STADSBYGGNADS- OCH MILJÖFÖRVALTNINGEN Anneli Eskilsson

Transkript

1 STADSBYGGNADS- OCH MILJÖFÖRVALTNINGEN Anneli Eskilsson DNR SMN-1499/2012 SAMRÅDSREDOGÖRELSE PLANSAMRÅD Detaljplan för Ridanläggning i Miloområdet, Milstensvägen 138 (del av Sundbyberg 2:44 samt Sundbyberg 2:74), i Sundbybergs stad Syfte och huvuddrag Förslaget till detaljplan syftar till att möjliggöra en ny ridskola för ca hästar i Miloområdet norr om Stora Ursvik, i Sundbyberg. Planen medger uppförande av en större byggnad innehållande stall, ridhus och en servicedel. Inom planområdet är det även möjligt att anordna gata, parkering, rasthagar och ridbana. Ett förslag för utveckling av hela Miloområdet sändes ut på programsamråd år Ridanläggningen ingick programförslaget. Detaljplanen för ridanläggningen utgör en första etapp av planläggning för Miloområdet. Bakgrund Den 26 november 2007 beslutade kommunfullmäktige att ge stadsbyggnads- och miljönämnden i uppdrag att påbörja planarbete för Sundbyberg 2:74, Miloanläggningen. I planuppdraget poängterades att särskild vikt ska läggas på att säkra tillgängligheten till Igelbäckens naturreservat, kommunala verksamheter och servicefunktioner. Möjlighet till rekreation, fritidsändamål, utbildning och barnomsorg skulle också utredas. Miloanläggningen ligger på fastigheten Sundbyberg 2:74 som tidigare ägdes av Fortifikationsverket. Fortifikationsverket har avvecklat sin militära verksamhet och Sundbybergs stad här förvärvat området. Fastighetsreglering pågår. Fastigheten här ett viktigt strategiskt läge mellan det nyetablerade området Ursvik och Igelbäckens naturreservat. Plansamrådet i sin helhet Hur samrådet har bedrivits Ett samråd hölls från den 19 december 2012 till den 21 januari Förslaget skickades ut till berörda parter samt ställdes ut i kommunhusets entré och på biblioteket i Hallonbergen. Annons om plansamråd och möte var införd i Mitt i Sundbyberg. Ett öppet samrådsmöte hölls den 15 januari 2013 i Milots förskola. Detaljplanearbetet genomförs med normalt förfarande. Sammanlagt 21 skriftliga yttranden har inkommit till stadsbyggnads- och miljöförvaltningen. Sundbybergs stad, Sundbyberg BESÖKSADRESS Kavallerivägen 4, Rissne TELEFON TELEFAX ORG.NUMMER

2 Inkomna yttranden Under rubriken synpunkter återges fullständiga yttranden med eventuella bilagor. Eterna remissinstanser synpunkter inga synpunkter Länsstyrelsen Trafikförvaltningen inom Stockholms läns landsting Storstockholms brandförsvar Lantmäteriet Swedavia (Stockholm Bromma flygplats) Luftfartsverket Fortum Vattenfall TeliaSonera Skanova Access AB Svenska kraftnät SBK:s Stockholmsavdelning och Stockholms Hundungdom Dhr Sundbybergsavdelningen Kommunala remissinstanser Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden - Förskola Barn- och utbildningsnämnden - Grundskola/Gymnasium Individ- och omsorgsnämnden Sakägare Vasakronan Stora Ursviks KB Fortifikationsverket Övriga Anette Berglund Nina Hjerpe + 9 namnunderskrifter Remissinstanser Planhandlingarna har sänts till: Länsstyrelsen i Stockholms län, Lantmäteriet, Fastighets AB Förvaltaren, Fortum Distribution AB, Företagarna i Sundbyberg, Friluftsfrämjandet Sundbyberg, Handikapporganisationerna DHR, SRF, HRF och SRF, Hembygdsföreningen, Hyresgästföreningen i Sundbyberg, Luftfartsverket, Naturskyddsföreningen i Solna-Sundbyberg, Norrenergi AB, Norrvatten, Närpolisen Sundbyberg, Posten Sverige AB, AB STOKAB, Stadskärneföreningen, Stockholms Handelskammare, Solna/Sundbyberg, Stockholms läns landsting, 2(18)

