Stadsplaneringsförvaltningen Kontakt: Dnr BN

Transkript

1 Detaljplan för Handelsområde i Välsviken inom Karlstads kommun Värmlands län Stadsplaneringsförvaltningen Kontakt: Dnr BN Godkänd av BN: Antagen av KF: Arkivnr /12 Vunnit laga kraft:

2

3 Detaljplan del av Välsviken (handelsområde) Planbeskrivning 1 PLANBESKRIVNING Handlingar Planen omfattar följande handlingar: 1. Planbeskrivning 2. Genomförandebeskrivning 3. Plankarta 4. Kvalitetsprogram 5. Konsekvensanalys Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att möjliggöra anläggande av ett handelscentrum i Välsviken. Centret kan fullt utbyggt komma att omfatta drygt m 2 lokaler för handel i byggnader grupperade i en bågform kring en central parkeringsyta. Handeln ska vara s k volymhandel i relativt stora butikslokaler med egna entréer från parkeringsområdet. Ytan för livsmedelshandel begränsas i planen till 3000 m 2. Tillfart till handelsområdet ordnas från Välsviksrondellen med en lokalgata som passerar genom området mot Rävberget och Välsvikens västra delar. Plandata Lägesbestämning Området är beläget i östra delen av Karlstad, sydväst om och i direkt anslutning till Universitetsmotet på E18. Areal Planområdet omfattar ca 17 ha mark. Markägoförhållanden Marken inom planområdet ägs av kommunen. Enligt det markanvisningsavtal som upprättats ska exploatören, TK Projekt AB, förvärva marken när detaljplan för området vunnit laga kraft. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan mm I gällande översiktsplan, ÖP 97, anges Välsviken som ett område för arbetsplatser /verksamheter samt som utredningsområde för bostadsbyggande. Tidigare beslut om att nyttja del av området för handel relateras också i översiktsplanen godkände kommunfullmäktige en programplan för Välsviken, där det nu aktuella området redovisades för handel. En planeringsinriktning för utveckling av detaljhandelsområden i Karlstad beslutades av kommunfullmäktige i augusti Denna innebär bl a inriktningen att ett handelsområde kan etableras i Välsviken, och att planläggningen för detta ska prioriteras. Detaljplaner etc Ingen detaljplan finns för området. Byggnadsnämnden i Karlstad antog den 22 november 2002 en detaljplan för handelsområdet. Antagandebeslutet upphävdes genom regeringsbeslut den 15 april 2004.

4 Detaljplan del av Välsviken (handelsområde) Planbeskrivning 2 För angränsande delar av E18, Universitetsmotet och Välsviksleden finns arbetsplan, som legat till grund för byggandet av vägarna. Beslut om planläggning Byggnadsnämnden har, som en följd av kommunfullmäktiges beslut om prioritering av planläggning av Välsviken, genom beslut den 21 november 2000 uppdragit åt stadsbyggnadskontoret att upprätta detaljplan för del av Välsviken för att möjliggöra etablering av ett handelsområde. Förutsättningar och förändringar Befintliga förhållanden Områdesbeskrivning Området är obebyggt och skogbevuxet. En relativt stor del ligger på meter över havet, medan den västra delen mot Rävberget stiger till ca +75 meter och delen mot Välsviksleden faller undan till ca +60 meter över havet. Genom området löper ett stort dike i nord-sydlig riktning. Diket mynnar i Välsviksbäcken norr om Välsviksleden. Den tidigare vägen från riksväg 9 till järnvägsövergången vid banvaktstugan i Välsviken och till Vänerstranden passerar också genom planområdet. Den saknar dock koppling till befintligt vägsystem. Den tidigare markanvändningen i området har varit skogsmark med extensivt bete. Området har troligen inte kunnat odlas på grund av fuktighetsförhållandena, förutom en liten åkerlycka som brukats under 1800-talet. Gator och trafik Området gränsar till E18, som i detta avsnitt trafikeras med ca fordon per årsmedeldygn (varav ca 7 % tung trafik), och Välsviksleden med ca 3500 fordon per dygn. Välsviksleden har relativt stor andel tung trafik, eftersom den i första hand utgör tillfart till Karlstads östra industriområden. Transporter av farligt gods Både E18 och Välsviksleden liksom järnvägen längre