Samarbete och harmonisering ska ge snabbare bygglov LANTMÄTERIET

Transkript

1 Samarbete och harmonisering ska ge snabbare bygglov LANTMÄTERIET

2 Samhällsbyggnadsprocessen - sedd som ett flöde Idé Grundkarta Detaljplan Fastighetsbildning Bygglov Byggande Inflyttning

3 Uppenbara beroenden Utan digital grundkarta ingen digital detaljplan Utan digital detaljplan inget digitalt bygglov Utan digital detaljplan mer tidsödande och dyrare fastighetsbildning Utan digital ärendehantering inga möjligheter att erbjuda medborgaren e-tjänster för att följa sitt ärende

4 SPF - sammanhållen detaljplane- och fastighetsbildningsprocess - ett samverkansprogram mellan Lantmäteriet och Boverket SPF:s arbetsområde Boverket SPF Lantmäteriet

5 Vad är det vi pratar om? Litet siffror Ca nya detaljplaner per år Hur många av dessa berörs av genomförandefrågor? Ca nybildade fastigheter per år Ca av dessa ligger inom detaljplan Ca om man räknar med ÄDP, ÄOB, OB och FP

6 SPF - sammanhållen detaljplane- och fastighetsbildningsprocess - ett samverkansprogram mellan Lantmäteriet och Boverket Vi vill att Alla fastighetsjuridiska frågor ska komma upp tidigt Alla planer som upprättas ska - utan särskild tolkning - vara realiserbara Planeringen ska ske i ett rakt flöde utan onödiga omtag

7 SPF - sammanhållen detaljplane- och fastighetsbildningsprocess - ett samverkansprogram mellan Lantmäteriet och Boverket Gemensam process och vägledning finns på

8 Olika vägar att nå målet Olika former för tidig medverkan av fastighetsbildaren i planprocessen Tidig ansökan om förrättning Medverkan av fastighetsbildaren i planarbetet

9 Parallella processer Förnyelseprojekt i Nykvarns centrum

10 Sammanhållen Detaljplan och Lantmäteriförrättning Förrättning för borttagande av onyttiga servitut, samfälligheter mm. Alternativt genomförande av befintlig detaljplan Bildande av exploateringsfastighet Ansökan om Lantmäteriförrättning Beredning Genomföra och besluta i lantmätertförrättning Registrera i fastighetsregister Göra preliminär fastighetsrättsligbeskrivning Samråd om lantmäteriförrättning Avisering om detaljplan Avisering om laga kraftvunnen detaljplan och registrering i fastighetsregistret Göra fastighetskonsekvensbeskrivning Initiering Utredning Samråd Lagakraftskede Granskning Antagande Expediering

11 Parallella processer Fastighetskonsekvenskarta (FKK)

12 Fastighetsbildning Parallella processer Förrättningskarta (KA1)

13 En sammanhållen process för detaljplanering och fastighetsbildning bygger på digital informationsförsörjning genom hela processen. Den information som skapas genom den digitala processen ska sedan kunna vidareanvändas i en fortsatt digital bygglovprocess.

14 Tjänstebaserat informationsutbyte Katalogtjänst Grundkarta Informationsägare Kund

15 Tjänstebeskrivning Verksamhet A konsument Verksamhet B producent

16 Demonstratorerna visar hur det fungerar idag men också vad som behöver förbättras Demonstratorerna visar hur digital samverkan kan förverkligas med dagens teknik och dagens informationsresurser Digpro Solutions AB & CGI med Stockholms stad S-GROUP Solutions AB & EDP Consult AB Tekis AB tillsammans med andra Addnodeföretag (Mittbygge, CAD-Q) Vianova System Sweden AB med Skövde kommun

17 Våra erfarenheter om Information ska tillföras processen Finns delvis, men svårfunnen inte självklart tillgänglig måste köpas inte lätt att hantera inte strukturerad så den lämpar sig för återanvändning har kvalitetsbrister saknar vanligen kvalitetsdeklarationer Informationsansvaret är inte anpassat för digital samverkan

18 Våra erfarenheter om Tankar och åsikter ska utbytas i samråd och yttranden Fungerar väl inom avgränsade verksamheter - öar Förutsätter samma IT-system eller samma familj av systemlösningar Finns inte lösning för utbyte mellan stat och kommun Ärendehanteringssystem kan inte byta information sinsemellan. Det saknas generella lösningar för integration.