3 Storstockholms brandförsvar, AB Storstockholms Lokaltrafik, Sundbybergs stadsnät, Svenska Kraftnät, Swedavia, Bromma flygplats, TeliaSonera Skanova Access AB, Trafikverket, Region Stockholm och till Vattenfall Eldistribution AB. Planhandlingar har också sänts internt inom kommunen, till berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen samt till övriga som yttrat sig under programsamrådet. Samrådsmöte Vid samrådsmötet den 15 januari 2013 närvarade tre tjänstemän och en representant för byggherren (Kommunlokaler). Till mötet kom sju personer. Nedan är en sammanfattning av de frågor och synpunkter som kom upp på mötet, samt de svar som tjänstemännen gav: Hur ser planeringen för Milområdet som helhet ut? Arbetet med planeringen för övriga Miloområdet kommer att fördjupas under våren. Hur kommer det sig att man har placerat ridanläggningen där den nu föreslås? Det har länge funnits en tydlig politisk vilja att ha en ridanläggning in norra delen av Miloområdet. Det är bland annat fördelaktigt på grund av allergener att ha ett avstånd som är så långt som möjligt från befintliga bostäder i Ursvik söder om Milo. Vad innebär ökningen av hästar i området för friluftsområdet som helhet. Utredningar pågår för att belysa denna fråga. Pia Ekström på kommunens miljöenhet har god kännedom om reservatet. (Utdrag ur MKB-rapporten , vilken färdigställdes efter samrådsmötet: Nyttjandet av Igelbäckens naturreservat och omgivande landskap bedöms öka något i och med föreslagen ridanläggning. Då ridning endast får ske på särskilda ridstigar bedöms slitaget på känsliga miljöer i reservatet inte öka jämfört med idag. Slitaget på befintliga ridstigar i reservatet bedöms dock kunna öka något.) Vem som kommer driva ridanläggningen, vilken driftsform? När ska den tas i drift. Det är i dagsläget ej fastställt vem som ska driva anläggningen och i vilken form det kommer att ske. Den beräknas tas i drift under år Kommer parkeringsytan att vara till för ridskolan? Parkeringsytan för ridanläggningen och entréparkeringen till Miloområdet kommer att samordnas. Kommer trafiken vid förskolan att öka? Tjänstemännen hänvisade till kommande trafikutredning. I denna bedöms det att ökningen av biltrafiken kommer att bli obetydlig. 3(18)

4 Synpunkter Remissinstanser Länsstyrelsen Sammanfattande bedömning Länsstyrelsen bedömer utifrån nu kända förutsättningar att det inte finns skäl att anta att Länsstyrelsen kommer att pröva kommunens beslut och upphäva detaljplanen med stöd av 12 kap. 3 ÄPBL. Denna bedömning förutsätter att staden i det fortsatta planarbetet beaktar de synpunkter som framförs nedan avseende påverkan på miljökvalitetsnormer och dagvattenhantering. De statliga ingripandegrunderna enligt 12 kap. PBL Av 12 kap. 3 ÄPBL följer att Lässtyrelsen ska upphäva en kommuns beslut att anta en detaljplan i vissa fall, t.e. om beslutet innebär att en miljökvalitetsnorm inte följs. Nedan redovisas Länsstyrelsens syn på hur planförslaget förhåller sig till de statliga ingripandegrunderna. Miljökvalitetsnormer för vatten Länsstyrelsen anser att staden tydligare behöver redogöra för vilken påverkan eploateringen får på Igelbäcken och den nedströms liggande vattenförekomsten Edsviken. Föreslagen anläggning ligger i nära anslutning till Igelbäcken. På grund av bäckens naturvärden samt att den idag är påverkad av föroreningar från bl.a. naturmark, bebyggelse och vägar är det angeläget att i varje enskilt fall minska närings- och miljögiftspåverkan så mycket som möjligt. Igelbäcken avrinner till och mynnar i Edsviken, som är en instängd havsvik med mycket ansträngda miljöförhållanden. Edsviken är en vattenförekomst som har statusen "dålig ekologisk status" och "ej god kemisk status" (miljögifter). För Edsviken finns miljökvalitetsnormer som anger att "god ekologisk status" ska uppnås senast 2021 och "god kemisk status" senast Länsstyrelsen vill även informera om att det finns ett förslag till nya vattenförekomster framtaget av Vattenmyndigheten. I detta förslag föreslås Igelbäcken bli en egen vattenförekomst. Ett beslut om ny vattenförekomstindelning for vattendistriktet förväntas år Länsstyrelsen vill uppmärksamma staden på att bevaka ett sådant beslut eftersom nya miljökvalitetsnormer kan komma att gälla för Igelbäcken. 4(18)