söderut genom Välsviken utgör transportleder för farligt gods. På E18 fraktas farligt gods i mängd och omfattning kommunen saknar kunskap om. På Välsviksleden förekommande farligt gods är framförallt bensin, olja och liknande produkter till och från oljehamnen. På sikt kommer kommunen att eftersträva en styrning av alla transporter till/från oljehamnen denna väg för att avlasta Örsholmsleden Teknisk försörjning Huvudledningar för vatten, dagvatten och spillvatten finns utmed Välsviksleden på den norra sidan, med en anslutningspunkt centralt i det planerade handelsområdet. Det befintliga dagvattendiket, som avvattnar delar av E18 och södra Kronoparken, har ersatts av en kraftig dagvattenledning som går genom planområdet. Diket och ledningen mynnar i en bäck vid Välsvikens gård varifrån vattnet leds vidare via våtmark och diken till Välsvikstjärnet. Ledningar för fjärrvärme ligger i gång- och cykelvägen på Välsviksledens södra sida. Huvudledningar för kraftförsörjning finns utmed Välsviksleden.

5 Detaljplan del av Välsviken (handelsområde) Planbeskrivning 3 Riksintressen E18 som utgör handelsområdets norra gräns är av riksintresse enligt Miljöbalken 3 kap 8. E18 utgör också gräns för Vänern med öar och strandområden som är av riksintresse enligt Miljöbalken 4:1-2. Förändringar Mark och bebyggelse Markytan inom handelsområdet behöver vara förhållandevis plan och med måttliga höjdskillnader mellan byggnaderna. Därför kommer de lägre delarna av området mot Välsviksleden att fyllas upp till ca +65 meter ö h och slänten mot Rävberget att behöva schaktas ur i motsvarande grad. I området tillåts m 2 bruttoarea för handel och kontor inrymt i bebyggelse huvudsakligen i ett plan. Inom delar av området är det möjligt att uppföra tvåplansbebyggelse. Planen innehåller ingen begränsning av våningsantal men har en höjdbegränsning som är anpassad till det planerade projektet. Byggnaderna ska grupperas kring ett centralt parkeringsområde format som en oval, med sin huvudaxel i nordost-sydvästlig riktning. Mindre, paviljongliknande byggnader kan uppföras inom parkeringsovalen. Bl a kan en bensinstation inrymmas här. Driftsbyggnader för tele- och kraftförsörjning placeras på lämpliga platser i anslutning till handelsbyggnaderna och har inte låsts till sina lägen i detaljplanen. Den ovala formen är det bärande elementet i områdets gestaltning. För att understryka den har en bestämmelse om byggnadernas placering med fasad i begränsningslinjen mot parkeringsområdet införts i planen. Ett särskilt kvalitetsprogram har upprättats och ska tillämpas vid områdets utformning. Programmet beskriver ambitionsnivån för utformningen av området och anger exempel på utföranden för att nå eftersträvade kvaliteter. Utformning av kvartersmark Parkering, tillfarter, lastytor och slänter mot angränsande mark ska vara gemensamma för hela området, oavsett om området byggs ut i ett sammanhang eller under en längre period och oavsett hur många fastigheter bebyggelsen kommer att delas upp i. Områdets huvudtillfart anordnas i ovalens längdaxel, från en cirkulationsplats på lokalgatan genom området. Från tillfarten nås kundparkeringen. Runt parkeringen finns en uppsamlande köryta, som ansluts till lokalgatan i den nordvästra delen. Närmast byggnaderna ska en gångyta ordnas runt området. Gångstråket i den norra delen kopplas till utbyggnad av den del av parkeringen som ligger mot E18-rampen. Parkering ska inte kunna ske mot bebyggelsens fasader mot parkeringsovalen. Huvudtillfarten från cirkulationsplatsen till de båda parkeringsytorna på ömse sidor om lokalgatan ska vara planterade med träd på båda sidor. Lastgatan på bebyggelsens utsida ska förses med avskärmande plantering, plank e d för att intrycket av baksida ska elimineras. Slänter mot omgivande mark inklusive uppsamlande diken och eventuell damm för dagvatten ska i sin helhet inrymmas inom kvartersmarken. Principer för kvartersmarkens utformning behandlas i kvalitetsprogrammet enligt ovan.

