PROJEKTET: Barnets rätt i tobaksfrågan med barnkonventionen och tobakskonventionen som grund

Transkript

1 PROJEKTET: Barnets rätt i tobaksfrågan med barnkonventionen och tobakskonventionen som grund Margaretha Haglund och Maria Schöld Tobaksfakta Oberoende tankesmedja TPLR i Gävle 19 april 2016 Box 738, Stockholm. Besöksadress: Klara Östra Kyrkogata Konstnär: Moa 5 år

2 Varför arbetar Tobaksfakta med barnets rätt i tobaksfrågan? Bidra till folkhälsa Barnets hälsa Barnets rättigheter

3 Vad har hänt hittills i BRIT projektet? Djupanalyser av Barnrätts- och Tobakskonventionen och hur de kan förstärka varandra Regionala workshops i samarbete med TPLR för att förankra arbetet bland barnrättsexperter och tobakspreventiva experter såväl som att utveckla stödmaterialet (Nyköping, Eslöv, Göteborg, Gävle och Umeå). Samtliga workshops har också utvärderats. Materialproduktion inkl egen sida på Tobaksfaktas hemsida Presentation av BRIT på nationella och internationella konferenser Planering för fortsatt spridning av projektet

4 Allt producerat material i BRIT projektet finns att ladda ned på vår hemsida. Korta faktablad om BRIT Barnets rätt till tobaksfritt-nya perspektiv på att stärka barnets rättigheter inkl i en engelsk översättning Tobacco and the rights of the child-new perspectives on strengthening the child s rights Analys av tobakskonventionen ur ett barnrättspesrspektivrapportblad om 6 särskilt viktiga artiklar (5.3 om skydda folkhälsopolitiken mot tobaksindustrin, 8 om passiv rökning, 12 om utbildning, information mm, 13 om marknadsföring, 14 om tobaksavvänjning och 16 om tobaksförsäljning till och av minderåriga) inkl alla faktablad i engelsk översättning

5 Barnkonventionen och Tobakskonventionen och barns rätt i tobaksfrågan Barnkonventionen eller Barnrättskonventionen Erkänner barnets rätt att åtnjuta bästa uppnåeliga hälsa 196 anslutna länder inkl. Sverige 1990 Tobakskonventionen världens första FN konventionen om en folkhälsofråga Målet att skydda nuvarande och framtida generationer från tobak med särskild fokus på barn och kvinnor Har i förordet en tydlig hänvisning till Barnkonventionen 180 anslutna länder (April 2016) inkl Sverige 2005 Består av alla evidensbaserade metoder som behövs för att minska/stoppa bruket

6 FORTS Barnkonventionen och Tobakskonventionen och barns rätt i tobaksfrågan LIKHETER Juridiskt bindande avtal som Sverige anslutit sig till Anpassade till svensk lagstiftning (transformation) BK har 3 tilläggsprotokoll och TK 1 Svaga påtryckningsmekanismer SKILLNADER En statlig utredning har föreslagit att göra BK till en särskilt lag BK mer generell än TK som är mer konkret och innehåller alla evidensbaserade metoder som behövs för att bekämpa tobaksbruket BK som svensk lag på G

7 Barnkonventionen och svensk lag! Sverige ratificerade 1990 Transformation - anpassa och ändra våra lagar så att de överensstämmer med barnkonventionens bestämmelser Convention on the Rights of the Child

8 Barnets rättigheter: Värdegrund, perspektiv och människosyn (barnsyn)

9 Vad är barn? Fullvärdiga medborgare Kompetenta individer Kulturkunniga informanter Människor under 18 år (CRC art 1)

10 FN:s konvention om barnets rättigheter Mänskliga rättigheter Har inget med skyldigheter att göra

11 Grundprinciper i FN konventionen om barnets rättigheter FN:S KONVENTION OM BARNETS RÄTTIGHETER Artikel 2 Icke diskriminering Artikel 3 Barnets bästa Artikel 6 Barnets rätt till liv, överlevnad och utveckling Artikel 12 Barnets rätt att komma till tals

12 Barnperspektiv Pallens tre ben: Barnperspektiv Barnets rättigheter Barnkompetens

13 Omskärelse av pojkar

14 Men hur hänger då barnets rättigheter ihop med tobak? Familjehem köper ut tobak Passiv rökning barnen utsätts vid ställen de måste besöka Vuxnas ansvar

15 Mer om Barnrätts- och Tobakskoventionens beröringspunkter Barnkonventionen Icke-diskriminering artikel 2 Rätt till liv, hälsa och utveckling artikel 6 Födas med bästa förutsättningar Massmediers roll artikel 17 Bästa uppnåeliga hälsa Tobakskonventionen Tobaksindustrin Skydd mot exponering (passiv rökning) artikel 8 artikel 5.3 Tobaksreklam, marknadsföring och sponsring artikel 13 artikel 24 Hälsovård för mödrar under och efter förlossning Info om barnhälsovård och näringslära Information, utbildning, allmän upplysning artikel 12