5 Dagvattenhantering och påverkan från hästverksamheten Länsstyrelsen anser att staden inför utställningsskedet tydligare behöver redovisa vilka skyddsåtgärder som ska vidtas för att minska påverkan på Igelbäcken från förorenat dagvatten och läckage från gödselhantering, rasthagar och beteshagar. De åtgärder som ska vidtas behöver så långt som möjligt lyftas in i planförslaget och planbestämmelserna. De åtgärder som lyfts fram i miljökonsekvensbeskrivningen (s ) är en bra grund for det fortsatta arbetet med att redovisa behövliga skyddsåtgärder. Länsstyrelsen är positiv till att staden tar fram en dagvattenutredning. Planförslaget/miljökonsekvensbeskrivningen bör kompletteras avseende vilken effekt föreslagna åtgärder kan ha, eempelvis det dike som föreslås runt anläggningen eller den i miljökonsekvensbeskrivningen föreslagna dagvattendammen. Det är av stor vikt att föreslagna skyddsåtgärder ger förväntat resultat. Det är t.e. viktigt att utvärdera effekterna av föreslagna dagvattenåtgärder efter det att ridanläggningen har byggts och tagits i bruk och att ett kontrollprogram för provtagning av dagvatten från området upprättas. Länsstyrelsen anser därför att genomförandebeskrivningen behöver kompletteras med en beskrivning av hur uppföljningen av de planerade åtgärderna avses att fullföljas. Länsstyrelsen anser även att planförslaget bör kompletteras med en beskrivning hur fortsatt prövning enligt miljöbalken ska ske beträffande dagvattenhanteringen. Övriga frågor av betydelse för planens genomförande Fornlämningar En arkeologisk undersökning har genomförts i samband med planarbetet, och nya fornlämningar har identifierats i planområdets nordöstra del. Den i plankartan föreslagna ridstigen går igenom det nyupptäckta fornlämningsområdet vilket Länsstyrelsen anser olämpligt då det kan påverka den fasta fornlämningen negativt. En förutsättning för att kunna bedriva aktiviteter i anslutning till fornlämningsområdet är att en avgränsande förundersökning av fornlämningarna görs. Denna syftar till att ta fram fornlämningsområdets faktiska utbredning. Kontakt bör tas med Länsstyrelsens kulturmiljöenhet. Miljökonsekvensbeskrivningen Koncept till Miljökonsekvensbeskrivning för detaljplan för ridanläggning inom MILO-området (version ) behöver kompletteras i flera delar, eempelvis förväntad påverkan på miljökvalitetsmålen, trafikpåverkan, dagvatten, landskapsbild, hälsa och säkerhet, buller, klimatpåverkan och samlad bedömning. Miljökvalitetsnormer för vatten Till utställningen har planförslagets påverkan på vattenkvaliteten i Edsviken och Igelbäcken utvecklats i planhandlingarna. Sanering av markföroreningar innebär en förbättring av kvaliteten på vattnet som avleds till recipienten. Med föreslagen hantering av dagvattnet blir näringsläckaget 5(18)

6 från planområdet så litet som möjligt. Om tillräcklig rening inte uppnås i dammen finns det möjlighet att komplettera med ytterligare ett reningssteg, alternativt koppla ett utjämnat flöde ifrån dammen till spillvattennätet Dagvattenhantering och påverkan från hästverksamheten Beskrivning av hantering av dagvattnet har utvecklats i planbeskrivning och miljökonsekvensbeskrivningen samt i en dagvattenutredning. Förslagen hantering omfattar såväl dagvatten som är påverkat av gödsel samt sådant som inte påverkas av gödsel. Opåverkat dagvatten kommer att separeras från sådant som påverkas av gödsel. För att minimera påverkan på Igelbäcken och Edsviken föreslås avskärande diken runt anläggningen för att förhindra att dagvatten från omkringliggande ytor rinner in i anläggningen. Träck från rasthagar, paddock och övriga hårdgjorda ytor förutsätts samlas upp löpande. Rasthagar kommer att dräneras och dagvatten från dem och andra ytor som kan vara förorenade av gödsel kommer att ledas till en översilningsyta och vidare till en dagvattendamm. Härigenom skapas förutsättningar för fördröjning och rening av förorenat dagvatten. Efter dagvattendammen leds dagvattnet vidare i naturliga diken till Igelbäcken. Byggherren ansvarar för att ett kontrollprogram tas fram för regelbunden provtagning och analys av utgående dagvatten från dagvattendammen. Genomförandebeskrivningen har kompletterats med en beskrivning av detta. En planbestämmelse på plankartan reglerar att dagvattnet ska renas innan det avleds till recipienten. Fornlämningar Plangränsen har justerats så att den registrerade fornlämningen ligger utanför planområdet. För att säkerställa att planområdet inte inkräktar på fornlämningen, har en avgränsande förundersökning beställts av Länsstyrelsen. Föreslagna ridstigar har också flyttats och föreslås nu följa krutbanan. Miljökonsekvensbeskrivningen MKB:n har kompletterats till utställningen. Förenlighet med miljökvalitetsmålen, konsekvenser av trafikpåverkan och buller samt konsekvenser för landskapsbild, klimatpåverkan och den samlade bedömningen har utvecklats sedan plansamrådet. Lantmäteriet Lantmäteriets arbetsuppgifter, efter det att planen för Miloområdet har vunnit laga kraft, är att med stöd av detaljplanen fastighetsreglera mark mm. I genomförandebeskrivningen står det att servitutsavtal för beteshagar ska upprättas med ägaren till Sundbyberg 2:44 och Sundbybergs kommun. Det är viktigt att påpeka att servitut bildas till förmån för fastigheter och inte fysiska eller juridiska personer. Eftersom hästhagar är ett totalt ianspråktagande av ett stort markomrade bör markåtkomst genom fastighetsreglering övervägas istället för bildande av servitut. I det fall som kommunen fortfarande anser att hagarna ska disponeras med ett servitut bör ett förtydligande göras om det ska vara avtalsservitut enligt 14 kap JB eller ett officialservitut bildat av Lantmäteriet enligt FBL. 6(18)

