SOLLENTUNA KOMMUN Kommunledningskontoret

Transkript

1 SOLLENTUNA KOMMUN Kommunledningskontoret Ingegärd Bornelind Kommunjurist Tjänste utlåtande Sidan 1 av 2 Dnr 2014/0153 KS-1 Diariekod: 149 Kommunstyrelsen Nya regler avseende politiska sekreterare i Sollentuna kommun Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelen föreslå fullmäktige besluta följande: Fullmäktige antar nya regler avseende politiska sekreterare i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande De nya reglerna gäller från och med 15 oktober Sammanfattning Enligt kommunallagen får kommuner anställa politiska sekreterare att biträda de förtroendevalda i det politiska arbetet. I Sollentuna har möjligheten att anställda politiska sekreterare funnits sedan år Reglerna om de politiska sekreterarnas lön återfinns i "Regler för kommunalt stöd till de politiska partierna" som gäller från år Reglerna är delvis föråldrade och ofullständiga. Bakgrund Enligt kommunallagen får kommuner anställa politiska sekreterare att biträda de förtroendevalda i det politiska arbetet. Politiska sekreterare får inte anställas för längre tid än en mandatperiod (dvs. fullmäktiges fyraåriga mandatperiod) och lagen om anställningsskydd (LAS) ska inte tillämpas för dem. I Sollentuna har möjligheten att anställda politiska sekreterare funnits sedan år Reglering av de politiska sekreterarnas lön återfinns i "Regler för kommunalt stöd till de politiska partierna" som gäller från år Reglerna är delvis föråldrade och ofullständiga. Kommunledningskontoret fick därför i uppdrag av kommunstyrelsen den 30 oktober 2013 att utreda modeller för anställning av politiska sekreterare. Kommunledningskontorets beredning Förslag till nya regler Kommunledningskontoret lämnar, i bilaga 1, förslag till nya regler avseende politiska sekreterare i Sollentuna kommun. Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset Turebergs torg Sollentuna

2 Tjänsteutlåtande Dnr 2014/0153 KS-1 Sidan 2 av 2 Skillnaden mot det nu gällande reglerna är följande: Varje parti, som är representerat i fullmäktige med en minst en fastställd kandidat, har rätt till politisk sekreterare. Varje parti får årligen disponera en viss lönesumma för politisk sekreterare. Lönesumman är 5,9 procent av riksdagsmannaarvodet för varje mandat respektive parti har i fullmäktige. Detta motsvarar cirka kronor per månad exklusive PO-påslag och arbetsgivaravgifter. Lönesumman får fördelas på en eller flera politiska sekreterare. Lönesumman far omfördelas mellan åren i mandatperioden. Två eller flera partier får lägga samman sina lönesummor för politiska sekreterare i syfte att omfördela anställningarna mellan sig. Ekonomiska konsekvenser För 2014 är den totala budgeten för politiska sekreterare kronor. Kommunledningskontoret bedömer att det nu liggande förslaget inte medför några kosmadsökningar. Bilagor 1. Förslag till nya regler avseende politiska sekreterare 2. Nu gällande bestämmelser avseende politiska sekreterare

3 SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING hll. 1 Regler avseende politiska sekreterare i Sollentuna kommun Antagna av fullmäktige 2014-xx-xx 1 Inledning 1.1 Kommunen kan, enligt vad som sägs i kommunallagen (1991:900), anställa politiska sekreterare att biträda de förtroendevalda i det politiska arbetet. 2 Partiernas rätt till politiska sekreterare 2.1 Varje parti, som är representerat i fullmäktige, har rätt till politisk sekreterare enligt nedanstående regler. 2.2 För varje mandat ett parti har fått i fullmäktige vid det senaste allmänna valet har partiet rätt till politisk sekreterare motsvarande en kostnad om 5,9 procent av det vid varje tillfälle gällande arvodet for riksdagsledamöter (riksdagsmannaarvodet). Med kostnad avses kostnad för lön exklusive PO-påslag och arbetsgivaravgifter. 2.3 Rätten till politisk sekreterare får bara räknas för mandat för vilket en vald ledamot är fastställd enligt vallagen (2005:837). 3 Anställningsmyndighet 3.1 Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för de politiska sekreterarna. \\SOLPUB360P\360users\work\ntdom01\ingbor\ KS-1 Reglerang politiska sekreterare.docx _613441_0.DOCX Sida 1 av 3

4 SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING 4 Lön och övriga anställningsvillkor 4.1 Kommunstyrelsen fastställer lön och övriga anställningsförmåner för de politiska sekreterarna, efter samråd med företrädare för respektive politiskt parti. Kommunstyrelsen får delegera denna beslutanderätt till kommundirektören. 4.2 De politiska sekreterarna har rätt att delta i de kurser, konferenser och studieresor som behövs för fullgörande av uppdraget. Kommunstyrelsen beslutar om deltagandet. Denna beslutanderätt får delegeras. 4.3 Den politiska sekreteraren har rätt till ett sedvanligt utrustat arbetsrum i kommunens förvaltningsbyggnad. I utrustningen ingår möbler, dator, telefon och annan relevant arbetsutrustning enligt samma regler som gäller för kommunens tjänstemän. Rätten till utrustat arbetsrum gäller för en politisk sekreterare per parti. Kommunstyrelsen kan dock besluta om undantag från denna regel. Denna beslutanderätt får delegeras. 4.4 Av kommunallagen (1991:900) framgår att lagen (2002:249) om anställningsskydd inte ska tillämpas för politiska sekreterare. 4.5 Av kommunallagen (1991:900) framgår att en politisk sekreterare inte får anställas för längre tid är en mandatperiod. Här avses fullmäktiges fyraåriga mandatperiod med start den 15 oktober det år då val till kommunfullmäktige ägt rum. 4.6 Allmänna bestämmelser (AB), dvs. kollektivavtal om allmänna anställningsvillkor, gäller för de politiska sekreterarna i tillämpliga delar. De paragrafer som reglerar anställningsform, arbetstid, övertid, obekväm arbetstid, uppsägningstid och turordning och företrädesrätt gäller dock inte. 4.7 I Sollentuna är uppsägningstiden för en politisk sekreterare tre månader. Vid kortare anställning än ett år gäller en månads uppsägningstid. Uppsägningstiden är ömsesidig för arbetsgivaren och arbetstagaren. \\SOLPUB360P\360users\work\ntdom01\ingbor\ KS-1 Reglerang politiska sekreterare.docx _613441_0.DOCX Sida 2 av 3

