Remissvar: Järnvägens behov av ökad kapacitet förslag på lösningar för åren

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Remissvar: Järnvägens behov av ökad kapacitet förslag på lösningar för åren"

Inga Fransson
för 8 år sedan
Visningar:

1(5) Trafikverket TRV2011/17304 Datum Diarienummer 2011-08-30 RS110332 Remissvar: Järnvägens behov av ökad kapacitet förslag på lösningar för åren 2012-2021 Region Hallands syn på satsningar på

1 1(5) Trafikverket TRV2011/17304 Datum Diarienummer RS Remissvar: Järnvägens behov av ökad kapacitet förslag på lösningar för åren Region Hallands syn på satsningar på järnvägstrafik Den svenska sydvästkusten har goda möjligheter att i framtiden bli en tillväxtmotor i Sverige med integrerade arbetsmarknadsregioner. En framgångsfaktor är en fortsatt utveckling av arbetspendlingen på Västkustbanan. I våra mål och strategidokument finns bland annat målsättningen att kollektivtrafiken ska öka med 5 % per år. En viktig faktor för att uppnå detta är att fortsätta att arbeta systematiskt för en attraktiv kollektivtrafik med restidsförkortningar, hög komfort och tillförlitlighet. Region Hallands är positiv till den översyn som Trafikverket har gjort av kapacitetssituationen i järnvägsnätet. Det är ett viktigt arbete som kommer att utgöra en god grund för det sortsatta planeringsarbetet. I vissa delar av utredningen uppfattar vi att det blir otydligt för vem och på bekostnad av vad man åstadkommer kapacitetsökningen. Även utredningens titel ger en signal om detta, en annan ingång skulle kunna vara samhällets behov av ökad kapacitet på järnväg. Region Hallands svar på remissen är utifrån vårt perspektiv som ansvariga för infrastrukturplaneringen och som huvudman för kollektivtrafiken med en viktig uppgift att främja utveckling och tillväxt i hela Halland. Region Halland har under flera år prioriterat utbyggnaden av Västkustbanan till dubbelspår som den viktigaste infrastrukturinvesteringen för ökad tillväxt. Därför var det med glädje som vi återfann den sista saknade länken för att få ett komplett dubbelspår genom Halland, sträckan Varberg-Hamra, i den nationella infrastrukturplanen för åren En investering som medfinansieras till 20 % av Region Halland genom den regionala planen, Varbergs kommun och Jernhusen. Även ur ett internationellt perspektiv är Västkustbanan betydelsefull som en del av det av EU prioriterade huvudnätet för transporter TEN-T (transeuropean networks). Detta märks extra

2 2(5) tydligt nu när Norge har dragit igång arbetet med en höghastighetsutredning och i den även tittar söderut. Investeringar som Fehrman Belt och en framtida Helsingborg Helsingörs förbindelse kan komma att medföra kraftiga förändringar i resmönstren och ytterligare förstärka utvecklingen. Region Halland är också medfinansiär till Västsvenska infrastrukturpaketet. Ett viktigt skäl till detta är utbyggnaden av Västlänken, en järnvägstunnel under Göteborg, som tillsammans med övriga åtgärder som ingår i paketet kommer att öka tillgängligheten till Göteborg både för gods- och persontrafik på järnväg. Med detta som bakgrund är Region Halland positiv till satsningar på järnväg. Det mest offensiva alternativet i utredningen benämns C4 och innebär att det finns tillräckligt med medel för att utöka kapaciteten där bristerna är som störst. Vi anser att det är en mycket modest ambitionsnivå och tror att man på lång sikt måste ha en högre ambitionsnivå för att skapa tillväxt i Sverige. Utredningens avgränsningar Enligt utredningen avgränsningar ingår inte resecentrum i översynen av järnvägssystemet. Vi anser att detta är en brist i utredningen eftersom resecentrum påverkar hur effektivt tågtrafiksystemet kan integreras med övrig kollektivtrafik. Att perrongerna är tillräckligt breda och långa för att ta emot alla resenärer och att förbigångsspår har tillräcklig kapacitet påverkar i hög grad hur väl tågsystemet i stort utnyttjas. I den regionala infrastrukturplanen för Halland medfinansieras ett resecentrum i Halmstad med 100 Mkr. Resecentrumet medför en samlokalisering av tågtrafik, regional busstrafik och lokaltrafik. Det är ett stort problem i genomförandet av projektet att Trafikverket inte har kunnat möta upp Halmstads kommun och Regionens ambitioner avseende resecentrumet med en breddning av perrongerna så att en planskild koppling mellan resecentrumet och perrongerna kan åstadkommas. Övriga kommentarer till rapporten Nuläge 2011 Region Halland instämmer i nulägesanalysen att det finns kapacitetsbegränsningar på enkelspårsträckan Varberg-Hamra. För att möjliggöra en optimal användning av hela Västkustbanan är det viktigt att sträckan byggs ut till dubbelspår snarast. Det är också viktigt att kapacitetsbegränsningarna in till storstadsområdena åtgärdas. Brister 2015 Region Halland instämmer i problembeskrivningen av att det finns kapacitetsproblem norr om Kungsbacka och att önskemål om en utökad pendeltågstrafik Kungsbacka-Göteborg därmed inte är möjliga att tillgodose. Sträckan borde vara rödmarkerad i utredningen eftersom det inte finns någon ledig kapacitet.