19 Våra erfarenheter om Beslut ska fattas och expedieras Fungerar inom kommuner. Eleganta lösningar i flera demonstratorer Fungerar inte mellan stat och kommun saknas författningsstöd saknas begreppsdefinitioner för centrala begrepp som t.ex. ärende administrativt betungande (skriv ut på papper, skicka med post, digitalisera på nytt genom skanning) Signering eller inte? Tveksamhet vad som gäller för digital arkivering

20 Våra erfarenheter om Information ska tillhandahållas till nästa steg Kommunens informationsansvar för planinformation är inte anpassat för digital samverkan Finns som analoga handlingar och i digitala bildformat Finns inte som strukturerad information lämpad för digital vidareanvändning i - bygglov - fastighetsbildning - projektering - förvaltning - statistik och analys för uppföljning RIGES: Härnösand, Sundsvall, Timrå, Kramfors och Örnsköldsvik

21 Med medborgaren i centrum

22 Broar behövs för digital samverkan Vi måste förstå varandra (begrepp och informationstjänster) Vem är du? (e-legitimation, e-signering) Hur ska vi prata med varandra (gränssnitt)

23 Rapporter Effektivare samhällsbyggnadsprocess, från ide till färdig byggnad med hjälp av digital teknik - Fyra praktiska exempel avseende detaljplan och fastighetsbildning Boverkets rapport 2013:28 Digital samverkan exemplifierad genom samordnad detaljplanering och fastighetsbildning Boverkets rapport 2013: 29

24 Regional Innovativ GIS- och E- tjänstsamverkan Samarbetsprojekt mellan 5 kommuner I Västernorrland. Beslut från Tillväxtverket för stöd från regionala utvecklingsfonden. Projektstart i januari 2011 Projekttid

25 SIS TK Användningsfall För en viss fastighet kan medborgaren få veta vad denne får bygga/göra på sin fastighet Ja Nej 25

26 Användning av kvartersmark B5 Bostäder. Friliggande bostadshus i en våning, ej vind, ej källare. Endast en lägenhet per tomt eller arrendelott. Högsta byggnadshöjd 3 m. Taket ska ges en lutning på max 27 grader. 26

27 Användning av kvartersmark B5 Bostäder. Friliggande bostadshus i en våning, ej vind, ej källare. Endast en lägenhet per tomt eller arrendelott. Högsta byggnadshöjd 3 m. Taket ska ges en lutning på max 27 grader. 27

28 Applikationsschemat är för programvaruleverantörer! 28

29 Hur många byggrätter finns kvar? Vad för jag göra på tomten? Hur många bygglov har beviljats i år för villor, flerbostadshus etc? Fastighet Detaljplan Administrativ Översiktsplan Strandskydd Fornminne Var finns det lediga tomter där jag får bygga drömhuset? Kravspecifikationer Standarder Bygglov Information Behöver jag bygglov? Var i landet kan jag bygga x antal lägenheter? Var kan jag etablera min verksamhet? Topografisk Geologisk

30 Bygglov Fastighetsbildning SPF Detaljplaner Översiktsplan Markreglerande bestämmelser Naturliga förutsättningar (geologi etc.)

31 Bygglov Fastighetsbildning Detaljplaner Översiktsplan Markreglerande bestämmelser Naturliga förutsättningar (geologi etc.)

32 Digitaliserad plan- och bygglovsprocess När projektet är klart finns: Ett 20-tal grundläggande informationstjänster Möjlighet gå vidare: Boverket: vägledning, utveckla egna tjänster SKL: underlag för ramupphandling Näringslivet: utveckla tjänster

33 Mer information sök på RIGES