7 I grundkartan är fastighetsgräns illustrerad med heldragen linje. Enligt grundkartans teckenförklaring betyder heldragen linje kantsten. Fastighetsgräns ska vara streckad. Förtydliganden kan göras i kartan genom att förstärka de linjer som är mer betydelsefulla, eempelvis fastighetsgränser. Under och efter samrådstiden har Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen och Vasakronan haft en fortsatt dialog om del av Sundbyberg 2:44 som kommer att planläggas som kvartersmark. Parterna är överens om att den delen ska fastighetsregleras till en fastighet som ägs av Sundbybergs stad. Därmed är det inte längre aktuellt att bilda servitut för beteshagar och tet om servitut har tagits bort från genomförandebeskrivningen. Grundkartans linje för fastighetsgräns har ändrats till streckad. Trafikförvaltningen Stockholms Läns Landsting Kollektivtrafik Precis som planen beskriver så kollektivtrafikförsörjs området av linje 504 som trafikerar Sundbybergs station och Stora Ursvik via Hallonbergen där tunnelbana finns. Det är ett acceptabelt gångavstånd till busshållplatsen som ligger på Marieborgsgatan, cirka 300 meter från planområdet. Tvärbanan planeras att förlängas från Alvik till Helenelund via Stora Ursvik. Tvärbanans fortsatta sträckning förläggs sedan parallellt med E18 i dess nya sträckning och vidare genom tunnel genom Kista till Helenelund. I Stora Ursvik planeras en viktig bytespunkt vid Ursviks torg mellan spårväg och busstrafik. Staden önskar att ytterligare en hållplats på tvärbanan anläggs i norra delen av området. Frågan utreds så som anges men eftersom grundläggande förutsättningar för trafikering och finansiering saknas planerar SLL/SL för närvarande inte att anlägga den norra stationen. GC-vägar Gång- och cykelvägar till kollektivtrafiken ska utformas säkra, trygga, gena och attraktiva samt vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen noterar yttrandet. Planområdet ligger cirka 600 meter från närmaste busshållplats på Marieborgsgatan ( 500 meter fågelvägen). Gatan genom Miloområdet föreslås dimensioneras för busstrafik och en busshållplats förslås ligga i anslutning till ridhusets entré och en gång- och cykelväg längs gatan. Luftfartsverket/Air Navigation of Sweden (LFV/ANS) LFV har som sakägare av CNS-utrustning (utrustning för kommunikation, navigation och radar) inget att erinra mot etableringen. 7(18)

8 VIKTIGT: I vårt remissvar har LFV inte analyserat konsekvenser för flygvägar till och från flygplatser, samt om CNS-utrustning ägd av flygplats kan riskera att bli påverkad. Berörda flygplatser skall därför alltid tillfrågas som sakägare om byggnadsverk över 20 meter ingår i planer, eller om flygplatserna av annan anledning misstänks kunna bli påverkade aven etablering. Med berörd flygplats avses att etableringen hamnar inom flygplatsens MSA-yta ca 60 km ut från flygplatsen. MSA är den hinderyta som är störst och står för "Minimum Sector Altitude". Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen noterar yttrandet och konstaterar att Swedavia/Bromma Stockholm Airport är remissinstans för detaljplanen. Inget byggnadsverk över 20 meter föreslås i detaljplanen. Bromma Stockholm Airport Bromma Stockholm Airport är av riksintresse för luftfarten. Boverket beslutade (Dnr B /98) att funktionen flygplats utgör riksintresse, vilket innebär att det inte enbart är flygplatsområdet som skall skyddas utan också de omgivande influensområdena för buller, hinderskydd och flygprocedurer. Länsstyrelsen har tillsynsansvaret över den kommunala planeringen och kan överpröva en plan om den innebär att en bebyggelse blir olämplig med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa eller till behovet av skydd mot olyckshändelser. Buller Flygplatsen har granskat detaljplanen och kan konstatera att området är beläget utanför Bromma Stockholm Airports kurva för ma 70 dba 3 ggr/dygn samt FBN (flygbullernivå) 55 dba. Flygsäkerhet Höjdbegränsningen för det aktuella området är +59,4 möh (RH70). Förutsatt att höjdbegränsningen enligt ovan underskrids har Bromma Stockholm Airport för närvarande inget att erinra. Däremot innebär detta att tillfälliga hinder såsom eempelvis byggkranar ställer krav på noggrann planering av bebyggandet av området. Det är dock möjligt att ansöka om undantag för byggkranar under byggnationen. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen noterar yttrandet. Storstockholms brandförsvar (SSBF) SSBF:s yttrande behandlar hanteringen av tekniska olycksrisker och möjlighet till räddningsinsatser. Med tekniska olycksrisker avses i detta sammanhang sådana olycksrisker, eempelvis brand, eplosion och utsläpp av farliga ämnen, som kan kopplas till eempelvis industrianläggningar, transportsystem och kemikalier. 8(18)