6 Detaljplan del av Välsviken (handelsområde) Planbeskrivning 4 Trafik och gator Biltrafik En särskild trafikutredning har gjorts som underlag för utformning av lokalgatan genom området och tillfarter till området samt som underlag för åtgärder i det befintliga trafiksystemet. I trafikutredningen har analyserats både hur trafiken kommer att förändras genom etableringen av handelsområdet och vilka åtgärder som kan bli nödvändiga när ytterligare exploatering norr om Välsviksleden genomförs. Lokalgatan dimensioneras så att den klarar även framtida exploatering på Rävberget och i området väster därom. Den utformas med åtta meters bredd och två körfält. Längs gatan byggs en separat, tre meter bred gång- och cykelbana åtskild från körbanan. Trädplantering ska finnas utmed lokalgatans båda sidor, mot parkeringsområdena. Där ska också finnas hinder för oreglerade passager över lokalgatan mellan de båda parkeringsytorna. Detta regleras i planen med en bestämmelse att stängsel ska finnas. Stängslet kan utformas på olika sätt, men ska ha som funktion att hindra passager. Tillfart till handelsområdets olika delar anordnas via en cirkulationsplats i ovalens huvudaxel. I handelsområdets nordvästra del får in- och utfart anordnas som fyrvägskorsning. I den sydöstra delen får in- och utfart inte anordnas. In- och utfart för distributionstrafik till butikerna i området får anordnas i områdets sydöstra del på sätt så att inte korsande trafik uppstår. Anslutningarna ska utföras över trottoarkant så att de inte uppfattas som allmän gata. Tillfart till lastgatan kring handelsområdets västra och södra del anordnas från lokalgatan väster om parkeringarna. Rävberget Välsviksrondellen Illustration av trafiklösning i handelsområdet För att klara de trafikmängder som uppstår när handelsområdet byggs ut behöver korsningen Sommargatan Gustaf Frödings gata E18-ramperna på norra sidan E18 byggas om till en cirkulationsplats. Korsningen mellan Välsviksleden och E18-ramperna på den södra sidan om motorvägen klarar den tillkommande trafik som genereras av handelsområdet, men när ytterligare exploatering väster om handelsområdet genomförs kan även den behöva byggas om till cirkulationsplats. Gång- och cykeltrafik En gång- och cykelväg ska anordnas genom handelsområdet, mellan befintliga tunnlar under E18 respektive Välsviksleden. Förutom att vara en tillfart från Kronoparken till handelsområdet leder den också vidare till järnvägshållplatsen och till naturområden söder om järnvägen och till gc-stråk till Alsterdalen mm.

