LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Grönberg Merja Heijnsbroek-Wirén Mia medlem Törnroos Jorma

Transkript

1 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen TID kl. 17:00-20:00 PLATS Rådhuset, stadsstyrelsens sammanträdesrum NÄRVARANDE Liljestrand Tom ordförande Laitinen Åke viceordförande Antas Camilla medlem Grönberg Merja medlem Heijnsbroek-Wirén Mia medlem Törnroos Jorma medlem Vilamaa Asko medlem ÖVRIGA Isotalo Arja stst:s ordförande Nieminen Risto utvecklingsdirektör,föredrag. Marjasvaara Aki hamndirektör, föredragare Vaittinen Antti stf. näringsansvariga, sekr. UNDERSKRIFTER Ordförande Sekreterare Tom Liljestrand BEHANDLADE ÄREND Antti Vaittinen JUSTERING AV Lovisa juni 2010 PROTOKOLLET Camilla Antas PROTOKOLLET TILL Lovisa i stadskansliet den 16 juni 2010 PÅSEENDE Åke laitinen Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa

2 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 47 Mötets laglighet och beslutförhet Val av protokolljusterare Uppgörande av klimatprogram Utlåtande om väghållningens verksamhets- och ekonomiplan Komplettering av hamnens varuavgifter Förnyande av hyresavtal för lagertak för trävaror Anmälningsärenden för kännedom Följande möten 74

3 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen Mötets laglighet och beslutförhet NUSEK 47 De närvarande konstateras och samtidigt konstaterar ordföranden att mötet är lagligen sammankallat och beslutfört. Förslaget godkändes.

4 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen Val av protokolljusterare NUSEK 48 Till protokolljusterare väljs Camilla Antas och Åke Laitinen. Förslaget godkändes.

5 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen Uppgörande av klimatprogram NUSEK 49 Beredning och föredragning. utvecklingsdirektör Risto Nieminen Stadsfullmäktige beslutade i samband med behandlingen av budgeten för år 2010 lägga till uppgörandet av en klimatstrategi i målen för verksamheten. Under beredningen av ärendet har man kommit fram till att målet ska förverkligas med ett klimatprogramarbete som ingår i stadens helhetsstrategi. Förslag till grund för uppgörande av programmet år 2010 finns i bifogade bilaga. Bilaga 8 Närings- och utvecklingssektionen godkänner det bifogade förslaget som grund för den fortsatta beredningen av stadens klimatprogram. Förslaget godkändes.

6 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen Utlåtande om väghållningens verksamhets- och ekonomiplan NUSEK 50 Beredning och föredragning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen Ansvarsområdet för trafik- och infrastruktur i närings- trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen) har lagt upp en verksamhets- och ekonomiplan för åren Intressenterna bereds möjlighet att ge ett utlåtande senast , varvid utlåtandet kan beaktas i uppläggningen av följande plan. Planen är gjord enligt den nya regionförvaltningens sammansättning. Statens regionförvaltningsorganisation ändrades grundligt i början av år De tidigare vägdistrikten, länsstyrelsernas trafikavdelningar och bildningsavdelningar, miljöcentralerna och TE-centralerna förenades. Även de geografiska ansvarsområdena förändrades och ansvaret för trafikärenden i landskapen Egentliga Tavastland och Päijänne Tavastland överfördes från vägdistriktet i Tavastland till NTM-centralen i Nyland. Verksamhets- och ekonomiplanen finns på Rådhuset, men också på internet på adressen ejarjestelmatyo/ajankohtaistatieasioista/sivut/default.aspx Följande projekt på Lovisa stads område ingår i verksamhets- och ekonomiplanen : Grundläggande reparation; projekt som preciseras årligen Projektets namn Projektets nummer Område Landsväg 1583 Atomvägen 2518 Lovisa Landsväg Marby 1923 Marby Landsväg Svenskby-Elimä (Turkkilavägen)3475 Svenskby Landsväg 1792 Abborrfors-Maanselkä 3451 Virböle Landsväg Långäng-Tjusterby 3474 Tjusterby Landsväg Västra Kungsböle 3475 Kungsböle Ombyggnad och grundläggande reparation av broar Projektets namn Projektets nummer Område Landsväg Bron över Gjutarängsbäcken U Forsby Landsväg Sundsbron U Näsby Landsväg 170 Bron över Forsby å U Forsby Landsväg 1580 Sjöängsbron U Isnäs Landsväg 1792 Bron över Uksisbäcken U Strömfors Vägdistriktet i Nyland förnyade år 2009 prioriteringsförfarandet för fotgängar-, cykel- och mopedtrafik och de bästa projekten