9 Olycksrisker bör beaktas för att tillgodose krav på hänsyn till människors hälsa och säkerhet samt risken för olyckor enligt plan- och bygglagen (2010:900). Olycksrisker är dessutom att betrakta som en olägenhet enligt miljöbalken (1998:808) och ska beaktas i planers och programs behovsbedömningar samt eventuella miljökonsekvensbeskrivningar. Hantering av olycksrisker SSBF har inte identifierat några särskilda risker med planförslaget eller några riskobjekt som kan påverka planområdet i sådan utsträckning att de behöver beaktas i beslutet om planens antagande. Möjlighet till räddningsinsatser SSBF önskar att framkomlighet och tillgänglighet för brandförsvarets fordon samt brandvattenförsörjning beaktas. Övrigt SSBF bistår gärna Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen om oklarheter råder utifrån detta yttrande. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen noterar yttrandet och konstaterar att framkomlighet och tillgänglighet för brandförsvarets fordon har beaktats och tillgodosetts i planförslaget. Delaktighet, handlingskraft, rörelsefrihet, Sundbybergsavdelningen (DHR) DHR tycker att det är en stor glädje att man bygger en ny ridanläggning. Ridning är en idrott som många personer med rörelsehinder utövar, både barn och vuna. En bra träningsform, men också en stor frihetskänsla. Det är mycket viktigt att alla byggnationerna, blir tillgängliga och användbara, och det finns handikapparkeringsplatser för att besöka ridskolan och området. Viktigt också, som ni skriver, att göra en separat gång- och cykelbana utmed vägen och att denna särskiljs från körbanan. Ni skriver i detaljplanen om FN:s konvention om barns rättigheter, att kommunen har beaktat konventionen i det fortsatta arbetet, och detta är både bra och viktigt. Men ni här glömt att Sverige har en konvention till att följa; FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, 2008/ Den trädde i kraft i Sverige den 14 januari Detta är ett kraftfullt instrument. Här nedan citeras artikel 9, som handlar om tillgänglighet och ingår i FN-konventionen för mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Den 13 november 2008 fattade Sveriges riksdag beslut om att ratificera FNkonventionen för mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Konventionen tillhör de centrala konventionerna om mänskliga rättigheter. Konventionen har till syfte att undanröja hinder för personer med funktionsnedsättning att åtnjutna sina mänskliga rättigheter. 9(18)

10 Artikel 9 Tillgänglighet: För att göra det möjligt för personer med funktionsnedsättning att leva oberoende och att fullt ut delta på alla livets områden, ska konventionsstaterna vidta ändamålsenliga åtgärder för att säkerställa att personer med funktionsnedsättning får tillgång på samma villkor som andra till den fysiska miljön, till transporter, till informations- och kommunikationsteknik (IT) och system samt till andra anläggningar och tjänster som är tillgängliga för eller erbjuds allmänheten både i städerna och på landsbygden. Dessa åtgärder som ska innefatta identifiering och undanröjande av hinder och barriärer mot tillgänglighet ska bland annat gälla: Byggnader, vägar, transportmedel, och andra inom- och utomhusanläggningar, däribland skolor, bostäder, vårdinrättningar och arbetsplatser, samt information, kommunikation och annan service, däribland elektronisk service och service i nödsituationer. Dhr Sundbybergsavdelningen vill påtala att man på kommunfullmäktigesammanträdet i slutet av 2012, tog beslut om att denna konvention också skall finnas med i detaljplanerna. Ridanläggningen planeras så långt möjligt tillgänglig för alla, och plats för parkeringsplatser för rörelsehindrade finns i anslutning till entrén. Planbeskrivningen kompletteras enligt synpunkterna. Fortum Distribution AB (Fortum) Fortum har ingen erinran vad gäller distributionsanläggningar för el. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen noterar yttrandet. Svenska Kraftnät Svenska Kraftnät har tagit del av handlingarna för rubricerat ärende och har ingenting att erinra mot upprättat förslag. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen noterar yttrandet. TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) Skanova har ingenting att erinra. Se bifogad nätkarta. 10(18)

11 Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen noterar yttrandet. Vattenfall Eldistribution AB (Vattenfall) Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta, turkos linje = 22 kv högspänningsledning, röd linje = 10 kv högspänningsledning, blå linje = 0,4 kv högspänningsledning. Heldragna linjer är luftledningar och streckade linjer är markförlagda kablar. Ledningarnas läge i kartan är ungefärliga. Nätstationer visas som svart blitförsedd kvadrat. Vattenfall vill informera om att den station som idag står på området är en kundstation och den ägs ej av Vattenfall. Beroende på hur dagens fastighet kommer att styckas upp, om den kommer att styckas upp, och om kommunen avser att behålla kundstationen för matning på egen fastighet så styr det vad vi på Vattenfall behöver göra. En fastighet får inte ha ett abonnemang som matar andra fastigheter. Om Vattenfall ska ta över matningen i området så kommer det att finnas ett behov av en eller två nätstationer samt att kraftkablar behöver förläggas även i gatuområdet. Detta beroende på möjlig placering och kommande bebyggelse. Vattenfall ringar in ett av dessa områden på del av plankartan, se bifogad karta. Vattenfall söker kontakt med kommunen i det fortsatta arbetet med detaljplanen. Eventuell flytt/förändring av befintliga elanläggningär utförs av Vattenfall, men bekostas av eploatören. Offert på eventuella el-serviser, både byggkraft och permanent servis, beställs via ( ) Vid eventuella schaktningsarbeten skall kabelutsättning begäras. Detta beställs via Post och telestyrelsens ( ) 11(18)

