Planeringsinformation på nya sätt i Västernorrland Samarbetsprojekt kring utveckling av geodata, GIS-plattform och e-tjänster

Transkript

1 Planeringsinformation på nya sätt i Västernorrland Samarbetsprojekt kring utveckling av geodata, GIS-plattform och e-tjänster Åsa Jadelius Projektledare & Anna Kårén Delprojektledare

2 RIGES - Regional Innovativ GIS- och E-tjänstSamverkan Samarbetsprojekt I Västernorrlands län. Örnsköldsvik, Kramfors, Härnösand, Timrå och Sundsvalls kommuner deltar EU-stöd; delfinansierat av regionala utvecklingsfonden. Projekttid

3 Konkreta mål för projektet: Upprätta en gemensam kart- och GIS-tjänst Utveckla en generisk informations- och ansökningstjänst, med GIS-funktionalitet, med projektleverans för bygglovansökan.

4

5 Vi kommer att fokusera på hur vi arbetat för att lägga grunden för utveckling av smarta e-tjänster att beskriva varför vi har valt att vektorisera våra detaljplaner

6 Vi har funderat på Vad gör vi på kommunen? Vi till exempel: - producerar geografiska data - tar fram detaljplaner - behandlar bygglovansökningar Hur gör vi detta? Vad har vi för perspektiv när vi funderar över hur? Kan vi göra annorlunda? Hur vill de som har med oss att göra att vi gör? Kan vi underlätta för dem?

7 Vi tror att genom att arbeta på nya sätt kan vi göra samhällsbyggnadsprocessen tillgängligare, enklare och smartare för företag och medborgare Vi kan dela med oss av kommunernas digitala kartor och geografiska information Vi kan tillgängliggöra information till både oss själva och våra kunder på nya, bättre sätt Vi kan underlätta för sökanden att lämna sin bygglovansökan och samtidigt effektivisera handläggningsprocessen Vi kan underlätta för en intressent/exploatör att hitta och analysera information som finns hos kommunen vilket kanske kan öka regionens attraktionskraft! Vi tror att det finns en förväntan på oss att vi gör detta!!

8 Handläggningsperspektivet vs kundperspektivet Handläggaren: För att få en effektiv handläggning krävs kompletta ansökningar, korrekta och mer proffsiga underlag (färre situationsplaner på en servett!), mindre rådgivande för basala byggfrågor, färre telefonsamtal, osv Den sökande: Enklare att göra rätt, begripligare, möjlighet till tidig dialog, kommunikation, flera kanaler, mer tillgängligt (rätt information vid rätt tid vid rätt plats), osv

9 Hur?

10 Användningsfall För att skapa en förståelig bild av vad e-tjänsten/erna ska användas till har vi jobbat med användningsfall. När grundbeskrivningen av användningsfallen finns kan olika roller stöta och blöta vad ett användningsfall innehåller och hur det borde fungera.

11 Användningsfall I - Bygglovansökan Att lämna en rätt och komplett bygglovansökan på ett effektivt sätt!

12 Användningsfall II Vad får jag göra på min tomt/fastighet? Att få tillgång till information om bestämmelser och restriktioner på en fastighet och kanske även hjälp att förstå informationen.

13 Användningsfall III - Lokalisering Var i kommunen/regionen finns en plats med rätt förutsättningar för en viss typ av exploatering?

14 Processkartläggning Användningsfall I - Bygglovansökan Kartläggning om handläggarens syn på hur ansökansprocessen bör se ut för att den ska generera en komplett ansökan som ger förutsättningar för en effektiv process på insidan.

15 Bygglovansökan Översiktlig processkarta

16 Bygglovansökan - anmäla eldstad

17 Verksamhetsarkitektur Processer/användningsfall Information Se karta Sök bygglov Informationsbehov Hitta (fysisk) planeringsinfo Behov av IT-stöd Server Server Server Integration Dator Dator Dator Användare IT-stöd Användare Användare Användare

18 Information - Geodata Harmonisering av geodata mellan kommunerna Begrepps- och informationsmodellering Följa befintliga standarder och andra nationella riktlinjer eller defactostandarder Definiera bakgrundskarta Definiera och ta fram processernas behov av geodata

19 Vill du bada i en bassäng?

20 Eller kanske i en pool!

21

22 Syfte SIS TK 501 TALA SAMMA SPRÅK Överföra data mellan IT-system som alla tolkar data på samma sätt och nyttja för annat än rita en plankarta > e-tjänster Lättare att byta programvara om det finns standard att följa

23

24

25 Strukturera informationen Användning av kvartersmark B5 Bostäder. Friliggande bostadshus i en våning, ej vind, ej källare. Endast en lägenhet per tomt eller arrendelott. Högsta byggnadshöjd 3 m. Taket ska ges en lutning på max 27 grader.

26 Användning och Utformning B Fril. I Bostäder Endast friliggande hus Högsta antal våningar Vind får ej inredas Källare får ej anordnas 27 Högsta taklutning i grader Högsta byggnadshöjd i meter

27 IT-stöd för vektorisering av detaljplaner enligt standard Inte möjligt med kommunernas befintliga IT-stöd för detaljplaner (samtidigt som ett stöd behövs) IT-stöd upphandlades med kravställan för produktion enligt detaljplanestandarden. Tillhandahålls som tjänst och alla 5 kommuner arbetar i samma bestämmelsedatabas. Export/Import funktioner enligt standarden för att kunna flytta data mellan olika system

28 Teknisk lösning Digpro Planprogram E-tjänst Geodata.se? Planmosaik databas SIS standard 5 kommuner export import data data

29 Metodutveckling En utmaning med att vara först Till att börja med svårt att slutföra planer Enas om gemensamma formuleringar Plantolkningsmöte Beslut Alla gör lika harmonisering Databasen fylls på blir ett facit Erfarenhetsutbyte

30 Digitalisering Systematiskt tillvägagångssätt Georeferera scannade planer Tolka användning - Digitalisera in planyta och användningsytor Tolka egenskaper - Digitalisera in egenskaper Tolka administrativa bestämmelser - digitalisera administrativa bestämmelser Posta

31 Informationen anpassad för olika målgrupper (allmänheten, exploatörer och statliga verk) Information anpassad efter vad som efterfrågas

32 Hur går det då? 90 % KLARA % KLARA

33 Användningsbestämmelse Söka och titta planbestämmelser - Harmoniserat data saker heter samma oavsett kommun Söka efter en viss användning?

34 Användningsbestämmelse med egenskapsbestämmelser

35 Användningsbestämmelse med egenskapsbestämmelser Söka efter en viss användning och egenskap? Var finns obebyggd industrimark? Var finns bostadmark för friliggande hus? Hur många % av fastigheten får bebyggas inom anv. område Vart får inte verksamheten vara störande för omgivningen? Var får man inte bygga (prickmark)?

36 Användningsform Allmän plats/kvartersmark/vattenområde Är marken allmän plats eller kvartersmark? Vem har ansvar för skötsel, underhåll etc?

37