7 Detaljplan del av Välsviken (handelsområde) Planbeskrivning 5 Gångtrafik inom området, mellan områdets sydvästra och nordöstra delar, ska kanaliseras till övergångsställen där gångstråket utmed ovalen korsar lokalgatan. Passager på andra ställen förhindras genom krav på stängsel i form av mur, häck eller annan lämplig anordning. Möjlighet att anlägga en gång- och cykelväg runt handelsområdet på den västra och södra sidan illustreras också i planen. Denna kan senare kopplas till Rävberget när detta område exploateras, och kan ge en snabbare förbindelse mellan Kronoparken och järnvägshållplatsen. Gång- och cykelstråket längs Sommargatan-Välsviksleden har koppling till handelsområdet via befintlig tunnel väster om Välsviksrondellen. För att få en bättre förbindelse till handelsområdet bör en passage (bro eller tunnel) anordnas norr om Välsviksrondellen. Läge och utformning bör dock avvakta ställningstagande till hur området på östra sidan Välsviksleden kommer att gestaltas. En bestämmelse som tillåter allmän gångtrafik från handelsområdet till en framtida passage har lagts in i planen norr om lokalgatan. Innan passagen ovan byggs kan det eventuellt bli nödvändigt att anordna ett stängsel mellan gc-vägen och Välsviksleden för att förhindra oönskad gångtrafik över Välsviksleden. Kollektivtrafik Ingen busslinje i det ordinarie linjenätet passerar idag Välsviken. En matarbuss mellan universitetet och järnvägshållplatsen trafikerar Välsviksleden-Sommargatan i direkt anslutning till stannande tåg. Tiderna är anpassade till universitetets undervisningstider varför matarlinjen för närvarande inte fungerar för trafikering av handelsområdet. När Välsvikenområdet byggs ut ytterligare kommer även kollektivtrafikförsörjningen att ses över. Plats för anordnande av busshållplats finns i planen i lokalgatans östra del. Parkering Parkering för kunder till butikerna i området anordnas inom den ovala platsen mellan byggnaderna. Detta område rymmer drygt 1000 platser, vilket innebär igenomsnitt 34 platser/1000 m 2 BTA. Parkeringsbehovet för den typ av verksamhet som planeras beräknas till 40 platser/1000 m 2 för dagligvaruhandel, 30 platser/1000 m 2 för byggvaror, inredning, vitvaror mm och drygt 20 platser/1000 m 2 för möbelhandel. Med den sammansättning som planeras för området blir parkeringsbehovet knappt 1100 platser. Eftersom man här också kan räkna med samnyttjande av parkeringsplatser bedöms behovet kunna uppfyllas inom det planerade parkeringsområdet. Möjlighet att anlägga ytterligare parkeringsplatser finns i områdets norra del, mot E18, samt inom tomtmark. Parkering för personal anordnas på bebyggelsens utsida, i anslutning till lastintag. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området ansluts till kommunens ledningsnät för vatten och avlopp i anslutningspunkter som anvisas av tekniska verken. Vatten för försörjning av brandposter klaras inom det befintliga nätet. Kapacitet för anslutning av sprinkleranläggning finns inte, varför egen vattentank måste anordnas om sprinkling blir aktuellt för byggnader i området. Dagvatten Dagvatten från trafik- och parkeringsytor måste uppfylla av tekniska nämnden ställda krav på rening. Dagvattenrecipienten Välsvikstjärnet är känslig för ytterligare föroreningsbelastning, varför dagvatten med oljeinnehåll 1-3 mg/liter måste

8 Detaljplan del av Välsviken (handelsområde) Planbeskrivning 6 genomgå låg rening (via översilningsyta eller damm) och över 3 mg/liter måste genomgå hög rening (med olje- och sedimentavskiljare samt damm eller översilningsyta). Dagvatten från området ska så långt möjligt tas om hand inom exploateringsområdet genom infiltration i befintliga eller tillförda jordlager (utfyllnadsmark). Dagvatten som inte kan infiltreras får efter tillräcklig behandling ledas bort via kommunens dagvattenledning. För att förhindra erosion pga stora momentana flöden i bäcken som leder bort dagvattnet, samt för att sedimentera partiklar i vattnet, kan om så bedöms erforderligt en dagvattendamm anordnas inom exploateringsområdet, i lågpunkten omedelbart norr om Välsviksleden. Område för detta är reserverat i detaljplanen. Värme Området ska anslutas till det kommunala