-1- BESTÄMMELSER OM EKONOMISKA FÖRMÅNER TILL FÖRTROENDEVALDA Antagna av kommunfullmäktige att gälla fr.o.m

Transkript

1 BESTÄMMELSER OM EKONOMISKA FÖRMÅNER TILL FÖRTROENDEVALDA Antagna av kommunfullmäktige att gälla fr.o.m ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna 1 Dessa bestämmelser gäller för förtroendevald som avses i 4 kap 1 Kommunallagen (1991:900). För förtroendevald som fullgör uppdrag på minst 40 procent av heltid gäller endast 6, 7 sista stycket samt För förtroendevald med årsarvode med 40 % men ej 100 % av heltid erhåller dock ersättning enligt 3-5, 7 och för sammanträden i andra nämnder än de som årsarvodet avser. Den sammanlagda ersättningen får inte överstiga årsarvode på 100 %. Ersättningsberättigade sammanträden m m 2 Tjänstgörande ledamot, närvarande ersättare och annan förtroendevald som medgetts närvarorätt har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 3-5, 7 och för a) sammanträde med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelsen och övriga nämnder, kommittéer samt revisorernas sammanträden b) sammanträden med utredningskommittéer, projektgrupper och arbetsgrupper c) protokollsjustering, då särskild tid och plats bestämts härför d) konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget e) förhandling eller förberedelse inför förhandling med personalorganisation eller annan motpart till kommunen f) överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den förtroendevalde själv tillhör g) sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ h) presidiemöte i fullmäktige, fullmäktigeberedning, nämnd eller utskott i) besiktning eller inspektion j) överläggning med utomstående myndighet eller organisation k) fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag

2 l) revisionens presidium, ordförande och vice ordförande, vid deltagande vid kommunfullmäktiges sammanträde ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD ARBETSINKOMST SAMT FÖR FÖRLORADE PENSIONS- OCH SEMESTERFÖRMÅNER -2- Förlorad arbetsinkomst 3 Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst. Förtroendevald som kan visa att arbetsinkomst förlorats men inte med vilket belopp har rätt till schablonersättning per timme enligt följande: Sjukpenninggrundande årsinkomst 12 x 165 Med förlorad arbetsinkomst jämställs förlorad arbetslöshetsersättning och föräldrapenning. Ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår inte till förtroendevald med årsarvode. Ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår ej heller till förtroendevald som uppbär helt sjukbidrag eller hel pensionsförmån. Förlorad pensionsförmån och förlorad semesterförmån 4 Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkt förlorad pensionsförmån enligt på arbetsmarknaden gällande kollektivavtal. Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförmån. Särskilda arbetsförhållanden m m 5 Rätten till ersättning enligt 3-4 omfattar nödvändig ledighet för förtroendevald med speciella arbetstider eller särskilda arbetsförhållanden i övrigt när det inte kan anses skäligt att den förtroendevalde fullgör sina ordinarie arbetsuppgifter i direkt anslutning till sammanträdet eller motsvarande. Rätten till ersättning enligt 3-4 omfattar tid för resa till och från sammanträdet eller motsvarande och tid för praktiska förberedelser i anslutning till sammanträdet eller motsvarande. ARVODEN M M Årsarvode 6 Förtroendevald enligt bilaga 1 har rätt till årsarvode motsvarande aktuell % av heltid och grundarvode. Grundarvodet för heltidstjänstgörande förtroendevald för 2015 är kr/månad. Heltidsarvodet för kommunstyrelsens ordförande och 1:e vice ordförande skall vara faktor 1,15 av grundarvodet och heltidsarvodet för kommunstyrelsens andre vice ordförande skall vara faktor 1,10 av grundarvodet. För förtroendevald med flera uppdrag i kommunen får det sammanlagda årsarvodet inte överstiga motsvarande ett heltids grundarvode (100%).

