Samrådshandling. Detaljplan för Del av Tibro 2:72 m fl Tibro kommun

Transkript

1 Samrådshandling Detaljplan för Del av Tibro 2:72 m fl Tibro kommun Plan- och genomförandebeskrivning Samhällsbyggnad november 2010

2 PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Till detaljplanen hör följande handlingar: Plankarta med bestämmelser, skala 1:1 000 Plan- och genomförandebeskrivning Grundkarta Fastighetsförteckning Detaljplanen handläggs enligt reglerna för enkelt planförfarande. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syftar till att möjliggöra etablering av en glashytta i järnvägsstationens bottenvåning. Planen innebär även att detaljplan 189 integreras i den nya planen och därmed ersätts av denna. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP MILJÖBALKEN Planförslaget är förenligt med 3, 4 och 5 kap miljöbalken - miljöbalkens bestämmelser gällande hushållning med mark- och vattenområden samt miljökvalitetsnormer. PLANDATA Läge och areal Planen omfattar allmän platsmark och mark för järnvägsändamål. Arealen uppgår till ca m 2. Planområde Planområde 2

3 Markägare Marken ägs huvudsakligen av Tibro kommun eller Trafikverket. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Planområdet ingår i Tibro tätortsområde som mark för järnvägsändamål, parkering, gata eller GCM-väg. Detaljplaner Aktuellt planområde ligger inom Dp 1, stadsplan för Tibro Municipalsamhälle, laga kraft samt inom Dp 129, stadsplan för Allén mm. Dp 1 anger järnvägsändamål för stationshuset och marken närmast. Dp 129 redovisar mark för parkering, gata och GCM-väg. Planområdet berör eller gränsar i norr till Dp 89 som här anger gatumark eller kvartersmark för allmänt ändamål. Behovsbedömning och miljökonsekvensbeskrivning Förändringen av användningen av stationshuset bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan varför miljökonsekvensbeskrivning inte behöver upprättas. Kommunala beslut Byggnadsnämnden har gett Samhällsbyggnad i uppdrag att ändra detaljplanen så att kommunens köp av stationshuset kan fullföljas och så att stationshusets bottenvåning kan nyttjas för en glashytta. Karlsborgsbanan Söder om planområdet ligger del av den f d bangården tillhörande Karlsborgsbanan. Spårbryggor och kontaktledningsstolpar står kvar men huvuddelen av ledningstrådar m m har demonterats. Huvudspåret utgörs av spår nummer 2 räknat från stationshuset. På bangården växer idag både högt gräs och sly. Tågtrafiken har sedan länge upphört på Karlsborgsbanan. Banverket beslöt att ta bort spåranläggningen på delen Karlsborg-Tibro. Trafikverket har för avsikt att även lägga ner delen Tibro-Skövde och beslutade vid samma tillfälle att upphöra med allt underhåll på denna del. Kommunfullmäktige i Tibro kommun har inte haft någon invändning mot nedläggningsbesluten utan snarare försökt påskynda verkställandet. Beslutet är överklagat till regeringen som ännu inte avgjort frågan. 3

4 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Planområdet består till största delen av asfalterad mark för gata parkering eller gångytor. I väster ingår del av järnvägsparken som avgränsas mot järnvägen av en ansad häck, i öster ingår vildvuxna gräsytor som avgränsas mot järnvägen av en buskhäck. Öster om gräsmattan ligger en asfalterad GC-väg och mindre bitar gräsbevuxna delar av kvartersmark som enligt gällande plan utgör allmän platsmark. Järnvägsparken i väster förblir park och avgränsas mot stationshusets hårdgjorda ytor. De förvildade gräsytorna öster om stationshuset förslås ingå i en tomt kring stationshuset och bör ställas i ordning som en trädgård för stationshusets användare. Trädgården kan förses med en omgivande tuktad häck av samma typ som den väster om stationshuset. De ytor i nordöst som i gällande plan varit avsedda för gata eller GC-väg återgår till kvartersmark för centrumändamål eller vård, vilket bedöms motsvara allmänt ändamål, som gällande plan visar, med dagens nomenklatur. Då ingen ombyggnad planeras för GC-vägen kommer planen därmed att ansluta till de faktiska förhållandena på platsen. Allén förlängs ca 20 m österut på bekostnad av en mindre gräsyta som tillhör Tibrobyggens fastighet. Se även avsnittet Gator och trafik. Illustrationsskiss 4