7 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen indelades i tre angelägenhetsklasser. Klass A1 består av en grupp spetsprojekt, som i landskapen Nyland och Östra Nyland innehåller de sammanlagt 10 mest brådskande projekten. Dessa genomför NTM-centralen i Nyland i första hand enligt sina finansieringsmöjligheter. På kommunalt initiativ och med partiell kommunal finansiering är det möjligt att också genomföra projekt ur klasserna A2 och A3. Projekten i klass B är ur NTM-centralen i Nylands synvinkel inte aktuella just nu. I projektkorgen A1 finns det bara ett objekt från Lovisaområdet, en led för fotgängar- och cykeltrafik på Valkomvägen (landsväg 178) mellan Petasvägen-Solviksvägen och Gamla Valkomvägen-Valkom. I projektkorgen A3 finns byggandet av en led för fotgängar- och cykeltrafik på Lappträskvägen (landsväg 176) mellan Gislom-Lurensvägen. Övriga leder för fotgängar- och cykeltrafik som kommunerna föreslagit till projekt på nya Lovisas område finns i projektkorg B. Ändå finns inte ens projektet för Valkomvägen i angelägenhetsklass A1 i NTM-centralen i Nylands verksamhets- och ekonomiplan för åren Lovisa stad framför som sitt utlåtande om verksamhets- och ekonomiplanen för ansvarsområdet för trafik och infrastruktur i NTM-centralen i Nyland följande: Lovisaområdet behöver ett flertal leder för fotgängar- och cykeltrafik. Dessa har under tidigare år blivit föreslagna att ingå i verksamhets- och ekonomiplanen. Inte ett enda av dessa objekt ingår i planen för åren , fastän ett projekt enligt behovsutredningen rentav finns i angelägenhetsklass A1. Lovisa stad föreslår att lederna för fotgängar- och cykeltrafik på Valkomvägen (landsväg 178) och Lappträskvägen (landsväg 176), som enligt behovsutredningen 2009 hör till projektkorgarna A1 och A3, tas med i planen för åren Dessutom bör följande objekt läggas i projektkorgarna för brådskande behov av leder för fotgängar- och cykeltrafik: Forsby-Gammelby (landsväg 170), Märlax-landsväg 11927, Abborrfors-Strömfors (landsväg-1792) och Bäckgärdsvägen-Heikantbacken (landsväg 11891). Lederna är viktiga på nya Lovisas områden eftersom bosättningen ökar och trafiken tilltar fortsättningsvis. Andra för Lovisa viktiga vägprojekt som bör läggas till verksamhets- och ekonomiplanen är förbättrandet av vägen mellan Forsby och Mörskom (landsväg 167) på avsnitten Forsby-Övitsböle och förbättrandet av vägen mellan Lovisa och Lappträsk (landsväg 176). På dessa vägavsnitt består trafiken till en stor del av tunga fordon, som medför problem med trafiksäkerheten. Även planeringen och förverkligandet av förlängningen av den s.k. Atomvägen, d.v.s. den i

8 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen delgeneralplanen anvisade nya förbindelsen från riksväg 7 till korsningen av Skärgårdsvägen och Atomvägen, bör fås med i följande verksamhets- och ekonomiplan. Ifrågavarande anslutning ökar den allmänna trafiksäkerheten, utgör en direkt förbindelse mellan kärnkraftverket på Hästholmen och den nya motorvägen samt möjliggör en trygg tilläggsförbindelse mellan det nya bostadsområdet i Tessjö och Lovisa centrum. Byggandet av motorväg E18 från Forsby till Kotka via Lovisa ska tas med i planen och på kartan p.g.a. att projektet är betydande såväl regionalt, nationellt som internationellt. Nu syns enbart avsnittet Muurla-Lojo på motorväg E18 och avsnittet från Träskända till Heinola på motorväg E75 (projektet Riksväg 4) på kartan. Förslaget godkändes.

9 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen Komplettering av hamnens varuavgifter NUSEK 51 Beredning och föredragning: Hamndirektör Aki Marjasvaara Lovisa hamns servicetaxor justerades för år 2008, men p.g.a. att den internationella recessionen skapade hård konkurrens mellan de finska hamnarna skedde inga förhöjningar för åren 2009 och För klarhetens skull finns det dock behov av att avlägsna vissa inaktiva prissättningspunkter. Förteckningen bör också kompletteras med prissättningspunkter som behövs för prissättningen av sådana lastpartier som inte har ingått i varutariffen. Merparten av taxorna bibehålls oförändrade och förändringen inverkar inte på hamnens verksamhetsinkomster i praktiken. Förslag till ny förteckning över varuavgifter: Vara Enheter Spannmålsprodukter, foder 0,98 /t Bulkgods i säckar och bigbags 0,98 /t Salt, stenkol, löscement 0,67 /t Övrigt icke-förpackat lösgods 0,98 /t Sågat virke, råvirke (rundträ) 0,45 /m3 Flis, pelletar 0,57 /m3 Faner, skiktträ (plywood), spånskivor etc. 1,10 /t Grus, krossad sten, sand 0,57 /t Flytande bränsle 1,15 /t Metall, metallprodukter 0,90 /t Papper, kartong 1,10 /t Cellulosa 1,20 /t Projektlaster 2,05 /t Normaltariff - varor som inte nämnts separat 2,05 /t Containers och löstagbara trailers 41,50 /st. Hamnavgift för vara dock alltid minst 20,00 Närings- och utvecklingssektionen godkänner förslaget till ändring av förteckningen över varuavgifter. Grunden för ändringen är behovet av klarhet i prissättningen. Ändringarna stiger i kraft