3 -3- Förtroendevald som fullgör sina uppdrag på heltid har rätt till ledighet motsvarande högsta antalet semesterdagar enligt Allmänna bestämmelser (AB). Allmänna bestämmelser skall vidare äga tillämpning vid ledighet på grund av sjukdom, olycksfall i arbetet och annan ledighet. Ledigheten skall förläggas på ett sådant sätt att uppdraget behörigen kan fullgöras. a) För förtroendevald med uppdrag som uppgår till sammanlagt minst 40 % av heltid görs helt sjukavdrag första sjukdagen (karensdagen). Under 2:a t o m 14:e sjukdagen utgår 80 % av arvodet. Under 15:e t o m 90:e sjukdagen utgår 10 % av arvodet. Därefter utgår inget arvode. (Fr.o.m. 15:e sjukdagen utgår från Försäkringskassan sjukpenning motsvarande ca 80 % av arvodet). b) För förtroendevald med uppdrag som uppgår till sammanlagt mindre än 40 % av heltid utgår oavkortat arvode de första 30 sjukdagarna. (Därefter utgår från Försäkringskassan sjukpenning motsvarande ca 80 % av arvodet). Observera att den förtroendevalde kan uppbära sjuklön/sjukpenning under de första 30 sjukdagarna relaterat till sin övriga sysselsättning (anställning). c) Förtroendevald, som är ledig med föräldrapenning och vars kontanta arvode överstiger 62,5% av prisbasbeloppet enligt lagen om allmän försäkring (AFL) och som varit sammanhängande sysselsatt som förtroendevald under minst 180 kalenderdagar före ledighet med föräldrapenning, utges ersättning motsvararande skillnaden mellan 80 % av arvodes bortfallet beräknat per kalenderdag och högsta belopp för föräldrapenning enligt AFL. Ersättningen utges under högst 270 kalenderdagar per födsel Förtroendevald som är arbetsoförmögen (inte kan utföra sitt uppdrag) ska anmäla detta första sjukdagen till Försäkringskassan och kommunen. För förtroendevald med årsarvode skall vid bortovaro mer än trettio kalenderdagar i följd, skall frågan om reducering av arvodet prövas av kommunstyrelsen. Innan reducering av arvode sker skall kommunstyrelsen höra vederbörande styrelse eller nämnd. Ledamot och ersättare i kommunstyrelsen som ej ingår i dess arbetsutskott skall utöver arvode enligt bilaga 1 även erhålla sammanträdesarvode enligt 7. Årsarvoderad med mindre än 40 % i fullmäktige, styrelse, nämnd, utskott erhåller förlorad arbetsinkomst enl. 3 vid förrättning beslutad av respektive organ. Arvode för sammanträden m m 7 Förtroendevald, som inte är årsarvoderad, har rätt till ersättning per sammanträde eller motsvarande med ett fast belopp som utgör 2 % av grundarvodet. För sammanträde som pågår 5 timmar eller mer utgår sammanträdesarvode med 2,8 % av grundarvodet. Förtroendevald som under samma dag deltar i flera sammanträden eller motsvarande har inte rätt till arvoden med ett högre sammanlagt belopp än 2,8 % av grundarvodet. Förtroendevald med årsarvode som fullgör uppdrag mindre än 40 % av heltid erhåller sammanträdesarvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst enligt 3, för sammanträden i andra

4 -4- nämnder än de som årsarvodet avser, samt ersättning för förlorad arbetsinkomst enl. 3 i den nämnd årsarvodet avser. Till förtroendevald som av kommunfullmäktige eller styrelse eller nämnd förordnas som ordförande/ledamot i så kallat intressesammansatt organ utgår ersättning enl. 3-5, 7 och Kommunfullmäktige eller styrelse eller nämnd beslutar vid förordnandet också om ersättning. Sammanträdesarvode vid sammanträde med kommunfullmäktige utgår inte till förtroendevald som fullgör uppdrag på heltid. Värdesäkring 8 Arvoden enl. 6-7, samt kostnadsersättningar enl förändras per den 1 januari med samma procentuella förändring som fastställts av Riksdagens arvodesnämnd för riksdagsledamots grundarvode. Procentsatsen fastställs av kommunstyrelsens personalutskott, vid utskottets decembersammanträde. Kommunal pension 9 För årsarvoderad förtroendevald finns det särskilda bestämmelser om kommunal pension i de kommunala pensionsreglementena. ERSÄTTNING FÖR KOSTNADER Resekostnader 10 Förtroendevalda utan årsarvode erhåller ersättning för resor till och från sammanträden eller motsvarande. Ersättning utgår enligt gällande Bilersättningsavtal, alternativt ersätts kostnaden för resa med kollektivtrafik. Ersättningen utges för resa från och till bostaden för faktiskt utförd resa. Förtroendevalda med årsarvode och uppdrag som sammanlagt inte uppgår till 40 % av heltid erhåller reskostnadsersättning vid resor till och från sammanträden enligt gällande bilersättningsavtal, alternativt ersätts kostnaden för resa med kollektivtrafik. Förtroendevalda med årsarvode omfattas av kommunens resepolicy och har tillgång till kommunens bilpool vid tjänsteresor i samband med uppdraget. Med tjänsteställe menas centrum i Kristianstad ( Rådhus Skåne, alt Östra kommunhuset osv). Vid tjänsteresor i samband med uppdraget gäller samma ersättningsregler som för förtroendevalda med uppdrag som uppgår till minst 40 %.. Barntillsynskostnader 11 Ersättning betalas för de styrkta merkostnader för barntillsyn som uppkommit i samband med förtroendevalds deltagande i sammanträde eller motsvarande. Som förutsättning för ersättning gäller att barnet ej fyllt 12 år. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning utges även för äldre barn. Ersättning betalas dock högst 1 % av grundarvodet per dag. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående.