5 v SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING 5 Omfördelning av ersättningen för politisk sekreterare 5.1 Parti får fördela det årliga beloppet för politisk sekreterare över mandatperioden. Med mandatperiod avses fullmäktiges fyraåriga mandatperiod. Omfördelningsrätten innebär att antalet politiska sekreterare, eller anställningsgraden för en politisk sekreterare, kan variera över mandatperioden. Belopp som är sparat från tidigare år ska inte räknas upp med den procentuella ökningen av riksdagsmannaarvodet. 5.2 Två eller flera partier får lägga samman beloppen för politisk sekreterare i syfte att omfördela anställningarna mellan sig. \\SOLPUB360P\360users\work\ntdom01\ingbor\ KS-1 Reglerang politiska sekreterare.docx _ O.DOCX Sida 3 av 3

6 Vi..] SOLLENTUNA % FÖRFATTNINGSSAMLING Regler för stöd till politiska partier Regler för kommunalt stöd till de politiska partierna Antagna av fullmäktige , 167 Reviderade av kommunstyrelsen , 29 Reviderade av kommunstyrelsen , 30 (p.7.2) Reviderad av kommunstyrelsen , 225 Dnr 2011/362 KS. 145 UTDRAG AVSEENDE POLITISKA SEKRETERARE 1. Omfattning Fel! Bokmärket är inte definierat 2. Partistöd Fel! Bokmärket är inte definierat. 3. Politiska sekreterare 1 4. Heltidssysselsatta förtroendevalda samt förtroendevalda som fullgör sitt uppdrag på betydande del av heltid (60% eller mer) Fel! Bokmärket är inte definierat. 5. Ordförande i nämnderna Fel! Bokmärket är inte definierat. 6. Ordförande i kommunstyrelsens utskott. Fel! Bokmärket är inte definierat. 7 Fullmäktiges ordförande Fel! Bokmärket är inte definierat. 8. Övrigt kommunalt stöd till de politiska partierna Fel! Bokmärket är inte definierat. 9 Kostnader Fel! Bokmärket är inte definierat. 10. Ändringar och tillägg Fel! Bokmärket är inte definierat. 3. Politiska sekreterare 3.1 Kommunen kan, efter särskilt beslut i fullmäktige, anställa politiska sekreterare att biträda de förtroendevalda i det politiska arbetet. Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för de politiska sekreterarna. Fullmäktige beslutar om högsta lön för de politiska sekreterarna. Individuell lön fastställs av respektive partis gruppledare efter samråd med kommundirektören. 3.3 \\SOLPUB360P\360users\work\ntdom01\ingbor\ KS-1 Regler för stöd till de politiska partierna.docx602926_613441_0.docx Sida 1 av 2

7 * SOLLENTUNA \# FÖRFATTNINGSSAMLING Regler för stöd till politiska partier En politisk sekreterare har rätt till följande anställningsförmåner, att användas i tjänsten: Ett sedvanligt möblerat kontorsrum i kommunens förvaltningsbyggnad En mobiltelefon En i kontorsrummet stationär dator inklusive skrivare och ett användarkonto i kommunens administrativa nätverk samt därutöver en koddosa, eller annan lämplig teknisk lösning,förinloggning till kommunens administrativa nätverk. En bärbar dator Mobilt bredband Subventionerad lunch enligt samma regler somförkommunens tjänstemän 3.4 En politisk sekreterare har rätt att delta i sådana kurser och konferenser som är relaterade till nämnd- eller utskottsverksamhet, under fömtsättning att den politiska sekreteraren har närvarorätt vid nämndens eller utskottets sammanträden. 3.5 De politiska sekreterarna har rätt att nyttja kommunens kontorsmaterial och sammanträdeslokalerförsitt arbete att biträda de förtroendevalda i deras uppdrag i kommunfullmäktige och nämnderna. koddosa, eller annan lämplig teknisk lösning,förinloggning till kommunens administrativa nätverk. - En bärbar dator Mobilt bredband Subventionerad lunch enligt samma regler somförkommunens tjänstemän 4.3 Förtroendevalda som omfattas av de av fullmäktige antagna "Regler för ersättning till heltidssysselsatt förtroendevald", har rätt till rehabiliteringsåtgärder enligt samma regler somförkommunens tjänstemän. 4.4 Förtroendevalda har rätt att delta i sådana kurser och konferenser som är relaterade till deras förtroendeuppdrag i kommunen enligt beslut i respektive nämnd. \\SOLPUB360P\360users\work\ntdom01\ingbor\ KS-1 Regler för stöd till de politiska partierna.docx _613441_0.DOCX Sida 2 av 2