5 Förorenad mark Inom planområdet finns inte några kända markföroreningar. Vid schakt inom området kan det inte uteslutas att markföroreningar trots allt påträffas. Om så sker ska detta anmälas till MÖS för anvisningar om lämpliga åtgärder. Geotekniska förhållanden Marken har inte undersökts inför planändringen. Erfarenhet från tidigare gatubyggnad och schaktarbeten visar att grundförstärkning inte behövs för den typ av ny byggnad som planen medger. Riksintressen och fornlämningar /förändringar Planområdet berörs inte av några riksintressen. Inom eller i direkt anslutning till planområdet finns inga kända fornlämningar. Bebyggelse Inom planområdet ligger det f d stationshuset i två våningar, med fasader av rött tegel och tak av grön bandfalsad plåt. Stationshuset i två våningar är ursprungligen uppfört omkring 1876 då järnvägen tillkom. Det byggdes till mot väster 1955 med en ca 12 m lång enplansbyggnad med röd tegelfasad och grönt plåttak. Tillbyggnaden var avsedd för ilgods och personalutrymmen. På den utskjutande östra enplansdelen finns en öppen balkong. Tidigare fanns öster om stationshuset ett uthus som numera är rivet. Stationshusets bottenvåning har på senare år använts som restaurang eller stått oanvänt. På övervåning finns sedan länge en övernattningslägenhet. Huset har beskrivits i Kulturhistorisk inventering för Tibro tätort från 1984, vilket innebär att det bedömts ha kulturhistoriskt värde. Liknande stationshus finns i Fagersanna och Mölltorp. Stationshusets bottenvåning planeras bli inrett för en glashytta med möjlighet till visning av glasblåsning och försäljning av glasprodukter till besökare. Övervåningen ändras ej. Ett par små förfallna skjul tas bort. Planen medger nybyggnad av ett förråd i anslutning till trädgården. Stationshusets exteriör ska behållas och enbart underhållas, vilket även omsatts i en planbestämmelse med hänsyn till byggnadens kulturhistoriska värde. F n pågår renovering av bl a fönster. Nybyggnad skall anpassas till det befintliga huset vad avser material, färg och detaljer. 5

6 Stationshuset sett från spårområdet Gator och trafik Biltrafik och parkering Allén som slutar med en vändplats framför stationshuset leder dels till icke ordnade parkeringsplatser utmed stationshusets norra fasad dels till en lastgård för hela kv Snickaren med storkök, äldreboende, vårdcentral, kommunförvaltning mm. Lastbilar använder vändplatsen och del av stationsplanen vid inbackning på lastgården. Planområdet föreslås bli disponerat enligt illustrationsskissen på sidan 4. För att underlätta backning in på Allégårdens lastgård föreslås en förlängning av Allén med ca 20 m. Lastbilar bedöms då kunna köra fram och backa in utan att använda den blivande tomten kring stationshuset. Planen innebär att tomten kring stationshuset kan bli enskild, varför allmän parkering inte blir tillåten mer än för kunder till glashyttan. De bilar som idag parkerar vid stationshuset (oftast personal vid Allégården) kan istället parkera på en parkeringsplats öster om sjukhemmet som ställts i ordning för detta ändamål. 6

