Projekt Upplev Nordanstig del 2

Transkript

1 Projekt Upplev Nordanstig del 2 Peter Entian Projektledare Barbro Björklund Näringslivsutvecklare Bergsjö

2 Sammanfattning Efter att Nordanstigs kommun (NK) i samarbete med Nordanstig Turism Ek. Förening (NT) genomfört ett tvåårigt destinationsutvecklingsprojekt vilket avslutades 31 december 2015 så har de båda parterna fortsatt samarbetet via ett slutligt projekt under 2016 för att ta fram en s.k. Exitmodell för organiseringen av Nordanstigs besöksnäring inför 1 januari Under det första projektet så hann man ansluta sig som delägare till det av nu flera destinationer samägda bolaget Visit Hälsingland Gästrikland AB (VHG) vilket medförde att Nordanstig kom åt en digital infrastruktur i form av informations- och bokningssystem i realtid via hemsidor som upplevnordanstig.se, jungfrukusten.se, fishinginthemiddleofsweden.com och visithalsinglandgastrikland.se med flera. Projektet påbörjade också arbetet med att hitta samverkansformer lokalt i Nordanstig. Metoden för att påbörja detta gick bl.a. genom kompetenshöjning inom områden som Pris & Paketering och/eller bokningsbarhet på webben. Projektet har av alla bedömare varit lyckat! Inom det nu pågående projektet har arbetet med att utveckla samverkansformer fortsatt genom bokningsbarhet på nätet tillsammans genom s.k. produktutvecklingsverkstäder men framförallt så har funktion i formen av samverkan mellan näringsidkare, samverkan mellan näringsidkare och civilsamhället och samverkan mellan näringsidkare, civilsamhället och kommunen infunnit sig och en förståelse för varandra etablerats samt hittat ett gemensamt förhållningssätt till varandra. Detta skedde inom ramen för utvecklingsidén Bo, Verka, Leva - för hela kommunens utveckling. Den av Region Gävleborg beslutade s.k. Exitmodellen har genom dessa projekt tagit en tydlig form även lokalt i Nordanstig. Målsättningen är att besöksnäringen i Nordanstig frångår offentliga bidrag till kommersiella uppdrag samtidigt som hela näringen tar ett ansvar och satsar resurser. För att lyckas med det krävs ett engagemang som uppnås genom delaktighet. Det är denna delaktighet som skall formaliseras och struktureras upp i ett ägaransvar. Slutsatsen är att den s.k. Exitmodellen skall bygga på engagemang från så många intressenter som möjligt. Det uppfylls genom ett delägt bolag mellan NK och näringen i Nordanstig. Denna rapport ska bland annat visa hur NK, NT och NFF med övrig näring tar ett gemensamt grepp om besöksnäringens organisering och rapporten användes som beslutsunderlag för de parter som engagerar sig i destinationens organisering. Delar av denna rapport har varit grunden till ett beslutsunderlag som presenterades under september Beslutsunderlaget levererades till de parter som anmält sitt intresse att bidra med en långsiktig och ekonomiskt hållbar organisering av Nordanstigs destination. Målet har varit att bolagisera denna organisation i ett aktiebolag. 2

3 Den regionala samverkansformen Engagemanget i VHG möjliggör för Upplev Nordanstig att genom stordriftsfördelar alltid vara med i framkant med tekniken för den digitala plattformen som man äger med övriga destinationer i Gävleborg. Detta ägande kräver ett engagemang i styrelse, ledningsgrupp och via ett antal arbetsgrupper. Detta engagemang berikar dock Upplev Nordanstig och dess aktörer. Framförallt så tillförs vi många fler säljkanaler för våra produkter. Fakta om besöksnäringen i Nordanstig 2014 omsatte besöksnäringen i Nordanstig 326 Mkr och sysselsatte ett stort antal anställda som motsvarar 242 årsverken. Den direkta skatteeffekten av omsättningen beräknas till 9% av de omsatta 326 Mkr. Vi kan i denna rapport inte redovisa några siffror för besöksnäringens utveckling ännu under 2016, möjligtvis kan man senare under 2017 säkerställa siffror för näringens utveckling

