Stämmohandlingar till ordinarie föreningsmöte i Göteborgs läkarförening den 25 februari 2010

Transkript

1 GÖTEBORGS LÄKARFÖRENING Stämmohandlingar till ordinarie föreningsmöte i Göteborgs läkarförening den 25 februari 2010 Verksamhetsberättelse för 2009 Resultaträkning för 2009 Valberedningens förslag - 1 -

2 Förkortningar ALF/LUA AT ATL AU CS CSG FD GLF GU LIV MBL MSF PS PVO Saco Saco-S Saco-SU Saco-VG SKL SLF ST SU SYLF ULF VGR Avtal om statens ersättning till universitetssjukhus Allmäntjänstgöring Arbetstidslagen Arbetsutskott Läkarförbundets centralstyrelse Centrala samverkansgruppen Förhandlingsdelegation Göteborgs läkarförening Göteborgs universitet Läkarföreningar i Väst Lagen om medbestämmande i arbetslivet Medicine Studerandes Förbund Läkarförbundets petientsäkerhetsprojekt Primärvådsområde Sveriges Akademikers Centralorganisation Saco-förbunden i statliga sektorn Saco-Sahlgrenska Universitetssjukhuset Saco-Västra Götaland Sveriges Kommuner och Landsting Sveriges läkarförbund Specialiseringstjänstgöring Sahlgrenska Universitetssjukhuset Sveriges Yngre Läkares Förening Universitetsorternas läkarföreningar Västra Götalandsregionen - 2 -

3 Verksamhetsberättelse för Göteborgs läkarförening avseende verksamhetsåret 2009 Inledning Göteborgs läkarförening (GLF) har även i år haft en hög aktivitet. Som en konsekvens av den dåliga relationen till SU sade GLF upp samverkansavtalet med SU under senhösten Vi har därefter förhandlat enligt medbestämmandelagen (MBL), vilket har varit en ny situation för både föreningen och arbetsgivaren. Även detta års fackliga arbete har i övrigt varit präglat av olika arbetstidsregler samt nya organisatoriska förändringar av både den slutna vården och primärvården, som nu har genomfört regionens modell av vårdval. Medlemsutveckling Antalet medlemmar i föreningen uppgår till ( ), varav 513 är pensionärsmedlemmar. Vid föregående årsskifte ( ) var siffran 3 121, vilket innebär att medlemsantalet har ökat med 58 jämfört med Styrelsen Styrelsen har under verksamhetsåret haft 11 sammanträden varav 1 heldagsmöte. GLF:s tjänstemän, företagsläkarföreningen samt MSF har varit adjungerade till styrelsen. Styrelsen har under året regelbundet, genom direkt representation och avrapportering, följt SACO:s arbete inom Göteborgs universitet (GU), Sahlgrenska Universitetssjukhuset (SU), primärvården, Frölunda specialistsjukhus, och Västra Götalandsregionen (VGR). Styrelsen har nominerat representanter till partssammansatta organ inom VGR, SU, Göteborgs primärvård och GU. Styrelsemedlemmar från GLF har också ingått i Läkarförbundets centralstyrelse (CS), förhandlingsdelegation, etik- och ansvarsråd, arbetslivsgruppen samt i styrelserna för Sjukhusläkarföreningen, SYLF, Privatläkarföreningen och Svenska Företagsläkarföreningen. Ledamöter från GLF:s styrelse har deltagit vid förbundets fullmäktige, representantskapsmöten samt utbildningar och andra aktiviteter i Svenska läkarförbundets (SLF) regi. På regional nivå har ledamöter deltagit i samarbetsdelegationen Läkarföreningar i Väst (LIV), SACO-VG, förhandlingar inom Västra Götalandsregionen (VGR) samt i partssammansatta organ. Arbetsutskott, förhandlingsdelegation, områdes- och klinikombud Arbetsutskottet (AU) har under året haft regelbundna möten och därtill ett knappt veckolångt internat. AU bereder frågor inför styrelsemöten, för strategiska diskussioner i särskilda förhandlingsfrågor, planerar och genomför utbildningar samt skriver de nyhetsbrev som via klinikombuden distribueras till medlemmarna. AU har formulerat styrelsen svar på den remiss som ligger till grund för Läkarförbundets yrkande inför den centrala avtalsrörelsen Förhandlingsdelegationen (FD) arbetar främst med förhandlingarna inom SU men även inom primärvården, Frölunda sjukhus, Angereds närsjukhus, Lundby sjukhus och inom den statliga sidan. Vidare tar delegationen fram statistik gällande lokala lönenivåer. Detta ger viktig - 3 -