12 I övrigt gäller att befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet. Vattenfalls markförlagda kablar får inte byggas över och Vattenfalls anläggningar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter. Till Vattenfalls lågspänningsluftedning gäller 2 meters avstånd och till Vattenfalls högspänningsluftledning gäller 5 meters avstånd. Kommunen vet inte hur den framtida fastighetsindelningen kommer att se ut i inom hela Miloområdet, utöver att en fastighet planeras att bildas för kvartersmarken enligt detaljplanen för ridanläggningen och att allmän platsmark kommer att fastighetsregleras till Sundbyberg 2:40. En dialog har inletts mellan stadsbyggnads- och miljöförvaltningen och Vattenfall om eventuell flytt/förändring av befintliga elanläggningar. I planens utställningsförslag möjliggörs för ytterligare en nätstation inom det område Vattenfall ringat in på bifogad karta. Barn- och utbildningsnämnden - Förskola Förvaltningen har ingenting att erinra mot planförslaget. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen noterar skrivelsen. 12(18)

13 Barn- och utbildningsnämnden Grundskola/Gymnasium Förvaltningen har ingenting att erinra mot planförslaget. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen noterar skrivelsen. Individ- och omsorgsnämnden Individ- och omsorgsförvaltningen anser att det är positivt att utveckla Miloområdet för fritidsaktiviteter. Förslaget har i viss mån tagit hänsyn till tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning, men det är viktigt att detta görs fullt ut så att alla i möjligaste mån ska kunna utnyttja denna fritidsaktivitet. Hänsyn har också tagits till att barn och ungdomar på ett tryggt och säkert sätt kan ta sig till och från ridhuset med allmänna kommunikationer, bil, cykel eller genom att promenera på väl upplysta vägar. Miljöaspekter har också tillgodosetts. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen noterar yttrandet. Planbeskrivningen har kompletterats med en rubrik om tillgänglighet. Kultur- och fritidsförvaltningen Placeringen av ridhuset och stallet bör studeras ingående vad gäller avstånd till den väg som kommer att gå genom området. Förvaltningens uppfattning är att avståndet mellan ridanläggningens huvudentré och vägen med nuvarande placering är för litet. Förvaltningens ställningstagande utgår ifrån att det med nuvarande dragning av vägen skapas en trafiksäkerhetssituation utanför ridanläggningens entré som är oacceptabel. Det tillgängliga utrymmet för en alternativ vägdragning är begränsat men förvaltningen anser att de positiva effekterna för trafiksäkerheten ändå överväger om vägen kan dras i ett läge söder om de föreslagna parkeringsplatserna. Förvaltningen är positiv till att gatan dimensioneras för busstrafik med en separat gång- och cykelbana. En av busshållplatserna bör placeras i närheten, helst i direkt anslutning, till ridanläggningen. Busshållplatsen bör anpassas och utformas så att den upplevs som trygg och säker. Förvaltningen bedömer att många barn och ungdomar kommer att åka kollektivt till och från ridanläggningen. Parkeringsplatsen bör dimensioneras så att den även kan användas av besökare till den smådjursgård som planeras anläggas utanför planområdet. I skenet av detta ställer förvaltningen sig därför tveksam till om det angivna antalet platser är tillräckligt. Hur de kommande parkeringsbehoven inom Miloområdet ser ut i sin helhet bör ställas i relation till parkeringsplatsen i planförslaget, särskilt eftersom denna sannolikt kommer att användas av de besökare som kommer till Miloområdet från nordväst. Den trafikutredning som ska genomföras under det fortsatta 13(18)