3 3(5) Vi vill också tillägga att förutom denna pendeltågstrafik så finns också en regionaltågstrafik som ingår som en del i Öresundstågssystemet, i dagsläget mellan Halmstad-Göteborg (stationer i Falkenberg, Varberg, Kungsbacka, och inom kort Åsa). Det är en mycket viktig pendlingsförbindelse som har gynnat tillväxten i hela stråket. Med den efterfrågade trafikökningen både för regionaltåg, pendeltåg och godståg ser vi ett stort behov av fyrspår alternativt förbigångsspår på sträckan mellan Kungsbacka och Göteborg. I utredningen konstateras att enkelspåret på Västkustbana Ängelholm Helsingborg kommer att bli en än större flaskhals i samband med att tunneln genom Hallandsåsen blir klar. Enligt planerna ska den långväga trafiken som idag trafikerar Markarydsbanan flyttas till Västkustbanan samtidigt som Skånetrafiken planerar en utökning av från tre till fyra tåg i timmen. Ytterligare trafik som planeras att trafikera Västkustbanan när Hallandsås tunneln är klar är den tunga trafiken på Markarydsbanan samt en utökning av Öresundstågstrafiken till halvtimmes trafik. Detta bör finnas med i utredningen. Även sträckan Arlöv-Flackarp mellan Malmö och Lund är en stor flaskhals i systemet. Fyrspår på sträckan kommer att vara färdigställt cirka år Brister 2021 Region Halland är mycket positiv till att Varberg-Hamra förutsätts vara borta som flaskhals år Tillsammans med Varbergs kommun har vi förskotterat medel till järnvägsplan och systemhandling för att en effektiv och snabb framdrivning av projektet med färdigställande innan år 2021 ska kunna åstadkommas. Utbyggnaden av Helsingborg-Maria är sista etappen för att få ett komplett dubbelspår på Västkustbanan och vi instämmer i att det är en mycket allvarlig brist i järnvägssystemet att denna inte beräknas att vara färdigställd förrän efter år I utredningen konstateras att för att persontrafiken ska kunna utvecklas på Markarydsbanan enligt önskemål från Hallandstrafiken och Skånetrafiken krävs ett mötesspår på sträckan Markaryd Genevad. Idag trafikerar Skånetrafiken sträckan Markaryd-Ängelholm med pågatågstrafik.

4 4(5) Förslag till åtgärder Ekonomiska och administrativa styrmedel Det är bra att utredningen lyfter fram att det finns stor potential i att arbeta med differentierade avgifter för att få ett effektivare järnvägssystem. Samtidigt finns det en risk att höga avgifter kan minska regioners ekonomiska möjligheter att utveckla kollektivtrafiken. I denna del av utredningen skulle resenärsperspektivet behöva förstärkas. För vem skapar vi den utökade kapaciteten, hur bidrar åtgärderna till regionförstoring och ökad tillväxt? Flera av de åtgärder som nämns riskerar att kraftigt påverka det kollektivtrafiksystem som vi idag har och som är en förutsättning för fortsatt regionförstoring. Metoden att auktionera ut attraktiva tåglägen kan t ex medföra att vi inte får pendeltågsavgångar i de mest attraktiva lägena och därmed försämrade möjligheter att skapa en så kallad styv tidtabell. En annan konkret åtgärd som nämns är att för att förbättra kapaciteten för tågtrafiken in mot Göteborg, bland annat på sträckan Kungsbacka-Göteborg, ska man undersöka om medelhastigheterna på sträckan kan utjämnas genom att pendeltåg och regionaltåg turas om att stanna vid en del stationer. Vi menar att en sådan åtgärd kan dämpa takten på regionförstoringen som möjliggörs med Öresundstågstrafiken. För pendlarna som reser med Öresundstågen är korta restider av största vikt eftersom många redan idag har relativt långa restider. En åtgärd som i praktiken skulle detta betyda sänkta medelhastigheter och därmed längre restider för regionaltågstrafiken är ur vårt perspektiv därför oönskad. Drift och underhållsåtgärder samt reivesteringar Den gångna vintern har visat att det framöver kommer att behövas stora satsningar på området drift- och underhållsåtgärder samt reinvesteringar. Detta visas också tydligt av Trafikverket i rapporten och vi instämmer i deras resonemang. Investeringsåtgärder I förslaget står att man inom planeringsperioden ska utreda sträckan Ängelholm-Helsingborg för genomförande efter Det är beklagligt att en sådan viktig åtgärd inte kan genomföras inom planperioden. Tidigare i utredningen har Trafikverket konstaterat att kapaciteten som frigörs vid Hallandsås tunnelns öppnande 2015 inte kan utnyttjas om inte dubbelspåret Ängelholm-Helsingborg byggs ut i sin helhet.

5 5(5) Region Halland är positiv till att Hamnbanan i Göteborg tidigareläggs. Hamnbanan är mycket viktig för en fortsatt stark utveckling i Göteborgs hamn och kommer att bidra till att flytta över trafik från väg till järnväg i enlighet med målen om ett hållbart transportsystem. Region Halland Gösta Bergenheim Regionstyrelsens ordförande Catarina Dahlöf Regiondirektör

Relevanta dokument

Region Hallands synpunkter på rapporten Transportsystemets behov av kapacitetshöjande åtgärder

Datum Diarienummer 2012-03-21 RS120115 Regionkontoret Josefin Selander Avdelningschef, infrastruktur 035-17 98 25 Trafikverket Region Hallands synpunkter på rapporten Transportsystemets behov av kapacitetshöjande