Återrapportering till Länsstyrelsen angående utlåtande över Knivsta kommuns tillsyn enligt miljöbalken KS-2011/177

Transkript

1 Göran Nilsson FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsen Återrapportering till Länsstyrelsen angående utlåtande över Knivsta kommuns tillsyn enligt miljöbalken KS-2011/177 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att som sitt yttrande överlämna förvaltningens tjänsteskrivelse Göran Nilsson

2 Bygg- och miljönämnden Utdrag ur PROTOKOLL Yttrande till länsstyrelsen över utlåtande från tillsynsbesök 27 oktober 2010 Ecos KS-2011/177 Beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att som kommunens yttrande till länsstyrelsen överlämna förvaltningens tjänsteskrivelse. Ärendet Ordförandeförslag och tjänsteskrivelse från förvaltningen har varit utsända. Kommunstyrelsen Akten Exp till: Enligt sändlista ovan Exp av Britt Dahlqvist

3 Johanna Friberg Tjänsteskrivelse Diarienummer KS-2011/177 Ecos Bygg- och miljönämnden Återrapportering till Länsstyrelsen angående utlåtande över Knivsta kommuns tillsyn enligt miljöbalken KS-2011/177 Ecos Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att föreslå Kommunstyrelsen besluta att som sitt yttrande överlämna förvaltningens tjänsteskrivelse Bakgrund Bygg- och miljönämnden är tillsynsmyndighet för miljöbalken och livsmedelslagstiftningen i Knivsta kommun. Enligt miljöbalken ska nämnden bland annat föra ett register över de verksamheter som fordrar återkommande tillsyn, avsätta resurser som i tillräcklig grad svarar mot behovet av tillsyn samt ha personal med tillräcklig kompetens för tillsynsarbetet. Inom ramen för den regionala tillsynsvägledningen genomförde Länsstyrelsen i Uppsala län ett besök hos Bygg- och miljö den 27 oktober 2010 för uppföljning och utvärdering av Knivsta kommuns miljöbalkstillsyn. Utifrån vad som framkom vid kommunbesöket bedömer Länsstyrelsen att kommunen inte har avsatt erforderliga resurser för att fullgöra sitt tillsynsuppdrag, då det föreligger en resursbrist motsvarande en heltidstjänst för miljöbalkstillsynen. Länsstyrelsen förväntar sig att Kommunstyrelsen i Knivsta senast den 30 november 2011 redovisar hur kommunen avsatt resurser som i tillräcklig grad svarar mot behovet av tillsyn (7 1 st, SFS 1998:900). Till redovisningen ska aktuell behovsutredning samt tillsynsplan för 2012 bifogas. Tillsynsbehov och resurser I Knivsta kommun finns det ca 200 registrerade objekt och verksamheter som fordrar fortlöpande tillsyn. Med tillsyn menas här operativ tillsyn, vilket betyder tillsyn som utövas direkt gentemot den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd. Tillsynsplanen för 2011 med bilagor visar att tillsynsbehovet för tillsyn enligt miljöbalken under 2011 motsvarar ca 3430 h, medan personalresurserna under samma tidsperiod endast uppgår till ca I Knivsta kommun så beräknas ca 1000 h per heltidsarbetande inspektör vara tillgänglig för operativ tillsyn, vilket innebär att det under 2011 föreligger en resursbrist på ca en heltidstjänst för operativ tillsyn enligt miljöbalken. Postadress: Knivsta Besöksadress: Knivsta servicehus, Ängbyvägen 8 Telefon: Fax: E-post: knivsta@knivsta.se

4 Denna resursbrist beräknas huvudsakligen vara åtgärdad from genom att en inspektör återkommer efter en tjänstledighet i november 2011 samt att miljöenheten förstärks med ytterligare en inspektör from. maj Detta innebär att personalresurserna tillgängliga för operativ tillsyn enligt miljöbalken under 2012 beräknas motsvara ca 3130 h. En jämförelse med det beräknade tillsynsbehovet för 2011 visar att resurstäckningen för 2012 preliminärt kommer att överensstämma med bedömda behovet. En detaljerad redovisning av tillsynsbehovet och avsatta resurser i Knivsta kommun kommer att redovisas i tillsynsplanen för 2012, vilken kommer att antas i Bygg- och miljönämnden senast och bifogas detta yttrande. Peter Hermelin Tf stadsarkitekt Postadress: Knivsta Besöksadress: Knivsta servicehus, Ängbyvägen 8 Telefon: Fax: E-post: knivsta@knivsta.se

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16