4 Innehåll Sammanfattning... 2 Den regionala samverkansformen... 3 Fakta om besöksnäringen i Nordanstig... 3 Verksamhetsbeskrivning... 5 Aktiviteter i projektet... 5 Samverkan för fler affärer för attraktiva produkter och miljöer... 5 Utveckling av nya produkter och samverkansformer... 5 Nätverksbyggande och paketering... 5 Paketering av produkter och tjänster... 6 Hållbara verksamheter, tjänster och produkter... 6 Synliggöra kvinnors företagande... 6 Marknadsföring av Nordanstigs utbud... 6 Ökad mångfald, integration och tillgänglighet... 6 Nyskapande och Innovativt... 6 Den lokala samverkansformen... 7 Scenario... 7 Nordanstigs Turisms engagemang i Upplev Nordanstig... 7 Nordanstigs Företagare Förenings engagemang i Upplev Nordanstig... 7 Resultat och måluppfyllelse... 8 Vidare resultat och effekter av projektet... 9 Har lönsamheten för företagen i projektet ökat?... 9 Har projektet skapat fler arbetstillfällen och skapat nya verksamheter?... 9 Fler kvinnor inom besöksnäringen?... 9 Ökad samverkan mellan näringen och övriga aktörer? Utveckla och synliggöra utbudet av produkter och tjänster? Övrigt Hur kommer resultatet att tas om hand? Upphandling Organisation Besöksnäring Mål Syfte Avslutande tankar i bildform Bilaga 1: Inbjudan till Kick-off 10/ Bilaga 2: Inbjudan till Inspirationskväll i Trolska Skogen 8/

5 Verksamhetsbeskrivning Fram till att det första projektet startades så drev föreningen NT turistbyrån i Jättendal där huvudsyftet var att informera våra besökare om destinationens förträfflighet. Det fanns även en av näringen upparbetad bokningsfunktion vilken sköttes av turistbyrån. När NK och NT beslöt att göra gemensam sak så överlät man till NK att söka och äga dessa projekt men med föresatsen att NT alltid skulle vara involverade i projekten. Efter att det första projektet gick mot sin avslutning så konstaterades att Nordanstigs nästa steg är att finna ut en lämplig organisationsform för besöksnäringen. Arbetet i projektet har präglats av att resa och träffa allt ifrån privatpersoner till företrädare för organisationer, företag som kommunrepresentanter. Därefter har summeringsmöten hållits där vi presenterat lärdomar och tips på resan. Under det första projektet så har mycket arbete lagts tillsammans med det av Region Gävleborg ägda projektet NuKörVi för att stärka näringen i Nordanstig inom produktutveckling och prissättning. Nästa fas är hur vi får alla att sträva åt samma håll och få en samsyn på våra frågor för att öka på vår attraktionskraft för våra besökare men också för att styra vår gemensamma utveckling för våra befintliga och presumtiva innevånare. Det ska vara fokus på BoVerkaLeva! Att skapa attraktionskraft i Nordanstig. Aktiviteter i projektet Samverkan för fler affärer för attraktiva produkter och miljöer Den 10 maj bjöd projektet in till en inspirationsträff inför sommaren Se bilaga aktörer från vår besöksnäring presenterade sina verksamheter och de blev också intervjuade av kvällens moderator Hasse Persson. Monica Olsson, kommunstyrelsens ordförande berättade under kvällen om besöksnäringens betydelse för en landsbygdskommun som Nordanstig. Mingel, underhållning och tacobuffé inramade kvällen, som blev lyckad utifrån samverkan för fler affärer. Totalt 50 aktörer deltog under kvällen. Utveckling av nya produkter och samverkansformer Projektet tillsammans med Regionens Etableringsprojekt och föreningen Nordanstigs Turism bjöd in till en produktutvecklingsverkstad den 7 juni och 21 juni. Tyvärr blev deltagarantalet så lågt att träffarna ställdes in. Nätverksbyggande och paketering Ett av målen med aktiviteten den 10 maj (bilaga 1) var att stärka nätverket inom vår besöksnäring genom att aktörerna presenterade sina produkter och tjänster för varandra, politiker och medborgare. Vid samma tillfälle söktes samarbeten för att skapa attraktiva paket. Inom destinationen kommer vi fortsätta med denna typ av möten. 5