fjärrvärmenätet. Anslutningspunkt finns vid Välsviksleden, strax norr om befintlig gångtunnel. Kraft Ledningar för både hög- och lågspänning finns i Välsviksleden. Erforderliga transformatorstationer anordnas inom exploateringsområdet. Transformatorstationernas läge bestäms i ett senare skede i projekteringen av området. De bör om möjligt förläggas i anslutning till andra byggnader. Detta gäller även byggnad för telestation. Räddningstjänstfrågor Mark kring byggnaderna ska utformas så att framkomligheten för brandfordon är god och att det inte blir möjligt att parkera framför nödutgångar. För försörjning med brandvatten ska erforderligt antal lämpligt belägna brandposter anordnas inom området. Antal och läge bestäms i samråd med räddningstjänsten. Stadsbild Området ligger mycket exponerat mot E18, i ett läge som också utgör det första mötet med Karlstad från öster. Även med stor omsorg nedlagd på byggnadernas utformning kommer de att i det stora landskapsrummet upplevas som låga och platta lådor. För att inte de stora takytorna ska dominera vyn över området från E18 bör fasaderna mot parkeringsområdet vara så höga och byggnadernas sektioner så formade att fasaden så långt möjligt skymmer utsikten över taket. Även takets utformning bör ägnas omsorg. Av största vikt för stadsbilden är behandlingen av det offentliga rummet markbehandling, plantering, placering av olika möbler etc. Frågor om byggnadernas och det offentliga rummets utformning behandlas utförligt i det till detaljplanen fogade kvalitetsprogrammet. Konsekvenser Mark Omfattande omvandling av marken kommer att ske inom planområdet. Både utfyllnad och schaktning är nödvändig för att ge en tillräckligt plan yta för parkeringsområdet och bebyggelsen. Ingen naturmark kommer att vara kvar inom området. Massbalans bör eftersträvas om området byggs ut i ett sammanhang. Om utbyggnaden sker i fler etapper krävs att massor tillförs området i den första etappen och sannolikt blir det överskott av massor i senare etapper, beroende på hur byggnader placeras inom området. Massor som tillförs området bör vara lämpliga för infiltration av dagvatten.

9 Detaljplan del av Välsviken (handelsområde) Planbeskrivning 7 Vatten Det dagvatten som idag tillförs området kommer dels från nederbörd och dels från Rävberget och från delar av E18. Dagvatten från områden norr om E18 transporteras förbi området i ledning. Etableringen av handelsområdet innebär att stora ytor blir hårdgjorda och att dagvattnet måste tas om hand. Så långt möjligt ska dagvattnet infiltreras i befintlig mark och i tillförda fyllnadsmassor. På så sätt påverkas inte grundvattennivån i området av exploateringen. Genom anläggande av en utjämningsdamm kan flödet i bäcken nedströms exploateringsområdet regleras så att det så långt möjligt liknar de förhållanden som råder idag, och därigenom kan erosionsskador i bäcken undvikas. Behovet av utjämningsdamm bör studeras vid projekteringen av dagvattenanläggningen för området. Naturmiljö Området är idag skogbevuxet och innehåller inga utmärkande naturvärden. Ingen naturmark kommer att bevaras. Landskapsbild Landskapsbilden förändras totalt med exploateringen, vilket också är en av avsikterna med etableringen. Från att vara ett skogsområde man passerar på vägen mot Karlstad kommer man här att möta staden. Handelsområdet blir det första i en rad nya bebyggelseområden inom Välsviken, vilka exponerar sig mot E18 och annonserar att man nu kommit till Karlstad. Själva handelsområdet innehåller stora, förhållandevis låga byggnader och en stor parkeringsyta som exponeras mot E18. Med de krav som ställs i planen och dess kvalitetsprogram kommer den stora ytan att delas upp av trädplantering och variation i beläggningsmaterial samt ges en strukturbildande inramning med bebyggelse och andra element i rummet. Att det är ett köpcentrum, med stora byggnader, reklamskyltar, belysning, parkerade bilar etc kommer dock att vara tydligt i stadsbilden. Kulturmiljö Området har tidigare använts för bete i skogsmark samt innehållit en liten åkerlycka. Några spår av denna användning finns inte kvar. Ett avsnitt av den gamla vägen från den gamla riksväg 9 till Välsvikens