10 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen Förslaget godkändes.

11 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen Förnyande av hyresavtal för lagertak för trävaror NUSEK 52 Beredning och föredragning: hamndirektör Aki Marjasvaara Oy R.Nordström & Co.Ab hyr med ett tillsvidare gällande avtal de av staden ägda lagertaken 3,10 och 12, vilkas sammanlagda area är m2. Företaget erhöll hyresavtalen som en del av köpet av företaget John Nurminen Oy:s speditionsverksamhet i Lovisa På begäran av John Nurminen Oy ändrades de tidigare använda grunderna för hyresavtalen år 2003 från fast kvadratbaserad månadshyra till en månadshyra enligt mängden skeppad kubik sågvara, varvid hyran uppgick till 0,10 / m³/mån. Hamnen föreslog att stadens näringssektion skulle godkänna John Nurminen Oy:s förslag, eftersom man kunde förutspå att den stigande transportkonjukturen för sågvaror skulle göra den ifrågavarande lagerprissättningen mera lönsam för hamnens del. Samtidigt stod det klart att ifrågavarande prissättning också innehöll risker jämfört med det fasta avtalet. År 2008 bad Oy R.Nordström & Co Ab staden om en prissänkning gällande last som lagerhålls på planerna. Hamnen förordade inte sänkningen, eftersom avtalets avkastning skulle ha blivit alltför liten i förhållande till de prisrisker avtalet innehöll. Samtidigt meddelade hamnen att man hellre underhandlar om helt nya avtal. Nuvarande praxis för lageravgifter är diffus och kan begränsa hamnens utveckling. Avtalet innehåller också ett missförhållande eftersom lagerhyra för last enligt avtalet även erläggs av företag som har egna lager på hamnområdet. Ifrågavarande missförhållande ledde till missförstånd mellan operatörerna. Den alternativa modellen, enligt vilken lagringspris bildas enligt den kvadratyta som speditören själv hyrt, är betydligt klarare och genomskådligare. Hamnen har förhandlat med Oy R. Nordström & Co Ab om ett nytt kvadratbaserat hyresavtal med prissättningen 0,61 /m²/mån. Ifrågavarande pris är en indexuppräknad nivå av de avtal som användes till år I fortsättningen görs årliga indexjusteringar av hyran. Den ifrågavarande prissättningsändringen skulle på nivån för sågvarutrafiken år 2009 ha inneburit under mindre hyresinkomster för hamnen. Bilaga 9.

12 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen Närings- och utvecklingssektionen godkänner det nya hyresavtalet för lagertak för trävaror enligt den bifogade bilagan. Avtalet träder i kraft Ändringen görs för att uppnå större klarhet och genomskådlighet i hyrespraxis. Förslaget godkändes.

13 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen Anmälningsärenden för kännedom NUSEK 53 Beredning och föredragning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen och hamndirektör Aki Marjasvaara Information om följande projekt delges på mötet: - Grön motorväg Projektet framskrider planenligt och man föreslår också för de statliga myndigheterna att projektet förverkligas som en NTM-projekthelhet. Underhandlingar har förts med rep resentanter för olika ministerier Företagsetableringsärenden Underhandlingarna om vissa eventuella företagsetableringar i Lovisa fortsätter. - Bostadsmässoprojektet Den utredning som sektionen fattade beslut om och som gäller möjligheterna att arrangera Bostadsmässan har inletts. Närings- och utvecklingssektionen antecknar den åhörda informationen för kännedom Närings- och utvecklingssektionen antecknar den åhörda informationen för kännedom. Dessutom antecknades Mia Heijnsbroek-Wiréns redogörelse för Cursor Oy:s verksamhet för kännedom.

14 LOVISA STAD PROTOKOLL 7/ Närings- och utvecklingssektionen Följande möten NUSEK 54 Sektionen kommer överens om mötestidpunkterna i juni-augusti. Följande möte hålls kl och före det kan vid behov ett extra möte hållas.