4 information inför lönepolitiska diskussioner och ger stöd för lönerådgivning till enskilda medlemmar. Föreningens nätverk av klinikombud och samordnande områdesombud är av stor vikt för möjligheten att driva fackligt arbete på golvet och att informera medlemmar. Många klinikombud har under året lagt ned ett mycket stort engagemang. Under året har föreningen arrangerat fyra heldagsträffar för klinikombud. Förutom information och utbildning har vi haft inbjudna gäster som förbundets chefsjurist Nils Erik Solberg, Cecilia Curtelius Larsson och Björn Klint som diskuterade pensionsfrågor. I samarbete med Läkarföreningar i Väst (LIV) hölls ett regiongemensamt ombudsmöte med regionrådet Karin Engdahl som inbjuden gäst. GLF har också arrangerat ett särskilt möte på temat anställningsavtal för chefer. Inbjuden gästföreläsare var Torbjörn Nilsson som talade om ledarskap. Syftet med mötet var att lägga grunden till ett nätverk för chefer. Kansliet Kansliet har under året bemannats av kanslichef Anders Andersson, ombudsman Åsa Wramner samt assistent Christina Kujansuu. Tjänsteutrymme motsvarande en dag i veckan har hyrts ut till Nordvästra Götalands läkarförening (NVGL) och ett utrymme motsvarande 50 % är ett för LIV gemensamt tjänstemannastöd. Tjänstmännen har aktivt deltagit i förhandlingar på regionaloch förvaltningsnivå, bistått förtroendemän, arbetat med utbildning av förtroendemän samt givit förhandlingsstöd och rådgivning till enskilda medlemmar. Samverkansfrågor/avtal samt relationerna till SU har tagit mycket tid i anspråk. Nya riktlinjer från regionen angående arbetstider, uppsägning av fl extidsavtalen och det lokala avvikelseavtalet gällande arbetstider samt förlängning av rasten har varit (och är) aktuella frågor. Lönen, anställningsförhållanden samt arbetsmiljö är andra återkommande frågor. Lokalerna i fastigheten Lennart Torstenssonsgatan 7 har under 2009 varit helt uthyrda. Samtliga hyresgäster tillhör idag SACO-förbund (Jusek, CR, DIK och SI (Sveriges ingenjörer) samt GLF:s bolag Serpalen AB. Detta ger möjligheter till ökat samarbete mellan de olika förbundens tjänstemän. Lokalföreningarnas representantskap och ordförandekonferens Vid lokalföreningarnas representantskap har lokala företrädare från de olika delföreningarna möjlighet att diskutera aktuella frågor med centralstyrelsen. Under året har det varit tre representantskap och en ordförandekonferens. Aktuella frågor har varit patientsäkerhetsutredningen, samverkan och service inom förbundet, nya diskrimineringslagen, löneöversynsförhandlingarna samt utbildning och chefs- och ledarskapsfrågor. Stort fokus har lagts på förbundets yrkanderemiss inför 2010 års avtalsrörelse. Läkarförbundets fullmäktige Vid årets fullmäktige behandlades mer än 40 inkomna motioner. Arbetet fördelades på 3 utskott. Ett fl ertal motioner rörde förbundets organisation, utveckling i yrkesrollen, ansvaret i vården och ansvarsfördelningen gällande medicinska misstag. Christina Berntsson avgick som ledamot i förbundets centralstyrelse och Eva Engström invaldes som ny ledamot