gård, banvaktsstugan och stugorna vid Vänerstranden finns ännu kvar som en rest inom exploateringsområdet, men ingår inte i något väg- eller stigsystem. Denna vägrest kommer att försvinna med exploateringen. Trafik Eftersom Välsvikens handelsområde i ett inledande skede inte får någon kollektivtrafikförsörjning kommer samtliga kunder att vara bil- eller cykelburna eller ta sig dit till fots. En utökning av handelsutbudet i Karlstad kommer att innebära förändrat trafikarbete. Enligt den konsekvensutredning som gjorts kommer en storlivsbutik i östra Karlstad att minska det totala resandet genom att invånare i östra delarna av kommunen kan göra volymhandelsinköp närmare bostaden än de nu kan och gör. Det totala resandet minskar även när företag som inte finns i Värmland etableras eller när företag öppnar filialer. Kortare resväg ger mindre trafikarbete. Ren omflyttning av företag innebär oförändrade (men flyttade) trafikflöden om företaget har en lokal marknad riktad mot östra Karlstad. Lokalt kommer trafikflödet att öka väsentligt. Trafikmängden på E18 väster om Universitetsmotet uppskattas öka med drygt 8000 fordon per årsmedeldygn (till f/åmd) och öster om motet med knappt 2000

10 Detaljplan del av Välsviken (handelsområde) Planbeskrivning 8 f/åmd (till 16000) genom etableringen av handelsområdet. Trafikökningen på Sommargatan norr om E18 beräknas till ca 500 f/åmd (till 5300), på Gustaf Frödings gata till ca 250 f/åmd (till 3100) och på Välsviksleden söder om Välsviksrondellen drygt 1000 f/åmd (till 4700). Den ökade trafiken innebär framförallt behov att bygga om korsningen mellan Sommargatan och Gustaf Frödings gata till cirkulationsplats för att ge bättre kapacitet. Därmed förbättras framkomligheten även i förhållande till rådande situation. Störningar De ökade trafikmängderna på E18 genererar ökning av buller och utsläpp av avgaser. Ökningen av trafikbullret väster om Universitetsmotet blir ca 1,5 dba, vilket ligger under gränsen för vad man kan uppfatta, och föranleder inga åtgärder för befintlig bebyggelse. Om kontor eller hotell anordnas i delar av planområdet, vilket är möjligt med den planbeteckning som valts, ska av Naturvårdsverket rekommenderade bullernivåer tillämpas. Detta bevakas i bygglovskedet. Hälsa och säkerhet Transporter av farligt gods E18, Välsviksleden och järnvägen är samtliga transportleder för farligt gods och passerar genom eller förbi Välsvikenområdet. På järnvägen transporteras alla sorters farligt gods som normalt transporteras på järnväg. Järnvägen är rak och saknar växlar på sträckningen genom Välsviken. Sannolikheten för att en olycka skulle inträffa här är mycket låg, och genom avståndet till handelsområdet som närmast 450 meter från närmaste byggnad inom handelsområdet och ca 8 meter lägre torde en eventuell olycka inte beröra området. Välsviksleden är tillfart till Karlstads östligaste industriområden. När en ny bro mellan Örsholmen och Lamberget byggts är det meningen att den också ska utgöra huvudtillfart för transporter till hamnen både Vänerterminalen och oljehamnen, och de transporter som idag går på Örsholmsleden ska så långt möjligt kanaliseras till Välsviksleden. Petroleumprodukter kommer att vara det vanligaste slaget av farligt gods på vägen genom Välsviken. Trafikmängden på Välsviksleden beräknas efter handelsområdets tillkomst till ca 4700 fordon per årsmedeldygn och kommer att ha förhållandevis stor andel tung trafik. Troliga olyckor som skulle kunna beröra handelsområdet, är dels kollisioner i korsningarna med Välsviksleden (E18-ramperna och Välsviksrondellen) och dels avkörning från rampen eller från Välsviksleden. Frontalkrock på Välsviksleden skulle också kunna inträffa. Den svåraste konsekvensen av en sådan olycka är att brännbar vätska/gas eller giftig gas läcker ut och att man får en explosion och brand eller ett giftigt gasmoln som berör handelsområdet. Utmed rampen är närmaste avstånd till byggrättens begränsningslinje 35 meter (ca 100 meter från korsningen med Välsviksleden). Den byggnad som planeras där är ett tvåplans möbelhus med relativt uppglasad vägg mot rampen (dock inga entréer). Rampen ligger här något lägre än handelsområdets markyta. Rampens högre del, närmast E18, är försedd med räcke som avkörningsskydd. Från rondellen är avståndet till närmaste byggnad minst 50 meter. Rondellen ligger på samma nivå som handelsområdets markyta Även från Välsviksleden är avståndet till närmaste byggnad minst 50 meter, och i detta avsnitt ligger leden 3-5 meter lägre än handelsområdets marknivå. De åtgärder som kan vara aktuella för att förebygga olyckor kan vara dels att förbättra siktförhållandena i korsningen mellan ramperna och Välsviksleden och dels