5 -5- Kostnader för vård och tillsyn av funktionsnedsatt eller svårt sjuk 12 Ersättning betalas för de merkostnader för vård och tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk person som uppkommit i samband med förtroendevalds deltagande i sammanträde eller motsvarande. Ersättning betalas dock högst med 1 % av grundarvodet per dag. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående. Funktionsnedsatt förtroendevalds särskilda kostnader 13 Ersättning betalas till funktionshindrad förtroendevald för de särskilda kostnader som uppkommit till följd av deltagande i sammanträde eller motsvarande som inte ersätts på annat sätt. Häri ingår kostnader för t ex resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning av handlingar och liknande. Ersättning betalas dock högst med 1 % av grundarvodet per dag. Övriga kostnader 14 För andra kostnader än som avses i betalas ersättning om den förtroendevalde kan visa att särskilda skäl förelegat för dessa kostnader. Ersättning utgår inte om den förtroendevalde haft rimliga möjligheter att förhindra att kostnaderna uppkom. GEMENSAMMA BESTÄMMELSER Hur man begär ersättning 15 För att få ersättning enligt 3-5 och skall den förtroendevalde styrka sina förluster eller kostnader. Förluster eller kostnader skall anmälas till fullmäktiges eller nämndens sekreterare. Arvode enligt 6-7 betalas ut utan föregående anmälan. 16 Yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst och förlorad semesterförmån enligt 3 och 4 skall framställas senast inom ett år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig. Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån enligt 4 skall framställas senast inom ett år från pensionstillfället. Yrkande om andra ersättningar enligt dessa bestämmelser skall framställas senast inom ett år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken kostnaden hänför sig. Utbetalning 17 Årsarvoden betalas ut med en tolftedel per månad. Övriga ekonomiska förmåner betalas ut en gång per månad. Tolkning av bestämmelserna 18 Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen.

6 ÅRSARVODEN enligt 6 Bilaga 1 Grundarvodet för heltidstjänstgörande förtroendevald kr/mån Uppdrag Grundarvode/faktor Kommunfullmäktige Ordförande 0,30 1:e vice ordförande 0,15 2:e vice ordförande 0,10 Kommunstyrelsen Ordförande 1,15 1:e vice ordförande 1,15 2:e vice ordförande 1,10 Ledamöter och ersättare 0,10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1:e vice ordförande 0,40 Ledamöter 0,40 Kommunstyrelsens personalutskott Ordförande 0,35 Vice ordförande 0,175 Barn- och utbildningsnämnden Ordförande 1,00 Vice ordförande 0,60 Omsorgsnämnden Ordförande 1,00 Vice ordförande 0,60 Arbete- och välfärdsnämnden Ordförande 0,60 (innefattar ersättning för anträffbarhet för ordförande beslut) Vice ordförande 0,30 (innefattar ersättning för anträffbarhet för ordförande beslut) Byggnadsnämnden

7 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Tekniska nämnden Revisionen Ordförande 0,18 Vice ordförande 0,18 Ledamöter (granskningsarvode) 0,09 Valnämnden År då allmänna val och EU-val äger rum Ordförande 0,10 Vice ordförande 0,05 Övriga år utgår sammanträdesarvode Klimatberedningen Ordförande 0,30 Vice ordförande 0,15