7 På den tänkta tomtytan framför stationshuset finns utrymme för ett 10-tal fordon. En plats bör vara handikappanpassad. Tågtrafik Huvudspåret ligger ca 12 m från stationshusets fasad. I samband med kommunens köp av stationshuset och omgivande mark har Trafikverket hävdat en gräns på 5 m från det närmsta spåret, vilket använts som plangräns mot bangården. Vare sig Trafikverket, Tibro eller Skövde kommuner har för avsikt att verka för återupptagen tågtrafik. GC-trafik Allén fortsätter i en GC-väg som var tänkt att delvis byggas om i ny sträckning. Denna ombyggnad är inte utförd och behovet finns inte längre. GC-vägen ligger kvar i nuvarande sträckning. Den mark som var tänkt att tas i anspråk för ombyggnaden läggs till resp kvartersmark och övergår till ändamålet inom resp kvarter. Störningar Då järnvägen ej trafikeras förekommer inga störningar från denna. Bullerberäkningar har genomförts för ett hypotetiskt fall om trafiken på järnvägen trots nedläggningsbeslut skulle återupptas. Avståndet mellan stationshuset och järnvägens huvudspår är ca 12 m. En beräkning med ett fingerat antal tåg (10 dubbelturer) per dygn visar att de ekvivalenta resp maximala ljudnivåerna skulle bli ca 49 dba ekvivalent nivå utomhus resp 54 dba maximal nivå inomhus med hastigheten ca 80 km/h. Riktvärden saknas för arbetslokaler. Det riktvärde som bör uppnås för boningsrum i befintlig miljö är 55 dba, maximal nivå, mellan klockan 22 och 06. Riktvärden bedöms därför kunna innehållas i den befintliga övernattningslägenheten med ett troligt scenario om tågtrafiken mot all förmodan skulle återupptas. Risken för urspårning bedöms vara liten på den raka sträckan utan växlar framför järnvägsstationen. Här finns även ca 0,5 m höga perronger av murverk utmed både huvudspår och det närmast liggande spåret. Murverken bedöms bidra till att en tågvagn inte avlägsnar sig från spåret vid ett ev fel på en vagn. Tågens hastighet bedöms kunna anpassas till acceptabel risknivå. Transport av farligt gods bedöms inte vara aktuellt vid eventuellt återupptagen tågtrafik. 7

8 Teknisk försörjning Vatten, spillvatten och dagvatten I befintlig gata finns vatten-, spillvatten, och dagvattenledningar. Förändring Inga förändringar föreslås då huset redan är anslutet. Planområdets gräsmatteytor ska möjliggöra infiltration av regnvatten. El Elkablar ligger i Alléns södra del. Förändring Inga förändringar föreslås då huset redan är anslutet. Värme Fjärrvärmeledningar passerar på tomtmark norr om stationsbyggnaden. Huset är anslutet till fjärrvärmenätet. Förändring Ingen förändring planeras. Administrativa frågor Genomförandetiden för planen är 5 år efter det att detaljplanen vunnit laga kraft. Detaljplanen handläggs enligt reglerna för enkelt planförfarande. Planavgift kommer att tas ut i samband med bygglov. Samråd Genomförda samråd kommer att redovisas efter samrådsskedet. Medverkande Planen har upprättats av Bo Jonsson och Gunnel Eriksson. Tibro i november 2010 SAMHÄLLSBYGGNAD Bo Jonsson Tf stadsarkitekt Gunnel Eriksson Karttekniker 8

9 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Detaljplanen handläggs enligt reglerna för enkelt planförfarande. Preliminär tidplan för planprocessen: Samråd nov - dec 2010 Antagande i BN dec - jan Laga kraft jan - febr 2011 Huvudmannaskap/ansvarsfördelning/avtal Huvudman och ansvarig för planens genomförande är Tibro kommun. Mellan Trafikverket och Tibro kommun har köpeavtal upprättats angående järnvägsstationen med tillhörande mark. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsreglering Mark från Tibro 2:72 ska inregleras i kommunens fastighet Tibro 1:234. Fastighetsregleringen pågår. Förlängningen av Allén innebär en fastighetsreglering mellan Tibro kommun och Tibrobyggens markinnehav. I ett senare skede kan det bli aktuellt att avstycka en tomt kring stationshuset, vilket då ska ske enligt denna plan. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Utgifter för planarbete, fastighetsreglering, och nyanläggning av gatumark bekostas av Tibro kommun. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid och planavgift Genomförandetiden för planen är 5 år efter det att detaljplanen vunnit laga kraft. Planavgift kommer att tas ut i samband med bygglov. Samråd Genomförda samråd kommer att redovisas efter samrådsskedet. Medverkande Planen har upprättats av Bo Jonsson och Gunnel Eriksson. Tibro i november 2010 SAMHÄLLSBYGGNAD Bo Jonsson Tf stadsarkitekt Gunnel Eriksson Karttekniker 9