11 Detaljplan del av Välsviken (handelsområde) Planbeskrivning 9 att förse Välsviksleden med räcke i det kritiska avsnittet. Behovet bör analyseras i projekteringsarbetet och ansvaret för detta bör åvila teknik- och fastighetsförvaltningen. Eventuell ombyggnad inom trafikplatsen för att förbättra sikten är ett ansvar för Vägverket. Åtgärder för att lindra konsekvenserna av en inträffad olycka kan dels vara byggnadstekniska (med t ex flamsäker fasad i utsatta avsnitt och speciell utformning av ventilationssystem) och dels organisatoriska (med t ex rutiner för larm, avstängning av ventilationen och evakuering av besökare i byggnad). Detta bevakas i samband med bygglov, där samråd sker med räddningstjänsten. Genom planbestämmelsen att entréer ska vara vända mot det centrala parkeringsområdet kommer endast ett fåtal människor att uppehålla sig i området mellan butiksbebyggelsen och Välsviksleden. Trafikmängden på E18 i det aktuella avsnittet beräknas efter handelsområdets tillkomst till ca fordon per årsmedeldygn. Den tunga trafiken bedöms till knappt 2000 f/åmd, och hur stor andel av denna som transporterar farligt gods är okänt. Likaså finns inga uppgifter om vilka ämnen som transporteras eller i vilka mängder. Troligt är dock att alla slags farliga ämnen som transporteras på vägnätet också transporteras på denna del av E18. E18 är i det aktuella avsnittet motorväg med mittskiljeremsa försedd med räcke. Den har dessutom avkörningsskydd i form av räcke mot Välsviken. Vägen är rak med god sikt och skyltad hastighet är 90 km/h. Olyckor som kan inträffa är kollisioner och avkörningar. Viltolyckor kan också förekomma. Den svåraste kollisionen torde vara att en bil kör in i en framförvarande bil, som av någon anledning står stilla (köbildning på avfartsrampen skulle kunna vara anledningen till en sådan olycka). Frontalkollisioner bedöms osannolika eftersom motorvägen har mitträcke. En liten sannolikhet finns också att en tankbil skulle kunna köra av vägen och välta över räcket och rulla nedför slänten i samband med en kollision. Liksom på Välsviksleden torde de svåraste konsekvenserna av en olycka vara explosion och brand efter att en bil med bensin, brännbar gas eller liknande sprungit läck, eller utsläpp av ett giftigt gasmoln. Avståndet mellan vägkant och närmaste byggrätts gräns är 70 meter. Precis där avfartsrampen börjar ligger E18 ca 5 meter högre än handelsområdets marknivå, och om en bil skulle rulla av vägen där landar den vid släntfot ungefär 50 meter från närmaste byggrätt. För att minska risken för en olycka måste avfartsrampens anslutning till Välsviksleden kunna svälja undan den trafik som kommer från E18. Köbildning ut på motorvägen får inte uppstå. Den trafikutredning som gjorts visar att korsningen har tillräcklig kapacitet för den trafik som alstras av handelsområdet, men när ytterligare exploatering blir aktuell inom Välsviken kan korsningen behöva byggas om för att öka kapaciteten. Åtgärder som kan vidtas för att lindra konsekvenserna av en olycka är att se till att slänter och mark nedanför inte innehåller uppstickande block och vassa stenar. Räcken finns redan på de ställen där vägen ligger högre än omgivande mark. Byggnadstekniska och organisatoriska åtgärder är desamma som berörts under avsnittet om Välsviksleden ovan. Övrigt Insatstiden för räddningstjänst ligger i utkanten av vad som anses vara normal insatstid, varför det kan vara nödvändigt att finna andra lösningar för att begränsa skador av eventuell brand. Brandsektionering av byggnader, goda utrymningsvägar och eventuellt sprinkleranläggning kan behöva tillgripas. Detta regleras inte i detaljplanen utan löses i bygglovskedet.