5 Samverkan mellan universitetsorternas läkarföreningar (ULF) GLF har deltagit i två internat anordnade av ULF, ett nätverk av representanter från universitetssjukhusens läkarföreningar. Dessa möten har främst handlat om utbyte av erfarenheter från pågående förhandlingar och diskussioner gällande två viktiga remisser, nämligen autonomiutredningen och utredningen om klinisk forskning. En annan viktig fråga är förbundets pågående utredning om resurser för klinisk forskning, innefattande såväl LUA/ALF som regionala FoU-medel. Förhandlingar och arbete inom LIV (Läkarföreningar i Väst) Under året har tre regionövergripande avtal slutits med Västra Götalandsregionen. Jourkompensationstimmar överstigande 200 timmar jämfört med det innestående antal timmar som fanns 1 januari 2009 får inte sparas. Samtidigt har avtalet om löneväxling till pension utvecklats så att utbetalda jourkompensationsmedel kan användas i löneväxlingssystemet. Möjligheten till och ersättningen för frivilligt arbete inom annan förvaltning i regionen är nu reglerat i avtal. Detta avtal inbegriper inte medlemmar i Älvsborgs Södra läkarförening. Ramavtalet med VGR om avvikelse från arbetstidslagen sades upp av arbetsgivaren under sommaren. Arbetstidsfrågorna har i övrigt varit föremål för mycket diskussioner under året då arbetsgivaren presenterat nya riktlinjer. Detta har rönt stark facklig kritik. Samarbetet inom LIV har under året försvårats både gällande synen på organisationen och arbetsformerna. Detta har resulterat i att den ursprungliga samarbetsdelegationen sedan i april 2009 är vilande och att det regionala ombudsmannaarbetet för tillfället endast berör GLF, Nordvästra Götalands och Skaraborgs läkarföreningar. I det partsgemensamma arbetet har frågorna kunnat drivas som tidigare. Förhandlingar vid Sahlgrenska Universitetssjukhuset (SU) Det gångna året 2009 var det sista året för gällande centralt avtal. I avtalet fastställdes ett garanterat utrymme om 3%. På grund av den vikande konjunkturen och därmed vikande skatteunderlag förhalades förhandlingarna av arbetsgivaren och genomfördes först under hösten. Förhandlingarna inleddes områdesövergripande, vilket vi önskat i många år, och gav oss en större möjlighet att påverka särskilda satsningar samtidigt som arbetsgivaren fi ck möjlighet att klargöra sina lönepolitiska ställningstaganden. Alltjämt sker dock arbetsgivarens prioriteringar på fl era nivåer ovan första linjens chef, vilken är lönesättande. Detta arbetssätt undergräver intentionen i löneavtalets portalparagraf. På grund av detta är GLF starkt negativa till arbetsgivarens krav på att genomföra lönesamtalsmodellen. Detta ställningstagande delas med de fl esta läkarföreningarna i landet. I stället praktiseras en variant på en traditionell förhandling med en förhandling mellan GLF och verksamhetsföreträdare föregången av lönesamtal mellan chef och medarbetare och efterföljd av ett muntligt meddelande gällande ny lön. Även om årets förhandlingar har genomförts i god anda kvarstår problemet med oviljan inom område 5 och 6 att följa sjukhusets verkställighetsbeslut avseende överläkartitel. Då utfallet i löneöversynerna i landet i stort blev 3 % konstateras att SU: s uttalade strävan att komma upp i de andra universitetssjukhusens lönenivåer inte gav resultat under