6 Paketering av produkter och tjänster Under hela projektperioden har projektet arbetat med paketering och tjänster. Många personliga enskilda möten mellan aktörer och projektet har genomförts i större och mindre grupperingar. Det är en utdragen process för företagaren att ta till sig mervärdet av att bli bokningsbar på nätet. Projektet arbetar hela tiden med att informera aktörerna om deras möjlighet att nå sina kunder. Hållbara verksamheter, tjänster och produkter Nordanstigs kommun genomförde aldrig någon socioekonomisk analys under 2015, varför projektet inte hade några fakta och underlag att ta ställning till. Frågor som projektet lyft kring hållbara verksamheter har skett i dialog med enskilda företagare/aktörer exempelvis ErskMats-gården i Hassela. Nordanstigs kommun har under 2016 tagit fram en hållbar tillväxtstrategi där besöksnäringen har en framträdande roll. Synliggöra kvinnors företagande Nätverket för företagarkvinnor, Q-nätverket, har under året samlats för att nätverka och delta i en seminarieserie i Praktisk Marknadsföring som helt finansierades av projektet Affärskvinnor i Gävleborg. Projektet har till Q-nätverket informerat om webbplatsen/marknadsföringskanalen Upplev Nordanstig. Marknadsföring av Nordanstigs utbud Under 2016 har webbplatsen Upplev Nordanstig besökts av unika besökare vilket har medfört att vi har haft sidvisningar. 91% är svenska besökare. 65% av dessa är nya besökare på vår webbplats. Projektet har löpande gett support till företag/aktörer i att förädla och förfina sina produkt- och tjänsteerbjudande samt att lägga in dessa i City Break eller CBIS. Ökad mångfald, integration och tillgänglighet Samarbete med Nordanstigs föreningsråd har funnits under projekttiden. Det har varit svårt att få reda på om det finns entreprenörsämnen inom gruppen med utländsk bakgrund. De befinner sig ofta i en helt annan fas i livet än att fundera om de ska starta eget företag eller inte. Det fanns idéer under projekttiden om att integrera personer med utländsk bakgrund i utveckling av våra fiskeprodukter. Det kunde tyvärr inte genomföras på grund av det inte kom några beslut från Nordanstig kommun. Det som ändå är positivt att se är att några av våra stora besöksnäringsaktörer exempelvis Trolska Skogen har anställt eller har haft arbetspraktik med människor med utländsk bakgrund. Projektet har haft en elev från årskurs 8 som gjort en dags praktik per månad under läsåret. Praktiken avslutades med en minimässa där eleven fick presentera verksamheten/företaget. Nyskapande och Innovativt Med nyskapande och innovativt menas vad projektet genomfört och/eller bidragit till som inte gjorts tidigare inom besöksnäringen i Nordanstig. Vi menar att projektet i hög grad medverkat till att sätta besöksnäringen på agendan hos politiker, tjänstemän och övrig näring i 6