14 planarbetet bör belysa dessa aspekter. Förvaltningen anser dessutom att parkeringsplatsen fysiskt bör utformas så att fordon med släp inte behöver göra backrörelser. Det är positivt att en cykelparkering föreslås i anslutning till ridanläggningens huvudentré. Förvaltningen anser att det är viktigt att ridning inom Järvafältet sker på särskilda ridspår och att anslutningen mellan ridanläggningen och det befintliga ridvägnätet inom Järvafältet ses över i det fortsatta planarbetet. I samband med en sådan översyn bör möjligheterna och förutsättningarna att anlägga belysning av ridlederna utredas. Överhuvudtaget är det positivt att det i planförslaget anges att tillgängligheten från Miloområdet till naturreservatet ska ökas i framtiden. För det motionsspår (5 km elljusspåret som utgör en del av milspåret) som korsar planområdet i det nordvästra hörnet, är det önskvärt att nuvarande sträckning i huvudsak kan bibehållas. Förvaltningen konstaterar att delar av planområdet belastas av förekomsten av förorenad jord. Förvaltningen delar ställningstagandet att dessa områden bör saneras. Det är därvid även positivt att det pågår miljötekniska undersökningar för att identifiera fler förorenade områden inom planområdet. Förvaltningen konstaterar att det förekommer varierande uppgifter i samrådshandlingarna beträffande antalet hästar som ridanläggningen avses inrymma. Förvaltningen vill i det sammanhanget meddela, att utgångspunkten i projekteringen av ridanläggningen är att denna ska inrymma cirka hästar. I övrigt har kultur- och fritidsförvaltningen inget att anföra avseende planförslaget i dess nuvarande utformning. Vägens dragning har justerats i utställningsförslaget till ett läge som är bättre ur trafiksäkerhetssynpunkt. Parkeringen har också flyttats efter samrådet och ligger nu norr om vägen. Busshållplatsen ligger nu i direkt anslutning till ridhusets entré. Parkeringen inom planområdet tillgodoser ridanläggningens behov och har också kapacitet för besökare till Miloområdet. I takt med att resten av Miloområdet utvecklas behöver parkeringsplatser för övriga besöksmål i området ses över och säkerställas i kommande detaljplaner. Inom ridanläggningens område finns utrymme för vändplats där fordon med släp har möjlighet att vända utan backrörelse. Lämpliga ridvägar har studerats och en koppling från ridanläggningen till det befintliga ridvägnätet föreslås via krutbanan. Befintliga motionsspår lämnas orörda. En planbestämmelse på plankartan anger att marken ska saneras till en nivå för känslig markanvändning. Ytterligare marktekniska undersökningar ska göras i projekteringskedet. 14(18)

15 Planhandlingarna justeras så att antalet hästar som ridanläggningen ska inrymma stämmer. SBK:s Stockholmsavdelning och Stockholms Hundungdom Även om den nu aktuella detaljplanen endast omfattar en ridanläggning vill vi anföra att klubbarna fortfarande står bakom det yttrande som lämnades i samband med programsamrådet for Miloområdet Dessutom vill vi särskilt påpeka nedanstående. Det mest centrala i en lokal brukshundklubb/hundungdomsklubb är planerna för träning, kurs och tävling. Utan tillräckligt omfattande och funktionella sådana saknas möjligheten att i längden bedriva en komplett verksamhet som innefattar kurser för hundägare, träningsmöjligheter för medlemmar och tävlingar för aktiva hundsportare och därmed samtidigt skapar förutsättningar för att behålla medlemmar och rekrytera nya medlemmar. Sverige är ett nordligt land. Lokala brukshundsklubbar är traditionellt inte idealiskt anpassade till de nya och väande hundsporterna agility, rallylydnad och freestyle. Under vinterhalvåret kan de vara svåra eller omöjliga att bedriva utomhus. Det pågår nu en utveckling där inomhusalternativ för hundträning väer fram, men för det mesta handlar det om privatägda anläggningar. Ridhus har sedan länge varit ett gångbart alternativ för hundaktiviteter inomhus på vintern. Vi ser det därför som viktigt att i planeringen ta hänsyn till förutsättningarna för ett eventuellt samarbete mellan hundklubbärna och ridanläggningen. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen noterar yttrandet. Inom aktuellt planområde finns inte möjlighet att anlägga separata planer för brukshundklubbar. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen ser dock möjligheter till visst samnyttjande av delar av ridanläggningen för brukshundklubbarnas verksamhet. Överenskommelse får då ske med den entreprenör som driver ridskoleverksamheten. Sakägäre Vasakronan Fastigheter AB Samrådsförslaget innebär att del av Vasakronans fastighet Sundbyberg 2:44 förutsätts tas i anspråk för ridanläggningen och den kvartersmark som redovisas på plankartan. Sundbyberg tog kontakt med Vasakronan gällande markfrågan parallellt med att rubricerat planförslag gick ut på samråd i december Diskussioner pågår för närvarande och är inte avslutade. Planens genomförande enligt samrådsförslaget är givetvis beroende av att Sundbyberg och Vasakronan kommer överens i markfrågan. Vasakronan har utöver markfrågan inga särskilda synpunkter på samrådsförslaget. Under och efter samrådstiden har Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen och Vasakronan haft en fortsatt dialog om del av Sundbyberg 2:44, vilken kommer att planläggas som kvertersmark. 15(18)