6 Förhandlingar vid Lundby sjukhus och Frölunda specialistsjukhus Lundby sjukhus tillämpar privatvårdens avtal. Löneöversynen 2009 genomfördes som traditionell förhandling för de medlemmar som så önskade. Övriga har fått sin lön fastställd i ett lönesättande samtal. Utfallet för våra medlemmar låg totalt på 2,1 % Vilket får kopplas till den allmänna samhälls ekonomin och ett sifferlöst avtal. Förhandlingarna vid Frölunda specialistsjukhus genomfördes under våren 2009 som en traditionell förhandling. Resultatet vid förhandlingen uppgick till ca 3,5 för kollektivet Under slutet av 2009 sade arbetsgivaren upp det gällande fl extidsavtalet och inledde förhandlingar med erbjudande om ett försämrat avtal. Dessa förhandlingar har ännu ej nått något resultat. Statliga förhandlingar I mars 2008 slöts ett nytt löneavtal mellan Saco-S i Göteborg och Göteborgs Universitetet, avseende perioden januari 2008 september Detta innebar att lönerna skulle räknas upp med minst 5,3 % under den första 15-månadersperioden och minst med 6,5 % för den därpå följande 18-månadersperioden, vilket var ett av de bästa avtalen inom landet. Resultatet av de två revisionsförhandlingarna för de statligt anställda läkarna blev bra med ett genomsnittligt påslag på 5,5 % efter den första perioden och 6,5 % efter slutförda förhandlingar för den andra perioden. Förhandlingar har under året slutförts angående hur tidigare reserverade medel för läkares kompetensutveckling inom pedagogisk fortbildning och utveckling skall utnyttjas. Detta innebar att statligt anställda läkare uppmanades att ansöka om pengar för detta ändamål. Då inga ansökningar inkommit planeras en riktad annonsering för år Totalt fi nns ca kr att ansöka om. Centrala förhandlingar om ett nytt arbetstidsavtal har inletts under hösten Primärvården Verksamhetsåret inom primärvården i Göteborg har under året präglats av anpassningar till det nya vårdvalssystemet. Initialt fi ck detta ett positivt genomslag i årets löneöversyn då utfallet för distriktsläkare blev ca 8,5 %. Även övriga läkare inom primärvården fi ck ett utfall utöver det garanterade. Trots ett reducerat patientunderlag för den offentliga primärvården efter vårdvalets införande föreligger fortfarande en brist på specialister i allmän-medicin och stafettläkare hyrs in för att uppfylla kraven på bemanning. Facklig samverkan på central nivå, PSG, har fungerat dåligt med ofta sent given information och tagna beslut utan att samverkan skett. Samverkan på lokal nivå, LSG, har varit bättre men skiljer sig mellan de olika primärvårdsområdena. Arbetsgivaren har beslutat om en ny tillämpning av fl exavtalet såtillvida att i de fall rätten till övertidsersättning är bortskriven i anställningsavtalet fi nns ingen rätt till att ingå i ett fl extidssystem. GLF hävdar att inför en sådan genomgripande förändring måste gällande avtal sägas upp men här råder oenighet varför GLF har lämnat en tvisteframställan. GLF är representerat i regionens genomförandegrupp samt i gruppen för ägarfrågor (offentlig PV) avseende vårdvalet. GLF är representerat i samverkansgruppen (FSG) för Angereds närsjukhus (ANS) och den fackliga samverkan fungerar utmärkt

