Överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken

HTML
DOWNLOAD

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken"

Kurt Lindgren
för 6 år sedan
Visningar:

4 1(2) Teresa Fridell tel Tjänsteskrivelse Dnr: Överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Svedala kommun tills vidare inte har för avsikt att begära överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken för tillståndspliktiga verksamheter för vilka länsstyrelsen utövar tillsyn, att uppdra åt bygg- och miljönämnden att meddela detta i förekommande fall, samt att, i de fall där bygg- och miljönämnden anser att det ändå kan vara aktuellt för kommunen att begära överlåtelse av tillsynen, ska ärendet lyftas till kommunfullmäktige för beslut. Sammanfattning av ärende I enlighet med 26 kap. 3 tredje stycket miljöbalken utövar varje kommun, med vissa undantag, tillsyn inom kommunen över miljö- och hälsoskyddet enligt 9 kapitlet miljöbalken. Enligt 1 kap. 18 miljötillsynsförordningen får länsstyrelsen överlåta åt en kommunal nämnd att utöva den operativa tillsynen för vissa tillståndspliktiga verksamheter som länsstyrelsen ansvarar för, om kommunfullmäktige begär det. Länsstyrelsen Skåne har ändrat principer och arbetssätt avseende överlåtelse av tillsyn till kommunerna från att överlåta tillsyn över vissa branscher i sin helhet till att pröva överlåtelse av tillsyn för enskilda objekt. Länsstyrelsen har nu tillfrågat kommunen avseende överlåtelse av tillsyn för visst objekt vilket har föranlett bygg- och miljönämnden att lyfta ett förslag till principbeslut till kommunfullmäktige. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse av kanslichefen, daterad 16 maj Bygg- och miljönämndens beslut 66, Tjänsteskrivelse av miljöchefen, daterad 11 april Skälen för beslut Länsstyrelsen vill i framtiden lyfta frågan om överlåtelse av tillsynen till kommunen för alla nya tillståndspliktiga verksamheter vilka länsstyrelsen ska utöva tillsynen över. För att kunna göra detta behöver länsstyrelsen i ett tidigt skede information huruvida kommunfullmätige har för avsikt att begära överlåtelse av tillsyn för den aktuella verksamheten. Svedala kommun, Svedala, Tfn , Fax , kommunen@svedala.se

5 2(2) TJÄNSTESKRIVELSE KS JUR Bygg- och miljönämnden bedömer att miljöenheten för tillfället inte har den kompetens och de resurser som behövs för att ta över tillsynen över tillståndspliktig verksamhet som länsstyrelsen i dag ansvarar för. Särskilt om överlåtelsen av tillsyn endast rör enskilda objekt. Nämnden föreslår därför att kommunfullmäktige ska besluta att kommunens inställning är att kommunen tills vidare inte ska begära att ta över tillsynen över dessa objekt. Om miljöenheten framöver kommer att få den kompetens som krävs, eller om nämnden i särkskilt fall anser det lämpligt att kommunen tar över tillsynen för visst objekt, kommer nämnden åter väcka frågan i kommunfullmäktige. Kanslienheten har inget att erinra mot bygg- och miljönämndens bedömning utan föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta i enlighet med nämndens förslag.

1(1) KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL Sammanträdesdatum: 2017-05-29 133 Överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken Dnr 2017-000184 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Svedala kommun

att meddela detta i förekommande fall, samt att, i de fall där bygg- och miljönämnden anser att det ändå kan vara aktuellt för kommunen att begära överlåtelse av tillsynen, ska ärendet lyftas till

6 1(1) KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL Sammanträdesdatum: Överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken Dnr Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Svedala kommun tills vidare inte har för avsikt att begära överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken för tillståndspliktiga verksamheter för vilka länsstyrelsen utövar tillsyn, att uppdra åt bygg- och miljönämnden att meddela detta i förekommande fall, samt att, i de fall där bygg- och miljönämnden anser att det ändå kan vara aktuellt för kommunen att begära överlåtelse av tillsynen, ska ärendet lyftas till kommunfullmäktige för beslut. Sammanfattning av ärendet I enlighet med 26 kap. 3 tredje stycket miljöbalken utövar varje kommun, med vissa undantag, tillsyn inom kommunen över miljö- och hälsoskyddet enligt 9 kapitlet miljöbalken. Enligt 1 kap. 18 miljötillsynsförordningen får länsstyrelsen överlåta åt en kommunal nämnd att utöva den operativa tillsynen för vissa tillståndspliktiga verksamheter som länsstyrelsen ansvarar för, om kommunfullmäktige begär det. Länsstyrelsen Skåne har ändrat principer och arbetssätt avseende överlåtelse av tillsyn till kommunerna från att överlåta tillsyn över vissa branscher i sin helhet till att pröva överlåtelse av tillsyn för enskilda objekt. Länsstyrelsen har nu tillfrågat kommunen avseende överlåtelse av tillsyn för visst objekt vilket har föranlett bygg- och miljönämnden att lyfta ett förslag till principbeslut till kommunfullmäktige. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse av kanslichefen, daterad 16 maj 2017 Bygg- och miljönämndens beslut 66, 2017 Tjänsteskrivelse av miljöchefen, daterad 11 april 2017 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Relevanta dokument

1(3) KANSLIENHETEN SKRIVELSE 2017-05-12 Svar till kommunrevisionen med anledning av genomförd granskning av verkställighet av beslut Deloitte har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna genomfört