7 Nordanstigs kommun. Idag pratar vi om hur vi gemensamt kan öka kommunens attraktionskraft ur ett Bo, Verka, Leva perspektiv. Där är besöksnäringen en huvudaktör och vårt viktigaste skyltfönster utåt! Den lokala samverkansformen Idag finansieras driften av turistbyråtjänsten med 795 kkr./år dessutom har vi ett tillskott sedan 2016 efter att NK har avslutat sitt bidrag till Hälsingland Turism med 122 kkr./år. Detta ger oss en kommunal finansiering med 917 kkr. för Region Gävleborg finansierade 2016 med kr i projektmedel. Den kommunala finansieringen har varit tillräckligt för att uppehålla en turistbyrå året om i lokalerna vid brandstationen i Jättendal med en årsanställd person. Under sommarveckorna har det anställts semesterpersonal som täcker upp vid högsäsong och semester. Utöver lön och hyra så har det funnits lite pengar till att driva kontoret med IT och telefoni. NT har i sin övriga verksamhet som turistförening skjutit till medel från sin ordinarie verksamhet för att få mer resurser till turistbyrån. Detta har inneburit att man från föreningen fått arbeta ideellt med försäljning av skyltar, broschyrer m.m. Projektet har under projekttiden haft en dialog med NK att man kan tänka sig att delta i ett gemensamt bolag tillsammans med andra lokala organisationer som NT. NK vill dock inte ta på sig majoritetsägandet i bolaget. Scenario Ett scenario kan vara att NK äger upp till 49% av bolaget. NK förser bolaget med uppdrag som sträcker sig några år framåt t.ex. 3 till 5 år. Uppdrag som ska åläggas destinationens bolag är att marknadsföra och utveckla destinationen, drift och utveckling av Turistbyrån och s.k. infopoints i destinationen. Även att säkerställa produktutveckling och bokningsbara produkter och ett aktivt sälj. Ytterligare uppdrag är kopplat till hälsingegården ErskMats som vi ser som naturligt att bolaget ansvarar för. En möjlighet för NK är att bolaget åtar sig att arbeta med försköning av destinationen, kan vara att man varje år åtar sig att se över skyltning, plantering av blommor och annat som höjer intrycket av kommunen. Nordanstigs Turisms engagemang i Upplev Nordanstig NT tar på sig rollen som majoritetsägare i bolaget. NTs stora uppgift i ett engagemang som huvudägare är att entusiasmera näringen i Nordanstig att bli aktiva i Upplev Nordanstig med evenemang, produkter och uppväxling av medlemmars marknadsföringsmedel. Nordanstigs Företagare Förenings engagemang i Upplev Nordanstig Uppdrag från NFF (helst som delägare eftersom de företräder stor del av övrig näring). NFF skulle kunna uppdra åt Upplev Nordanstig att jobba med företagen utifrån BoVerkaLeva - perspektivet och öka attraktionskraften för den traditionella näringen i kommunen. NFF finansierar detta med en årlig avgift. Bolaget blir det verktyg/verkstad som kan kanalisera NFFs behov av aktiviteter kopplat till att stärka Nordanstigs företagare och öka attraktionskraften hos dem. 7

8 Upplev Nordanstig skulle stärkas betydligt med NFFs delägande i bolaget. Resultat och måluppfyllelse Projektets övergripande mål har varit att DMO Upplev Nordanstig, tillsammans med besöksnäringens aktörer, fram till ska revidera och slutföra genomförandet av Marknadsplan Besöksnäring 2014 för Nordanstigs kommun för att bli en mogen och attraktiv destination. Under året har processen fortsatt kring frågan i Marknadsplanen hur besöksnäringen ska organiseras i Nordanstigs kommun från och med Den 8 december (bilaga 2) bjöds det in till en workshop där politiker, tjänstemän och företagare deltog. Kvällen innehöll presentationer av idéer utifrån organisering, paketering, inspiration och samverkan för framtiden. Dialogen hölls med deltagarna (60st) som kom överens om att fortsätta arbetet på den inslagna vägen för destinationens utveckling. Detta tyckte vi räckte som ett led i en intern utvärderingsprocess där deltagarna muntligt uttryckte att projektets arbete har bidragit till att vi har kommit en bit på väg i vår destinations utveckling. Vi är med andra ord på rätt väg men det kommer att ta tid och måste få ta tid. Vår rekommendation är att NK, NT och NFF kraftsamlar i en framtidsnäring och startar ett gemensamt ägt bolag där näringsaktörerna tar på sig majoritetsägandet för Upplev Nordanstig AB. Hela bolagiseringen kommer att vara verkningsfull när NK ger goda innehållsrika och välfinansierade uppdrag till Upplev Nordanstig och att NT och NFF bidrar med engagemang och resurser av driften av bolaget. I avtalen från NK föreslås att betoning ska läggas på utvecklingsmodeller för allt från Turistbyrån till att utveckla näringen och dess aktörer samt att marknadsföra kommunen. Alla delägare ägnar sig åt att öka intäkterna för bolaget och att den ekonomiska belastningen för delägarna inte kommer att ökas på över tid utan att man hittar intäkter och kapar kostnader med Nordanstigs bästa för ögonen. NKs åtagande är att, utöver delägarskap, vara kravställare på de kommunala uppdrag som åläggs bolaget. NK bör även se över en pott pengar som kan växlas upp av övriga delägare i en marknadsplan. Bolaget bör genomföra årligen en avstämning med NK utifrån hur uppdragen utvecklas. NTs åtagande är att, utöver delägarskap, samla näringen och kanalisera dess resurser i en transparent miljö. Med att samla näringen menas att med en röst/kanal representera näringens behov och önskemål och att säkerställa att föreningens medlemmar uppfyller de av föreningen uppställda medlemskrav och regelverk. Exempel på krav/regelverk kan vara att man som medlem erlägger enligt gällande tariffer medlemsavgifter och serviceavgifter samt är bokningsbar på den gemensamma portalen upplevnordanstig.se. Dessa medel skulle inte användas till att driva bolaget utan växlas upp till avsedda aktiviteter och marknadsföring enligt en av bolagsstyrelsen godkänd marknadsplan. NFFs åtagande är att bidra med en god implementering till övrig näring samt att finansiera genom uppdrag som att öka Nordanstigs attraktionskraft utifrån perspektivet BoLevaVerka för att stärka bilden av Nordanstig som den naturliga platsen för etablering som företagare 8