7 Privatläkarna Den nya vårdvalsmodellen, VG Primärvård trädde i kraft 1 oktober. Behovet av ytterligare vårdcentraler i Göteborg var stort och ett fl ertal nya privata vårdenheter har erhållit ackreditering. Genomförandeprocessen har dock inte varit okomplicerad. En referensgrupp för privata vårdvalsenheter i VGR, PrimÖR (Primärvårdens Övriga Representanter), har bildats. I samarbete med GLF och representanter för privata och offentliga allmänläkare har viktiga frågor lyfts upp till regional nivå. I samarbete med Serpalen AB har ett avtal tecknats gällande underentreprenad för den beredskapsjourlinje som krävs. Efter hot om indragen rätt till taxa utreds nu frågan och gällande avtal är förlängt. Saco-SU Efter att GLF sade upp samverkansavtalet med SU har de informella kontakterna med sjukhusledningen varit närmast obefi ntliga. Från och med februari 2009 har information och förhandling enligt medbestämmandelagen och skyddskommittéfrågor hanterats separat mellan GLF och SU. Detta har krävt särskilda utbildningsinsatser från läkarföreningens sida. Arbetsgivaren nekade initialt våra medlemmar rätten till deltagande i arbetsplatsträffar. Med hänvisning till föreningsrätten och arbetsmiljölagen har GLF dock hävdat medlemmarnas rättigheter. Däremot har GLF varit utestängda från att delta i rekryteringsgrupper vilket skiljer sig från situationen centralt i regionen där vi trots avsaknad av samverkansavtal deltar i rekryteringsarbete. GLF deltar i den grupp som arbetar med ett nytt samverkansavtal för SU. Arbetet är dock vilande i väntan på ett regionalt ramavtal. En fråga som förhandlats med SU har varit chefers anställningsförhållanden och villkor inklusive att chefsavslut och reaktiveringsåtgärder ska vara diskuterade redan vid tillträde. Vid förhandlingen om 2010 års vårdöverenskommelse har GLF inte varit enig med arbetsgivaren då överenskommelsen inte tillgodoser medborgarnas vårdbehov och tar hänsyn till sjukhusets mångåriga underfi nansiering. GLF har också uttalat stark kritik mot det prioriteringsarbete som gjorts vid sjukhuset. En del principiellt viktiga frågor har förhandlats och kritiserats på områdesnivå. Till detta hör neddragningen av vårdplatser av ekonomiska skäl liksom sammanslagning av enheter vilket strider både mot regionens övergripande beslut och mot den kunskap som fi nns om betydelsen av arbetsplatsens storlek för en god arbetsmiljö. GLF är fortsatt aktivt i Saco-SU. Saco-VG Samarbetsproblemen inom LIV påverkade Saco-VG:s årsmöte och valen till arbetsutskottet. Genom Saco-VG har information och förhandlingar ägt rum i regionstyrelsens MBL-grupp/skyddskommitté, vid några tillfällen har LIV-ordföranden deltagit som förbundsrepresentant. Den utlovade översynen av villkoren för kliniska forskare har inte levererats, inte heller den statistik över vårdplatser som efterfrågats (och utlovats) i fl era år. Detta påpekades i den tvärfackliga kommentaren till majoritetens budgetförslag, tillsammans med bemanningsproblemen och krav på en hållbar arbetsmiljö. Glappet mellan den politiska visionen och den verklighet som våra medlemmar arbetar i har ökat. Signaler ges från politikens företrädare att man med ogillande ser att läkare tar mer hänsyn till patienternas behov än till politikens krav på ekonomisk återhållsamhet, med tydlig adress till läkare med chefsuppdrag

8 Vi stödjer regionen satsning med ett ökat antal AT-block och har samtidigt påpekat behovet av fl er ST-utbildningsplatser. Besvarade remisser GLF har under 2009 besvarat följande remisser: Patientsäkerhet. Vad har gjorts? Vad behöver göras? Autonomiutredningen Några förslag för att stärka patientens ställning Delbetänkande av yttrandefrihetskommittén En nationell cancerstrategi för framtiden Klinisk forskning ett lyft för framtiden Remiss inför den landstingskommunala avtalsrörelsen 2010 Kvalitetssäkrad fortbildning för alla specialistläkare ett fortbildningspolitiskt program från Sveriges Läkarförbund Bättre samverkan några frågor kring samspelet mellan sjukvård och socialförsäkring En ny modell för arbetsmiljötillsyn Socialstyrelsens konsekvensutredning Kommande år År 2010 kommer att präglas av den centrala avtalsrörelsen som i år är den största någonsin, samtidigt som ekonomin fortfarande är påverkad av lågkonjunkturen. Lokalt i Göteborg kommer arbetet med arbetstider, schema, fl ex och raster fortsätta. Effekterna av prioriteringsarbetet kommer sannolikt att påverka vår kliniska vardag och vårdplatsbristen, ansvaret i vården och ansvarsfördelningen gällande medicinska misstag alltmer angelägna frågor. Samtidigt så hoppas vi på ett mer tillåtande och öppet samtalsklimat med vår arbetsgivare. Kanske kommer ett nytt samverkansavtal tas fram inom SU? Eva Engström Ordförande Carina Iloson Förste vice ordförande - 8 -

