Boverkets regeringsuppdrag om regler för detaljplaner och tidsfrister. Carl-Magnus Oredsson Tf enhetschef enheten Strategisk planering, Boverket

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Boverkets regeringsuppdrag om regler för detaljplaner och tidsfrister. Carl-Magnus Oredsson Tf enhetschef enheten Strategisk planering, Boverket"

Magnus Sundström
för 5 år sedan
Visningar:

1 Boverkets regeringsuppdrag om regler för detaljplaner och tidsfrister Carl-Magnus Oredsson Tf enhetschef enheten Strategisk planering, Boverket

2 Statskontoret har i utredningen Från analog till digital insatser för att främja en digital planprocess (2014:3) utrett vilka insatser som behövs för att främja en digital planprocess publikationer/2014/ pdf

3 Slutsatser Varken kommuner eller exploatörer driver på utvecklingen Staten har en viktig funktion att fylla för att sätta fokus på frågan och skapa förutsättningar för enhetlighet och samordning. publikationer/2014/ pdf

4 Förslag till detaljplaner utarbetas ofta med stöd av GIS- eller CAD-program. Den information som redovisas på plankartan, t.ex. information inom vilket område en viss planbestämmelse är tillämplig, är vanligtvis georefererad. Det innebär att informationen förhållandevis enkelt kan överföras till andra IT-system och återanvändas för t.ex. digital kartproduktion, fastighetsbildning, som underlag för bygglovshandlingar och statistiska analyser m.m.

5 Möjligheten att utbyta information mellan olika aktörer försvåras dock av att kommuner och konsulter m.fl. arbetar med olika tekniska lösningar, t.ex. att den digitala informationen ordnas och lagras på olika sätt.

6 I dag saknas föreskrifter som anger att information om detaljplaner ska vara tillgänglig digitalt. Däremot ska uppgifter om detaljplaner och bestämmelser som kommunerna beslutar om registreras i fastighetsregistret.

7 Det finns en svensk standard som erbjuder ett digitalt överföringsformat för att göra det möjligt att utbyta information mellan IT-system (SS :2016), men det är frivilligt för berörda aktörer att tillämpa standarden.

8 Boverket ska utreda behovet av att genom föreskrifter reglera vilken standard som ska gälla för hur detaljplaner ska utformas tekniskt och därmed göra det enklare att utbyta information om detaljplaner digitalt. Boverket ska även redovisa hur en författningsreglering av sådana krav kan utformas. Uppdraget ska rapporteras senast den 31 augusti i år.

9 Uppdraget ska genomföras i nära samarbete med Lantmäteriet. Boverket ska också samråda med: Länsstyrelserna Trafikverket Sveriges Kommuner och Landsting andra berörda aktörer.

10 Uppdraget omfattar inte hur informationen i grundkartan ska utformas. Lantmäteriet ska utreda behovet av att genom föreskrifter reglera vilken standard som ska gälla för informationen i grundkartan till en detaljplan och därmed göra det enklare att utbyta information digitalt. Om ett sådant behov bedöms föreligga ska Lantmäteriet lämna förslag på nödvändiga författningsändringar.

11 Lantmäteriets uppdrag avser enbart informationen i grundkartan och inte hur övrig lägesbunden information i en detaljplan bör utformas för att säkerställa tillgången till en gemensam standard för digital samverkan mellan myndigheter, kommuner och andra aktörer.

12 Syftet är att det ska bli enklare att utbyta information om planbestämmelser digitalt. Utbytet gäller både under och efter den formella planprocessen. Hur kan detta författningsregleras och hur kan en reglering utformas på föreskriftsnivå? Hur ser förutsättningarna ut för att införa en reglering behövs det en övergångstid med hänsyn till att det ställer krav på anpassning av IT-system osv.?