16 Konventionen om barnets rättigheter Barnkonventionen artiklarna 19 och 24 Tobakskonventionen artikel 8

17 Mycket arbete återstår i Sverige: Barn och tobak 2016 Användningen av tobaksprodukter fortfarande mycket vanligt. Ungefär 1,7 miljoner vuxna i Sverige använder tobak ca 21 procent Tobaken kan fortfarande marknadsföras väldigt öppet. T ex omfattade reklam på försäljningsställena. Många barn/ungdomar använder fortfarande tobak. Ca i årskurs 9 och drygt i årskurs 2 på gymnasiet Barn har alltför lätt att få tag på tobak. Köper själv 16 år: ca 4 av 10 (pojkar) 3 av 10 (flickor) 9 av 10 börjar med tobak innan de fyllt 18 år Tobak är ofta inkörsporten till andra droger Källor: FHI, CAN och Tobaksfakta-OberoendeTankesmedja

18 Artikel som ska beaktas i allt tobaksförebyggande arbete Artikel 5.3 Skydda folkhälsopolitiken från påverkan från tobaksindustrin Tobaksindustrin försöker med alla medel förhindra, försvaga och försena åtgärder som syftar till att reglera tobaksindustrins fortsatta möjligheter att tjäna miljarder på sina dödliga produkter

19 Ett barnrättsperspektiv på artikel 5.3 Artikel 6 Rätten till livet Artikel 24: Rätten till bästa uppnåeliga hälsa Artikel 28: Rätten till utbildning Artikel 32: Rätten att skyddas mot ekonomiskt utnyttjande Artikel 33: Rätten att skyddas mot drogmissbruk Artikel 36: Skydda barnet mot alla former av utnyttjande som kan skada. Slutsats: Barn har rätt till att folkhälsopolitiken skyddas från påverkan av tobaksindustrin!

20 Artikel 8 Exponering av tobaksrök Barn är särskilt känsliga Enl. Tobakskonventionen skall alla ha rätt till 100% rökfritt i alla miljöer Ingen skall ofrivilligt utsättas för rök i sin omgivning (Delmål 4 - Prop. 2002/3:35) Påtvingad rökning farligast för barn som t ex Ökar risken för infektioner i luftvägar & öron Kan orsaka eller försämra astma Påverkar utvecklingen av barns lungkapacitet Källor: -Öberg M, Jaakkola MS, Prüss-Üstün A, Schweizer C, A W. Second hand smoke: Assessing the burden of disease at national and local levels. Geneva: World Health Organization; Institute of Environmental Medicine. Karolinska Institutet. Miljöhälsorapport Sida 102.

21 Artikel 8: Hur ser det nu ut i Sverige med den påtvingade rökningen? Hur påverkas våra barn? 13 % av barn födda år 2010 hade en förälder som rökte under första levnadsåret. Ca 5 % av de gravida och småbarnsmammor (0-4 mån) röker och ca 10 % av småbarnspappor 10 % av åringar utsätts för passiv rökning i hemmet. Källor: Folkhälsosmyndigheten och Socialstyrelsen

22 Artikel 8: Vad har vi gjort i Sverige för att skydda våra barn mot påtvingad rökning? Rökfria offentliga lokaler / arbetsplatser (1993) Rökfria skolgårdar/skolor (1993) Rökfria serveringar (2005) Rökfri & tobaksfri arbetstid (drygt 200 kommuner sedan 2007) Statlig utredning föreslår (mars 2016) lag om vissa rökfria utomhus miljöer.

23 Ett barnrättsperspektiv på artikel 8 Artikel 2: Rätten till icke-diskriminering. Artikel 6: Rätten till livet Artikel 24: Rätten till bästa möjliga hälsa SLUTSATS: Barns självklara rätt att skyddas mot tobaksrök!

24 Artikel 12 Utbildning, information och allmän upplysning Understryker allas rätt till information om alla aspekter av tobakens skadeverkningar liksom tobaksindustrin och deras arbetsmetoder. Barns rätt till information understryks särskilt Tobaksfrågan ska komma in i många sammanhang i ländernas insatser genom såväl utbildning, information som opinionsbildning Insatserna ska vara kontinuerliga och tillräckligt finansierade Länderna skall särskilt främja särskilda utbildningsprogram om tobak riktade till personal som arbetar med barn och föräldrar Källor: Tobakskonventionens artikel 12 och tillhörande Riktlinjer från 2010

25 Artikel 12: Vad tycker barnen själva om våra insatser idag och sina kunskaper om tobak? Kunskaperna om hälsa och tobak har försämrats sedan 2003 i jmf med i början på 1990-talet Få (30 %) har kunskap om allvaret i tobaksfrågan som t ex : Styrkan i nikotinberoendet, Storleken på tobaksskadorna dvs att varannan rökare riskerar att dö i förtid av sin rökning De flesta vet dock att rökning under graviditet kan skada fostret Närmare 60 % av åringar vill ha mer undervisning om tobak i skolan men även det stödet har minskat sedan 1994 års undersökning Källa: Tonåringar och Tobak, FHI, 2010