9 Resultaträkning (kkr) GÖTEBORGS LÄKARFÖRENING Org. nr Utfall Budget INTÄKTER Infl utna medlemsavgifter Bidrag från Sveriges Läkarförbund Bidrag LIV Övriga bidrag Ränteintäkter Utdelning aktier Vinst avyttring aktier och andelar Utfört arbete Hyresintäkter Serpalen AB, CR,SI, JUSEK, DIK Resultat från handelsbolag Erhållet skadestånd Summa intäkter KOSTNADER Löner och sociala avgifter Portokostnader Hyreskostnader Driftkostnad fastighet (el, värme m.m.) Reparation och underhåll Kontorskostnader Telefonkostnader Sammanträdeskostnader Ombudsmannaträffar LIV Understöd Hyra maskiner Resekostnader Revisions- och arvodeskostnader * Diverse omkostnader ** Kundförluster Bidrag föreningar Datakostnader Finansiella kostnader Förlust aktier Avskrivning å inventarier Skattekostnad Nedskrivning aktier Fackliga kurser Summa kostnader Årets resultat * Avser advokat-, konsult- och revisionskostnader. ** I denna post ingår representation, övriga lokalkostnader, reklam, gåvor, företagsförsäkringar och avskrivning på arbetsmaskiner

10 Göteborgs läkarförenings styrelse och andra funktionärer 2009 Styrelse ordförande Eva Engström 1:e v ordförande Carina Iloson 2:e v ordförande Ylva Kastrup sekreterare Per-Olof Hansson ombudsman Christer Jensen kassör Erik Hulegårdh övriga ledamöter Charlotte Barouma Anna Holst Sven-Erik Bartfay Svante Jansson Christina Berntsson Heidi Stensmyren Eva Fägerskjöld Sven Wallerstedt adjungerad Mats Berg, SFLF Rebecca Henriksson, MSF Arbetsutskott Eva Engström Christer Jensen Per-Olof Hansson Ylva Kastrup Carina Iloson Anders Andersson Åsa Wramner Förhandlings- Christer Jensen, ordf delegation Karin Båtelson Erik Hulegårdh Eva Engström Carina Iloson Eva Fägerskjöld Heidi Stensmyren Per-Olof Hansson Sven Wallerstedt adj. Christina Berntsson Anders Andersson Åsa Wramner Pressombudsmän Styrelsen Revisorer ord. Sophie Lindgren Gunilla Colldahl-Jäderström suppl. Christina Sjöberg Martin Öst aukt. Patric Hofréus, Grant Thornton Fullmäktige ord. Eva Engström Carina Iloson Eva Fägerskjöld Christer Jensen Per-Olof Hansson suppl. Charlotte Barouma Ylva Kastrup Sven-Erik Bartfay Sven Wallerstedt Svante Jansson Rep.skap Eva Engström Christer Jensen Carina Iloson Ylva Kastrup Eva Fägerskjöld, ers. Per-Olof Hansson, ers. Valberedning Shokoufeh Manouchehrpour, sammankallande Isabelle Cehlin Johan Stranne Karl-Axel Eriksson Björn Öjerskog Ordf. Saco-SU Eva Engström Ordf. LIV Christina Berntsson Univ. Saco Sven Wallerstedt Agnes Wold Primärvårds-Saco Eva Fägerskjöld Anna Holst

11 Valberedningens förslag för verksamhetsåret 2010 Styrelsen Ordförande Eva Engström omval på 2 år 1:a vice ordförande Carina Iloson 2:e vice ordförande Ylva Kastrup omval på 2 år Sekreterare Per-Olof Hansson omval på 2 år Ombudsman Christer Jensen Ledamöter Joakim Höstner nyval på 2 år Eva Fägerskjöld omval på 2 år Christian Öhrn fyllnadsval på 1 år Sven-Erik Bartfay omval på 2 år Sven Wallerstedt Charlotte Barouma Christina Sjöberg nyval på 2 år Svante Jansson Mats Berg fyllnadsval på 1 år Revisorer Ordinarie Suppleanter Auktoriserad Gunilla Colldahl-Jäderström Sophie Lindgren Martin Öst Erik Hulegårdh Patric Hofréus Grant Thornton Representanter till fullmäktige Sveriges Läkarförbund Ordinarie Suppleanter Eva Engström Per-Olof Hansson Carina Iloson Christer Jensen Ylva Kastrup Charlotte Barouma Sven-Erik Bartfay Svante Jansson Christina Sjöberg Sven Wallerstedt

12 GÖTEBORGS Lokalförening inom LÄKARFÖRENING Sveriges läkarförbund Lennart Torstenssonsgatan Göteborg tel fax christina.kujansuu@slf.se AB Centor S.A