13 En digital planprocess och en utveckling av digitala tjänster inom samhällsbyggnadssektorn ställer krav på att standarder utvecklas och att de används. Detta ställer i sin tur i viss utsträckning nya krav på reglering.

14 En del av uppdraget kommer att genomföras som en riktad enkät i form av telefonintervjuer med representanter från centrala myndigheter, kommuner, konsulter, programleverantörer, företag och intresseorganisationer.

15 Eventuella föreskrifter som medför att kommuner och andra berörda måste arbeta på ett annat sätt i framtiden behöver aviseras med god framförhållning för att aktörerna ska ges tillräcklig tid att anpassa sina system m.m. Boverket ska därför redovisa förutsättningarna för att införa en eventuell reglering, bl.a. när det gäller behov av övergångstid för att berörda aktörer ska kunna anpassa sina system m.m. till nya föreskrifter.

16 Boverket ska verka för att plan- och byggprocessen blir enklare, öppnare och effektivare till nytta för medborgare, företag och andra aktörer. Detta ansvar innebär bland annat att främja utvecklingen av standarder och gemensamma digitala lösningar inom plan- och byggprocessen.

17 Boverket har i många år drivit aktiviteter med syfte att främja en digital utveckling Att utveckla standarder och gemensamma digitala lösningar är nödvändigt. Standardiseringsarbetet teknisk kommitté för fysisk planering SIS/TK501 Boverket Lantmäteriet Trafikverket SKL Sundsvall Sollentuna Stockholms stad S-Group Solutions Digpro Solutions

18 Boverket har i många år drivit aktiviteter med syfte att främja en digital utveckling Förutom standarden för överföringsformat av detaljplaneinformation drivs här också ett arbete för att ta fram en standard i form av ett generellt gränssnitt som ger möjlighet att följa ett planärende under processen. Standardiseringsarbetet teknisk kommitté för fysisk planering SIS/TK501 Boverket Lantmäteriet Trafikverket SKL Sundsvall Sollentuna Stockholms stad S-Group Solutions Digpro Solutions

19 Boverket har i många år drivit aktiviteter med syfte att främja en digital utveckling Det finns också planer på att påbörja ett standardiseringsarbete som avser utbytesformat för översiktsplaneinformation. Standardiseringsarbetet teknisk kommitté för fysisk planering SIS/TK501 Boverket Lantmäteriet Trafikverket SKL Sundsvall Sollentuna Stockholms stad S-Group Solutions Digpro Solutions

20 Standard för planärenden Tjänstegränssnitt som gör det möjligt för ITsystem utanför själva ärendehanteringen att följa ett planärende och sprida informationen

21 Standard för översiktsplaner Workshop under hösten 2017 ÖP-modellen testas av några pilotkommuner Region Skåne testar den Flera kommuner har börjat använda modellen

ÖP-modellen Ett förslag till hur översiktsplanen kan byggas upp, framför allt när det gäller

för ÖP-kartornas manér och färger men det kommer Modellen ska vara så flexibel att den går att

fysisk planering Modellen utvecklas efterhand - utifrån de erfarenheter som görs i den

22 ÖP-modellen Ett förslag till hur översiktsplanen kan byggas upp, framför allt när det gäller vilka begrepp som är lämpliga att använda såväl i text som på karta Anger ingen rekommendation för ÖP-kartornas manér och färger men det kommer Modellen ska vara så flexibel att den går att använda för alla kommuntyper och nivåer på den översiktliga planeringen, inklusive regional fysisk planering Modellen utvecklas efterhand - utifrån de erfarenheter som görs i den praktiska användningen

23 Frågor!

Relevanta dokument

Uppdrag att utreda en reglering av hur detaljplaner ska utformas digitalt

t Regeringen Regeringsbeslut 2017-01-26 N2017 /00584/PBB 111 1 Näringsdepartementet Boverket Box 534 371 23 Karlskrona Uppdrag att utreda en reglering av hur detaljplaner ska utformas digitalt Regeringens