16 Parterna är överens om att den delen av Sundbyberg 2:44 ska fastighetsregleras till en fastighet som ägs av Sundbybergs stad. Stora Ursvik KB Stora Ursvik KB ser stadens satsning på Miloområdet för rörligt friluftsliv med möjligheter till rekreation och olika aktiviteter för Sundbybergsborna som mycket positiv. Vi har tagit del av detaljplaneförslaget för Ridanläggning i Miloområdet och är positiva till förslaget i huvudsak. Vi anser dock att ridanläggningens placering bör anpassas till den planerade utvecklingen av Västra Ursvik och att frågan måste behandlas noga i det fortsatta planarbetet för att inte äventyra möjligheterna till bostadseploatering av närområdet till Milot. De riktlinjer som finns för avstånd mellan ridhus, stall, hagar, maneger etc. och bostadshus, förskolor och andra stadigvarande vistelsemiljöer bör beaktas med tanke på detta. Detaljplanen för ridanläggningen innebär vissa begränsningar för bostäder inom ett avstånd om cirka 200 meter från häststallet. Föreslagna bostäder i pågående planarbete för Västra Ursvik är planerade cirka 200 meter från häststallet. Ridanläggningen blir en förutsättning i kommande detaljplanearbete för Västra Ursvik och dess påverkan på eploateringsmöjligheterna kommer att behöva studeras i det kommande planarbetet för Västra Ursvik. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen anser dock att satsningen på friluftslivet i Miloområdet är en tillgång för boende i Ursvik. Fortifikationsverket Fortifikationsverket AnlE Mitt, vilka är ägarföreträdare för det som i detaljplanen benämns Bergrummet samt några andra byggnader i dess anslutning lämnar härmed följande svar på detaljplanen: Vi har granskat detaljplanen och har ingenting att erinra i ärendet. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen noterar skrivelsen. Övriga Anette Berglund (Boende i Stora Ursvik) Ridanläggning i Milot är ett mycket bra förslag för både stora och små. Stadsbyggbnads- och miljöförvaltningen noterar skrivelsen. Nina Hjerpe (med 9 namnunderteckningar) Det är väldigt viktigt för oss att man ska bevara de grönområden som finns kvar i området. Allt detta betyder så mycket för vår livsglädje, trivsel och för syrets skull. 16(18)

17 Allt sådant påverkar oss alla som promenerar och vistas däromkring. Även djuren påverkas. Den föreslagna ridanläggningen och övriga planerade satsningar på friluftslivet i Miloområdet, innebär en förbättring av tillgängligheten inom området som tidigare varit i anspråktaget av militär verksamhet. I friluftsområdet kommer det också finnas kopplingar till naturreservatet och Järvafältet, vilket kommer underlätta för människor att ta sig ut i naturen. Ställningstagande Dagvattenhantering och miljökvalitetsnormer för vatten Till utställningen har planförslagets påverkan på vattenkvaliteten i Edsviken och Igelbäcken utvecklats i planhandlingarna. Marksanering kommer innebära en förbättring av kvaliteten på vattnet som avleds från området. Opåverkat dagvatten kommer att separeras från sådant som påverkas av gödsel. Med föreslagen hantering av dagvattnet bedöms de negativa konsekvenserna för vattenkvaliteten i Igelbäcken, Edsviken och grundvattnet att bli små. Ett kontrollprogram för regelbunden provtagning av dagvatten och eventuellt ytvatten, ska upprättas i samråd med kommunens tillsynsmyndighet. Om vattenprover visar på för höga halter av näringsämnen, finns möjligheten att koppla på det på det kommunala spillvattennätet. En planbestämmelse reglerar att dagvattnet ska renas innan det avleds till recipienten. Vägar och trafik Vägdragningen och läge för parkeringsplatsen har justerats sedan samrådsskedet. Vägen ligger nu längre söderut, för att möjliggöra en placering av parkeringen i anslutning till ridanläggningen, vilket är bättre ur trafiksäkerhetssynpunkt. Justeringen innebär att två befintliga förrådsbyggnader söder om vägen behöver rivas. Natur- och parkmark Planområdet har justerats i norr. Ridhuset har flyttats söderut vilket innebär att behovet av schaktning i naturmarken minimeras. Området för naturmark har förändrats och ligger nu endast inom kommunens fastighet. Ett område i södra delen av planområdet inom ridanläggningens område, har försetts med en egenskapsbestämmelse att det ska anläggas ett dike och en damm för rening och fördröjning av dagvatten. Fornlämning Planområdet har justerats för att inte utgöra påverkan på fornlämningen, den ligger nu utanför planområdet. Skyddsbestämmelser För byggnad 32 i planen har skyddsbestämmelsen ändrats från en egenskapsbestämmelse till en användningsbestämmelse, dvs från q till Q. Det innebär att byggnaden i utställningsförslaget inte längre ligger inom kvartersmarken för ridanläggningen. Det är mer förenligt med planeringen för Miloområdet som helhet eftersom byggnaden är tänkt att ha en gemensam funktion för flera verksamheter i området. 17(18)

18 Elnätstation Ett område för en ny elnätstation har lagts in på plankartan. Miljökonsekvensbeskrivning Miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats sedan samrådet. Medverkande tjänstemän Planhandlingen har upprättats av tjänstemän på stadsbyggnads- och miljöförvaltningen i samråd med projektenheten. Charlotte Richardsson Planchef Anneli Eskilsson Planhandläggare Mia Lindblad Planarkitekt, Landskapslaget 18(18)