till jobbet sex månader om året. 6 Trafikverket 2012:167

5 mhjöportiot de gröna Sollentuna Motion om att alla offentliganstäilda i Sollentuna kommun ska erbjudas gratis cykel med fri service förutsatt att man cyklar till jobbet sex månader om året Att använda en cykel istället för en bil bidrar till alt man vardags motionerar och mår bra. Vardagsmotion är en av de viktigaste faktorerna för välmåendel. Rn annan viktig faktor är miljöaspekterna och hur vi kan genom miljövänliga resealternativ minska utsläppen i naturen. Att erbjuda sina anställda gratis cykel med fri service blir en åtgärd som ligger helt i linje med de höga ambitioner som Sollentuna kommun har när det gäller medarbetarnas hälsovård och planerade lånsiktiga insatser för miljöförbättringar. Med bakgrund i ovanstående föreslår jag att kommunfullmäktige beslutar om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utarbeta ett förslag, beräkning av kostnader och finansieringsalternativ för insatser som gör det möjligt att alla offentliganstäilda i Sollentuna kommun ska erbjudas gratis cykel med fri service förutsatt att man cyklar till jobbet sex månader om året, och återkomma till kommunfullmäktige För Miljöpartiets De Grönas grupp i kommunfullmäktige Larissa Karimson