9 eller ny kompetens i form av inflyttade medarbetare. Den finansiering NFF tillför bolaget skall inte användas till att driva bolaget utan växlas upp via gemensam marknads- och aktivitetsplan. Bolaget behöver stärka upp med ytterligare en medarbetare som tar ett stort utåtriktat ansvar, gärna en person med en historia i Nordanstig som kan destinationen, kulturen och människorna här. Den personen ska även ses som ansvarig för bolaget. Vidare resultat och effekter av projektet Har lönsamheten för företagen i projektet ökat? Omsättningen har sannolikt ökat för de flesta företag/aktörer under projektperioden, men det innebär inte per automatik att lönsamheten ökat. De flesta aktörerna i Nordanstig bedriver sin verksamhet under sommarperioden. Sommaren 2016 kom igång sent då vädrets makter ville annat. Vi kan dock se att våra större besöksmål ökade i antal besökare, exempelvis Trolska skogen och Sörfjärdens GK. Upplev Nordanstig med sin turistinformation har haft stor efterfrågan på boende och upplevelser. Tyvärr är boende en bristvara i vår kommun. Det är sannolikt så att väder har betydligt större betydelse för omsättning och lönsamhet än vad ett ettårigt projekt kan åstadkomma. Anledningen till att projekt har ökad lönsamhet som mål och måttstock beror på att kriterier på regional nivå för att bevilja projektmedel hänger samman med förväntningar om tillväxt och ökad lönsamhet. Lönsamhetseffekter från projektet kommer vi förhoppningsvis att kunna se på längre sikt när aktörerna kan erbjuda mer bokningsbara produkter online i det gemensamma affärs- och bokningssystemet vilket också vänder sig till en större marknad. Har projektet skapat fler arbetstillfällen och skapat nya verksamheter? Projektet har varit delaktigt i samtal med ny ägare av Sörfjärdens camping. Vi har haft samtal om de möjligheter till marknadsföring som finns i Upplev Nordanstigs marknadsföringskanaler, t.ex. genom att göra en del av campingens stugor tillgängliga i den bokningsbara webben. Projektet har i samband med företagsbesök och utflykter till olika besöksmål i kommunen också tagit emot förbättringsåtgärder, uppslag till aktiviteter och affärsidéer som på sikt kan ge nya företag och arbetstillfällen. Fler kvinnor inom besöksnäringen? Under året har sju kvinnor deltagit i starta eget utbildning med affärsidéer inom branschen besöksnäring. Om dessa kommer att starta eller inte beror oftast på om de ska lämna en fast anställning för att starta eget. Detta är ett stort steg att ta och kräver längre startsträcka innan beslut tas. Två kvinnor har fått anställning inom besöksnäringen. 9