12 Detaljplan del av Välsviken (handelsområde) Planbeskrivning 10 För att förhindra oönskad gångtrafik mellan parkeringsområdena på ömse sidor om lokalgatan genom handelsområdet ska någon form av hinder mur, häck eller staket anordnas. Skyldighet att anordna stängsel har därför införts i planen. Oönskade passager över Välsviksleden kan bli problem så länge ingen planskild passage finns norr om rondellen. Ett stängsel kan därför behöva anordnas på Välsviksledens östra sida. Handel i Karlstad och Värmland Karlstads kommun har låtit utföra en utredning för att beskriva konsekvenserna av etableringen av ett handelsområde i Välsviken, både för övrig handel i Karlstad och för regionen. Utredningen har gjorts av Inregia AB och redovisas i rapporten Handel i Välsviken, konsekvensanalys, Inregia AB, februari Slutsatserna av konsekvensutredningen är att en etablering av volymhandel i Välsviken i första hand och till allra största del påverkar volymhandeln i övriga Karlstad, samt även livsmedelshandeln i närområdet. Butikerna i övriga Värmland påverkas mer av den allmänna utvecklingen inom handeln än av handelsetableringen i Välsviken. Den allmänna utvecklingen innebär att butiker fordrar allt större kundunderlag för att kunna tillfredsställa konsumenternas behov av mångfald och upplevelser. Volymhandeln i övriga Värmland påverkas även i viss mån av utvecklingen i Eda och Årjäng med de stora handelsetableringar som är på gång där. Avsaknaden av vissa rikstäckande kedjor i regionen gör att utflödet av köpkraft från länet på sällanköpssidan borde kunna hejdas om dessa kedjor kan förmås att etablera sig i Välsviken. Detta medför även en reduktion av utflödet inom andra branscher. Effekterna av etableringen i Välsviken är positiva för miljön liksom på priser och hyresnivåer. Riksintressen E18 utgör riksintresse för kommunikationer enligt Miljöbalken 3 kap 8. Etableringen av handelsområdet påverkar inte möjligheten att trafikera E18 och påverkar således inte riksintresset. Vägen är i det aktuella avsnittet utbyggd till motorväg, varför mark för ytterligare utbyggnad inte behöver reserveras inom området. Den planerade verksamheten innebär ingen konflikt med trafikutvecklingen på motorvägen. Riksintresseområdet Vänern med öar och strandområden enligt MB 4:2 når ända till E18, men med tanke på den barriärverkan järnvägen och Välsviksleden innebär finns inga värden för turism och friluftsliv kopplade till Vänerstranden inom exploateringsområdet. Därtill utgör bestämmelserna om riksintresse enligt 4 kap Miljöbalken inget hinder för utveckling av befintliga tätorter. Medverkande tjänsteman Handläggning: stadsbyggnadsarkitekt Kerstin Berg CAD-ritning och administrativ handläggning: karttekniker Brita Nenzén Karlstad Kerstin Berg Stadsbyggnadsarkitekt