26 Ett barnrättsperspektiv på artikel 12 Artiklarna 17 och 24: Barnets rätt till information som syftar till att främja hälsa inkl stöd för att omsätta hälsokunskapen praktiskt SLUTSATS: Barn har rätt till bättre utbildning och information om tobak

27 Artikel 13 om stopp för all marknadsföring Tobaksreklamförbud ska införas för alla typer av marknadsföring av tobak inkl exponering i butik. Dessutom ska standardiserade förpackningar införas Förbud mot Internetförsäljning,brand-stretching och CSR Länderna skall även införa åtgärder för att skydda så lång som möjligt mot försåtlig tobaksreklam via media, film, TV, politik och konsten Källa Tobakskonventionen, Artikel 13 med tillhörande rekommendationer från 2007

28 Artikel 13 Hur ser det ut i Sverige? Direkt tobaksreklam är förbjuden i media och utanför försäljningsställen liksom viss indirekt reklam Men det finns fortfarande många möjligheter för tobaksindustrin att göra reklam för sina dödliga produkter, t ex på Internet, på själva paketen och på försäljningsställena!

29 Ett Barnrättsperspektiv på artikel 13 Barn är enl all evidens mest sårbara för tobaksreklam Källor: T ex Hammond D, Wakefield M, WHO Guidelines till artikel 13, Tobacco Atlas 2015 Tobacco Free Kids, m fl Artikel 3: Barnets bästa Artikel 6: Rätten till livet M fl artiklar inkl artikel 32 om ekonomiskt utnyttjande SLUTSATS: Barnets bästa kräver stopp för (all) tobaksreklam!

30 Artikel 14 Åtgärder för att främja Tobaksavvänjning Tobakskonventionen uppmanar länderna att utveckla och sprida evidensbaserade och väl tillgängliga program för att främja tobaksavvänjning Riktlinjerna till Artikel 14 understryker även att barn behöver tobakssavänjningsstöd Källor: Tobakskonventionens artikel 14 och tillhörande riktlinjer från 2010

31 Artikel 14: Barn och Tobaksavvänjning i Sverige Enligt CAN s skolundersökningar vill % av rökarna sluta röka Fler än hälften av dessa svarade Ja, men i framtiden Fler flickor än pojkar som ville sluta röka Det finns material för att stödja tobaksavvänjning bland barn men mer behövs Fimpa Nu! och UMOs ungdoms appen Fimpaaa! Idag saknas dock bra studier om metoder och effekterna på tobaksavvänjning bland barn Vuxna metoder är inte alltid lämpliga för barn Källor:: Sanchez del Mazo, S. Youth smoking cessation what can we do? CAN 2014, Statens folkhälsoinstitut

32 Ett barnrättsperspektiv på artikel 14 Artikel 24: Rätten till bästa uppnåeliga hälsa samt rätten till hälso - och sjukvård vilket även ska inludera förebyggande insatser och behandling SLUTSATS: Barn har rätt till tobaksavvänjning som också är anpassat för dem

33 Artikel 16 Försäljning av tobak till och av barn- Vad säger Tobakskonventionen? Länderna ska förhindra försäljning till minderåriga. Tobaksvarorna ska inte vara direkt tillgängliga för kunden Tobaksautomater får inte locka till köp eller vara tillgängliga för minderåriga Förbjudet att tillverka och sälja godis och leksaker som liknar tobaksvaror Förbjudet att sälja cigaretter i små förpackningar eller dela ut tobak gratis Säljare av tobaksvaror ska vara åtminstone 18 år Källa: Tobakskonventionens artikel 16

34 Artikel 16 Hur ser det nu ut i Sverige? I Sverige finns en åldersgräns för de som köper tobak (18 år) men inte för de som säljer Godis förekommer som ser ut som tobak Obevakade tobaksautomater finns på många ställen Kiddie packs finns inte längre. Från 1 maj 2016 förbud för paketet med mindre än 20 cigaretter I princip är ingen gratis- utdelning av tobak tillåten men förekommer Kalla fakta: Regeringens rökridåer

35 Ett barnrättspesrpektiv på artikel 16 Artikel 32 : Rätten att skyddas mot ekonomiskt utnyttjande Artikel 33: Rätten att skyddas mot drogmissbruk SLUTSATS: Barn har rätt till bättre efterlevnad och åldersgränsen och skärpt lagstiftning behövs för återförsäljare m fl!

36 Hur går Ni nu vidare? Vad kan Du göra för att stimulera vidare spridning och förankring av BRIT projektet? VÅR FRÅGA TILL ER ALLA: Vad kommer Du själv att arbeta med när Du kommer hem för att bidra till att utveckla arbetet i länet med barn/föräldrar och tobak i såväl barn- som tobakskonventionens anda. Lista Dina tre viktigaste insatser, som Du kommer att föresöka bidra med:

37 Tack för att Ni lyssnade och Ert engagemang för våra barns självklara rätt till tobaksfritt! Konstnär: Moa då 4 år