10 Ökad samverkan mellan näringen och övriga aktörer? Vi menar att en ökad samverkan mellan aktörer skett och sker kontinuerligt. Det är inget arbete som blir färdigt utan är hela tiden i gång. Ökad förståelse för varandra och möjlighet till samverkan genom paketering är ett ständigt pågående arbete. Utveckla och synliggöra utbudet av produkter och tjänster? Vi menar att upplevnordanstig.se är kommunens viktigaste skyltfönster utåt! Där sker en ständig utveckling för att synliggöra utbud av produkter och tjänster. Vid årsskiftet kunde vi erbjuda 294 bokningsbara produkter/tjänster online. Övrigt Vi vill poängtera att projektet i hög grad har ökat förståelsen för besöksnäringens betydelse i Nordanstigs kommun. Projektet har ökat förståelsen av hur en ny näring, som besöksnäringen, kan stärka hela kommunens utveckling, allt från inflyttning, ökat företagande till ökade skatteintäkter. Dessutom tillkommer en helt ny partner i form av destinationsorganisering att öka intresset från presumtiva som etablerade invånare, företagare och civilsamhället. Projektet har tryckt på om en ökad vi-känsla inom kommunens gränser. Tack vare samverkan med andra projekt som Etableringsprojektet, destinationsutvecklingsprojekt i Söderhamn, Visit Glada Hudik, Visit Gävle så märker vi även att den känslan ökat över administrativa gränser inom regionen. Dessutom har arbetet ökat i intensitet med destinationer inom andra län tex Visit Sundsvall med Ånge och Timrå kommuner i släptåg. Utifrån ett Bo, Leva, Verka-perspektiv har vi förklarat och påvisat nyttan även för övrig näring med en stark besöksnäringsaktör som Upplev Nordanstig. Resultatet är att Upplev Nordanstig kommer att utvecklas till en ledande och stark partner till övriga destinationsorganisationer i Gävleborg. Vid två tillfällen har vi samlat civilsamhället, näringsidkare och kommunens anställda för att delge idéer och resultat ur vårt arbete. Den 10 maj och 8 december Dessa båda tillfällen har varit viktiga för att öka förståelsen för detta arbete och gett oss unika samtal och diskussioner som dessutom gjort det möjligt för oss att förmedla vårt goda resultat. 10

11 Skissen nedan beskriver vår digitala tillhörighet via vårt numera allt stabilare delägarskap i det regionala destinationsbolaget Visit Hälsingland Gästrikland AB. Hur kommer resultatet att tas om hand? Upphandling När denna slutrapport skrivs så har kommunen beslutat att genomföra en upphandling med de parter som uttryckt sig positiva till att driva destinationsorganisering lokalt i Nordanstigs kommun under namnet - Upplev Nordanstig. Förslag på organisation Besöksnäring

12 Mål Nordanstig ska vara en attraktiv kommun att bo, verka och leva i och bidra till förbättrad konkurrenskraft och hållbar tillväxt i besöksnäringen. Syfte Att marknadsföra Nordanstig som destination till besökare i samverkan med besöksnäringen och att vara en drivande resurs i destinationsutvecklingen. Turistbyråplaceringen och driften av densamma - Jättendal - Hyreskostnad inklusive el, vatten, sophämtning 5500 kr/mån - Inventarier i form av möbler, inredning ska besiktas vid tillträde och frånträde - IT Hårdvara, mjukvara och skrivare lånas ut. Nyanskaffning och uppdateringar står uppdragstagaren för. - Abonnemangskostnader står uppdragstagaren för. - Telefoni, abonnemangskostnader står uppdragstagaren för ca 5000 kr/år - Portokostnader ca kr/år står uppdragstagaren för - Avgift Visita åläggs årligen - Driftkostnad VHG AB 6 500kr/månad, totalt kr/år, inkluderar ägarkostnader och IT system Öka antalet; - Bokningsbara produkter och aktiviteter - Bokningsbara bäddar - Undersöka möjligheterna att skapa en servicefunktion för fritidshusägare med vaktmästeri och städkostnader (sociala företag) - Stötta personer och/eller företag som vill driva evenemang Uppdraget är av den betydelsen för kommunen att man kommer se till att uppdraget fylls med viktiga sysslor och med en trygg budget för att arbetet ska lyckas över tid. Ett stort förtroende riktas båda vägar från och till kommunen som uppdragsgivare från näringslivet och organisationen kommer att bedrivas på ett transparent sätt som ökar på förståelsen för denna satsning. 12

13 Avslutande tankar i bildform Kanske ser framtiden ut så här för Upplev Nordanstig och Nordanstigs kommun? 13

14 Bilaga 1 14

15 Bilaga 2 15